窨井蓋安全隱患排查表

窨井蓋安全隱患排查表一、目的

本制度的目的是確保窨井蓋的安全運(yùn)行，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理水平。通過(guò)對(duì)窨井蓋安全隱患的排查、評(píng)估、治理和監(jiān)控，建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，形成科學(xué)、規(guī)范、有序的安全監(jiān)管體系。

二、適用范圍

本制度適用于城市范圍內(nèi)所有窨井蓋的安全隱患排查治理工作，包括但不限于市政道路、公園、廣場(chǎng)、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所的窨井蓋。本制度還適用于窨井蓋的管理部門、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位及相關(guān)責(zé)任主體。

三、職責(zé)

（一）管理部門職責(zé)

1.制定窨井蓋安全隱患排查治理的相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；

2.指導(dǎo)和監(jiān)督窨井蓋安全隱患排查治理工作的實(shí)施；

3.組織開展窨井蓋安全隱患排查治理的培訓(xùn)和宣傳教育；

4.對(duì)窨井蓋安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核和評(píng)估。

（二）使用單位職責(zé)

1.按照規(guī)定開展窨井蓋安全隱患排查工作，確保排查質(zhì)量；

2.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)治理，防止事故發(fā)生；

3.建立健全窨井蓋安全隱患檔案，對(duì)治理情況進(jìn)行記錄；

4.配合管理部門和相關(guān)部門開展窨井蓋安全隱患排查治理工作。

（三）維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé)

1.按照規(guī)定對(duì)窨井蓋進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行；

2.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)維修，防止事故發(fā)生；

3.參與窨井蓋安全隱患排查治理工作，提供技術(shù)支持；

4.定期向上級(jí)部門報(bào)告窨井蓋安全隱患排查治理情況。

（四）相關(guān)部門職責(zé)

1.公安、交通、環(huán)保等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)窨井蓋安全隱患排查治理工作的監(jiān)管；

2.對(duì)涉及窨井蓋的安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出整改措施；

3.配合管理部門開展窨井蓋安全隱患排查治理工作；

4.對(duì)窨井蓋安全隱患排查治理工作進(jìn)行宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督。

四、隱患排查范圍

本制度規(guī)定的隱患排查范圍包括但不限于以下方面：

1.窨井蓋的完好性：檢查窨井蓋是否存在缺失、破損、變形、移位等問(wèn)題，這些問(wèn)題可能導(dǎo)致行人跌落、車輛損壞等安全事故。

2.窨井蓋的穩(wěn)定性：排查窨井蓋的固定是否牢固，是否存在因基礎(chǔ)不穩(wěn)導(dǎo)致蓋體搖晃的情況，確保在車輛通行等外力作用下不會(huì)發(fā)生位移。

3.窨井蓋的密封性：檢查窨井蓋與井口的密封狀況，防止雨水、污水等滲透進(jìn)入地下管線，影響城市排水和環(huán)境衛(wèi)生。

4.窨井內(nèi)部結(jié)構(gòu)安全：對(duì)窨井內(nèi)部的結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，包括井壁、井底、階梯等部分是否有裂痕、脫落、腐蝕等情況，確保井體結(jié)構(gòu)的完整性。

5.管線接口安全：檢查窨井內(nèi)各類管線（如雨水管、污水管、電纜等）的接口是否牢固，防止因接口松動(dòng)導(dǎo)致管線損壞或泄漏。

6.窨井周邊環(huán)境安全：排查窨井周邊是否有堆積物、障礙物或其他可能影響窨井正常使用和安全的因素。

7.窨井蓋的標(biāo)識(shí)和警示：檢查窨井蓋上是否清晰地標(biāo)有警示標(biāo)志和單位標(biāo)識(shí)，以及夜間是否有反光標(biāo)志，以提高識(shí)別度和安全性。

8.窨井蓋的維護(hù)保養(yǎng)記錄：檢查窨井蓋的維護(hù)保養(yǎng)記錄是否完整，包括保養(yǎng)時(shí)間、保養(yǎng)內(nèi)容、保養(yǎng)人員等信息，以追蹤責(zé)任和改進(jìn)維護(hù)工作。

9.窨井蓋的應(yīng)急準(zhǔn)備：評(píng)估窨井蓋在極端天氣、突發(fā)事件等情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備等。

10.窨井蓋的新建和改造工程：對(duì)新安裝或改造的窨井蓋進(jìn)行安全檢查，確保符合設(shè)計(jì)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。

