高速公路維修養(yǎng)護工程施工階段監(jiān)理實施細則

高速公路維修養(yǎng)護工程施工階段監(jiān)理實施細則1.1質(zhì)量監(jiān)理1.1.1審查工程分包1、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)加強對施工單位工程分包的經(jīng)管，按合同規(guī)定對工程分包計劃和協(xié)議進行審查，報業(yè)主批準(zhǔn)。2、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)有非法分包、轉(zhuǎn)包時，應(yīng)指令施工單位糾正并報告業(yè)主。3、監(jiān)理組（組）應(yīng)做好現(xiàn)場的非法分包、轉(zhuǎn)包情況監(jiān)督，有發(fā)現(xiàn)時應(yīng)及時進行調(diào)查，及時上報總監(jiān)辦進行核查。1.1.2審批施工測量放線監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位使用的測量儀器是否按規(guī)定進行了校準(zhǔn)，審查其提交的施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表及放線成果并予以批復(fù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對從基準(zhǔn)點引出的工程控制樁進行復(fù)測，對施工放線的重點樁位100%復(fù)測，其他樁位不低于30%抽測。設(shè)計交樁設(shè)計交樁監(jiān)理和施工共同復(fù)測核算通過業(yè)主請設(shè)計復(fù)測總監(jiān)辦：1、書面接收樁點2、建立控制網(wǎng)總監(jiān)辦：測量控制網(wǎng)檢查認可1、現(xiàn)場復(fù)測；2、計算復(fù)核樁點坐標(biāo)；3、控制網(wǎng)認可；4、水準(zhǔn)點復(fù)測。施工單位復(fù)測測量監(jiān)理工程師審批總監(jiān)辦書面通知監(jiān)理組監(jiān)理組、總監(jiān)辦施工定位測量檢查許可：1、審核測量方案；2、復(fù)核測量方案；3、檢查測量操作記錄；4、抽樣復(fù)核；5、認可。施工單位：施工放樣、開始施工施工單位重測復(fù)測結(jié)果復(fù)測結(jié)果復(fù)測結(jié)果準(zhǔn)確無誤有錯誤有錯誤有錯誤準(zhǔn)確無誤施工測量監(jiān)理工作流程圖1.1.3審批工程原材料與混合料實驗監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范的要求審查施工單位申報的原材料和混合料實驗資料。對各項原材料應(yīng)獨立取樣進行平行實驗；對混合料應(yīng)在施工單位規(guī)范實驗的基礎(chǔ)上進行平行復(fù)核實驗，并在合同規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)；監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位申請使用的商品混凝土或商品混合料配合比進行審查，必要時進行驗證實驗。1.1.4審查施工組織及人員配備分項工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查該分項工程的施工組織，包括工程負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人及質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工經(jīng)管、自檢人員及主要施工操作人員的配備是否符合合同要求并滿足施工需要，定期進行核查。1.1.5審查施工機械設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位進場的施工機械設(shè)備是否滿足合同要求，重點審查機械設(shè)備是否滿足施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度等要求，定期進行核查。施工單位如使用合同約定外的施工機械設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位另行提出使用申請。1.1.6審查施工方案及主要工藝監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝是否滿足設(shè)計及規(guī)范要求，審查是否具備合理性、可操性、指導(dǎo)性、創(chuàng)新性，對技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)實驗工程結(jié)果進行審批。1.1.7審批分項、分部工程的開工申請監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，在合同規(guī)定的時間內(nèi)重點對擬批復(fù)的施工組織設(shè)計、測量、實驗、保證體系等方面審查其是否具備開工條件，由工程總監(jiān)辦總監(jiān)（總監(jiān)代表）批復(fù)其開工申請。（1）承包人在分項、分部工程計劃開工前至少14天向監(jiān)理組提交施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椉夹g(shù)方案（含專項施工方案、安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援搶險方案及施工環(huán)境保護措施）,由監(jiān)理組審查后,提出審查意見報總監(jiān)辦審批，批復(fù)后的施工組織作為開工報告的一部分，開工報告報工程總監(jiān)（總監(jiān)代表）審批后工程才能開工。（2）分項、分部工程開工報告在滿足如下審批的條件后，監(jiān)理組應(yīng)及時審批，但不免除審批過程中駐地專業(yè)監(jiān)理工程師審查的責(zé)任。①開工時需采用的設(shè)計圖紙，必須經(jīng)過復(fù)核無誤，必須已經(jīng)技術(shù)交底。②進場的人員、機械設(shè)備、材料未得到監(jiān)理組的審核，或?qū)徍瞬荒軡M足開工條件的，不準(zhǔn)開工。③未經(jīng)檢驗認可的材料，不準(zhǔn)使用。④在已經(jīng)認可復(fù)測、聯(lián)測前提下，應(yīng)具有測量資料的批復(fù)文件。⑤開工報告中必須包含工程量報表。⑥開工報告中應(yīng)包括主要原材料指標(biāo)要求、配合比相關(guān)說明、以及設(shè)計文件或相應(yīng)規(guī)范中要求該分項、分部工程應(yīng)達到的施工質(zhì)量規(guī)范（含檢測工程、規(guī)定值或允許偏差、檢查方法和頻率）。⑦前道（項）工序（工程）未經(jīng)檢驗，后道（項）工序（工程）不準(zhǔn)開工。對于更改設(shè)計要求或投標(biāo)承諾的施工方案、技術(shù)復(fù)雜且在施組中難以說清、以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或在特殊季節(jié)施工的工程和危險性較大的工程，以及總監(jiān)辦或業(yè)主另有要求，施工單位應(yīng)編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。