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1緒論社會(huì)支持視角下殘疾人就業(yè)問(wèn)題與完善對(duì)策研究—以S地區(qū)為例TOC\o"2-2"\h\z\t"標(biāo)題1,1"中文摘要 I英文摘要 I目錄 II1緒論 11.1研究背景、目的及意義 11.2國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 21.3研究方法 42相關(guān)概念及理論綜述 52.1核心概念界定 52.2相關(guān)理論基礎(chǔ) 53社會(huì)支持視域下殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀和問(wèn)題分析-以城關(guān)地區(qū)為例 63.1殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀分析 63.2殘疾人就業(yè)存在的主要問(wèn)題 74產(chǎn)生相關(guān)問(wèn)題的影響因素分析 94.1殘疾人自身因素 94.2家庭因素 94.3企業(yè)因素 104.4就業(yè)環(huán)境因素 105社會(huì)工作介入城關(guān)地區(qū)殘疾人就業(yè)對(duì)策和建議 115.1開(kāi)展小組工作給予殘疾人心理支持 115.2就業(yè)技能培訓(xùn)以及教育需求的滿足 115.3擴(kuò)大對(duì)于殘疾人就業(yè)政策的宣傳 125.4鏈接社會(huì)資源 125.5安撫殘疾人家屬的情緒 12結(jié)論 14參考文獻(xiàn) 151緒論1.1研究背景、目的及意義1.1.1研究背景伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)管理制度條例不斷的建立和完善,黨和政府也不斷地為更多殘疾人群眾提供著更加多元化的就業(yè)機(jī)會(huì),為更多殘疾人進(jìn)一步地融入到這個(gè)社會(huì)的生活中創(chuàng)造了有利的條件。但是,不少殘疾人在就業(yè)過(guò)程中仍然面臨著工作約束和非同等問(wèn)題,例如在擇業(yè)時(shí)由于殘疾人身體原因會(huì)出現(xiàn)很多不公平待遇以及對(duì)于工作的限制,從而造成殘疾人就業(yè)困難等問(wèn)題。筆者因此對(duì)房山城關(guān)地區(qū)殘疾人就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研。截至到目前,北京市的持證企業(yè)在各個(gè)不同的年齡發(fā)展階段為殘疾人群體提供就業(yè)工作崗位18.3萬(wàn),已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)13.1萬(wàn),就業(yè)率接近71.6%,居于全國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)首位。北京首次試點(diǎn)企業(yè)建立完善配套就業(yè)教育基地,127個(gè)基地全部依托周邊區(qū)域?yàn)橹饕梢砸劳休椛鋷?dòng),通過(guò)分析不同的職位定制在附近招聘和安置無(wú)法工作的殘疾人。2019年以來(lái),北京市再次新增創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地206個(gè)。(2019.12.04北京日?qǐng)?bào))《全市持證勞動(dòng)年齡殘疾人就業(yè)率居全國(guó)首位》2019.12.04北京日?qǐng)?bào)《全市持證勞動(dòng)年齡殘疾人就業(yè)率居全國(guó)首位》2019.12.04北京日?qǐng)?bào)目前,5739名的農(nóng)村殘疾人已經(jīng)不僅可以同時(shí)通過(guò)依靠333個(gè)就業(yè)幫扶性的農(nóng)村就業(yè)能力培養(yǎng)教育培訓(xùn)基地學(xué)校進(jìn)行文化建設(shè),這種教學(xué)方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)化的公益專業(yè)勞動(dòng)型和社會(huì)職業(yè)康復(fù)專業(yè)勞動(dòng)型的附近就業(yè)。就業(yè)扶持政策以及幫扶性的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開(kāi)放已經(jīng)覆蓋16個(gè)貧困縣市區(qū),100多個(gè)貧困農(nóng)村和中心城鎮(zhèn)的各個(gè)街道。表1-1城關(guān)街道當(dāng)前殘疾人數(shù)(人)持證殘疾人2594存在康復(fù)需求的殘疾人1873殘疾兒童19精神殘疾248肢體殘疾1135智力殘疾151視力障礙277聽(tīng)力障礙431.1.2研究意義以社會(huì)工作為主,運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與方法介入殘疾人就業(yè)的途徑和方式能夠幫助殘疾人更好地提升其就業(yè)能力,為其在社會(huì)中就業(yè)所面臨的困境提供有效的解決方案,有效地緩解其殘疾人本身及其家屬的心理和經(jīng)濟(jì)壓力。