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文檔簡介
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下J縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究摘要縣域經(jīng)濟作為我國區(qū)域經(jīng)濟的一個重要組成部分,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為縣域經(jīng)濟的重中之重,所以從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方面為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供了良好的政策機遇,以鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略為指導(dǎo),將推動甘肅省縣域經(jīng)濟取得突破性的進(jìn)展。本文以平?jīng)鍪蠮縣為例,主要通過對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的分析和探究,探索出一條以農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)濟作物為主要驅(qū)動力,以相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈為輔的工農(nóng)業(yè)聯(lián)動的融合發(fā)展模式,將推動J縣產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】J縣;鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)融合目錄TOC\o"1-2"\h\z\u\t"標(biāo)題3,2"16816一、緒論 19146(一)研究背景 15131(二)研究意義 116314(三)研究綜述 218168二、基本概念 320947(一)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵 320788(二)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的關(guān)系 411819三、J縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀 45416(一)J縣基本情況 430971(二)J縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 530251、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化 5159482、居民收入穩(wěn)步增加 813329四、J縣經(jīng)濟發(fā)展的模式選擇 9143(一)J縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 9208331、主要農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展 9156082、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展 1174833、文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 127118(二)J縣產(chǎn)業(yè)扶貧模式 13268071、龍頭產(chǎn)業(yè)帶動模式 13297002、就業(yè)帶動模式 14225773、互聯(lián)網(wǎng)帶動模式 1517629(三)J縣與莊浪縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展對比 16289121、主要農(nóng)產(chǎn)品的對比 1775272、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的對比 1712576五、研究結(jié)論與政策建議 1926893(一)主要結(jié)論 1927816(二)政策建議 204509參考文獻(xiàn) 22緒論(一)研究背景我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口眾多、農(nóng)業(yè)發(fā)展又相對滯后,在城市快速發(fā)展的過程中,“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系國計民生的重大問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!编l(xiāng)村振興是有關(guān)“三農(nóng)”問題的當(dāng)務(wù)之急,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的主要驅(qū)動力。通常情況下我們對農(nóng)業(yè)的理解往往局限于農(nóng)業(yè)的工業(yè)功能,而忽視了農(nóng)業(yè)本身的社會功能和文化支撐功能。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)基于本地?fù)碛械馁Y源和環(huán)境,合理的進(jìn)行資源更新、拓展配置、優(yōu)化重組、共同推進(jìn)農(nóng)村多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。(二)研究意義甘肅省地處我國西部,以農(nóng)牧業(yè)和能源工業(yè)為主,發(fā)展?jié)摿薮?,也是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要依托地,也是我國陸上一帶一路的重要節(jié)點。J縣是甘肅省的重點農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域,所以J縣的發(fā)展對甘肅省的經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用,改革開放以來,J縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了很大的變化,產(chǎn)量和效益不斷提高,但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢。同時J縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,距離產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還有很長的一段路要走。(三)研究綜述國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了大量研究,主要集中在以下幾個方面:首先,李乾(2018)通過實地調(diào)研研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展與農(nóng)民增收的機制。