應(yīng)急搶險類的工程可在各方研究同意后先行開工，工程開工后必須按上述程序完善批復(fù)手續(xù)。1.1.8驗收構(gòu)、配件或設(shè)備對施工單位外購或訂做用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交產(chǎn)品合格證和自檢報告?？刹捎贸Ｒ?guī)儀器設(shè)備進行檢測的，監(jiān)理工程師應(yīng)按不低于施工單位自檢頻率的20%進行抽檢，合格后方可準(zhǔn)予使用。1.1.9巡視駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在施工期間經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視，專業(yè)監(jiān)理工程師每天巡視不少于一次，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題及時進行處理。重點巡視的內(nèi)容有：正在施工的分項、分部工程是否已批準(zhǔn)開工；質(zhì)量檢測、安全經(jīng)管人員是否按規(guī)定到崗；現(xiàn)場使用的原材料或混合料、外購產(chǎn)品、施工機械設(shè)備及采用的施工方法與工藝是否與批準(zhǔn)的一致；質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否落實；實驗檢測儀器、設(shè)備是否按規(guī)定進行了標(biāo)定；是否按規(guī)定進行了施工自檢和工序交接。對每道工序巡視后，按《監(jiān)理規(guī)范》附錄B.1格式詳細做好巡視記錄。巡視記錄編寫：現(xiàn)場監(jiān)理人員每天巡視完成后按《監(jiān)理規(guī)范》附錄B.1要求將有關(guān)巡視情況匯總至監(jiān)理組，由監(jiān)理組長或駐地監(jiān)理工程師進行統(tǒng)一編寫；總監(jiān)辦各部門監(jiān)理人員每次巡視完成后按《監(jiān)理規(guī)范》附錄B.1要求將有關(guān)巡視情況匯總，由部門負責(zé)人安排專人統(tǒng)一編寫。1.1.10旁站承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員實行全過程的旁站監(jiān)督，及時消除影響工程質(zhì)量的不利因素，宜旁站的工程見《監(jiān)理計劃》第5章。旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點對旁站工程的工藝過程進行監(jiān)督，并對第1.1.9條規(guī)定的內(nèi)容進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令立即改正；當(dāng)可能危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境時，應(yīng)予制止并及時向駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。旁站監(jiān)理人員應(yīng)按格式如實、準(zhǔn)確、詳細地作好旁站記錄。旁站工程完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢查驗收，驗收合格方可進行下道工序施工。旁站記錄編寫：現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員每次旁站監(jiān)理完成后將有關(guān)旁站情況按《監(jiān)理規(guī)范》附錄A.1要求進行編寫。1.1.11抽檢監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定重點對施工過程中使用的水泥、鋼材、瀝青、石灰、粉煤灰、砂礫、碎石、膠水等主要原材料及各種混合料進行抽檢，抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位自檢頻率的20％，其余材料應(yīng)不低于10%；對已完工程實體質(zhì)量的抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位自檢頻率的20％。監(jiān)理工程師對材料或工程的質(zhì)量有懷疑時應(yīng)進行進一步的判定。1.1.12工序檢查認可專業(yè)監(jiān)理工程師接到承包人質(zhì)檢工程師提交的檢查記錄表和報告單后，確認承包人的工序自檢已完成。專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢查驗收，如檢查合格則簽認原始記錄表和工程質(zhì)量檢驗報告單，同意承包人進行下道工序；對檢查不合格的工序指示承包人進行缺陷修補、返工或采取其它補救措施。前道工序未經(jīng)檢查認可，則不能進行后道工序施工。完工后無法檢驗的關(guān)鍵工序，須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，并留存相應(yīng)的圖像資料，未經(jīng)簽認不得進行下道工序施工。各工序檢驗合格后簽認《工序檢驗申請批復(fù)單》。在分項工程完工經(jīng)承包人自檢合格后，監(jiān)理組和總監(jiān)辦按照交驗的有關(guān)規(guī)定組織進行交驗。1.1.13質(zhì)量缺陷及事故處理1.1.13.1質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理在各項工程的施工過程中或完工后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程工程存在著技術(shù)規(guī)范所不允許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：1、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應(yīng)及時制止，并要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。2、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。3、當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工序完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出了判定、確定了補救方案后，再進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工。4、在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。1.1.13.2質(zhì)量缺陷工程的處理程序1、監(jiān)理工程師首先發(fā)出質(zhì)量問題工作指令，嚴(yán)重者發(fā)出停工令。