電廠預(yù)防職務(wù)犯罪課件XXXX

電廠預(yù)防職務(wù)犯罪課件XXXX電廠預(yù)防職務(wù)犯罪課件XXXX·檢察機關(guān)的性質(zhì)和法律地位·檢察機關(guān)主要職權(quán)·檢察機關(guān)的管轄權(quán)《憲法》第129條規(guī)定了檢察機關(guān)的性質(zhì)，即：人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)?！稇椃ā返?33條確立了檢察機關(guān)的法律地位，最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)，地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)和上級人民檢察院負(fù)責(zé)。一、檢察機關(guān)的性質(zhì)和法律地位二、檢察機關(guān)主要職權(quán)▲對于直接受理的刑事案件，進行偵查；▲對于公安機關(guān)偵查的案件進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴；對于公安機關(guān)的偵查活動是否合法，進行監(jiān)督；▲對于刑事案件提起公訴，支持公訴，對于人民法院的審判活動是否合法，進行監(jiān)督；▲對于刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所的監(jiān)管活動是否合法，進行監(jiān)督；▲對于民事訴訟和行政訴訟是否合法進行監(jiān)督。

地域管轄：國家工作人員職務(wù)犯罪案件，由犯罪嫌疑人單位所在地的人民檢察院管轄；

級別管轄：基層人民檢察院管轄本轄區(qū)內(nèi)的犯罪案件,也就是犯罪行為所在地的人民檢察院管轄。三、檢察機關(guān)刑事案件管轄權(quán)第二講職務(wù)犯罪概述右玉縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科2013年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團全體會議時指出：“預(yù)防職務(wù)犯罪就是出生產(chǎn)力，我很以為然”。充分肯定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作在反腐倡廉和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，并對做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出了明確的要求。今年的反腐力度空前加大。預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性習(xí)近平強調(diào)，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。要強化法規(guī)制度意識，在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。要加大貫徹執(zhí)行力度，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項法規(guī)制度落地生根。要加強監(jiān)督檢查，落實監(jiān)督制度，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實。對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。習(xí)近平談反腐：堅決防止“破窗效應(yīng)”一、我國《刑法》對職務(wù)犯罪的界定

1、職務(wù)犯罪的概念：指國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位、人民團體工作人員利用已有職權(quán)，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪，包括《刑法》規(guī)定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”和國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪。

2、根據(jù)我國《刑法》第93條規(guī)定：國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員；國有公司、企事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位委派到非國有公司、企事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。

（一）貪污罪

刑法第三百八十二條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財務(wù)的，以貪污罪論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。巴金的《小狗包弟》教學(xué)設(shè)計《小狗包弟》教學(xué)設(shè)計一、學(xué)習(xí)目標(biāo)1、閱讀文本，理解作者對小狗包弟的感情變化及其原因。2、品味文本，感悟作者敢講真話、敢于自責(zé)的精神?！驹谝酝慕虒W(xué)中，我們習(xí)慣于把目標(biāo)叫作“教學(xué)目標(biāo)”。新課程強調(diào)教學(xué)過程是師生交往、共同學(xué)習(xí)的互動過程，我們更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的學(xué)。因此，我們把目標(biāo)表述定位為“學(xué)習(xí)目標(biāo)”?！慷?、學(xué)習(xí)方法自主學(xué)習(xí)(課外搜集關(guān)于“革命”的資料，課上自主思考、主動探究、解決問題。)合作研討(同學(xué)之間、小組之間交流討論，共同研讀文本。)三、學(xué)時安排1課時四、學(xué)習(xí)過程(一)交流導(dǎo)入采用交流感染的方法導(dǎo)入新課學(xué)習(xí)。先讓學(xué)生結(jié)合課前資料的搜集，介紹自己所知道的“革命”，在此基礎(chǔ)上，教師再帶有感情地補充介紹，幫助學(xué)生進入情境：第一講人民檢察院簡介第二講職務(wù)犯罪概述第三講國有電力企業(yè)職務(wù)犯罪第四講檢察官寄語第一講人民檢察院簡介

右玉縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科·檢察機關(guān)的性質(zhì)和法律地位·檢察機關(guān)主要職權(quán)·檢察機關(guān)的管轄權(quán)《憲法》第129條規(guī)定了檢察機關(guān)的性質(zhì)，即：人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)。《憲法》第133條確立了檢察機關(guān)的法律地位，最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)，地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)和上級人民檢察院負(fù)責(zé)。一、檢察機關(guān)的性質(zhì)和法律地位

