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文檔簡介
用氣安全隱患排查一、目的
本制度的目的是為了加強對用氣安全的監(jiān)管,預(yù)防用氣事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提高用氣安全水平。通過建立用氣安全隱患排查治理管理制度,明確各部門和人員的職責,規(guī)范用氣安全隱患的排查、治理和監(jiān)控工作,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,為我國用氣安全提供有力保障。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類用氣單位,包括但不限于居民家庭、商業(yè)場所、工業(yè)企業(yè)和公共設(shè)施等。
2.本制度適用于用氣設(shè)備、管道、閥門等用氣設(shè)施的安全隱患排查治理。
3.本制度適用于用氣單位內(nèi)部的安全管理人員、操作人員和維護保養(yǎng)人員。
4.本制度適用于政府相關(guān)部門對用氣安全的監(jiān)管和檢查。
三、職責
1.用氣單位負責人:
(1)全面負責用氣安全工作,將用氣安全納入單位安全生產(chǎn)總體布局。
(2)建立健全用氣安全管理制度,明確用氣安全責任。
(3)組織制定用氣安全隱患排查治理方案,確保隱患整改到位。
(4)定期組織用氣安全培訓和演練,提高員工安全意識。
2.用氣單位安全管理部門:
(1)負責用氣安全隱患排查治理的具體實施,確保排查工作落到實處。
(2)對排查出的安全隱患進行分類、登記,制定整改措施。
(3)對整改情況進行跟蹤檢查,確保整改到位。
(4)建立健全用氣安全隱患檔案,定期匯總、分析安全隱患信息。
3.用氣單位操作人員:
(1)嚴格遵守用氣安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報。
(2)參與用氣安全隱患排查,提高自身安全意識。
(3)按照整改要求,配合完成安全隱患整改工作。
4.政府相關(guān)部門:
(1)負責對用氣安全進行監(jiān)管,制定相關(guān)政策和標準。
(2)對用氣單位進行定期檢查,指導用氣安全隱患排查治理工作。
(3)對重大安全隱患進行掛牌督辦,確保整改到位。
(4)對用氣安全管理工作進行考核,促進用氣安全水平的提升。
四、隱患排查范圍
1.用氣設(shè)備隱患排查:
(1)檢查用氣設(shè)備是否符合國家相關(guān)標準和規(guī)定,包括設(shè)備類型、性能、使用年限等。
(2)檢查設(shè)備安裝是否符合設(shè)計要求,連接管道是否牢固,閥門是否靈活可靠。
(3)檢查設(shè)備使用過程中的安全防護裝置是否完好,如過載保護、自動切斷裝置等。
(4)檢查設(shè)備周圍環(huán)境是否安全,是否存在易燃易爆物品,是否保持良好的通風條件。
2.用氣管道隱患排查:
(1)檢查管道材質(zhì)是否符合國家標準,管道壁厚是否滿足使用要求。
(2)檢查管道連接是否嚴密,無泄漏,閥門和法蘭連接是否牢固。
(3)檢查管道走向是否合理,是否存在交叉、重疊等安全隱患。
(4)檢查管道防腐層是否完好,是否存在腐蝕、磨損現(xiàn)象。
3.用氣設(shè)施隱患排查:
(1)檢查調(diào)壓器、減壓閥等設(shè)施是否正常運行,壓力是否穩(wěn)定。
(2)檢查報警系統(tǒng)是否靈敏可靠,能夠在用氣異常時及時發(fā)出警報。
(3)檢查緊急切斷裝置是否能夠在緊急情況下迅速切斷氣源。
(4)檢查通風設(shè)施是否有效,確保用氣場所空氣流通。
4.用氣環(huán)境隱患排查:
(1)檢查用氣場所是否符合安全間距要求,與火源、電源的距離是否合規(guī)。
(2)檢查用氣場所的電氣設(shè)備是否采取防爆措施,避免電氣火災(zāi)事故。
(3)檢查用氣場所的逃生通道是否暢通,安全出口是否明顯標識。
(4)檢查用氣場所的消防設(shè)施是否完好,滅火器材是否在有效期內(nèi)。
5.用氣操作和管理隱患排查:
(1)檢查用氣操作人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和培訓,是否了解用氣安全知識。
(2)檢查用氣操作規(guī)程是否完善,是否得到有效執(zhí)行。
(3)檢查用氣單位的安全管理制度是否建立健全,是否定期進行安全檢查和隱患排查。
(4)檢查用氣單位是否制定應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)情況進行有效應(yīng)對。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估用氣安全狀況。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括用氣設(shè)備、管道、設(shè)施、環(huán)境以及操作和管理等方面。
3.檢查應(yīng)由專業(yè)人員負責,結(jié)合日常維護保養(yǎng)記錄,進行全面的隱患排查。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施進行整改,并記錄整改結(jié)果。
(二)專業(yè)檢查
1.對用氣設(shè)備、管道等關(guān)鍵部位,應(yīng)定期進行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員實施。
3.檢查應(yīng)使用專業(yè)儀器設(shè)備,對設(shè)備的性能、安全防護裝置等進行檢測。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細報告,對存在的問題提出整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點,進行針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查管道防腐、設(shè)備保養(yǎng)情況;夏季關(guān)注防暑降溫措施及電氣設(shè)備安全;秋季檢查通風設(shè)施和防火措施;冬季重點關(guān)注防凍保溫和防滑措施。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際情況,對易受季節(jié)影響的安全隱患進行排查。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,用氣單位應(yīng)加強安全檢查,確保用氣安全。