2、承包人根據(jù)質(zhì)量缺陷的原因?qū)懗鰧ｎ}報告和處理方案。3、總監(jiān)辦對承包人的專題報告和處理方案進行初步審查、核實并提出檢查報告和處理意見，報業(yè)主核定批復(fù)實施和備案。4、承包人根據(jù)批復(fù)的方案進行修補、加固或返工處理。處理中監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督檢查，待缺陷工程處理后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗收。1.1.13.3工程質(zhì)量事故分類及處理權(quán)限公路工程質(zhì)量事故分為質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。處理權(quán)限如下：1、質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師按監(jiān)理程序發(fā)布停工令，進行初步調(diào)查，上報業(yè)主。由業(yè)主組織復(fù)查并提出處理意見，上報上級主管部門審核批復(fù)實施。2、一般質(zhì)量事故，處理權(quán)屬于省交通主管部門。由監(jiān)理工程師按監(jiān)理程序進行停工、調(diào)查、提出事故類別，編寫事故記錄和報告，提出處理意見和建議，呈報業(yè)主。由業(yè)主組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及有關(guān)技術(shù)人員參加現(xiàn)場研討會，立案并提出處理意見，報廣東省交通運輸廳，由廣東省交通運輸廳負責(zé)一般事故調(diào)查，作出處理決定批復(fù)給業(yè)主、總監(jiān)辦執(zhí)行。3、重大質(zhì)量事故，處理權(quán)屬于國務(wù)院交通主管部門。立案程序同于第2點，將材料上報廣東省交通運輸廳，呈報交通運輸廳進行事故調(diào)查、審理、分析作出處理決定并批復(fù)各有關(guān)單位執(zhí)行。1.1.13.4工程質(zhì)量事故的處理程序1、任何單位和個人均有權(quán)力和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時上報有關(guān)部門。2、質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時向業(yè)主、監(jiān)理單位報告，同時做好事故現(xiàn)場的保護。在初步確定質(zhì)量事故的類別后，按下述要求進行報告：（1）質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報業(yè)主、監(jiān)理單位。（2）一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位在3天內(nèi)書面上報企業(yè)上級主管部門、業(yè)主、監(jiān)理單位。（3）重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在2小時內(nèi)速報廣東省交通廳，同時報告交通運輸部。并在12小時內(nèi)報出“公路工程重大質(zhì)量事故快報”。3、質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師必做好下列工作，做好事故現(xiàn)場保護：（1）重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施拯救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時業(yè)主、監(jiān)理單位組織、協(xié)調(diào)有關(guān)工作。因拯救人員、疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做好書面記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。（2）對一般質(zhì)量事故和質(zhì)量問題，下達停工令、封存施工原始資料，并進行初步調(diào)查及了解情況。（3）主持檢查：實驗、測量、察看現(xiàn)場、督促事發(fā)單位上報資料，編寫好檢查報告和提出處理意見上報業(yè)主。4、業(yè)主接監(jiān)理工程師報告后，由業(yè)主法人或委托分管人員，組織有關(guān)職能部門進行深入的調(diào)查或召開現(xiàn)場會，技術(shù)分析會或?qū)＜壹夹g(shù)會等，對事故作出分類；提出處理意見或處理決定。1.1.14首件工程制度總監(jiān)辦對施工單位現(xiàn)場施工重點部位及新開工的分項工程組織進行專項的審批、跟蹤及驗收，并建立相應(yīng)的經(jīng)管臺帳。1、執(zhí)行范圍（1）各合同段按要求須開展的實驗段工程，如路面加鋪、粘貼鋼板、粘貼纖維布、裂縫灌膠，現(xiàn)澆、預(yù)制等外露工程實驗段的施工。（2）對于施工范圍內(nèi)新開工分項工程。2、審批及驗收要求（1）監(jiān)理組認真做好各分項工程、各實驗段工程的開工報告審查工作，建立相應(yīng)的審批臺帳，根據(jù)各施工隊伍的施工里程明確新開工工程，將審查意見上報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦各職能部門將組織人員對施工條件（包括：開工前的準(zhǔn)備工作，人、機、料的進場及質(zhì)量情況，施工工藝合理性等方面）進行核實及審批。（2）經(jīng)審批后確定為分項工程的，總監(jiān)辦在監(jiān)理組的協(xié)同下對施工的全過程進行跟蹤、旁站、檢查監(jiān)督，完工后按《公路工程質(zhì)量檢驗評定規(guī)范》進行驗收。（3）施工單位對驗收合格的專項工程，及時進行全面的施工技術(shù)總結(jié)（施工組織設(shè)計方案的合理性、存在的問題及產(chǎn)生的原因分析、下一施工中應(yīng)采取的技術(shù)方案及注意事項），上報總監(jiān)辦。（4）總監(jiān)辦對施工單位上報的專項工程施工技術(shù)總結(jié)進行審核，提出審核意見報送業(yè)主，同時對該專項進行監(jiān)理工作總結(jié)。3、首件工程驗收合同段首個驗收的分項工程定性為首件工程驗收，該工程由總監(jiān)辦組織驗收。（1）適用范圍：★、路基工程：主要是防護工程、地基注漿。★、橋涵工程：主要指橋梁的樁基、預(yù)制構(gòu)件、現(xiàn)澆構(gòu)件、混凝土護欄、砼表面防腐涂裝、裂縫封閉及灌膠、纖維布粘貼、鋼板粘貼、體外預(yù)應(yīng)力、支座更換、斜拉索更換等?！?、路面工程：主要是各路面結(jié)構(gòu)層。★、隧道工程：主要是二襯防水板鋪設(shè)、二襯砼澆筑、注漿。★、交通設(shè)施：主要是各交通設(shè)施的安裝。（2）、驗收工作①首件驗收工作由監(jiān)理工程師和業(yè)主共同成立驗收小組，依據(jù)首件驗收的考核內(nèi)容開展驗收工作。②首件驗收工作的基本步驟按下列進行：★、業(yè)主和總監(jiān)辦聯(lián)合成立首件工程驗收小組，負責(zé)首件工程的驗收工作。