上述排查范圍應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和具體環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，確保全面覆蓋所有可能存在安全隱患的環(huán)節(jié)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指由市政管理部門組織的，對(duì)窨井蓋進(jìn)行全面排查的工作。檢查團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括市政、安全、技術(shù)等相關(guān)專業(yè)人員。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，其目的是全面評(píng)估窨井蓋的安全狀況，檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋上述隱患排查范圍的所有要點(diǎn)。檢查結(jié)果將作為制定年度維護(hù)計(jì)劃和改善措施的依據(jù)。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行的檢查。這種檢查針對(duì)特定類型的窨井蓋或特定問(wèn)題進(jìn)行深入分析，如結(jié)構(gòu)強(qiáng)度測(cè)試、材料成分分析等。專業(yè)檢查根據(jù)需要不定期進(jìn)行，以確保對(duì)窨井蓋的特殊問(wèn)題有針對(duì)性的解決。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查主要針對(duì)不同季節(jié)可能出現(xiàn)的特定問(wèn)題進(jìn)行，如春季融雪后對(duì)窨井蓋周圍積水的檢查，夏季雨季前的排水系統(tǒng)檢查，冬季冰雪天氣后的安全性評(píng)估等。季節(jié)性檢查應(yīng)至少在季節(jié)轉(zhuǎn)換前進(jìn)行一次，以預(yù)防季節(jié)性氣候變化可能帶來(lái)的安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國(guó)家法定節(jié)假日前后對(duì)窨井蓋進(jìn)行的特別檢查，考慮到節(jié)假日期間人流量和車流量可能增加，安全隱患相應(yīng)增大。檢查應(yīng)側(cè)重于人流密集區(qū)域和重要交通路段的窨井蓋，確保節(jié)假日期間的公共安全。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是由窨井蓋使用單位或維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行的日常巡視，檢查頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，至少每周一次。定期檢查則根據(jù)窨井蓋的使用頻率和重要性設(shè)定周期，如每月、每季度進(jìn)行一次。日常檢查和定期檢查主要針對(duì)窨井蓋的表面狀況、穩(wěn)定性、標(biāo)識(shí)警示等明顯問(wèn)題，以及維護(hù)保養(yǎng)記錄的更新情況。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長(zhǎng)假期間，工業(yè)區(qū)域內(nèi)的窨井蓋安全檢查尤為重要，以下為詳細(xì)檢查內(nèi)容：

1.檢查頻率：長(zhǎng)假前應(yīng)至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，并根據(jù)實(shí)際情況在長(zhǎng)假期間安排不定期的抽查。

2.檢查重點(diǎn)：

-窨井蓋的完整性：確保沒(méi)有缺失、破損或變形的窨井蓋，特別注意工業(yè)區(qū)內(nèi)可能因重型車輛頻繁通行導(dǎo)致的損壞。

-固定情況：檢查所有窨井蓋的固定情況，確保無(wú)松動(dòng)，防止因震動(dòng)或載重導(dǎo)致位移。

-安全防護(hù)措施：評(píng)估窨井蓋周邊的安全防護(hù)措施，如警示標(biāo)志、防護(hù)欄等是否完好，能否有效提醒和阻止無(wú)關(guān)人員靠近。

-應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急工具和物資的準(zhǔn)備情況，如警示燈、警示帶、警示牌等，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

-管線安全：對(duì)窨井內(nèi)管線進(jìn)行檢查，確保無(wú)泄漏、腐蝕或其他可能導(dǎo)致事故的隱患。

-環(huán)境影響：評(píng)估長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的極端天氣對(duì)窨井蓋安全的影響，如暴雨可能導(dǎo)致的積水、洪水等。

3.檢查人員：應(yīng)由具備專業(yè)知識(shí)的安全檢查人員負(fù)責(zé)，必要時(shí)可邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與。

4.檢查記錄：詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及采取的措施，確保所有檢查都有據(jù)可查。

5.問(wèn)題整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類，制定整改計(jì)劃，并指定責(zé)任人在長(zhǎng)假前完成整改工作。

6.應(yīng)急響應(yīng)：建立長(zhǎng)假期間的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保一旦發(fā)生緊急情況，能夠迅速響應(yīng)并采取有效措施。