2.節(jié)假日前應(yīng)進行全面的隱患排查,確保用氣設(shè)備、管道等處于良好狀態(tài)。
3.節(jié)假日期間,應(yīng)安排專人值班,對用氣場所進行不間斷巡查。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查應(yīng)由用氣單位操作人員負責,對用氣設(shè)備、管道等進行日常維護和巡查。
2.日常檢查應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并進行整改。
3.定期檢查應(yīng)根據(jù)用氣設(shè)施的使用壽命和性能特點,制定檢查計劃,定期對用氣設(shè)備、管道等進行檢查。
4.定期檢查應(yīng)由專業(yè)人員負責,結(jié)合日常檢查情況,對用氣安全進行全面評估。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,工業(yè)用氣單位應(yīng)組織進行全面的安全檢查,重點檢查用氣設(shè)備、管道、閥門等關(guān)鍵部位的安全狀況。
2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進行整改,確保長假期間用氣安全。
3.安全檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)檢查用氣設(shè)備是否正常運行,是否存在泄漏、損壞等異常情況。
(2)檢查管道連接是否牢固,閥門是否靈活可靠,是否存在泄漏現(xiàn)象。
(3)檢查安全防護裝置是否完好,如過載保護、自動切斷裝置等是否正常工作。
(4)檢查用氣場所的電氣設(shè)備是否采取防爆措施,避免電氣火災(zāi)事故。
(5)檢查用氣場所的通風設(shè)施是否有效,確??諝饬魍?,防止氣體積聚。
(6)檢查用氣場所的消防設(shè)施是否完好,滅火器材是否在有效期內(nèi),消防通道是否暢通。
4.長假期間,工業(yè)用氣單位應(yīng)安排專業(yè)人員值班,負責用氣安全的日常巡查和應(yīng)急處理。
5.值班人員應(yīng)熟悉用氣設(shè)備操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)情況下能夠迅速采取措施,保障用氣安全。
6.長假結(jié)束后,工業(yè)用氣單位應(yīng)對長假期間的用氣安全情況進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施進行記錄,為今后的安全管理工作提供參考。
7.工業(yè)用氣單位應(yīng)定期組織員工進行用氣安全培訓,提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力,確保長假期間用氣安全。
(二)交通安全
1.長假期間,用氣單位應(yīng)加強對運輸用氣設(shè)備、氣體介質(zhì)等車輛的安全檢查,確保交通安全。
2.檢查車輛是否符合國家規(guī)定的安全標準,包括車輛狀況、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等。
3.確保運輸車輛的用氣設(shè)備固定牢固,防止在運輸過程中發(fā)生移動或損壞,造成安全隱患。
4.檢查運輸車輛上的安全標識是否明顯,包括危險品標志、警示燈等,確保符合運輸安全要求。
5.對運輸人員進行交通安全教育,確保他們了解并遵守交通規(guī)則,熟悉應(yīng)急預(yù)案。
6.檢查運輸車輛的滅火器、安全錘等應(yīng)急工具是否齊全并處于可用狀態(tài)。
7.在長途運輸前,應(yīng)對車輛進行全面的維護和檢查,確保長途行駛的安全性。
8.制定詳細的運輸路線圖和行程計劃,避免高峰時段和惡劣天氣條件下的行駛,減少安全風險。
9.運輸途中,應(yīng)實時監(jiān)控車輛狀況,通過GPS等定位系統(tǒng)掌握車輛動態(tài),確保能夠及時響應(yīng)可能出現(xiàn)的緊急情況。
10.長假結(jié)束后,對運輸安全情況進行總結(jié),分析潛在的安全隱患,對運輸過程中的安全問題進行整改和優(yōu)化。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,用氣單位應(yīng)加強環(huán)境保護安全檢查,確保用氣活動不會對環(huán)境造成污染和破壞。
2.檢查用氣設(shè)備是否滿足環(huán)境保護要求,排放的廢氣、廢水是否符合國家和地方的環(huán)保標準。
3.確保用氣單位的環(huán)境保護設(shè)施正常運行,如廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施等,定期對其進行維護和檢測。
4.檢查用氣場所的噪音控制措施是否到位,避免噪音污染對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。
5.加強對固體廢物的管理,確保其分類、收集、儲存和處理符合環(huán)保要求,防止固體廢物對環(huán)境造成污染。
6.在長假期間,對可能發(fā)生的泄漏、溢出等突發(fā)環(huán)境事件,用氣單位應(yīng)制定并執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,減少對環(huán)境的影響。
7.對用氣場所的周邊環(huán)境進行監(jiān)測,確保用氣活動不會對土壤、水體和空氣造成污染。
8.加強對用氣單位員工的環(huán)保培訓,提高員工的環(huán)保意識,確保他們在用氣過程中能夠遵守環(huán)保規(guī)定。
