2024年《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程作業(yè)

浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院

《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程作業(yè)

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第一章公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

1.為何要用成本-收益分析措施來分析公共經(jīng)濟(jì)問題？

答：公共經(jīng)濟(jì)問題重要波及公共產(chǎn)品生產(chǎn)與發(fā)展及其由徙生產(chǎn)，生產(chǎn)多少和公共產(chǎn)品怎樣分

派等問題。在研究公共經(jīng)濟(jì)問題H勺前提假設(shè)之一就是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的I社會(huì)人為經(jīng)濟(jì)人。而經(jīng)

濟(jì)人的行為就是成本一收益分析的成果。人們H勺基本行為動(dòng)機(jī)沒有什么不同樣，都是追求利

益最大化。因此在分析公共經(jīng)濟(jì)問題時(shí)需要用成本-收益分析措施。

2.試通過邊際效用論分析政府調(diào)控分派的必要性。

答:產(chǎn)品日勺邊際效用是指該產(chǎn)品的消費(fèi)量每增長(zhǎng)或減少?種單位所引起日勺總效用時(shí)增長(zhǎng)或減

少的量。邊際效用是指所消費(fèi)產(chǎn)品E向一定數(shù)量中最終增長(zhǎng)的那個(gè)單位提供的效用。而邊際效

用是遞減的?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，貧富分化非常嚴(yán)重，作為市場(chǎng)勢(shì)力又在不停推進(jìn)這種分化,

某些人可以有上億美元的貨幣財(cái)富積累，另某些人則食不裹腹。因此貨幣邊際效用在不同樣

社會(huì)組員之間是存在差異於J。貨幣邊際效用不同樣表明政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，縮小貧富之

間的差異，使生產(chǎn)和消費(fèi)抵達(dá)兩旺。

3.帕累托原理有哪三方面內(nèi)容？

答：帕累托原理三個(gè)方面的內(nèi)容為：（1）互換U勺帕累托最佳條件：（2）生產(chǎn)的帕累托最佳條

件；（3）產(chǎn)品替代的帕累托最佳條件。

4.在所有權(quán)與控制權(quán)相分離的狀況下，可通過哪些途徑減少代理成本。答：如卜途徑可以減

少成本:⑴經(jīng)理勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)代理人行為的約束。（2）產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)代理

人的約束。（3）資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)代理人行為的約束。

第二章公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的形成

1.從產(chǎn)品的社會(huì)性質(zhì)不同樣可以劃分哪幾類不同樣的產(chǎn)品？并闡明它們的生產(chǎn)主體分別為

誰。

答:按社會(huì)性質(zhì)來分,可將產(chǎn)品分為（1）.公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品是指公眾所必須使

用，且社會(huì)每一組員對(duì)這一產(chǎn)品的使用不會(huì)導(dǎo)致其他個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)日勺減少,

這一產(chǎn)品在產(chǎn)權(quán)上具有不可分割性。詳細(xì)地說，作為公共產(chǎn)品具有兩個(gè)特點(diǎn)；即

所有權(quán)上的非排它性和消費(fèi)過程中的非競(jìng)爭(zhēng)性。其生產(chǎn)主體重要為政府部門［2）.

私人產(chǎn)品。私人產(chǎn)品相對(duì)于公共產(chǎn)品而言是具有產(chǎn)權(quán)明確而又可分割的特性。私

人產(chǎn)品具有兩個(gè)特性:所有權(quán)上日勺排他性;消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性,即該產(chǎn)品不能公共

消費(fèi)，某個(gè)社會(huì)組員消費(fèi)它后來其他人員就難以免費(fèi)消費(fèi)。其生產(chǎn)主體重要為以

盈利為目的日勺產(chǎn)商（3）.準(zhǔn)公共產(chǎn)品。只具有公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品中的某一種特

性,即該產(chǎn)品既具有非排他性，又有競(jìng)爭(zhēng)性;或既有非競(jìng)爭(zhēng)性，又有排他性。不能

單一地用公共產(chǎn)品或私人產(chǎn)品日勺性質(zhì)可以闡明日勺，我們稱此類產(chǎn)品為準(zhǔn)公共產(chǎn)

品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，一般以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)，國家實(shí)行必要的宏觀調(diào)控，或者

說讓私人部門來生產(chǎn)，由政府予以經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助。

2.分析“生產(chǎn)主體錯(cuò)位”所導(dǎo)致的后果。

答：雖然政府并不是絕對(duì)不能生產(chǎn)私人產(chǎn)品，廠商也并非不會(huì)生產(chǎn)公共產(chǎn)品，但一般而言，政

府生產(chǎn)私人產(chǎn)品會(huì)存在委托代理口勺風(fēng)險(xiǎn),難以處理好投資者與經(jīng)營(yíng)者之間的利益分離、經(jīng)營(yíng)

者與企業(yè)利益分離、企業(yè)利益與職工利益分離等問題;而私人（廠商）生產(chǎn)公共產(chǎn)品存在收費(fèi)