得出結(jié)論:目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主要通過土地、勞動力、資金以及產(chǎn)品增收路徑促進(jìn)農(nóng)民的增收,而像技術(shù)、物質(zhì)等增收路徑相對較少。陳秧分(2019)通過引入“要素-結(jié)構(gòu)-功能”分析結(jié)構(gòu),探討了鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)系,分析了中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程和影響因素。其次,周宏春(2018)認(rèn)為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是滿足產(chǎn)品消費升級的需要,是建設(shè)宜居綠色環(huán)境的需要,更是現(xiàn)代化發(fā)展的需要。周宏春(2018)識別了農(nóng)村綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè);加強環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù);以特色鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,最后從政策激勵和市場創(chuàng)新機制的方面提出實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議。賈晉(2018)基于“五位一體”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),選取多個指標(biāo)構(gòu)建了“六化四率三治三風(fēng)三維”的指標(biāo)體系研究發(fā)現(xiàn):推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,“五位一體”的目標(biāo)任務(wù)既具備整體性邏輯主線又體現(xiàn)了獨立性特色內(nèi)容。最后,孔祥智(2018)認(rèn)為以農(nóng)業(yè)為中心拓展多種附屬產(chǎn)業(yè),包括提高農(nóng)業(yè)的競爭力,充分挖掘農(nóng)業(yè)多功能性;延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,必須在政策上繼續(xù)實行“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”,實現(xiàn)由城鄉(xiāng)一體化向城鄉(xiāng)融合的轉(zhuǎn)變。本文擬從J縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展為主體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為輔助,通過和周圍地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對比分析,找出一條適合J縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,促進(jìn)J縣經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展,切實發(fā)揮J縣在我國西部農(nóng)業(yè)的帶動作用?;靖拍钹l(xiāng)村振興的內(nèi)涵2017年10月,習(xí)近平總書記在第十九次全國代表大會的報告中,首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,此后,鄉(xiāng)村振興成為一個社會熱點,尤其成為農(nóng)村發(fā)展的重點。2018年中央一號指出,我國將要全面實施鄉(xiāng)村的規(guī)劃和建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是對未來農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,也是對以往農(nóng)村政策的高度總結(jié),在“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)中,到2020年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將得到重大發(fā)展,并且從農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力等方面實現(xiàn)有力提升;到2035年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要實現(xiàn)決定性進(jìn)展,在鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)融合、脫貧致富、生態(tài)環(huán)境四個方面必須更加完善;到2050年,必須實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興,并真正實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”這一目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目標(biāo)就是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為特征,以農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)之間的交叉融合為路徑,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果,通過帶動資源、技術(shù)、市場需求在農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)重組及其農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空間布局的調(diào)整變化,促進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式等進(jìn)行拆分、整合、創(chuàng)新的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)民脫貧攻堅、持續(xù)增收、實現(xiàn)共同富裕的有效途徑。J縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀(一)J縣基本情況J縣隸屬于甘肅省平?jīng)鍪?,位于甘肅中部,華家?guī)X以東,六盤山以西,是陸上絲綢之路上的重鎮(zhèn),平定高速、312國道、靜莊、靜秦公路和公路穿境而過,素有“隴口要沖”之稱。2018年12月,J縣獲得第二批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的稱號。同時J縣也被農(nóng)業(yè)部評為“黃土高原蘋果最佳種植區(qū)域”。2019年9月,獲得全國綠化模范單位榮譽稱號。2020年2月,經(jīng)甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審定,J縣退出貧困縣之列。