社會(huì)工作介入殘疾人就業(yè)不僅能夠幫助殘疾人群體解決自身就業(yè)問(wèn)題,提高就業(yè)率,而且對(duì)于其家庭的經(jīng)濟(jì)狀況以及我國(guó)社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到一定程度的推動(dòng)作用。1.1.3研究目的本文主要通過(guò)對(duì)于房山城關(guān)地區(qū)殘疾人當(dāng)前就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查,分析其中存在這些問(wèn)題的根本原因,就增加殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)提出建議,實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)的增能以及賦權(quán),提升殘疾人自身的價(jià)值,鼓勵(lì)更多殘疾人可以參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中去。社會(huì)工作者運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)幫助殘疾人提升個(gè)人能力,創(chuàng)造鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境,能夠幫助殘疾人像正常人一樣享有就業(yè)的機(jī)會(huì),幫助他們減緩在就業(yè)過(guò)程中可能遇到的精神壓力和工作中的困難,從而使得殘疾人真正意義上實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值,更好的生活。1.2國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述1.2.1國(guó)內(nèi)研究綜述張穎、王海燕2019年在《遼寧省殘疾人就業(yè)問(wèn)題研究》一文中首次明確提出,要進(jìn)一步培養(yǎng)殘疾人的就業(yè)能力,有關(guān)部門對(duì)于殘疾人職業(yè)技能的培訓(xùn)要加大創(chuàng)新力度,不斷開(kāi)創(chuàng)培訓(xùn)新方式,使得殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)更加具有新活力,使得越來(lái)越多的殘疾人投入到職業(yè)技能培訓(xùn)中去。其次可以通過(guò)加大企業(yè)與殘疾人技能培訓(xùn)學(xué)校之間的合作,定向培養(yǎng)有能力的殘疾人到該企業(yè)工作。面對(duì)經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的殘疾人群體,政府和企業(yè)也可通過(guò)相應(yīng)的福利措施緩解其困難。政府和企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳遞殘疾人就業(yè)信息,讓殘疾人能夠及時(shí)接收到信息,鼓勵(lì)殘疾人走出家門進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和擇業(yè)。何錦華2018《城市殘疾人就業(yè)服務(wù)的社會(huì)工作介入研究》中已多次在研究報(bào)告中明確指出提到,殘疾人的就業(yè)保障服務(wù)工作需要各級(jí)人力社會(huì)保障相關(guān)工作部門及時(shí)介入提供就業(yè)保障服務(wù)的相關(guān)社會(huì)工作政策和產(chǎn)業(yè)合作資金的扶持。殘疾人就業(yè)保障制度完善任重而道遠(yuǎn)。在對(duì)于殘疾人就業(yè)扶持的工作中,還需要更多專業(yè)性人才的幫助。由于殘疾人的身體情況存在著很大的差異,對(duì)于殘疾程度較嚴(yán)重的殘疾人難以進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)在進(jìn)行招聘時(shí),往往也會(huì)選擇雇傭殘疾程度較輕的殘疾人,從而導(dǎo)致殘疾人就業(yè)市場(chǎng)的不平衡。殘疾人就業(yè)保障體系還需要系統(tǒng)性的體系,要從根本上解決殘疾人就業(yè)難的問(wèn)題,需要政府,企業(yè),殘疾人自身等多方面的努力,努力營(yíng)造完善的體系化的殘疾人就業(yè)服務(wù)保障企業(yè)制度??旅?社會(huì)化理論視角下殘疾人就業(yè)障礙研究.[D]華東理工大學(xué).2019.柯蒙.社會(huì)化理論視角下殘疾人就業(yè)障礙研究.