9.在長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全情況進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對環(huán)保措施進行優(yōu)化和改進。
10.用氣單位應(yīng)與當?shù)丨h(huán)保部門保持溝通,及時了解環(huán)保政策的變化,確保用氣活動始終符合最新的環(huán)保要求。
七、隱患排查分級
1.用氣安全隱患排查分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
(1)包括但不限于用氣設(shè)備嚴重泄漏、管道破裂、閥門失控等情況。
(2)發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,并報告相關(guān)部門。
3.較大隱患指可能導致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
(1)包括用氣設(shè)備泄漏、管道輕微損壞、安全防護裝置不完善等情況。
(2)較大隱患應(yīng)在24小時內(nèi)完成上報,并制定整改計劃,限時整改。
4.一般隱患指可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
(1)包括用氣設(shè)備小范圍泄漏、管道接口松動、安全標識不明顯等情況。
(2)一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即整改,并記錄整改情況。
八、隱患排查管理
1.用氣單位應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的責任人、流程和時限。
2.隱患排查應(yīng)按照隱患級別制定相應(yīng)的排查頻次,重大隱患至少每月排查一次,較大隱患至少每季度排查一次,一般隱患至少每半年排查一次。
3.用氣單位應(yīng)建立隱患排查檔案,詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復查情況。
4.對排查出的隱患,用氣單位應(yīng)立即制定整改措施,明確整改責任人和完成時間。
5.對整改完成的隱患,用氣單位應(yīng)進行復查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
6.用氣單位應(yīng)定期對隱患排查制度進行評估和修訂,確保其適應(yīng)用氣安全管理的需要。
7.用氣單位應(yīng)鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)隱患的員工給予獎勵。
8.用氣單位應(yīng)與政府相關(guān)部門保持溝通,及時報告重大隱患,并按照要求進行整改。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.用氣單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)立即啟動報告程序,按照隱患級別和緊急程度,向上級管理部門和當?shù)卣嚓P(guān)部門報告。
2.事故隱患排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)隱患的具體情況,包括隱患的性質(zhì)、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能導致的后果等。
(2)已采取的臨時措施和緊急應(yīng)對措施。
(3)隱患的整改計劃和預(yù)期整改時間。
(4)需要協(xié)調(diào)的資源和部門。
3.用氣單位應(yīng)建立隱患檔案,對排查出的隱患進行詳細記錄,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改和復查的完整記錄。
(2)隱患的性質(zhì)、位置、影響范圍和可能導致的后果。
(3)隱患整改的措施、責任人和整改時間。
(4)整改后的復查結(jié)果和驗證整改效果的記錄。
4.隱患檔案應(yīng)實行信息化管理,確保檔案的實時更新和可追溯性。
5.用氣單位應(yīng)定期對隱患檔案進行審查,分析隱患產(chǎn)生的原因,總結(jié)整改經(jīng)驗,預(yù)防類似隱患的再次發(fā)生。
6.對重大隱患,用氣單位應(yīng)實施重點監(jiān)控,制定監(jiān)控計劃,定期對隱患狀態(tài)進行評估。
7.用氣單位應(yīng)建立隱患排查和整改的反饋機制,確保隱患整改措施得到有效執(zhí)行。
8.隱患建檔監(jiān)控應(yīng)由專人負責,確保隱患檔案的完整性和準確性。
9.用氣單位應(yīng)定期對隱患排查和建檔監(jiān)控工作進行評估,優(yōu)化隱患管理流程,提高隱患排查和整改的效率。
10.用氣單位應(yīng)將隱患排查和整改情況納入安全生產(chǎn)績效考核,對在隱患管理工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵。
十、考核
1.用氣單位應(yīng)建立隱患排查治理工作的考核機制,對隱患排查治理的各個環(huán)節(jié)進行定期評估。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、整改措施的執(zhí)行情況以及整改效果等。
3.考核應(yīng)由用氣單位的安全管理部門負責組織,確??己说墓院涂陀^性。
4.考核周期應(yīng)至少為每年一次,可根據(jù)實際情況進行季度或半年的階段性考核。
5.考核結(jié)果應(yīng)作為用氣單位安全管理人員和員工績效評價的重要組成部分。
6.考核標準應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法
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