困難，投資難以得到對(duì)應(yīng)的同報(bào)等問題。假如要廠商生產(chǎn)公共產(chǎn)品，為此往往要尋求政策保

護(hù)，獲得準(zhǔn)政府的地位，產(chǎn)生企業(yè)行為政府化，才能獲取廟額壟斷利潤(rùn),那樣又會(huì)危及到其他

部門的利益,甚至他們的生存與發(fā)展。

3.官僚制度的弊端有哪些？

答:第一，官僚制最大H勺問題是不可防止地與民主制產(chǎn)生沖突。

（1）對(duì)于掌握管理權(quán)力管理公共事務(wù)的公職人員，它運(yùn)用H勺是考試選拔、上級(jí)任命的形式而

非人民選舉,無法很好地代表廣大人民的意志行使權(quán)力，因而不符合民主制的觀點(diǎn)。（2）

森嚴(yán)的J等級(jí)制度和嚴(yán)密的規(guī)章制度使得下級(jí)必須服從上級(jí)指令，按規(guī)范行事,這也大大減少

了職工的主觀能動(dòng)性，上級(jí)缺乏采集下級(jí)意見的渠道，不利于民主管理。第二，由于制度運(yùn)

行中環(huán)境和人員的變數(shù)，官僚制在實(shí)際上并沒有理論中的高效率,（1）工作程序的機(jī)械化

有時(shí)使得官僚制度更顯僵化,抹殺了管理者的積極性和發(fā)明性,有時(shí)甚至要按規(guī)定程序，將簡(jiǎn)

樸的問題復(fù)雜化,形式主義作風(fēng)泛濫。

4.公共部門的含義及范圍。

答：公共部門包括政府部門、多種非政府公共組織和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，它泛指擁有公共權(quán)力，依

法管理公共事務(wù)，以尋求社會(huì)的公共利益為目的的組織體系以及由政府投資、開辦并以國有

形式運(yùn)行歐I公營(yíng)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等組織體系。

5.試分析闡明導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因及其體現(xiàn)。

答:市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)無法有效率地分派商品和勞務(wù)的狀況.對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言,這個(gè)詞匯一般

用于無效率狀況尤其重大時(shí)，或非市場(chǎng)機(jī)構(gòu)較有效率且發(fā)明財(cái)富的能力較私人選擇為佳

時(shí).另首先,市場(chǎng)失靈也一般被用于描述市場(chǎng)力量無法滿足公共利益的狀況.在此著重于經(jīng)濟(jì)

學(xué)主流H勺見解.經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用模型化理論解糕或理解這人狀況，市場(chǎng)失靈的二個(gè)重要原由于

成本或利潤(rùn)價(jià)格口勺傳達(dá)不適切,進(jìn)而影響個(gè)體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)決策機(jī)制.

第三章公共產(chǎn)品的供應(yīng)

1.請(qǐng)對(duì)私人部門生產(chǎn)公共產(chǎn)品所導(dǎo)致福利損耗狀況做出分析。

答：社會(huì)日勺i力際效用不不大于i力際成本，公共產(chǎn)品牛產(chǎn)與消幫的增長(zhǎng)會(huì)便社會(huì)剩余增長(zhǎng)，

反之假如社會(huì)的邊際效用不不不大于邊際成本，公共產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的減少會(huì)使社會(huì)剩

余增長(zhǎng)，在社會(huì)的邊際效用與邊際成本相等時(shí),所提供H勺公共產(chǎn)品使社會(huì)剩余最大。

2.簡(jiǎn)述公共產(chǎn)品供應(yīng)均衡分析的重要措施。

3.我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供應(yīng)短缺H勺重要原因有哪些，怎樣處理這一問題？

4.談?wù)勣r(nóng)村公共產(chǎn)品供應(yīng)構(gòu)造不合理的體現(xiàn)。

5.怎樣理解私人產(chǎn)品的市場(chǎng)需求曲線是把該種私人產(chǎn)品的個(gè)人需求曲線水平相加，而公共產(chǎn)

品的市場(chǎng)需求曲線卻是把該種私人產(chǎn)品的個(gè)人需求曲線垂直相加？

第四章公共選擇

1.公共選擇有哪些重要準(zhǔn)則？

2.影響選民參選的重要原因有哪些？

3.請(qǐng)闡明投票選擇的四種形式及其不同樣作用。

4.試分析尋租活動(dòng)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果。

5.用腳投票來處理公共問題的條件有哪些。

第五章公共支出

1.公共支出中屬于耗盡性支出H勺重要形式有哪些？

2.結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同樣階段對(duì)公共支出變化做出分析。

3.政府采購制度的基本要素有哪些？三者的關(guān)系怎樣？

4.確定公共支出與否合理口勺原則有哪些？

5.論述進(jìn)行成本一收益分析FI勺程序。

第六章公共稅收制度

1.簡(jiǎn)述提高稅收效率的途徑。

2.簡(jiǎn)述稅收費(fèi)用重要包括哪些。

3.稅收構(gòu)造設(shè)計(jì)重要應(yīng)處理哪些問題？為何？

4.我國現(xiàn)行稅種的重要形式有哪些？

5.目前我國稅收制度中存在H勺重要局限性有哪些？怎樣加以改善？

第七章財(cái)政赤字與公債

1.怎樣理解財(cái)政平衡？

2.簡(jiǎn)述并評(píng)價(jià)李嘉圖等價(jià)定理。

3.與其他投資形式相比公債投資有哪些明顯的長(zhǎng)處？

4.分析我國赤字規(guī)模大和有大量的公債而沒有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生活中的嚴(yán)重困難的原因:

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