[D]華東理工大學(xué).2019.1.2.2國(guó)外研究綜述日本作為在亞洲地區(qū)福利實(shí)施較為完善的國(guó)家之一,在殘疾人就業(yè)的相關(guān)福利保障方面獲得了較為理想的成績(jī)。日本目前已有十部相關(guān)法律文獻(xiàn)中提及殘疾人就業(yè)的相關(guān)政策。要求各單位按比例聘用相應(yīng)的殘疾人,為他們提供工作崗位,對(duì)超出殘疾人就業(yè)比例的公司實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,以此號(hào)召更多的企業(yè)為殘疾人社會(huì)提供一個(gè)就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),而對(duì)未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)還會(huì)采取相應(yīng)的懲罰機(jī)制。這些政策都反映出日本政府對(duì)于殘疾人就業(yè)政策的重視。BarbaraMAltman,Sharon.bamartt在《拓展社會(huì)科學(xué)對(duì)殘疾問(wèn)題的研究》一書中提出,許多殘疾人由于自身原因很難從事自己喜愛(ài)的工作,而且當(dāng)企業(yè)進(jìn)行裁員時(shí),殘疾人往往是第一選擇,殘疾人永遠(yuǎn)是最不受重視的群體。殘疾人的權(quán)益極易受到損害。在《美國(guó)殘疾人法案》中明確提出要徹底消除對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視,促進(jìn)殘疾人的公平就業(yè)。BarbaraMAltman,Sharon.Bamartt《。拓展社會(huì)科學(xué)對(duì)殘疾問(wèn)題的研究》[M]北京大學(xué)出版社.1.3研究方法1.3.1文獻(xiàn)研究法文獻(xiàn)研究法主要是指不用與研究對(duì)象直接接觸,而是通過(guò)閱讀文獻(xiàn)中和研究對(duì)象相關(guān)的內(nèi)容資料,從而進(jìn)行收集、檢查、整理、概括的過(guò)程。并通過(guò)閱讀文獻(xiàn)形成自己新的認(rèn)識(shí),新的想法。以文字、畫像、符號(hào)等方式保留下來(lái)的第二手材料。筆者通過(guò)對(duì)房山區(qū)殘疾人就業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的研究,分析當(dāng)前房山區(qū)殘疾人就業(yè)情況,通過(guò)相關(guān)報(bào)道了解有助于殘疾人就業(yè)的辦法,以此使得文章更具有科學(xué)性。1.3.2實(shí)地研究法實(shí)地研究法不僅可以幫助研究者及時(shí)準(zhǔn)確的獲取相關(guān)調(diào)研資料,而且能夠更加直觀的反映出研究對(duì)象的特點(diǎn),能夠提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。筆者通過(guò)對(duì)房山城關(guān)地區(qū)殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查和走訪,探尋殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的方式,了解殘疾人的內(nèi)心,從而更加真實(shí)的反映出城關(guān)地區(qū)殘疾人就業(yè)所面臨的問(wèn)題,與殘疾人真正的需求。(1)觀察法觀察法是一種最科學(xué)性的研究方法。在進(jìn)行觀察活動(dòng)時(shí),觀察者需要帶著一定的目的去觀察研究對(duì)象,并且對(duì)觀察出的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的收集,并整理出規(guī)律,最后還需要對(duì)觀察的現(xiàn)象做出一定的解釋。實(shí)驗(yàn)室觀察和現(xiàn)場(chǎng)觀察是觀察法的兩種方法,局外觀察和參與觀察,筆者在整個(gè)調(diào)研過(guò)程中,所采取的主要是實(shí)地觀察和參與觀察。本人通過(guò)對(duì)殘疾人就業(yè)場(chǎng)所的實(shí)地走訪,了解殘疾人的就業(yè)情況,以及家庭情況。3社會(huì)支持視域下殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀和問(wèn)題分析-以城關(guān)地區(qū)為例2相關(guān)概念及理論綜述2.1核心概念界定2.1.1殘疾人就業(yè)所謂殘疾人的就業(yè)指適齡或以上的殘疾人具備勞動(dòng)意志,并且具有一定的勞動(dòng)技術(shù)能力,或者經(jīng)過(guò)一定職業(yè)康復(fù)教育,獲得工作崗位賺取勞動(dòng)收入。2.1.2社會(huì)支持視角社會(huì)支持是一個(gè)個(gè)體為中心,個(gè)體及其周圍與之有聯(lián)系的人們以及個(gè)體與這些人之間的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系所構(gòu)成的系統(tǒng)。