二、檢察機關(guān)主要職權(quán)▲對于直接受理的刑事案件，進行偵查；▲對于公安機關(guān)偵查的案件進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴；對于公安機關(guān)的偵查活動是否合法，進行監(jiān)督；▲對于刑事案件提起公訴，支持公訴，對于人民法院的審判活動是否合法，進行監(jiān)督；▲對于刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所的監(jiān)管活動是否合法，進行監(jiān)督；▲對于民事訴訟和行政訴訟是否合法進行監(jiān)督。

地域管轄：國家工作人員職務(wù)犯罪案件，由犯罪嫌疑人單位所在地的人民檢察院管轄；

級別管轄：基層人民檢察院管轄本轄區(qū)內(nèi)的犯罪案件,也就是犯罪行為所在地的人民檢察院管轄。三、檢察機關(guān)刑事案件管轄權(quán)第二講

職務(wù)犯罪概述

右玉縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科

2013年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團全體會議時指出：“預(yù)防職務(wù)犯罪就是出生產(chǎn)力，我很以為然”。充分肯定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作在反腐倡廉和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，并對做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出了明確的要求。今年的反腐力度空前加大。

預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性習(xí)近平強調(diào)，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。要強化法規(guī)制度意識，在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。要加大貫徹執(zhí)行力度，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項法規(guī)制度落地生根。要加強監(jiān)督檢查，落實監(jiān)督制度，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實。對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。

習(xí)近平談反腐：堅決防止“破窗效應(yīng)”一、我國《刑法》對職務(wù)犯罪的界定

1、職務(wù)犯罪的概念：指國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位、人民團體工作人員利用已有職權(quán)，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪，包括《刑法》規(guī)定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”和國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪。

2、根據(jù)我國《刑法》第93條規(guī)定：國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員；國有公司、企事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位委派到非國有公司、企事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。

（一）貪污罪

刑法第三百八十二條

國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財務(wù)的，以貪污罪論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處?！緦Ψ肛澪圩锏奶幜P規(guī)定】第三百八十三條

對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰:

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。

對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

（二）挪用公款罪

刑法第三百八十四條

國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

（三）受賄罪

刑法第三百八十五條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄罪論。

第三百八十六條對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

（四）單位受賄罪

第三百八十七條國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列單位，在經(jīng)濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的，以受賄論，依照前款的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

（五）對單位行賄罪

第三百九十一條為謀取不正當(dāng)利益，給予國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體以財物的，或者在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

（六）單位行賄罪

第三百九十三條單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。因行賄取得的違法所得歸個人所有的，依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。索賄的從重處罰。

（七）私分國有資產(chǎn)罪

第三百九十六條第一款國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。第三講

國有電力企業(yè)職務(wù)犯罪

右玉縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科

腐敗是社會的大蛀蟲，背離了我們黨為人民服務(wù)的宗旨。自十八大后，國家大力打擊貪腐現(xiàn)象，令無數(shù)貪官落馬。作為一種特殊類型的犯罪，職務(wù)犯罪是濫用權(quán)力的表現(xiàn)，是嚴(yán)重的腐敗形式。職務(wù)犯罪嚴(yán)重侵害國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位的管理職能，影響正常的管理秩序、工作秩序和生產(chǎn)秩序并破壞由此產(chǎn)生的種種社會關(guān)系，嚴(yán)重?fù)p害了國家和公眾利益。

一、國有電力企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪的必要性和緊迫性

從近幾年國有電力企業(yè)所發(fā)生的違法違紀(jì)案件來看，職務(wù)犯罪的案件占了相當(dāng)大的比例。在國有電力企業(yè)這個關(guān)系國計民生的重要行業(yè)中，有極少數(shù)意志薄弱者利用職務(wù)之便以及掌握的一些人、財、物方面的權(quán)力，大搞以權(quán)謀私，損害了被稱為“光明使者”的國有電力企業(yè)員工的形象，在社會上造成了極其惡劣的影響，危害了國家和企業(yè)的根本利益，通常我們把這些職務(wù)犯罪的人稱為“電耗子”。同時對于這些曾為國有電力企業(yè)發(fā)展建設(shè)做過一定貢獻的當(dāng)事人而言，也落得個身敗名裂的下場，一失足而成千古恨，敗露后無不痛心疾首、追悔莫及。因此，在當(dāng)前開展的反腐倡廉活動中，要加強對國有電力企業(yè)人員，特別是對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。有效地遏制職務(wù)犯罪，是一個關(guān)系到國家的長治久安和國有企業(yè)的生存發(fā)展，更是在任何時候、任何情況下，都不能掉以輕心的大事。