(二)J縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀通過對2014年和2019年這六年J縣縣域經(jīng)濟的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析,由表1可以清晰的看出,J縣縣域經(jīng)濟的一個整體的發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出穩(wěn)中向前的發(fā)展趨勢,從2014年的421263萬元到2019年的720838萬元增加了71%。具體分析從以下三個方面展開。表12014—2019年J縣經(jīng)濟發(fā)展情況年份地區(qū)生產(chǎn)總值(萬元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元)20144212631434021203725720099272015451515163822111012441031062520164939681926951050183369411626201749522819312210089526408116362018603591272046986741954014151201972083826993010375134715716868圖12014—2019年J縣生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來源:《甘肅省發(fā)展年鑒》(2015-2020)1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化圖22019年J縣產(chǎn)業(yè)構(gòu)成從2019年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的圖可以發(fā)現(xiàn)J縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失去均衡,其中第一產(chǎn)業(yè)占比48%,第二產(chǎn)業(yè)占比14%,第三產(chǎn)業(yè)占比38%,所以J縣是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),以服務(wù)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2014年到2019年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以看出,第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致處于平穩(wěn)增長,而在2017年末縣委召開第三屆蘋果節(jié),通過以弘揚J蘋果品牌、促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題,全面展示了蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就,同時以招商引資、項目洽談為重點,為蘋果產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展奠定了基礎(chǔ),因此第一產(chǎn)業(yè)在2018年出現(xiàn)大幅增加;第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在2018年前出現(xiàn)小幅度下降的趨勢,2018年J縣以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口,建立現(xiàn)代市場體系,改善消費環(huán)境,增強服務(wù)業(yè)和消費對經(jīng)濟增長的帶動作用,因此到2019年第三產(chǎn)業(yè)大幅度增加。J縣在保持第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的前提下,第一、三產(chǎn)業(yè)用最少的資源和能源,達(dá)到獲得最大的經(jīng)濟效益的目的,獲得最大的產(chǎn)出投入比,促進(jìn)J縣經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。從數(shù)據(jù)看,在J縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,第一產(chǎn)業(yè)依舊占主導(dǎo)地位。截止2020年,J縣的人口總共有48萬,而其中農(nóng)村戶口占有38萬,這38萬的農(nóng)村戶口主要從事農(nóng)牧漁業(yè),比如蘋果農(nóng)業(yè)、牛產(chǎn)業(yè)。近年來,J縣把發(fā)展蘋果和牛產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅和增加收入的重要途徑。第二產(chǎn)業(yè)作為一個縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)城市建設(shè),可以展現(xiàn)一個地方的城市面貌。J縣的主城區(qū)面積比較大,但是基礎(chǔ)建設(shè)很差,地廣人稀,看起來比較荒涼。目前J縣的工業(yè)發(fā)展還是主要依托于農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在的J縣開展工業(yè)園區(qū)建設(shè),通過以片帶面,以點帶線,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動整體發(fā)展。在基礎(chǔ)建設(shè)方面,J縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠建成運營,天然氣管道改造抓緊進(jìn)行,道路以及排水工程建設(shè)有序推進(jìn)。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面,以果品產(chǎn)業(yè)為帶動和指引,發(fā)展紙箱包裝生產(chǎn)企業(yè)18家,年產(chǎn)值11億元,占到全省的三分之一,被命名為“中國紙制品包裝產(chǎn)業(yè)基地”。目前J縣工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的各種類型的包裝制品,在滿足本地需求的同時,遠(yuǎn)銷周圍省市,像新疆、內(nèi)蒙古、四川等。第三產(chǎn)業(yè)作為一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,很好的反應(yīng)了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的彈性,J縣通過完成界石鋪紅色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃編制,續(xù)建仙人峽旅游景區(qū),組團(tuán)參加西北旅游營銷大會和絲綢之路國際旅游節(jié)等節(jié)會,拓展鄉(xiāng)村旅游和蘋果采摘等載體,旅游綜合收入增長26%。