2.2相關(guān)理論基礎(chǔ)2.2.1社會(huì)支持理論社會(huì)媒體支持主要含義是在泛指對(duì)用戶來(lái)自于個(gè)人社區(qū)、社交媒體網(wǎng)絡(luò)或其親密合作伙伴等的一種工具性或者表達(dá)式的社會(huì)支持。社會(huì)利益支持經(jīng)濟(jì)理論普遍認(rèn)為,社會(huì)經(jīng)濟(jì)支持的主要目標(biāo)之一是人們可以有效地通過(guò)幫助那些正常地處于各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)困境當(dāng)中的社會(huì)群體,來(lái)幫助解決他們的社會(huì)問(wèn)題,提升他們的個(gè)人整體素質(zhì),提升其個(gè)人能力。通過(guò)建立強(qiáng)大的國(guó)家和社會(huì)扶貧政策支撐體系,可以有效地提高和增強(qiáng)我國(guó)人們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的意識(shí)和能力。2.2.2優(yōu)勢(shì)視角理論優(yōu)勢(shì)視角理論主要注重的是通過(guò)對(duì)于研究個(gè)體的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)進(jìn)行探索,優(yōu)勢(shì)視角有助于更好的發(fā)現(xiàn)個(gè)體的潛力,提升個(gè)體的價(jià)值尊嚴(yán),從而促進(jìn)個(gè)體更好更積極地發(fā)展。在以往的工作中,我們往往總是看個(gè)體的缺點(diǎn)和不好的地方,筆者認(rèn)為,當(dāng)我們通過(guò)社會(huì)工作介入殘疾人的就業(yè)時(shí),應(yīng)該深入分析一個(gè)殘疾人自身的優(yōu)勢(shì)和能力,幫助他們樹(shù)立自信心,從而更好地積極參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化生活。3社會(huì)支持視域下殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀和問(wèn)題分析-以城關(guān)地區(qū)為例3.1殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀分析3.1.1就業(yè)類型(1)居家就業(yè)根據(jù)調(diào)查,部分殘疾人會(huì)選擇在家就業(yè)。由于身體等各方面原因,不適合在外辦公。通過(guò)在家做一些簡(jiǎn)單的手工藝品或者淘寶客服等不需要實(shí)行坐班機(jī)制在家就可以簡(jiǎn)單完成的工作來(lái)獲得一定收入。(2)按比例就業(yè)按照一定比例進(jìn)行就業(yè)是指安排1.5名以上的殘疾人在國(guó)有企業(yè)中進(jìn)行就業(yè)。如果他們不能順利地進(jìn)行就業(yè),則向在職職工的社會(huì)福利保障和養(yǎng)老金支付繳納一定比例數(shù)量的款項(xiàng),金額應(yīng)當(dāng)?shù)扔谏弦荒甓热w在職職工的平均薪酬*1.5%*。2019年度,房山區(qū)(城市和地區(qū))共計(jì)劃審核1075家用人(職工)單位,其中以一定比例安排了殘疾人就業(yè)3105家。按用人(工)事業(yè)單位類型分類,包括:36個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu),雇用71名以上殘疾人;共有3組,聘用4名職工和殘疾人;企業(yè)844家,就業(yè)無(wú)工殘者2589人;有153個(gè)研究機(jī)構(gòu),雇用了372名殘疾人;有39家私營(yíng)非企事業(yè)單位,雇用了69名全體殘疾人。通過(guò)按照一定的比例分配就業(yè),提升了無(wú)償勞動(dòng)者的就業(yè)率。(2019年度房山區(qū)各個(gè)用人單位按照一定的比例來(lái)安排殘疾人的就業(yè))《2019年度房山區(qū)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況》2020.12.1房山區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)(3)集中就業(yè)集中就業(yè)的優(yōu)勢(shì)是可以更好的維護(hù)殘疾人的自尊心。在工作過(guò)程中,由于殘疾人自身的身體原因,會(huì)導(dǎo)致其出現(xiàn)自卑等心理問(wèn)題,不利于殘疾人健康的發(fā)展。而集中就業(yè),可以有效地減少這類問(wèn)題。殘疾人集中就業(yè)可以使得群體的個(gè)人之間相互扶持,共同進(jìn)步。但是殘疾人集中就業(yè)的企業(yè)相對(duì)較少,而且殘疾人由于其自身身體,在培訓(xùn)方面會(huì)需要更多幫助,可能會(huì)影響公司的發(fā)展進(jìn)程。