★、首件驗收的工程開工前，承包人通知監(jiān)理工程師，施工完成后進行承包人自檢、監(jiān)理抽檢工作，合格后由承包人提出驗收申請?！?、監(jiān)理工程師對承包人申請驗收的工程進行現(xiàn)場核查確認后，提交給首件工程驗收小組，由驗收小組組織驗收工作?！铩Ⅱ炇招〗M對被驗收的工程進行考核，統(tǒng)一意見后由驗收小組在考核表中填寫考核意見?！铩⒊邪艘罁?jù)驗收小組的意見進行下一步工作。③通過驗收的，承包人即可開展大規(guī)模施工；未通過驗收的，承包人應(yīng)再次執(zhí)行本驗收程序，直至通過驗收為止。1.1.15分項、分部工程的中間交工驗收承包人在分項工程完工后，質(zhì)檢工程師、技術(shù)主管對已完工的分項工程組織有關(guān)人員自檢，自檢合格后，按要求的表格內(nèi)容填寫工程質(zhì)量檢驗報告單，并將該分項工程所有原始記錄表，有關(guān)質(zhì)量檢驗報告單報駐地監(jiān)理工程師；駐地監(jiān)理工程師接到報告后，組織有關(guān)監(jiān)理人員與承包人質(zhì)檢人員一起對完工的分項工程進行檢查驗收；驗收合格后，對質(zhì)量檢驗報告單進行簽認；如不合格，責(zé)令承包人進行缺陷修補、返工或其他補救措施。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的分項工程，不得進行下一分項工程工程的施工。一般分項工程的中間交工驗收由監(jiān)理組組織、總監(jiān)辦參與，監(jiān)理組根據(jù)合同規(guī)定對交工的分項工程進行質(zhì)量等級評定并簽發(fā)《中間交工證書》；重要分項、分部工程和單位工程的中間交工驗收由總監(jiān)辦組織，監(jiān)理組協(xié)助，同時邀請業(yè)主參加。1.1.16工程質(zhì)量評定分部（分項）工程完工自檢合格后，駐地監(jiān)理工程師按總監(jiān)辦的有關(guān)規(guī)定及時組織監(jiān)理人員對分部（分項）工程進行評定，并和專業(yè)監(jiān)理工程師對所有評定表格予以簽名認可。1.2施工安全監(jiān)理1.1.1工程開工前，承包人編制施工安全專項方案并逐級上報監(jiān)理組、總監(jiān)辦審查，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩砸?guī)范，審查合格后方可同意工程開工。審查重點是：1、安全經(jīng)管和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括工程經(jīng)理、專職安全經(jīng)管人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全經(jīng)管規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。4、是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。5、施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程工程危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。8、安全技術(shù)措施費用的使用計劃。1.1.2監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。1.1.3監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性規(guī)范施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。1.1.4督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。1.1.5建立施工安全監(jiān)理臺帳?？偙O(jiān)辦應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺帳?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。1.1.6分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。1.3施工環(huán)境保護監(jiān)理1.3.1監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和環(huán)境影響評價報告的有關(guān)要求制訂了施工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工。1.3.2監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時檢查施工單位制訂的環(huán)境保護措施的落實情況，檢查的主要內(nèi)容有：1.是否落實了施工環(huán)境保護責(zé)任人。1.是否對施工人員進行了環(huán)保教育。3.施工場地的布設(shè)是否符合相關(guān)環(huán)保要求。4.職業(yè)危害的防護措施是否健全。5.施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、預(yù)制場等）和料場等是否灑水防塵。6.是否按有關(guān)要求采取降噪措施。7.材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。8.施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。9.是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防護和植被恢復(fù)措施。1.3.3如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫時停工，并及時報告業(yè)主。1.3.4施工中發(fā)現(xiàn)文物時，監(jiān)理觀察所應(yīng)要求施工單位依法保護現(xiàn)場，并報告有關(guān)部門和業(yè)主。1.3.5監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹種進行砍伐，并注意保護野生動物、植物。1.4費用監(jiān)理1.4.1工程計量1.4.1.1工程計量工程計量就是監(jiān)理工程師對承包人完成的工程，按照合同規(guī)定的條件，確認其完成的工作量。監(jiān)理工程師應(yīng)抓好現(xiàn)場的計量，對現(xiàn)場實際發(fā)生的工作量予以確認，在這些計量工作中，應(yīng)避免一個人說了算，應(yīng)按照計量監(jiān)理程序執(zhí)行，同時加強監(jiān)督檢查，確保計量準(zhǔn)確、公正、合理。1.4.1.2工程計量的原則、條件及依據(jù)1、工程計量不僅是對已完工程數(shù)量的確認，也是對已完工程的綜合評價，工程計量的原則：（1）對象要明確。只能對工程量清單中的所列工程進行計量，除變更工程以外。所有計量工程應(yīng)該是工程量清單中的所列工程，承包人必須完成了該工程的各項工序，形成符合技術(shù)規(guī)范對該細目所要求的“產(chǎn)品”才能組織計量工作；（2）工作性質(zhì)要明確。