J縣立足實際,用林果業(yè)、紙箱包裝業(yè)、旅游業(yè)組成經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。圖32014—2019年J縣產(chǎn)業(yè)總值變化2、居民收入穩(wěn)步增加從圖4中可以看出,從2014年至2019年,J縣縣域城鄉(xiāng)居民人均可分配總收入這過去的五年間一直呈現(xiàn)上升的趨勢,但仍存在人均總收入偏低問題。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入從曲線走勢看為兩條平行的支線,說明城鄉(xiāng)居民人均收入差距在總體上也在逐漸增大,這一現(xiàn)象對于鞏固脫貧攻堅成果存在一定的考驗。J縣農(nóng)村人口是城鎮(zhèn)人口的四倍,但是農(nóng)村人口的人均可支配收入是城鎮(zhèn)人口人均可支配收入的四分之三,同時2014年城鄉(xiāng)個人可支配收入的差距為13061元,而在2019年城鄉(xiāng)個人可支配收入的差距達(dá)到18759元。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是,農(nóng)村人口收入結(jié)構(gòu)單一,大多數(shù)農(nóng)村人口依靠種植瓜果和養(yǎng)殖畜牧為主要收入,只有少數(shù)人靠天然的環(huán)境通過發(fā)展旅游業(yè)獲得收入。而城鎮(zhèn)人口的收入結(jié)構(gòu)比較多樣化,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè),加之工作比較穩(wěn)定,所以收入比較高。由于J部分地區(qū)城鄉(xiāng)人口的流動性較低,農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口的收入差距會長時間存在,將會是以后發(fā)展需要重點解決的問題。圖42014—2019年J縣人均可支配收入變化四、J縣經(jīng)濟發(fā)展的模式選擇(一)J縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式1、主要農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展J縣作為農(nóng)業(yè)大縣,以農(nóng)業(yè)人口為主。同時J縣的農(nóng)產(chǎn)品由玉米為主的糧食作物和以蘋果為主的園林水果組成,近年來J縣的蘋果產(chǎn)量逐年遞增,且蘋果總產(chǎn)量在甘肅省內(nèi)占有比較大的比重,以2019年為例,甘肅省的蘋果總產(chǎn)量為3394016噸,J縣蘋果總產(chǎn)量為654574噸,占比19.29%,J縣的蘋果產(chǎn)量是甘肅省所有區(qū)縣里面最多的,J縣的蘋果種植面積占到耕地面積的70%左右,是全國蘋果種植面積最大的縣和蘋果產(chǎn)地收購價最高的縣,而J縣人口僅為全省的1.73%,農(nóng)民人均果品收入占農(nóng)民人均可支配的收入的70%以上,J縣的糧食產(chǎn)量雖然也是逐年增長,但是糧食總產(chǎn)量和增長幅度均低于蘋果的總產(chǎn)量和增長幅度。因此蘋果產(chǎn)業(yè)作為J發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè),對于J縣的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧具有長久的帶動作用。表22014—2019年J縣主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量年份糧食產(chǎn)量(噸)人均糧食占有量(千克)蘋果產(chǎn)量(噸)2014210000494.234842002015213168501.575253542016212210499.555800002017244200572.75752692018263100761.795766362019258584604.17654574圖52014—2019年J縣主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量對比J蘋果經(jīng)過三十多年的發(fā)展,初步形成了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;?、產(chǎn)品品牌化的發(fā)展格局?,F(xiàn)在的J縣有大量的蘋果生產(chǎn)加工車間,使得蘋果生產(chǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)化,加快了生產(chǎn)效率,而且J縣蘋果生產(chǎn)基地更加集中,形成了產(chǎn)業(yè)集聚,在集聚地不止有蘋果加工車間,還有物流企業(yè)入駐,使得可以極速發(fā)貨,達(dá)到物流效率的最大化。附屬產(chǎn)業(yè)包裝企業(yè)的入駐使得更加具有產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。同時J紅富士品牌已經(jīng)成為國內(nèi)知名品牌,J縣的大部分蘋果都可以冠名紅富士銷往各地,為J蘋果的銷量提供了穩(wěn)定的渠道,蘋果產(chǎn)業(yè)作為J縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,對J縣未來農(nóng)業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向作用。然而,近些年以來蘋果產(chǎn)量增長速度不穩(wěn)定,如在2016年到2018年增速出現(xiàn)下降現(xiàn)象,容易出現(xiàn)產(chǎn)需脫節(jié)的問題。這是因為蘋果作為一種農(nóng)產(chǎn)品,它的收成很容易收到自然因素的影響,近幾年J蘋果每年總會遇到不同種類的自然災(zāi)害,像寒流、冰雹和暴雨等特殊天氣使蘋果表面?zhèn)劾劾郏绊懱O果的賣相和品質(zhì),進(jìn)而影響市場價格,農(nóng)民只能低價處理,有的年份甚至出現(xiàn)絕收,這種結(jié)果會很影響靠天吃飯的農(nóng)民,所以蘋果產(chǎn)業(yè)的保護(hù)成為保障J農(nóng)民收入的主要問題。而J身處西北貧窮地區(qū),經(jīng)濟科技實力都不足以大規(guī)模的采取保護(hù)和升級,只有一些試點地區(qū)采用,再加上有些農(nóng)民意識保守,科技觀念淡薄,文化素質(zhì)低,接受能力也比較差,使新技術(shù)無法普及推廣,從而影響了蘋果質(zhì)量和收成以及市場的競爭力,使J蘋果的品牌優(yōu)勢沒辦法充分發(fā)揮出來。2、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展表32016年平?jīng)鍪修r(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量地區(qū)J縣華亭縣靈臺縣涇川縣崇信縣崆峒區(qū)莊浪縣農(nóng)村合作社的數(shù)量838216451555201513528從表3中可以看出,J縣2016年農(nóng)民專業(yè)合作社有838個,其中以果業(yè)專業(yè)合作社和養(yǎng)殖業(yè)合作社為主,占平?jīng)鍪修r(nóng)民專業(yè)合作社的20%,同時J縣擁有全省第一家農(nóng)民專業(yè)合作社之稱的J縣格瑞蘋果專業(yè)合作社,該合作社積極開拓國際市場,讓J蘋果走出國門,走向世界。