(4)自主創(chuàng)業(yè)在調(diào)查中可以看到少部分殘疾人個(gè)體選擇自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)工藝品制作和盲人按摩是主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)方式。盲人按摩是多數(shù)盲人所從事工作比例較多的工作,發(fā)展的也較為成熟。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),北京市目前各等級(jí)盲人有29.2萬(wàn)。盲人的按摩服務(wù)機(jī)構(gòu)共有810個(gè),從業(yè)人員2028名,其中盲人1497名。即使在行業(yè)中盲人的比例中所占的份額也較少,但是相比于整個(gè)行業(yè),吸納的盲人數(shù)量和比例較大,是促進(jìn)盲人就業(yè)的一個(gè)主要方式。在房山區(qū)城關(guān)鎮(zhèn),盲人按摩推拿所有七家。3.2殘疾人就業(yè)存在的主要問(wèn)題3.2.1職業(yè)選擇面狹窄許多殘疾人由于自己的健康狀況和其他的原因,受到教育的程度極低。而大多數(shù)企業(yè)對(duì)于崗位本身的技術(shù)要求比較高,使得殘疾人員難以擔(dān)任高技術(shù)的職位只能選擇技術(shù)要求不高較為簡(jiǎn)單的工作。在面向殘疾人群體開(kāi)展的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)中,參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的殘疾人較少,培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,大多數(shù)以培訓(xùn)手工藝品為主,從而導(dǎo)致殘疾人在選擇職業(yè)時(shí),選擇性較少,選擇面狹窄。3.2.2殘疾人就業(yè)收入低殘疾人由于自身的疾病導(dǎo)致難以像正常人一樣開(kāi)展工作,導(dǎo)致殘疾人的工作進(jìn)展較慢效率低,只能做一些簡(jiǎn)單的工作,因此收入也相對(duì)較少。由于殘疾人的收入較少,難以保障自身和家庭的日常生活費(fèi)用開(kāi)銷,多數(shù)都需要地方政府的補(bǔ)貼。一些殘疾人身體行動(dòng)遲緩不便,在工作時(shí)容易突發(fā)疾病或有意外產(chǎn)生,企業(yè)為了節(jié)約成本,放棄按照一定的比例安排殘疾人就業(yè),而是選擇繳納殘疾人就業(yè)保障金。因?yàn)榧偃鐨埣踩嗽诠ぷ髦邪l(fā)生意外,或是由于工作操作不當(dāng),會(huì)給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。因此許多企業(yè)會(huì)選擇不雇傭殘疾人,或通過(guò)削減殘疾人工資而打擊殘疾人工作的積極性。在當(dāng)今社會(huì),應(yīng)該及時(shí)懂得利用互聯(lián)網(wǎng)的便利,可以通過(guò)網(wǎng)上教學(xué)等形式對(duì)殘疾人職業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),幫助殘疾人的個(gè)人能力提升3.2.3殘疾人就業(yè)缺少相關(guān)支持許多殘疾人面臨自卑等問(wèn)題,他們極少與外界交流,更多的是選擇待在家里,害怕受到周圍人的歧視。在對(duì)于殘疾人的醫(yī)療支持中,家庭的支持在很大程度上起著重要關(guān)鍵性的作用,其次是對(duì)醫(yī)療支持和社會(huì)的支撐,各自為政,醫(yī)療系統(tǒng)的不完善,使得殘疾人的康復(fù)工作進(jìn)展緩慢,從而使得他們難以進(jìn)入社會(huì)就業(yè)。當(dāng)他們進(jìn)入社會(huì)后,由于身體原因遭受的歧視和不公平待遇也屢見(jiàn)不鮮,從而打壓了殘疾人就業(yè)的積極性。3.2.4殘疾人缺少就業(yè)機(jī)會(huì)許多企業(yè)在招聘時(shí)會(huì)傾向于選擇身體健康的人,從而導(dǎo)致殘疾人缺少就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。政府會(huì)發(fā)布相應(yīng)政策要求企業(yè)按比例招聘殘疾人就職,但人數(shù)相對(duì)較少。有些企業(yè)面對(duì)同樣的求職人員,會(huì)因?yàn)闅埣踩说纳矸?,選擇不錄取殘疾人。有些企業(yè)選擇錄取了殘疾人,但是也會(huì)存在克扣工資的情況,讓殘疾人的基本權(quán)益受到損失。而且殘疾人因?yàn)槿鄙倭司S權(quán)意識(shí),所以在遭受歧視的情況下也就不會(huì)想辦法通過(guò)正確的社會(huì)法律手段來(lái)保護(hù)他們的合法權(quán)利。