嚴(yán)格按合同中計量支付的規(guī)定執(zhí)行，任何超出合同以外的工程工程不得進行計量支付；（3）必須滿足計量支付條件。工程未經(jīng)質(zhì)量驗收，不能組織計量工作。必須明確，計量的對象是合格品而不是次品，因此，監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書和質(zhì)量檢驗報告單是組織計量工作的前提和基礎(chǔ)，計量完成后方可支付；（4）實際計量方法應(yīng)與合同文件中規(guī)定的計量方法相一致。工程測量應(yīng)該測量凈值，除非合同中另有規(guī)定。對不合理的計量應(yīng)嚴(yán)以拒絕，不能支付款項。（5）計量不免除承包人應(yīng)盡的任何義務(wù)。盡管要求計量的對象是合格品，但如發(fā)現(xiàn)已計量的工程有缺陷，仍不免除承包人無償返工的責(zé)任。2、進行計量的工程，必須滿足以下條件：（1）計量的工程符合合同要求計量的工程，包括以下三個方面：①工程量清單中的工程工程按工程量清單中的工程工程進行計量。工程量清單數(shù)量是預(yù)計的數(shù)量，它們不能作為承包人履行合同義務(wù)過程中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)確的數(shù)量，應(yīng)以實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核確認的數(shù)量為準(zhǔn)；②合同文件中規(guī)定的工程除了工程量清單中工程工程外，在合同文件中還規(guī)定了一些包干工程，對于這些工程亦必須根據(jù)合同條款進行計量；③工程變更工程中附有經(jīng)批準(zhǔn)的且納入造價后的變更工程量清單，變更工程量清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)，對于變更工程量清單工程亦必須按合同有關(guān)要求進行計量。承包人為完成上述工程而進行的一些輔助工程，因為這些輔助工程的費用已包括在上述工程的單價中，應(yīng)按合同條款有關(guān)規(guī)定不予計量。（2）質(zhì)量達到規(guī)范規(guī)范的要求工程計量必須是對質(zhì)量合格的工程計量，工程質(zhì)量沒有達到規(guī)范規(guī)范的任何工程或工序不予計量，監(jiān)理工程師應(yīng)把質(zhì)量監(jiān)理和計量支付監(jiān)理兩個方面結(jié)合在一起。（3）資料齊全①監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工申請；②承包人自檢的各種資料和實驗數(shù)據(jù)，同時各種實驗的頻率要符合合同條款規(guī)定；③監(jiān)理工程師抽檢結(jié)果滿足設(shè)計圖紙及規(guī)范要求；④已完工的分項工程質(zhì)量檢驗報告單。上述驗收手續(xù)和資料齊全后方能進行計量。3、工程計量的依據(jù)（1）工程清單及說明；（2）合同設(shè)計圖紙；（3）合同條件；（4）技術(shù)規(guī)范；（5）工程變更令及修訂的工程量清單；（6）有關(guān)計量的補充協(xié)議和補遺書；（7）有關(guān)索賠時間及其金額審批表。1.4.1.3工程計量文件的編制工程計量文件分為計量正件和計量附件兩部分。承包人在每月規(guī)定日期前將計量正件和附件各四份逐級上報監(jiān)理組、總監(jiān)辦、業(yè)主審核，逾期報不出者，本期不予計量。1、計量正件計量正件由工程量清單匯總表、工程量清單計量表、中間計量表組成，計量正件應(yīng)按工程量清單匯總表、工程量清單計量表、中間計量表的先后順序裝訂；各種計量表格填寫的內(nèi)容應(yīng)齊全，承包人簽認后，報監(jiān)理組、總監(jiān)辦逐級審批，工程量清單匯總表應(yīng)加蓋公章。2、計量附件計量附件是確定該工程是否計量或計量數(shù)量的支持性文件，其詳細編制要求如下：①計量附件中必須有中間計量單，中間計量單必須填入計量樁號、部位、計算草圖、幾何尺寸和計算式，是變更的必須填入相應(yīng)的變更編號；②計量資料（復(fù)印件）應(yīng)緊附相應(yīng)的中間計量單后，即每份中間計量單后應(yīng)有附件資料，資料不得紊亂，主要為批準(zhǔn)的開工申請表、設(shè)計圖紙、上級單位（業(yè)主、監(jiān)理）發(fā)送的相關(guān)計量函件、簽認的檢表、實驗表、施檢表，屬于變更的應(yīng)附變更納入造價系統(tǒng)核準(zhǔn)表、變更工程量清單；承包人在每月15日前整理完計量資料，并進行中間計量單的編制工作。1.4.1.4計量范圍工程量清單所列的工程細目和承包人按監(jiān)理工程師或業(yè)主要求增加的任何細目（已明確表示不予計量的細目除外），且滿足計量前提的所有工程均應(yīng)得到計量。1.4.1.5計量人員1、業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人三方均委派計量工程師到現(xiàn)場進行計量。2、已通知承包人，但承包人未參加，則認為承包人已默認由業(yè)主和監(jiān)理工程師確認的計量結(jié)果。3、已通知業(yè)主，業(yè)主表示不參加，業(yè)主可決定是否承認由監(jiān)理工程師與承包人共同計量的結(jié)果，或有權(quán)對任何有懷疑的工程進行重新檢查，檢查結(jié)果若合格，則由業(yè)主承擔(dān)相關(guān)修復(fù)的費用，否則，該費用由承包人承擔(dān)。1.4.1.6計量方法1、工地實測。2、按圖紙計算。3、根據(jù)施工記錄，結(jié)合圖紙計量。1.4.1.7計量規(guī)則和方法及計量單位1、計量規(guī)則和計量方法應(yīng)遵守合同中規(guī)定的計量規(guī)則和計量方法。2、工程量的計量單位應(yīng)與工程量清單中所列的單位相同。1.4.1.8注意事項圖紙或工程量清單給出的數(shù)量是預(yù)測數(shù)量，不應(yīng)完全作為計量的數(shù)量，計量的數(shù)量應(yīng)按合同文件和規(guī)范要求的實際完成合格工程數(shù)量。1.4.1.9不予計量的情況1、報表格式不符合要求。2、報表簽章手續(xù)不全，份數(shù)不足。3、第一次申報的分項工程未附上開工報告批復(fù)單。4、計量支付的數(shù)量不是實際完成數(shù)量或有提前計量支付情況。5、無變更批復(fù)的變更工程。6、無計量支付附屬資料。7、因施工錯誤而增加的工程數(shù)量。8、計量支付工程及指標(biāo)單價與工程量清單不符。9、工程質(zhì)量不合格須返工或處理。10、隱蔽工程無檢查簽證。11、工程質(zhì)量不合格雖返工，但未按規(guī)定填報質(zhì)量事故。12、成品、半成品缺少應(yīng)有的實驗鑒定資料或合格證，材料未按規(guī)定實驗并未確定合格。13、未按變更設(shè)計手續(xù)辦理、擅自變更，追查其擅自變更的一切責(zé)任。14、其他與計量支付規(guī)定不符者。