農(nóng)民自己成立專業(yè)合作社向國外銷售地方農(nóng)產(chǎn)品在甘肅省還是十分少見。截至到現(xiàn)在,格瑞帶動了6000多個貧困家庭約3萬余人脫貧致富,年創(chuàng)造價值4億多元,占J縣產(chǎn)值的16.7%。J縣農(nóng)村合作社目前還處于起步階段,有三分之二的農(nóng)村合作社基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成型,還有三分之一的農(nóng)村合作社規(guī)模很小,設(shè)施簡陋,發(fā)展緩慢。在J縣由于小農(nóng)經(jīng)濟意識的影響,部分農(nóng)民加入合作社的積極性不高,重視度不夠,在一定程度上制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。J縣農(nóng)村合作社大多數(shù)的發(fā)展還比較落后,停留在基本的銷售層面,合作社的整體關(guān)聯(lián)機制發(fā)揮不出優(yōu)勢。同時由于J縣的信息技術(shù)比較落后,導(dǎo)致J縣農(nóng)村合作社的發(fā)展空間有限。農(nóng)民專業(yè)合作社指明了未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向,基層黨組織應(yīng)該支持并引導(dǎo)合作社發(fā)展,將農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成為當(dāng)?shù)孛撠毬飞系摹邦I(lǐng)頭羊”。3、文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表42014-2019年甘肅部分地區(qū)國際旅游外匯收入單位:萬美元年份蘭州市天水市張掖市酒泉市平?jīng)鍪?014266.6311.3443.08531.296.962015446.15.8569.13674.312.772016584.696.83140.51820.9285.852017623.497.6497.41834.4144.472018998.7115.4927.351214.2611.5220191861.56229.83722.922272.6139.57由表4可以看出,甘肅省的旅游資源全國第五,除了海洋資源之外,甘肅擁有其他地區(qū)所有的旅游資源類型,但是由于宣傳力度和基本設(shè)施的原因,導(dǎo)致國際知名度很低。平?jīng)霈F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)各個時期的古文化遺址2257處,省級以上文物保護(hù)單位69處,在省內(nèi)其他地區(qū)的國際旅游外匯收入逐年增加時,平?jīng)鍪械膰H旅游外匯收人不增反減,國際旅游收入在省內(nèi)排在倒數(shù)。J縣是人文第一祖--伏羲氏誕生地,境內(nèi)有大地灣文化、齊家文化、馬家窯文化等遺址。同時J縣擁有人類開元第一城的靜成紀(jì)古城,奇峰錯落的仙人峽,明代風(fēng)格的J文廟等豐富的旅游資源。在2010年以前,J縣的旅游收入占全縣GDP不到1%,J縣對于旅游的基礎(chǔ)建設(shè)微乎其微,沒有旅游定點商店,旅游住宿檔次低,沒有專業(yè)旅游車,景區(qū)旅游主要依靠步行。近兩年,J縣完成界石鋪紅色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃編制,續(xù)建仙人峽旅游景區(qū),在交通上形成以J縣為中心,312國道為依托,通往蘭州、天水和寧夏的公路網(wǎng)絡(luò),同時組團(tuán)參加西北旅游營銷大會、絲綢之路國際旅游節(jié)等節(jié)會,重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和蘋果旅游業(yè),旅游綜合收入增長26%,旅游業(yè)總收入占GDP得比重達(dá)到了5%,使旅游業(yè)成為J縣發(fā)展的新的增長點。立足現(xiàn)在,展望以后,J縣的旅游業(yè)任重而道遠(yuǎn),在保持現(xiàn)有資源和設(shè)施的同時,要加大文化宣傳力度,建立多元投入機制,要將蘋果產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)更加緊密結(jié)合,將J縣建設(shè)成為西部人文生態(tài)旅游勝地。(二)J縣產(chǎn)業(yè)扶貧的模式龍頭產(chǎn)業(yè)帶動模式J縣蘋果種植農(nóng)戶人數(shù)多基數(shù)大,但在偏遠(yuǎn)地區(qū)因銷售渠道受限導(dǎo)致蘋果價格常年低于市場價。截止2018年,J縣組建了J蘋果網(wǎng)、J蘋果采購網(wǎng),在網(wǎng)絡(luò)購物平臺京東、天貓、淘寶等平臺累計注冊線上門店21家,以果品銷售為主營業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)4家,并在蘭州、北京、珠海等城市開辦了自己的線下銷售門店,初步形成了水果種植、水果收獲以及水果銷售這種緊密相連環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)體系。同時,以“國有企業(yè)打頭陣,龍頭企業(yè)一線帶動,具體行業(yè)合作社帶動規(guī)模較小的種植農(nóng)戶發(fā)揮聚集效應(yīng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)在全縣范圍內(nèi)推廣開來。目前J縣紅六福果品公司與余灣鄉(xiāng)苗峴村,常津公司與深溝鄉(xiāng)麥頂村、大岔村,德美集團(tuán)與城川鄉(xiāng)數(shù)村等企業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)群體直接結(jié)合互幫互助的合作模式已經(jīng)全面展開,可謂是龍頭企業(yè)帶動規(guī)模效應(yīng),貧困群眾一齊參與。內(nèi)部引導(dǎo)+外部聯(lián)動,以實業(yè)促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)收增收,百萬畝蘋果種植的J縣果品產(chǎn)業(yè)扶貧已呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的繁華景象。全縣現(xiàn)有33個規(guī)模以上的正規(guī)扶貧車間,以及行業(yè)相關(guān)勞務(wù)基地182個,與500多家企業(yè)進(jìn)行合作,其中市級以上的龍頭企業(yè)有61家。同時,龍頭企業(yè)也在積極促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。J縣以果品產(chǎn)業(yè)為主要推動力,緊鑼密鼓發(fā)展與之有關(guān)的紙箱制造業(yè),起初只是因為解決產(chǎn)品外包裝精致化而實驗性發(fā)展的紙箱制造業(yè),已經(jīng)跳出現(xiàn)有約束,開始向全縣的農(nóng)副產(chǎn)品提供旨在增加產(chǎn)品附加價值的的外包裝服務(wù)。