3.2.5殘疾人受教育程度低目前房山區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地有兩處,不論是教師和學(xué)生的數(shù)量都較少,覆蓋面較低。部分殘疾人會(huì)由于距離問(wèn)題而選擇不接受教育。對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō),特殊教育是他們認(rèn)識(shí)同伴,與他人進(jìn)行社會(huì)交流,教導(dǎo)他們進(jìn)行生活,疏解殘疾人社會(huì)心理,進(jìn)行殘疾人職業(yè)技術(shù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最好通道。4產(chǎn)生相關(guān)問(wèn)題的影響因素分析4產(chǎn)生相關(guān)問(wèn)題的影響因素分析4.1殘疾人自身因素殘疾人自身的心理因素是直接影響殘疾人就業(yè)和發(fā)展的首選因素,主要包括生理和精神因素兩個(gè)維度。造成殘疾人就業(yè)困難的根本原因是由于其殘疾人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著一些生理上的缺陷,從而使自身的就業(yè)能力受到限制,無(wú)法適應(yīng)不同的崗位要求,就業(yè)的局限性比較大,就業(yè)結(jié)構(gòu)也比較單一。雖然目前為止我國(guó)的大多數(shù)職業(yè)在就業(yè)勞動(dòng)力資本市場(chǎng)中仍然普遍存在著對(duì)職業(yè)學(xué)歷水平進(jìn)行職業(yè)甄別的合格機(jī)制,但是絕大多數(shù)我國(guó)殘疾人的職業(yè)文化教育水平相對(duì)較低,受過(guò)良好教育程度高的殘疾人將有可能獲得更多的工作和就業(yè)。殘疾嚴(yán)重程度愈低越容易就業(yè),多重病殘患者最困難地實(shí)現(xiàn)就業(yè),甚至不能按時(shí)完成工作。從社會(huì)和心理學(xué)這個(gè)方面看起來(lái),許多殘疾人由于身體上的缺點(diǎn),往往都會(huì)讓人帶有一種自卑的心態(tài),不太愿意與別人進(jìn)行接觸,在選擇就業(yè)的過(guò)程中,當(dāng)遇到不公平的待遇問(wèn)題時(shí),往往因?yàn)槿藗內(nèi)狈α吮U献陨砗戏?quán)利的意識(shí)和勇氣,久而久之,喪失了其選擇工作和就業(yè)的堅(jiān)定信心和強(qiáng)大勞動(dòng)力,影響了其就業(yè)的積極性和意向,面對(duì)自己的就業(yè)則更加膽懦。4.2家庭因素家庭關(guān)系是所有殘疾人重要的基本社會(huì)支撐和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),家庭在很大程度上能夠?yàn)樗械臍埣踩颂峁┚裆虾臀镔|(zhì)上的援助,具有著不可替代的功能,殘疾人的就業(yè)發(fā)展離不開(kāi)他們家庭的關(guān)系。大部分的家庭都愿意選擇讓殘疾人積極地參與到工作,把他們的就業(yè)活動(dòng)當(dāng)做是殘疾人第一次接觸社會(huì)、融入這個(gè)社會(huì)的"敲門磚",既是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn),更是一種幫助他們的殘疾人真正實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的一種重要方式,但也還是有一小部分的家庭長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于殘疾人的就業(yè)表示了反對(duì)。家庭對(duì)殘疾人就業(yè)的看法主要是由于家庭總?cè)藬?shù)以及家庭整體經(jīng)濟(jì)狀況的變化所造成。如果他們屬于核心家庭,家中僅僅有一個(gè)兒童且為殘疾人,則更多地傾向于選擇讓其繼續(xù)參與工作。4.3企業(yè)因素企業(yè)是幫助殘疾人完成就業(yè)目標(biāo)的重要途徑和平臺(tái),是按照一定比例執(zhí)行就業(yè)政策的實(shí)施者。工作崗位的選擇會(huì)直接地影響涉及到殘疾人的就業(yè),部分公司和企業(yè)的崗位選擇不合理,與殘疾人的就業(yè)能力不完全匹配,無(wú)形中大大減少了其他殘疾人就業(yè)。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)普遍存在著自己的僥幸心理,并沒(méi)有把如何安排一個(gè)殘疾人的就業(yè)放手當(dāng)做一個(gè)企業(yè)的利益和社會(huì)責(zé)任,甚至為了順利地應(yīng)付市場(chǎng)和政府的檢查,出現(xiàn)弄虛作假的情況等現(xiàn)象,每月只能支付一個(gè)殘疾人或者其他單位少量的津貼,讓一個(gè)殘疾人"掛靠"在一個(gè)企業(yè),部分的企業(yè)普遍認(rèn)為對(duì)于殘疾人的管理費(fèi)用成本相對(duì)較高,寧愿自己繳納一定的保障金也不愿意設(shè)都不可能真正落實(shí)殘疾人的就業(yè)。