1.4.1.10工程計量的程序計量工作主要由總監(jiān)辦合同部組織，專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地高監(jiān)初審，由總監(jiān)辦合同經(jīng)管工程師和總監(jiān)最后審核后報業(yè)主；總監(jiān)理工程師對于計量中的數(shù)量問題有權(quán)更改或責(zé)令監(jiān)理組進行復(fù)核計量；發(fā)現(xiàn)被計量的工程中存在質(zhì)量問題有權(quán)責(zé)令承包人對缺陷部位返工或修補，并重新簽認后，再予計量。根據(jù)計量性質(zhì)和作用不同，各分項工程的計量分為中間計量和分項工程完工計量。1、中間計量程序當(dāng)分項工程進行到一定程度，形成工程量清單中所列工程形式的產(chǎn)品，并符合規(guī)定的質(zhì)量要求時，即可根據(jù)已完成的工程實體形象進度組織中間計量工作，分項工程的中間計量總和，必須控制在該分項工程的總量控制值內(nèi)。2、分項工程完工計量程序當(dāng)分項工程完工，即可進行完工計量工作，分項工程完成計量工作由總監(jiān)辦合同部組織，分項工程完工計量過程中，應(yīng)對已計量支付的分項工程數(shù)量進行清理，檢查是否有數(shù)量上的超計、重計或質(zhì)量不合格但已進行支付的現(xiàn)象。分項工程完工計量程序與中間計量程序相同。（1）承包人計量申請①承包人應(yīng)有專門負責(zé)計量的計量工程師，對計量情況進行全過程跟蹤，在監(jiān)理審核過程中發(fā)現(xiàn)問題能及時整改，并設(shè)立計量臺帳。②首先由承包人計量工程師擬定該期計量內(nèi)容，即計量的分項名稱、計量部位，承包人資料員協(xié)助計量員整理計量文件中所需資料，承包人計量工程師編制計量文件附件，確定計量數(shù)量，報工程經(jīng)理審核，并簽認。③承包人計量工程師填報中間計量表，中間計量表中需明確計量工程名稱、分項名稱、清單編號、計量樁號、部位、計算草圖幾何尺寸及計算式，如是變更工程計量應(yīng)錄入對應(yīng)的變更編號。④將計量文件在每月規(guī)定日期前上報專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長審核。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核①專業(yè)監(jiān)理工程師認真審核計量文件中附件資料（各級監(jiān)理簽認的表格）是否齊全（附件資料不齊全者不得計量），檢查中間計量單中的計量部位、計量樁號、分項名稱、計算草圖幾何尺寸、計算式是否正確，確定其計量數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)承包人計量數(shù)量問題，可要求承包人重新核算并簽認計量附件中的中間計量單；②承包人計量工程師進行跟蹤，詳細了解專業(yè)監(jiān)理工程師審核情況，及時整改計量文件中存在的問題；③專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在每月規(guī)定日期前完成計量審核，并將簽認的計量文件轉(zhuǎn)交給監(jiān)理組長審核。（3）監(jiān)理組長審核①監(jiān)理組長在業(yè)主最后審批后的工程計量設(shè)立臺帳，以免有重計、超計現(xiàn)象的發(fā)生；監(jiān)理組長審核后簽認。②監(jiān)理組長根據(jù)施工圖、有關(guān)文件、專業(yè)監(jiān)理工程師確認的數(shù)量進行審核，計量附件可采取抽查的方式檢查。③經(jīng)過審核，確認計量數(shù)量，并簽名認可，如不同意計量表中專業(yè)監(jiān)理工程師數(shù)量，可要求專業(yè)監(jiān)理工程師重新核算后，并簽名認可，在計算式欄中注明正確的計算式和結(jié)果。④承包人計量工程師進行跟蹤，詳細了解監(jiān)理組長所審核數(shù)量，并對存在問題的地方作出整改。⑤監(jiān)理組長審核計量后應(yīng)在每月規(guī)定日期前將計量文件上報總監(jiān)辦合同部審核。（4）總監(jiān)辦合同經(jīng)管工程師、總監(jiān)審核。①總監(jiān)辦合同經(jīng)管工程師可在總監(jiān)的授權(quán)范圍內(nèi)代表總監(jiān)辦確定計量數(shù)量，總監(jiān)可采取抽查的方式審核計量；②總監(jiān)辦合同經(jīng)管工程師（或總監(jiān)）根據(jù)施工圖、有關(guān)文件、監(jiān)理組確認的數(shù)量進行審核，計量附件可采取抽查的方式檢查；③總監(jiān)辦合同經(jīng)管工程師（或總監(jiān)）經(jīng)過審核，確認計量數(shù)量，并簽名認可，如不同意計量表中監(jiān)理組所確認的數(shù)量，可要求監(jiān)理組重新核算后，并簽名認可，在計算式欄中注明正確的計算式和結(jié)果；④承包人計量工程師進行跟蹤，詳細了解總監(jiān)辦合同經(jīng)管工程師（或總監(jiān)）所審核數(shù)量，并對有問題的地方作出整改；⑤總監(jiān)辦合同經(jīng)管工程師（或總監(jiān)）審核計量后應(yīng)在每月規(guī)定日期前完成后報業(yè)主。過程施工并完工承包人自檢合格并向監(jiān)理申請報驗過程施工并完工承包人自檢合格并向監(jiān)理申請報驗監(jiān)理工程師檢查驗收合格，簽認資料承包人按要求編制中期計量支付月報表向監(jiān)理申請計量專業(yè)監(jiān)理工程師審核總監(jiān)辦審核業(yè)主工程部審核業(yè)主總監(jiān)理批準(zhǔn)承包人、駐地監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場代表三方現(xiàn)場簽認《中間計量單及相關(guān)資料》監(jiān)理組長審核計量文件，并簽認計量數(shù)量業(yè)主合約部審核業(yè)主總工審批中間計量支付程序框圖（5）業(yè)主審批計量業(yè)主根據(jù)施工圖、計量函件、總監(jiān)辦簽認的計量數(shù)量進行審批，進入支付階段。1.4.2工程費用支付1.4.1.2工程費用支付工程費用的支付是監(jiān)理工程師根據(jù)工程量清單或業(yè)主批準(zhǔn)的單價，按照已經(jīng)計量的工程數(shù)量，向業(yè)主提供付款證明，由業(yè)主向承包人付款。1.4.1.2工程支付的條件1、質(zhì)量合格的已完工程量是支付的必備條件承包人按照施工合同條款對已完成的工程工程才予以支付，對于完成但工程質(zhì)量未達到合同規(guī)定的工程，不予支付。2、工程變更的工程必須有監(jiān)理工程師的工程變更令按施工合同條款規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，對任何施工工程的改變都是不允許的，不管這種改變是否必要，都不予進行支付。因為任何工程的變更，均需由監(jiān)理工程師對變更后的工程規(guī)范是否能夠達到原合同規(guī)定的規(guī)范進行審定，工程變更的費用也需由監(jiān)理工程師和業(yè)主確定。因此，在工程支付的經(jīng)管過程中，拒絕對未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更工程工程予以付款，這對保證工程質(zhì)量是非常重要的。