并且已經(jīng)在向食品、藥品、蔬菜等其他產(chǎn)品包裝發(fā)展。事實證明,蘋果種植業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)J縣區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換并且跨越式發(fā)展的過程中發(fā)揮著引領(lǐng)帶動作用。2、就業(yè)帶動模式就業(yè)驅(qū)動模式是直接生產(chǎn)外的另一個重要脫貧的重點形式。J縣積極依靠企業(yè)投資建設(shè)果品的生產(chǎn)加工車間并且支付勞動報酬的形式,為所在地貧困戶勞動力提供更加靈活與兼具時效性考慮的工作崗位。另外,除果品種植與深加工產(chǎn)業(yè)外,J縣同時緊抓農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖與肉類副食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,耗資405萬元在距離J縣四河鎮(zhèn)政府不遠(yuǎn)的河道邊建立了肉牛養(yǎng)殖基地。自2019年4月10日開工建設(shè)至今,已經(jīng)逐步發(fā)展成為集大型牛舍、專業(yè)飲水池、草料加工廠等一系列全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)配套設(shè)施。目前該肉牛養(yǎng)殖基地牲口存欄量已達(dá)到600多頭,已經(jīng)成為給當(dāng)?shù)厝罕妿砬袑嵑锰幍幕菝穹鲐毠こ獭M瑫r為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),華亭煤業(yè)集團(tuán)在四河鎮(zhèn)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,先后投資97.5萬元發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)10000畝,為鎮(zhèn)上1105戶貧困群眾捐資化肥、地膜等物資,為200個養(yǎng)牛戶每戶補助500元并修建了青貯飼料池。投資300萬元完成了四河鎮(zhèn)街道的整建項目,并配套建設(shè)了農(nóng)貿(mào)市場,為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。這些投資為J縣的部分農(nóng)戶提供了就業(yè)機會。
3、互聯(lián)網(wǎng)帶動模式在互聯(lián)網(wǎng)時代的大背景下,夯實實體經(jīng)濟的經(jīng)濟基礎(chǔ)離不開互連網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動作用。一方面,J縣堅持統(tǒng)籌布局“科技培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范推廣”的一體化發(fā)展路徑,采取抓點示范、以點串線、以線促面、輻射成片的做法,扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),提高縣域內(nèi)果品種植產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平。另一方面,J縣真抓具體措施的具體落實情況。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺這種新興商業(yè)模式,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,降低了產(chǎn)品的信息宣傳成本,并且同時提高了產(chǎn)品知名度。2018年11月30日,J扶貧館在京東平臺的正式上線實現(xiàn)了京東生鮮基地在甘肅的零的突破,建成了全省第一個京東生鮮供應(yīng)基地。截止2019年,京東生鮮特產(chǎn)館已經(jīng)組織超過5000多當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶建立產(chǎn)業(yè)扶貧共同體,發(fā)揮集聚效應(yīng)銷售各類果品產(chǎn)品共計15萬余件,成交額近1000萬,僅中秋節(jié)期間京東生鮮平臺就助力貧困農(nóng)戶合作社銷售果品15萬件,平均每戶農(nóng)戶直接增收8000元以上。通過縣鄉(xiāng)村三級銷售網(wǎng)點,J縣又組建了對外貿(mào)易協(xié)會以及電商協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加大電商對于J縣對外貿(mào)易的幫助作用。不僅加盟并運營了京東網(wǎng)上商城、蘇寧易購J扶貧館這2個縣級農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,而且在阿里巴巴、蘇寧等知名電商平臺入駐各類電商店鋪3000多家,建成“J名品匯”自主電商平臺,全縣電商交易額達(dá)1.58億元。2018年10月16日,在J成紀(jì)文化城舉辦的首屆J蘋果電商節(jié)上,簽約果品銷售量逾2.8噸,銷售額達(dá)3.1億元。今天的J蘋果不會在因為地方偏遠(yuǎn)而失去銷售市場,能夠自信地面向京東生鮮、阿里巴巴河馬、阿里巴巴生鮮、每日優(yōu)選、南方優(yōu)品、天天果園、百果園、佳農(nóng)等50多家企業(yè)采購自我推介。2019年據(jù)“J縣萬名干部助推電商扶貧行動大數(shù)據(jù)看板”顯示:目前該活動參與干部日發(fā)布宣傳海報量已達(dá)3萬余張,平臺日曝光量2.2萬次,平臺粉絲2.65萬人,實現(xiàn)訂單949單,總交易額16.40萬元,產(chǎn)品銷售足跡遍及全國各地。同樣,2019年10月23日,在J縣德美蘋果物流園區(qū)舉行的平?jīng)鎏O果國際拍賣中心啟動儀式暨農(nóng)產(chǎn)品扶貧拍賣會上,以每斤8元的價格幫三位貧困戶各銷售蘋果1000斤,并通過手機APP線上拍賣交易平臺拍賣蘋果3.2萬斤16.5萬元。(三)J縣與莊浪縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展對比1、主要農(nóng)產(chǎn)品的對比莊浪縣作為J縣的鄰縣,兩方擁有相似的氣候環(huán)境,日照充足非常適合果蔬的種植,所以兩個縣都是種植蘋果的大戶,以2019年為例,J縣的蘋果產(chǎn)量為654574噸,莊浪縣的蘋果產(chǎn)量為409438噸,J縣果園面積為41230公頃,莊浪縣果園面積為21930公頃,到2020年,莊浪縣的產(chǎn)值23億,農(nóng)民人均果品收入3000元,而J縣實現(xiàn)產(chǎn)值45.92億元,農(nóng)民人均果品純收入達(dá)到7300元以上。J縣的果園面積是莊浪縣的果園面積的兩倍,但是產(chǎn)量沒有達(dá)到兩倍,可見莊浪縣的蘋果種植效率更高,但是,J縣的蘋果收益更好。因為從整體來看,J縣對蘋果產(chǎn)業(yè)的扶持力度更大,每年投入近800萬元,新型果園苗木由政府全部免費提供。而且J紅富士的品牌效應(yīng)更占優(yōu)勢,莊浪縣的紅富士蘋果有一大部分通過使用J的牌子銷往各地。J縣蘋果的帶動作用更大,可提供就業(yè)崗位兩萬多個,相關(guān)企業(yè)像果汁、果醋和果酒經(jīng)營性收入達(dá)到8億左右??