4.4就業(yè)環(huán)境因素良好的就業(yè)環(huán)境是幫助殘疾人順利實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的重要依據(jù),包容性較強(qiáng)的社會(huì)環(huán)境將更加有利于幫助殘疾人獲得更好地工作和就業(yè)。但現(xiàn)在仍然普遍地反映出一些將"殘"直接地等同于"廢"的中國(guó)特色社會(huì)主義的錯(cuò)誤思想,認(rèn)為當(dāng)前的殘疾人根本沒(méi)有什么辦法積極地投入到整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)的日常生活中,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人際關(guān)系等多個(gè)層面上對(duì)殘疾人的排斥已經(jīng)出現(xiàn)了很多社會(huì)性的排斥現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在被勞動(dòng)力和市場(chǎng)所排斥,也就是說(shuō)當(dāng)前殘疾人的工作和就業(yè)條件環(huán)境極不安全,隨時(shí)都會(huì)有可能出現(xiàn)失業(yè)的情況和風(fēng)險(xiǎn),而且即便僅僅是工作或者積極地參加到主流產(chǎn)業(yè)中來(lái)。結(jié)論5社會(huì)工作介入城關(guān)地區(qū)殘疾人就業(yè)對(duì)策和建議在對(duì)殘疾人群體進(jìn)行服務(wù)的過(guò)程中,社會(huì)工作者以殘疾人群體為服務(wù)中心,為殘疾人群體提供了物質(zhì)上的幫助,并給予精神上的支持,促進(jìn)其能力和生存的發(fā)展及維護(hù)其合法權(quán)利的福祉。作為殘疾人重要正式的社會(huì)支持者,政府對(duì)于殘疾人的扶持不應(yīng)該僅停留在物質(zhì)和政策上面的扶持,還需要關(guān)注殘疾人的心理問(wèn)題,而社會(huì)工作者的專業(yè)知識(shí)可以通過(guò)小組活動(dòng)或個(gè)案工作幫助殘疾人重塑信心。營(yíng)造良好的溝通環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)殘疾人在就業(yè)過(guò)程中遇到的困境與問(wèn)題,向政府及有關(guān)部門及時(shí)反映,并爭(zhēng)取社會(huì)資源,呼吁各方力量參與到幫助殘疾人就業(yè)提高就業(yè)率的活動(dòng)中。只有全社會(huì)一起努力,呼吁平等對(duì)待殘疾人,共同創(chuàng)建平等的的社會(huì)環(huán)境,殘疾人和普通人一樣同樣享有就業(yè),參會(huì)社會(huì)生活的權(quán)利,我們的國(guó)家才會(huì)變得更美好。5.1開(kāi)展小組工作給予殘疾人心理支持通過(guò)組織開(kāi)展各種心理支持型的公益小組,將各個(gè)小組具有一定同質(zhì)性的殘疾人士互相聚集聯(lián)系到一起,通過(guò)小組全體成員之間的各種交往交流活動(dòng),彼此之間互相給予了各種心理上的大力支持,從而大大地增加了各個(gè)小組成員與個(gè)別人之間互相交往的心理自信心。通過(guò)開(kāi)展小組工作,使得殘疾人在自信心等方面進(jìn)行重塑,并通過(guò)成立互助小組,有問(wèn)題大家一起解決。并及時(shí)發(fā)布傳遞就業(yè)信息,不僅從心理上解決殘疾人對(duì)于就業(yè)的壓力,還更有助于殘疾人找到自己滿意的工作,更好的就業(yè)。對(duì)于殘疾人而言,社會(huì)各方面的壓力是對(duì)于他們進(jìn)行正常社會(huì)生活的最大影響因素。因?yàn)閾?dān)心路上行人異樣的眼光,擔(dān)心社會(huì)的歧視與自身所存在的自卑感,大多數(shù)殘疾人選擇待在家里不與外界接觸。所以社會(huì)工作者在與殘疾人進(jìn)行交流的時(shí)候,應(yīng)采取鼓勵(lì)療法,鼓勵(lì)殘疾人走出家門多與人之間接觸,消除自身的自卑抗拒感。5.2就業(yè)技能培訓(xùn)以及教育需求的滿足社會(huì)工作者可以號(hào)召政府舉辦殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。應(yīng)針對(duì)不同需求的不同類型的殘疾人開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和交流。并且社會(huì)工作者還應(yīng)呼吁更多的機(jī)關(guān)單位針對(duì)殘疾人定期開(kāi)展文化課程培訓(xùn)、就業(yè)技能講座、醫(yī)療常識(shí)普及、社會(huì)政策相關(guān)講解等等。殘疾人通過(guò)培訓(xùn)班技能得到提升,從而信心也會(huì)增加,并鼓勵(lì)他們走出家門,開(kāi)展就業(yè)活動(dòng)。