3、各項支付款項必須符合合同條款無論是工程量清單中工程工程費用的支付，還是工程量清單以外各項費用的支付，均需符合合同條款。4、月支付金額須大于階段證書的最低限承包人每月得到的中期支付證書款額，必須等于或大于招標(biāo)文件中規(guī)定的中期支付證書最低限額才予以支付，如果支付的金額小于最低限額時則該月不予支付，在這種情況下所證實的金額將按月結(jié)轉(zhuǎn)，直到批準(zhǔn)的付款總款達到或超過最低限額時才予以支付。1.4.1.3支付的基本原則1、支付應(yīng)以工程量的計量結(jié)果為依據(jù)。2、支付應(yīng)以合同中規(guī)定的支付條款為依據(jù)。3、支付的單價應(yīng)以合同工程量清單中所明確的單價為依據(jù)。4、支付應(yīng)以日常記錄和相關(guān)資料為依據(jù)，如索賠、工程變更等。5、支付必須嚴(yán)格按照業(yè)主規(guī)定的程序進行。1.4.1.4支付的種類1、預(yù)付款——預(yù)付款支付證書2、中期支付——中期支付證書3、最終支付——最終支付證書1.4.1.5中期支付證書1、中期付款的程序（1）承包人向監(jiān)理工程師提交報表，報表應(yīng)說明已完成的工程價值，應(yīng)扣還給業(yè)主的各項款額和財務(wù)支付申請。（2）監(jiān)理工程師進行審查，審查過程中監(jiān)理工程師有權(quán)對錯誤和不屬實之處進行修正，修正后報業(yè)主審核。（3）業(yè)主對監(jiān)理工程師的審查結(jié)果進行審核批復(fù)。（4）業(yè)主接到監(jiān)理工程師簽發(fā)中期支付證書后在合同規(guī)定日期內(nèi)支付工程進度款。2、監(jiān)理工程師的支付經(jīng)管（1）駐地監(jiān)理工程師的支付經(jīng)管職責(zé)如下：A審查承包人的支付申請①審查付款申請中的各項“數(shù)量”的依據(jù)；承包人付款申請中的各項“數(shù)量”，主要依據(jù)監(jiān)理工程師的各類證明材料。②核對付款申請中的單價是否與合同中工程量清單、變更工程量清單相符；③審查付款申請中的工程工程是否有質(zhì)量不合格、質(zhì)量尚未評定或尚未進行缺陷修補的工程。對這些工程不予支付款項。B簽認支付證書監(jiān)理組完成上述審查和簽認之后，報送總監(jiān)辦審核。（2）總監(jiān)辦在審核中，對工程質(zhì)量不合格的支付工程或不符合支付條件的工程一律予以拒簽。以總監(jiān)辦審核并經(jīng)業(yè)主審定確認后的支付證書作為支付工程款的憑據(jù)。（3）支付工程，下列工程構(gòu)成了全部的支付工程：①開工預(yù)付款比例：合同價的10%。在承包人簽訂了合同協(xié)議書并提交了開工預(yù)付款保函后，監(jiān)理工程師應(yīng)在當(dāng)期進度付款證書中向承包人支付開工預(yù)付款的70%的價款；在承包人承諾的主要設(shè)備進場后，再支付預(yù)付款30%。開工預(yù)付款的扣回按合同文件執(zhí)行。②工程量清單內(nèi)的支付工程有規(guī)范計量單位的工程為報價乘計量工程數(shù)量，總額支付的工程按規(guī)范和合同規(guī)定的辦法計量，若無明確規(guī)定，以現(xiàn)場檢查，按合同規(guī)定或業(yè)主有關(guān)要求進行計量。③工程變更工程變更應(yīng)以監(jiān)理工程師簽認的變更令和變更圖紙數(shù)量計量，變更辦法詳見業(yè)主制定的相關(guān)經(jīng)管辦法。④索賠經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的索賠可加入支付報表中。其它支付工程見合同約定。1.4.1.6最終支付最終付款證書簽發(fā)的程序1、缺陷責(zé)任期滿，缺陷責(zé)任終止證書頒發(fā)后，承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)編制最終支付報表草稿報監(jiān)理工程師。承包人只有完成下述工作，才具備提交最終支付申請的條件；（1）全部遺留工程或缺陷工程均已完成且達到合同的要求，并獲得監(jiān)理工程師簽發(fā)的《工程缺陷責(zé)任終止證書》；（2）有關(guān)合同方面的遺留事宜（如：費用索賠、工程變更、價格調(diào)整、中期支付中有爭議而未解決的問題等）均已與業(yè)主協(xié)商達成共識，并按合同規(guī)定辦理了有關(guān)手續(xù)；（3）竣工圖及有關(guān)的竣工資料已按合同規(guī)定全部完成，并得到監(jiān)理工程師的確認；（4）對合同期間所有支付的款項進行了全面清理，對所需的支付憑證進行了必要的補充與完善。上述條件不具備時，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕受理承包人的申請。2、承包人的最終支付申請一般應(yīng)由以下文件組成：（1）正文（申請最終付款證書的總說明）：主要闡明申請最終支付的合同依據(jù)，費用計算原則，按照合同最終應(yīng)付的款項，以及考慮業(yè)主以前所付的款額及業(yè)主或承包人各自責(zé)任對支付額的影響后，業(yè)主還應(yīng)付給承包人或承包人還要退還業(yè)主的金額。（2）最終結(jié)算清單：對應(yīng)正文中涉及的各種款額，由匯總表及一系列清單、表格組成。（3）最終結(jié)算證明資料：對應(yīng)最終結(jié)算清單中匯總表及清單、表格中的款額，由相應(yīng)的圖紙、計算資料及附圖、有關(guān)文件、票據(jù)等組成。3、監(jiān)理工程師審定承包人提交的最終支付申請。監(jiān)理工程師主要對以下三個方面進行審查：（1）相應(yīng)的結(jié)算清單必須齊全、完整，相互關(guān)系清晰；（2）相應(yīng)的證明資料有監(jiān)理工程師的簽字認可；（3）確認所有的計量與支付均沒有遺漏、重復(fù)，且計算準(zhǔn)確，匯總無誤。4、監(jiān)理審查，業(yè)主審核，有異議處共同取得一致。5、承包人根據(jù)三方達成一致的意見，編制正式的最終書面支付報表申報。6、監(jiān)理對最終支付報表進行審查后報業(yè)主。7、業(yè)主審核辦理結(jié)算手續(xù)后進行最終支付。最終付款證書1、最終付款證書的文件組成（1）最終付款證書。最終付款證書包括最終合同金額支付總額和本期付款金額兩部分，該證書是監(jiān)理工程師向業(yè)主和承包人頒發(fā)的一份屬于合同應(yīng)付給承包人的最終金額憑證，業(yè)主和承包人應(yīng)同時在該證書上簽名，以表示對屬于合同要求完成的全部和最終工作量的確認；（2）合同支付匯總表。該表對監(jiān)理工程師歷次中期支付情況、按中期支付證書頒發(fā)的編號和時間順序（包括最終支付）進行了匯總；（3）合同支付明細表。該表對合同支付情況，按工程量清單的排列和合同規(guī)定支付的內(nèi)容進行匯總；（4）永久性工程完成表（工程量清單完成表）。該表完全按工程量清單的分項內(nèi)容及排列順序反映工程實際完成和支付情況；（5）工程變更一覽表。該表按工程變更令的順序排列，對工程變更支付情況進行匯總；（6）保留金的使用說明。對整個合同期間保留金的使用情況所作的說明；（7）動員預(yù)付款使用說明。