2014年以來電力系統(tǒng)典型案例

1、2015年5月，江蘇鎮(zhèn)江發(fā)電有限公司原總經(jīng)理陳鈺因受賄460萬元、貪污110萬元，副總經(jīng)理李兵因受賄136萬元、貪污110萬元，分別被丹徒區(qū)人民法院判處有期徒刑14年、11年6個月，并分別處沒收個人財產(chǎn)人民幣40萬元、15萬元。

2、2015年8月13日，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)法院認(rèn)定華潤電力控股有限公司火電事業(yè)部綜合部原總經(jīng)理楊彬犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年零二個月，并處沒收財產(chǎn)7萬元。

3、2015年10月16日，華潤電力控股有限公司原執(zhí)行董事、總裁王玉軍（副廳級）涉嫌受賄罪、貪污罪一案，在江蘇鎮(zhèn)江開庭審理。4、2014年5月，國務(wù)院國資委紀(jì)委對中國電力建設(shè)集團有限公司原黨委常委、副總經(jīng)理黃保東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進行了立案調(diào)查。經(jīng)查，黃保東利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人巨額賄賂，其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法，決定給予黃保東開除黨籍、開除公職處分。其涉嫌犯罪問題及線索已移送司法機關(guān)依法處理。

國有電力企業(yè)的職務(wù)犯罪除了包括貪污、挪用公款和行賄受賄等這些普遍表現(xiàn)外，還包括私設(shè)小金庫、私分公款，轉(zhuǎn)移、侵吞國有資產(chǎn)，揮霍浪費和違反規(guī)定公款消費，亂收費、亂罰款，偷稅漏稅、招投標(biāo)的暗箱操作等等表現(xiàn)，特別是猖獗泛濫的商業(yè)賄賂在國有電力企業(yè)也經(jīng)常出現(xiàn)。另外，對于在國有電力企業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)改造等施工項目中出現(xiàn)的失職瀆職行為，也是違法犯罪的一個表現(xiàn)方面?？傊?，我們既不能把眼前看得漆黑一片，也不能喪失警惕，把眼前看得光明燦爛。應(yīng)該冷靜地正確地分析當(dāng)前國有電力企業(yè)防腐倡廉的形勢，充分地認(rèn)識到當(dāng)前國有電力企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪的必要性和緊迫性，把預(yù)防職務(wù)犯罪作為一項長抓不懈的黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本任務(wù)。二、國有電力企業(yè)職務(wù)犯罪產(chǎn)生的主要原因

職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因是多方面的，也是復(fù)雜的，既有社會大環(huán)境影響的原因，也有教育不到位、管理不規(guī)范、監(jiān)督不周密的原因。筆者認(rèn)為，誘發(fā)國有電力企業(yè)職務(wù)犯罪的主要因素包括以下幾個方面：

1、機制方面雖然干部監(jiān)督機制已初具規(guī)模并取得了一定成效，但是也存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，即存在臨時應(yīng)急的多，完善配套的少；治標(biāo)的多，治本的少；一般硬性規(guī)定的多，具體可操作的少；正面規(guī)定的多，逆性規(guī)定的少等問題。再者在干部的管理、選拔、任用上缺乏有效的連續(xù)性，導(dǎo)致對重點人、重要崗位把握不準(zhǔn)，監(jiān)管力度不夠，致使一些有違法違紀(jì)苗頭的人員長期占據(jù)在重要崗位上。另外，預(yù)防工作仍然是零打零敲，不呈系統(tǒng)性和機制性。

2、心理方面

一是“僥幸心理”。國有電力企業(yè)人員的行為規(guī)范和工作紀(jì)律都有明確而嚴(yán)格的規(guī)定，但是職務(wù)犯罪者仍是明知故犯，其中僥幸心理起著決定性作用。