給予殘疾人平等的接受教育的機(jī)會(huì),相信他們也一定可以實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想并為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富和價(jià)值。按照不同就業(yè)的類別,分別對(duì)殘疾人進(jìn)行身體心理以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求培訓(xùn)的計(jì)劃,從而使培訓(xùn)內(nèi)容與工作崗位更好的聯(lián)系起來(lái),幫助使殘疾人群更快速地投入新的工作,減輕日后的就業(yè)壓力。除了扶持殘疾人就業(yè),我們還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)殘疾人群創(chuàng)業(yè),加大政府對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)的財(cái)務(wù)支持,給予殘疾人一些福利補(bǔ)貼例如減免房屋資金水電費(fèi)等福利,其次及時(shí)對(duì)殘疾人進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助他們更好的開(kāi)展工作,從而培養(yǎng)殘疾人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,促進(jìn)殘疾人群自主創(chuàng)業(yè)。5.3擴(kuò)大對(duì)于殘疾人就業(yè)政策的宣傳許多殘疾人由于身體原因一直處于自我封閉的狀態(tài),對(duì)許多出臺(tái)的政策了解較少,作為社會(huì)工作者有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行宣傳。通過(guò)社交媒體進(jìn)行宣傳,宣傳殘疾人就業(yè)的優(yōu)良事跡,從而引導(dǎo)大眾對(duì)于殘疾人就業(yè)的正常態(tài)度。殘疾人也是普通人,只是身體存在一些疾病,也有在正常進(jìn)行社會(huì)生活的權(quán)利,有工作獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,不能因?yàn)榧膊』蚱缫暰蛣儕Z殘疾人的權(quán)利,而是更應(yīng)該鼓勵(lì)他們樹(shù)立他們的自信心,讓給他們感受到社會(huì)的溫暖。創(chuàng)造平等、良好的社會(huì)發(fā)展就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,建立人人平等的社會(huì)意識(shí),任重而道遠(yuǎn)。5.4鏈接社會(huì)資源鏈接社會(huì)資源需要政府和社會(huì)組織之間的幫助。為了能夠幫助殘疾人家庭減輕生活上的壓力,也為了殘疾人能夠重新樹(shù)立生活的自信心,幫助更多的殘疾人真正實(shí)現(xiàn)就業(yè),需要專門的工作人員提供幫助,作為資源的鏈接者,通過(guò)為更多殘疾人建立個(gè)人信息檔案,將更多殘疾人的基本家庭狀態(tài)、就業(yè)技能等相關(guān)信息進(jìn)行分類歸檔并保存起來(lái)歸報(bào)給醫(yī)療機(jī)構(gòu),方便調(diào)取殘疾人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療的相關(guān)信息,讓殘疾人有效合理利用當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療資源。由社會(huì)工作者介入并對(duì)到標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人進(jìn)行長(zhǎng)期的社會(huì)觀察,給予團(tuán)體干預(yù)和社區(qū)服務(wù)。5.5安撫殘疾人家屬的情緒殘疾人家屬在日常生活中不僅要面臨照顧殘疾人日常生活起居的壓力,還會(huì)面臨由于殘疾人開(kāi)銷過(guò)大所造成的經(jīng)濟(jì)壓力。定期對(duì)殘疾人和其家人提供心理講座或者心理疏導(dǎo),通過(guò)小組工作或是個(gè)案訪談對(duì)殘疾人家屬開(kāi)展服務(wù),幫助他們擴(kuò)展社交圈,鼓勵(lì)殘疾人自身和家人多與外界溝通。對(duì)于殘疾人家屬依賴政府的心態(tài)社會(huì)工作者應(yīng)給與糾正,對(duì)其家人進(jìn)行殘疾人就業(yè)觀念的宣傳,作為殘疾人的重要支持者之一,家人的支持與鼓勵(lì)就是殘疾人走向社會(huì)最大的動(dòng)力。如果有了家人的支持,可以有效減少殘疾人對(duì)于就業(yè)進(jìn)入社會(huì)的壓力,對(duì)于就業(yè)的勇氣和信心會(huì)大幅增加,從而更好地進(jìn)行就業(yè)。結(jié)
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