（二）交通安全

長(zhǎng)假期間，城市交通流量可能大幅增加，窨井蓋的交通安全檢查尤為關(guān)鍵，以下為詳細(xì)檢查內(nèi)容：

1.檢查頻率：在長(zhǎng)假前應(yīng)至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，并根據(jù)交通流量和天氣情況在長(zhǎng)假期間進(jìn)行必要的抽查。

2.檢查重點(diǎn)：

-交通要道窨井蓋：對(duì)主要道路、高速公路、橋梁、交叉路口等交通要道上的窨井蓋進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保無(wú)損壞或松動(dòng)現(xiàn)象。

-夜間照明：檢查夜間照明設(shè)備是否能夠照亮窨井蓋，確保駕駛員在夜間行駛時(shí)能夠清晰識(shí)別。

-反光標(biāo)志：檢查窨井蓋上的反光標(biāo)志是否完好，確保在夜間或惡劣天氣條件下，駕駛員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)窨井蓋位置。

-應(yīng)急設(shè)施：評(píng)估應(yīng)急設(shè)施的可用性，如警示標(biāo)志、警示燈等，確保在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠迅速設(shè)置警示區(qū)域。

-交通疏導(dǎo)：制定長(zhǎng)假期間的道路交通疏導(dǎo)方案，特別是在窨井蓋檢查或維修期間，確保交通能夠順暢疏導(dǎo)，減少對(duì)交通的影響。

3.檢查人員：應(yīng)由交通管理部門、市政維護(hù)部門及交通安全專業(yè)人員共同參與檢查。

4.檢查記錄：詳細(xì)記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及采取的臨時(shí)措施或長(zhǎng)期整改計(jì)劃。

5.問(wèn)題整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類，確定優(yōu)先級(jí)，并盡快整改，確保長(zhǎng)假期間的道路交通安全。

6.應(yīng)急準(zhǔn)備：制定長(zhǎng)假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)現(xiàn)窨井蓋安全隱患時(shí)能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)處理，避免交通事故的發(fā)生。同時(shí)，確保應(yīng)急通訊暢通，以便快速協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長(zhǎng)假期間，環(huán)境保護(hù)安全檢查對(duì)于維護(hù)城市環(huán)境至關(guān)重要，以下為針對(duì)窨井蓋的環(huán)境保護(hù)安全檢查內(nèi)容：

1.檢查頻率：長(zhǎng)假前應(yīng)至少進(jìn)行一次全面的環(huán)境保護(hù)安全檢查，并根據(jù)實(shí)際情況在長(zhǎng)假期間進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)。

2.檢查重點(diǎn)：

-防止污染：檢查窨井蓋及其周邊是否有垃圾堆積、油污泄漏或其他污染物，確保雨水排放系統(tǒng)不受污染。

-排水系統(tǒng)暢通：確保窨井蓋的排水系統(tǒng)暢通無(wú)阻，避免因排水不暢導(dǎo)致的城市內(nèi)澇，進(jìn)而影響環(huán)境衛(wèi)生。

-防止土壤侵蝕：檢查窨井蓋周圍土壤是否穩(wěn)固，防止因雨水沖刷導(dǎo)致土壤侵蝕，影響環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施安全。

-應(yīng)急污染處理：評(píng)估應(yīng)急污染處理設(shè)備的準(zhǔn)備情況，如吸油氈、沙袋等，確保在發(fā)生污染事件時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。

-環(huán)保宣傳：在長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)市民的環(huán)保宣傳，提高公眾對(duì)窨井蓋環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。

3.檢查人員：應(yīng)由環(huán)保部門、市政維護(hù)部門及專業(yè)環(huán)保人員共同參與檢查。

4.檢查記錄：詳細(xì)記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及采取的臨時(shí)措施或長(zhǎng)期整改計(jì)劃。

5.問(wèn)題整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，確保長(zhǎng)假期間城市環(huán)境不受影響。

6.應(yīng)急響應(yīng)：制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，采取有效措施減少污染影響，并盡快恢復(fù)環(huán)境原貌。

7.環(huán)境監(jiān)測(cè)：在長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)窨井蓋周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)可能影響水質(zhì)和土壤質(zhì)量的因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保環(huán)境安全。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是根據(jù)窨井蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)程度，將隱患分為不同等級(jí)，以便于采取相應(yīng)級(jí)別的管理和控制措施。

1.嚴(yán)重隱患：指可能導(dǎo)致重大安全事故，如人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等的隱患。這類隱患應(yīng)立即上報(bào)，并迅速采取措施進(jìn)行治理。