二是“攀比心理”。這種人走上職務(wù)犯罪道路，多是基于心因性動機。他們平時性情暴烈，易于沖動，心胸狹窄，愛慕虛榮。一旦在物質(zhì)生活上有不如他人，特別是有不如朋友、同事、對手等人之處，便會產(chǎn)生嫉妒、仇恨甚至報復(fù)的負(fù)面情緒。三是“合理心理”。這往往是一些職務(wù)犯罪分子在犯罪時，故意編造各種理由來欺騙自己，歪曲事實，表明自己行為的正當(dāng)性、合理性，以尋求或?qū)崿F(xiàn)自身心態(tài)平衡的一種普遍性心理。

3、社會方面

國有電力企業(yè)與社會有著廣泛的接觸，它是面向社會的一個窗口，其職務(wù)犯罪與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系。如果社交不謹(jǐn)慎，失去了應(yīng)有的警惕性，對于不法分子的攻勢亂了陣腳，貪圖享樂，在金錢和物質(zhì)的引誘下，很可能走上歧途。實際情況正是如此，大部分職務(wù)犯罪一般都表現(xiàn)出內(nèi)外勾結(jié)的特點。當(dāng)然，誘發(fā)職務(wù)犯罪的因素決不僅限于以上幾種，而且這些因素在短時間內(nèi)很難消除，所以職務(wù)犯罪的預(yù)防也需要相應(yīng)的過程，同職務(wù)犯罪的斗爭必然是一項長期而艱巨的任務(wù)。

三、國有電力企業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防對策

預(yù)防職務(wù)犯罪必須堅持“教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，追究是方式

”的方針，趨利避害，及時調(diào)整工作部署，積極主動預(yù)防。

1、抓好黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防職務(wù)犯罪的根本

抓好黨風(fēng)廉政教育是奠定反腐敗斗爭的基礎(chǔ)，是預(yù)防職務(wù)犯罪的根本，只有堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政教育，才能筑起拒腐防變的思想道德防線，才能增強拒腐防變的免疫力。為此，在實際工作中，首先要抓好黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，組織他們學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，正確看待和行使手中的權(quán)力，時刻以黨和人民的利益為重，不謀私利、不徇私情。對重點、熱點崗位的干部及管理人員要加強黨紀(jì)國法的教育，組織他們學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)及單位的制度規(guī)定，從根本上提高遵紀(jì)守法、抗腐防蝕、明辨是非的能力。

2、加強制度建設(shè)是預(yù)防職務(wù)犯罪的重要保證

健全的反腐倡廉制度，不僅可以使作風(fēng)良好的黨員干部忠于職守，還可以使那些思想不健康的黨員干部無法任意搞不正之風(fēng)和貪污腐敗。因此，應(yīng)立足于實際，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍地貫徹實施以人、財、物為中心的各項規(guī)章制度，使之更加細(xì)致化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，實行定責(zé)、定崗、定位，調(diào)整各個崗位的相關(guān)環(huán)節(jié)，嚴(yán)密工作連帶程序，堵塞一切漏洞，把制度落到實處，充分發(fā)揮制度的威力，通過有效的制度約束人、完善的措施制約人。3、實施監(jiān)督機制是預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵

我們要把管理、教育、監(jiān)督等各個方面結(jié)合起來，建立起以黨內(nèi)監(jiān)督、部門監(jiān)督、民主監(jiān)督為一體的科學(xué)、有效、完整的監(jiān)督機制。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用是做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的基礎(chǔ)。實施內(nèi)部監(jiān)督還要拓寬渠道，如在國有電力企業(yè)中將比較“敏感”的崗位形成多方監(jiān)督、互相牽制的體系，以消除這項工作的單一性、局限性，更好地為預(yù)防職務(wù)犯罪打下堅實的基礎(chǔ)。4、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件是預(yù)防職務(wù)犯罪的有力措施預(yù)防職務(wù)犯罪不僅要加強教育和監(jiān)督，還必須堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必糾的原則，加大對違紀(jì)行為的懲治力度，使違法亂紀(jì)者視國法、黨紀(jì)、政紀(jì)為高壓線而望而生畏“不敢為”，避免“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象。同時要及時發(fā)現(xiàn)和善于糾正一些不良苗頭，特別是對一些突出問題要果斷予以解決，不能聽之任之，要把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，這也是對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度。第四講檢察官寄語

右玉縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科

算好人生“七筆帳”

“政治賬”——不要自毀前程“經(jīng)濟賬”——不要傾家蕩產(chǎn)“名譽賬”——不要身敗名裂“家庭賬”——不要妻離子散“親情賬”——不要眾親蒙羞“自由賬”——不要身陷囹圄