對整個合同期間動員預(yù)付款的支付與扣回情況所作的說明；（8）違約罰金使用說明。對整個合同期間違約罰金的使用情況所作的說明；（9）遲付款利息使用說明。對整個合同期間遲付款利息使用情況所作的說明；（10）索賠費用說明。對整個合同期間的費用索賠情況進行匯總說明；（11）延期索賠說明。對整個合同的計劃工期延長的索賠情況進行匯總說明；（12）價格調(diào)整匯總表。按年度對合同期內(nèi)價格調(diào)整支付情況進行匯總。價格調(diào)整的詳細情況另有文件說明。2、憑證是最終付款證書文件的一部分，只是更加具體化、合理化、合法化。工程施工進行中的計量與支付，主要參照工程量清單；而工程量清單的工程數(shù)量與工程工程是按設(shè)計圖計算或估算的。工程在實施后，常因下述原因造成工程量清單數(shù)量與實際完成不一致（不是由于承包人責(zé)任引起的改變）：（1）原設(shè)計圖紙數(shù)量統(tǒng)計不準(zhǔn)確；（2）地貌的自然變遷和人為的改變；（3）工程發(fā)生設(shè)計變更；（4）技術(shù)規(guī)范對施工的制約；（5）工程量清單中暫估數(shù)量和暫定金工程；（6）工程發(fā)生合同允許的延期；所以，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程量清單簽發(fā)的中期支付證書迭加后作為最終付款的憑證，在進行最終支付時，監(jiān)理工程師應(yīng)對整個工程在進行過程中所有支付情況進行核查，尤其是對與原工程量清單不一致的數(shù)量和工程進行核對。1.5進度監(jiān)理1.5.1監(jiān)理原則進度監(jiān)理應(yīng)在確保質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，以計劃控制為主線進行。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按時提交進度計劃，嚴(yán)格進度計劃審批，及時收集、整理、分析進度信息，發(fā)現(xiàn)問題及時按照合同規(guī)定糾正。1.5.2計劃編制實現(xiàn)工程進度目標(biāo)，必須有一個合理的、符合工程實際的施工進度計劃，配備足夠的人力、機械、材料并加以系統(tǒng)組織施工。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制并提交進度計劃。進度計劃應(yīng)有文字說明、進度圖表和保證措施等?？傮w進度計劃中宜繪制網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注關(guān)鍵路線和時間參數(shù)?？傮w進度計劃和月進度計劃中應(yīng)繪制資金流量S曲線圖。承包人進場后應(yīng)按照施工合同文件規(guī)定和工程實際情況編制工程總體進度計劃，在施工進行到各階段，依據(jù)總體進度計劃編制年度、月度（季度）以及分項工程進度計劃，提交監(jiān)理工程師組織審查和批準(zhǔn)后組織實施。承包人進度計劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1、文字說明（1）工程簡況，工程特點及主要工程數(shù)量；（2）編制依據(jù)和原則；（3）合同工期；（4）總體施工計劃工期安排，計劃編制和調(diào)整說明；（5）季度年度計劃完成產(chǎn)值；（6）勞動力、材料、機械設(shè)備配備投入計劃；（7）施工總體方案及施工組織安排；（8）可能出現(xiàn)影響進度計劃的主要問題及處理方案。2、各類進度圖表（1）進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖，標(biāo)注關(guān)鍵線路和時間參數(shù)；（2）組織機構(gòu)設(shè)置框圖；（3）工程數(shù)量表（含臨時工程和占地數(shù)量）；（4）勞務(wù)種類、數(shù)量按時間進、退場計劃表；（5）材料供應(yīng)計劃表，材料數(shù)量匯總表；（6）主要機械設(shè)備進、退場數(shù)量、時間計劃表；（7）資金流量S曲線圖；（8）主要工程工程施工方案和保證措施流程圖。3、進度計劃保證措施包括質(zhì)量、安全、進度、施工組織等各項保證措施。1.5.3計劃審批（1）監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的期限內(nèi)（14天內(nèi)）審查、審批施工單位提交的進度計劃，總體進度計劃由總監(jiān)理工程師審批，年、季、月進度計劃由駐地監(jiān)理工程師審核并報總監(jiān)辦。（2）審查、審核內(nèi)容：=1\*GB3①編制計劃工期是否符合合同工期要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定；=2\*GB3②關(guān)鍵線路是否合理；=3\*GB3③是否有遺漏的工程；=4\*GB3④施工工藝、工序的安排是否符合總體施工組織設(shè)計施工工藝的要求；=5\*GB3⑤資金使用計劃是否合理；=6\*GB3⑥勞動力、材料構(gòu)配件、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計劃是否依據(jù)合同投標(biāo)承諾要求，是否能保證施工進度計劃的實現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡，需求高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應(yīng)；=7\*GB3⑦總包、分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否相協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理；=8\*GB3⑧各項進度保證措施和流程圖是否合理、可操作性；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的施工進度計劃作為進度監(jiān)理的依據(jù)，同時作為后續(xù)工期延期或費用索賠的一個重要依據(jù)。1.5.4計劃檢查監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)進度計劃檢查工程實際進度，并通過實際進度與計劃進度的比較，對每月的工程進度進行分析和評價。1、進度計劃得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的進度計劃和施工組織設(shè)計精心組織施工，在工程實施過程中，對工程實際進度進行檢查記錄，并與進度計劃相比較，實際進度與原制定計劃不符時，采取措施進行控制：2、配合業(yè)主核查承包人的月（旬）、季、年度進度完成情況，根據(jù)合同要求督促承包人并協(xié)助業(yè)主，做好階段性計劃實際完成情況的統(tǒng)計、對比、分析和匯總，執(zhí)行業(yè)主制定的工程進度考核獎罰制度；3、根據(jù)下達的指標(biāo)計劃，督促各承包人從“形象進度”和“產(chǎn)值進度”進行雙控，確保計劃完成的均衡性；4、對工程進度計劃進行落實、督促，定期對與進度計劃聯(lián)系的人、機、料進行履約檢查，督