-例如：窨井蓋缺失、嚴(yán)重?fù)p壞、不穩(wěn)定等。

2.較大隱患：指可能導(dǎo)致一般安全事故，影響較小范圍公共安全或設(shè)施運(yùn)行的隱患。這類隱患應(yīng)在短期內(nèi)進(jìn)行整改。

-例如：窨井蓋輕微損壞、部分松動(dòng)、標(biāo)識(shí)不清等。

3.一般隱患：指不會(huì)立即引發(fā)安全事故，但長(zhǎng)期存在可能影響公共安全或設(shè)施運(yùn)行的安全隱患。這類隱患應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃定期整改。

-例如：窨井蓋小面積磨損、反光標(biāo)志部分脫落等。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理，確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告和治理。

1.隱患排查計(jì)劃：制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、方法、周期、責(zé)任人和資源配置等。

2.隱患評(píng)估：對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定隱患等級(jí)，制定治理方案和整改期限。

3.隱患報(bào)告：建立隱患報(bào)告制度，要求所有發(fā)現(xiàn)隱患的人員及時(shí)上報(bào)，并對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行記錄和跟蹤。

4.隱患治理：根據(jù)隱患等級(jí)采取相應(yīng)的治理措施，包括臨時(shí)措施和長(zhǎng)期整改措施，確保隱患得到有效控制。

5.資源保障：確保隱患排查治理所需的人力、物力和財(cái)力資源得到合理分配和充分保障。

6.責(zé)任落實(shí)：明確各級(jí)管理人員和工作人員的責(zé)任，確保隱患排查治理工作的落實(shí)。

7.監(jiān)督考核：對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行定期監(jiān)督和考核，評(píng)估治理效果，持續(xù)改進(jìn)工作方法。

8.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)隱患排查治理的實(shí)際情況，不斷優(yōu)化排查流程、治理措施和管理制度，提高隱患排查治理工作的效率和質(zhì)量。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保安全隱患得到有效跟蹤和控制的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報(bào)告

-報(bào)告要求：所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須按要求填寫《事故隱患排查報(bào)告表》，內(nèi)容包括隱患的具體位置、描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、可能后果、臨時(shí)措施等。

-報(bào)告流程：報(bào)告表應(yīng)遞交給負(fù)責(zé)隱患管理的部門或人員，由其對(duì)隱患進(jìn)行分類、評(píng)估，并決定后續(xù)治理措施。

-報(bào)告時(shí)效：對(duì)于嚴(yán)重隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即報(bào)告；對(duì)于較大和一般隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

-報(bào)告跟蹤：建立報(bào)告跟蹤機(jī)制，確保每份報(bào)告都有相應(yīng)的處理結(jié)果和反饋。

2.隱患建檔監(jiān)控

-建檔要求：對(duì)每個(gè)安全隱患建立檔案，檔案內(nèi)容包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、治理方案、治理進(jìn)度、治理結(jié)果等。

-監(jiān)控機(jī)制：通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控，確保治理措施得到實(shí)施。

-數(shù)據(jù)管理：將隱患檔案納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，為制定維護(hù)計(jì)劃和政策提供數(shù)據(jù)支持。

-檔案更新：隨著隱患治理的進(jìn)展，及時(shí)更新隱患檔案信息，確保檔案的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-檔案審查：定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，評(píng)估隱患治理效果，為改進(jìn)隱患排查治理工作提供依據(jù)。

-檔案封存：對(duì)于已治理完成的隱患，將相關(guān)檔案進(jìn)行封存，作為歷史記錄和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的參考。

十、考核

考核是對(duì)窨井蓋安全隱患排查治理工作效果的重要評(píng)價(jià)方式，旨在確保各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，具體考核內(nèi)容包括：

1.考核指標(biāo)：制定明確的考核指標(biāo)體系，包括隱患排查覆蓋率、隱患治理及時(shí)率、隱患整改合格率、安全管理制度的執(zhí)行情況等。

2.考核周期：根據(jù)工作需要，考核可以按月、季度、半年或年度進(jìn)行，確保對(duì)隱患排查治理工作的持續(xù)監(jiān)督。

3.考核流程：考核應(yīng)由專門的考核小組負(fù)責(zé)，通過(guò)查閱檔案、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式進(jìn)行。

4.考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)，考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)部門和工作人員工作績(jī)效的重要依據(jù)。

5.考核反饋：考核結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)