傊?,在蘋果產(chǎn)業(yè),J縣的發(fā)展優(yōu)勢更大,對于J縣經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧的貢獻(xiàn)更大。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的對比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)條件將直接影響農(nóng)作物生產(chǎn),從而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。J縣的化肥施用折純量近六年以來比莊浪縣的折純量都要大(化肥施用強度是指本年內(nèi)單位面積耕地實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥數(shù)量)。2019年J縣的農(nóng)作物播種面積133270公頃,莊浪縣的農(nóng)作物播種面積110500公頃,J縣的化肥施用強度為1.8,莊浪縣的化肥施用強度為1.7,所以J縣的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥使用率更大一點。當(dāng)然,在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,在大量使用化肥的同時,需要提高肥料使用效率。為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。表52014—2019年J縣和莊浪縣化肥施用折純量和農(nóng)業(yè)機械總動力年份J縣化肥施用折純量(噸)莊浪縣化肥施用折純量(噸)J縣農(nóng)業(yè)機械總動力(千瓦小時)莊浪縣農(nóng)業(yè)機械總動力(千瓦小時)201425458202992982132857642015261282108532179230188120162869021108301271192240201726176203442395582830492018254111958724681329000020192377419225256770294660數(shù)據(jù)來源:《甘肅省發(fā)展年鑒》(2015-2020)近六年,J縣的農(nóng)業(yè)機械總動力2016年之前高于莊浪縣,2016年J縣農(nóng)業(yè)機械總動力301271噸,而莊浪縣農(nóng)業(yè)機械總動力為192240噸,2016年以后J縣的農(nóng)業(yè)機械總動力均低于莊浪縣,J縣2014年到2019年農(nóng)業(yè)機械總動力的平均值為277402噸,莊浪縣2014年到2019年農(nóng)業(yè)機械總動力的平均值為274599噸,可見莊浪縣和J縣在農(nóng)業(yè)機械的投入不相上下,但是J縣的農(nóng)業(yè)機械總動力近幾年在下降,而J縣近幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,可見目前J縣農(nóng)業(yè)機械化較低,需要加大農(nóng)業(yè)機械的成本投入,農(nóng)業(yè)機械的投入產(chǎn)出會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他生產(chǎn)條件的投入產(chǎn)出,未來要在農(nóng)業(yè)機械化方面進(jìn)行投資發(fā)展。J縣農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn),可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,便于農(nóng)機戶通過運輸作業(yè)、加工作業(yè)以及跨區(qū)作業(yè)等多個方面增加收入,轉(zhuǎn)變以往單一的種植業(yè)生產(chǎn)方式,積極參與到第三產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動中切實提高農(nóng)村經(jīng)濟的靈活性,提高J縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)而促進(jìn)J縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。五、研究結(jié)論與政策建議(一)主要結(jié)論縣域經(jīng)濟是我國的基本經(jīng)濟組成單元,也是我國各項經(jīng)濟發(fā)展政策、措施的最終落實單元,具有完整的經(jīng)濟發(fā)展功能,擁有獨具特色且較為良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。并且,縣域經(jīng)濟在城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟發(fā)展中更是起到了至關(guān)重要的紐帶作用,在實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展的過程中占據(jù)著關(guān)鍵地位。此外,作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)和解決“三農(nóng)”問題的總抓手??h域經(jīng)濟能夠通過不斷強化自身管理與服務(wù)能力水平,可以走出一條符合縣域自身要求的經(jīng)濟發(fā)展道路,對推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同樣具有重要作用。因此,縣域經(jīng)濟的發(fā)展情況將會直接關(guān)系到我國經(jīng)濟在面對新冠疫情的沖擊下能否順利實現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,同時更決定了我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。本文以鄉(xiāng)村振興為背景,對J縣農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)J縣的縣域經(jīng)濟發(fā)展存在著以下問題:一是經(jīng)濟總量偏小。通過分析六年的經(jīng)濟數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)J縣經(jīng)濟總量相對較小,財政實力較弱,人均占有量低,競爭力不足,在甘肅省內(nèi)經(jīng)濟總量處于中上等。2019年J縣的生產(chǎn)總值為720838萬元,而像榆中縣的生產(chǎn)總值1570860萬元,永登縣的生產(chǎn)總值為1121473萬元,瓜州縣的生產(chǎn)總值為873608萬元等,同時2019年J縣的一般公共預(yù)算收入為38951萬元,而榆中縣的一般公共預(yù)算收入為78274萬元,皋蘭縣的一般公共預(yù)算收入為69476萬元。二是經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理。雖然以第一產(chǎn)業(yè)為主,蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是較為單一,主要還是以成果輸出為主,雖然近些年的加工產(chǎn)業(yè)也在逐步發(fā)展(如蘋果醋等),但是發(fā)展不明顯,在規(guī)模品牌等方面還較為不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條較短,目前J縣的附屬產(chǎn)業(yè)主要以包裝和物流產(chǎn)業(yè)為主。而工業(yè)則依然大多為勞動密集型,發(fā)展進(jìn)程緩慢,很難獲得其他企業(yè)的投資,并且工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化程度低,工業(yè)發(fā)展動力受到限制。J縣第三產(chǎn)業(yè)主要以餐飲、運輸為主,除此之外的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度十分緩慢,尤其J縣的旅游資源豐富,但是重視程度低,公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,導(dǎo)致旅游收入淡薄,第三產(chǎn)業(yè)缺少主要推動力。三是當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。J縣一般性公共預(yù)算收入不高,導(dǎo)致其對公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度相對較弱。城鄉(xiāng)道路近些年雖然有在拓寬翻新,但是由于J縣的地域限制,部分地區(qū)難以延伸,而且部分道路存在臟亂差,路面不平、坑坑洼洼,以至于影響道路整體質(zhì)量。也正因為整體道路質(zhì)量的原因,也對J縣的運輸造成一定的影響,進(jìn)而對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約。(二)政策建議一是繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域盡量控制開發(fā)資源的成本,以發(fā)展蘋果和畜牧等為主的區(qū)域化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。激活地方企業(yè)領(lǐng)頭作用,集中建立農(nóng)業(yè)示范基地在產(chǎn)業(yè)聚集的作用下發(fā)展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條,令地方農(nóng)業(yè)走向品牌化發(fā)展道路。制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的下一步目標(biāo),深化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展。此外科技知識和技能培訓(xùn)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為農(nóng)民提供創(chuàng)新和發(fā)展機會所必需的,依此促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。氣候條件也是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,極端天氣的出現(xiàn)很大程度上會影響一年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,又因農(nóng)作物種植周期較長的客觀條件,運用科技力量改善種植條件,實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口增長,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展顯得十分必要。從工業(yè)的角度來講,應(yīng)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,積極地引流先進(jìn)科技,促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模擴大、效益提高,壯大地方工業(yè)發(fā)展實力水平。當(dāng)?shù)氐陌b業(yè)是J蘋果的附屬產(chǎn)業(yè),在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深產(chǎn)業(yè)精細(xì)程度、多元程度、以及品牌化發(fā)展,升級改造現(xiàn)行的包裝生產(chǎn)線,從技術(shù)、設(shè)備等方面升級改造,設(shè)立產(chǎn)業(yè)多樣、檔次分明、設(shè)備先進(jìn)的當(dāng)?shù)匕b產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的總體目標(biāo)。同時應(yīng)注重優(yōu)化配置資源、全面調(diào)整調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)劃,主導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟,在產(chǎn)業(yè)聚群的基礎(chǔ)上延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條。重視文旅產(chǎn)業(yè),在保護(hù)自然生態(tài)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)予以開發(fā),將J縣豐富的旅游資源投入市場中,為第三產(chǎn)業(yè)注入新的活力。加快建設(shè)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,如商店,道路和游玩設(shè)施。通過政府和企業(yè)宣傳增加景區(qū)的知名度,將J縣的旅游景點和蘋果包裝聯(lián)系在一起,設(shè)立新穎又具有本土風(fēng)尚的包裝,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時將J縣的旅游品牌展現(xiàn)在蘋果包裝上,這樣可以達(dá)到一個多維度的宣傳。新穎的包裝可以吸引到更多消費群體,同時也會為J縣的文旅產(chǎn)業(yè)達(dá)到了宣傳的作用,雖然包裝成本會增加,但是獲得的品牌效益肯定大過于增加的成本。這樣的宣傳方式不止運用蘋果包裝,也可運用于蘋果本身,目前有些蘋果企業(yè)已經(jīng)在蘋果表面印上J的logo,而結(jié)合文旅產(chǎn)業(yè)來說,可以在表面加上J縣標(biāo)志性的建筑物,如靜成紀(jì)古城,像蘭州本土的部分商品會印上中山橋的logo,既能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?,也能達(dá)到宣傳的作用,進(jìn)而達(dá)到產(chǎn)業(yè)融合的目標(biāo)。J縣在提高經(jīng)濟素質(zhì)的同時,也要注重綠色發(fā)展,兩頭抓。把J縣打造成一個商貿(mào)往來繁忙、有文化、有環(huán)境的中小城市。二是改善生活基礎(chǔ)設(shè)施。以國家減貧目標(biāo)和減貧
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