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財(cái)政局2024年工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃2024年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣財(cái)政局按照市委“1314”工作部署和縣委“1122”具體安排,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,迎難而上、積極作為,強(qiáng)化財(cái)政收支管理,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,深化財(cái)政預(yù)算管理、國(guó)資國(guó)企改革,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。一、2024年工作完成情況2024年1-11月,全縣一般公共預(yù)算收入完成31.6億元,年度目標(biāo)完成率97.5%,同比增長(zhǎng)2.9%,增幅全市排第3位。其中,稅收收入完成17.6億元,年度目標(biāo)完成率94.6%,同比上升2.3%,占預(yù)算收入55.7%;非稅收入完成14.0億元,年度目標(biāo)完成率105.2%,同比增長(zhǎng)7.0%,占預(yù)算收入44.3%。全縣一般公共預(yù)算支出完成80.9億元,同比下降7.9%。(一)培植財(cái)源、壯大財(cái)力,強(qiáng)化財(cái)政收支管理。牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”理念,加強(qiáng)收入形勢(shì)研判,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要市場(chǎng)主體的監(jiān)測(cè)分析,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促增收,厚植財(cái)力基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)收入組織力度。加強(qiáng)收入形勢(shì)分析研判,強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)配合,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。加大專項(xiàng)債、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取力度,增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。二是保持合理支出強(qiáng)度。緊盯政府投資、專項(xiàng)資金等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)加強(qiáng)與資金使用單位的溝通協(xié)調(diào),靠實(shí)主體責(zé)任,督促加快財(cái)政支出進(jìn)度,全力推動(dòng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工,提高支出精準(zhǔn)性有效性。持續(xù)保障民生領(lǐng)域的財(cái)力投入,有效增進(jìn)民生福祉。三是積極落實(shí)“過(guò)緊日子”。在充分保障重點(diǎn)工作的同時(shí),深挖節(jié)支空間,降低行政運(yùn)行成本,節(jié)約資金有效保障全縣各項(xiàng)重大戰(zhàn)略的推進(jìn)。將預(yù)算績(jī)效管理作為落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子的重要抓手,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,大力削減和取消低效無(wú)效支出。(二)盤活存量、用好增量,加強(qiáng)資源集中統(tǒng)籌。嚴(yán)把預(yù)算關(guān)口,嚴(yán)控一般性支出,做好項(xiàng)目支出、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)的統(tǒng)籌取舍,防止重復(fù)投資造成鋪張浪費(fèi)。統(tǒng)籌各種資源,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決削減低效無(wú)效支出。一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。圍繞全縣“2+8”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為抓手,撬動(dòng)更多資本與產(chǎn)業(yè)融合,引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)新材料、新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)等產(chǎn)業(yè)的支持力度,探索實(shí)行資金“規(guī)??偪亍⑶袎K管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的管理方式,推動(dòng)資金使用提質(zhì)增效。二是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2024年預(yù)計(jì)全縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支出3.96億元,其中文化中心、體育館、中小學(xué)等代建項(xiàng)目共計(jì)2.24億元、市政基礎(chǔ)設(shè)施資金1.72億元。三是支持重點(diǎn)工作開(kāi)展。及時(shí)做好中央、省、市各級(jí)資金下達(dá)和撥付工作,包括涉及交通、水利三產(chǎn)融合、國(guó)道改建等2024年度重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)2650萬(wàn)元,中央財(cái)政及省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)老舊小區(qū)資金1.26億元、中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金232.10萬(wàn)元。(三)適度加力、提質(zhì)增效,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。綜合運(yùn)用減稅降費(fèi)、政府投資基金、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)仁侄危訌?qiáng)財(cái)政政策供給,優(yōu)化財(cái)政資源配置。一是突出提質(zhì)增效,支持產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。充分發(fā)揮財(cái)政政策資金資源的保障、引導(dǎo)作用,支持全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新提質(zhì),縣財(cái)政安排產(chǎn)業(yè)共建資金8695.4萬(wàn)元,培育壯大新材料、新能源、電子信息等科技含量高、市場(chǎng)潛力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快改善全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是突出科技創(chuàng)新,助力企業(yè)強(qiáng)基賦能??h財(cái)政強(qiáng)化供給,統(tǒng)籌安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金2570萬(wàn)元,支持科技創(chuàng)新,為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)提供助力。積極支持企業(yè)梯度培育。著力支持中小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大,通過(guò)資金獎(jiǎng)補(bǔ)方式,加快推進(jìn)“小升規(guī)”和“專精特新”做大做精。三是突出財(cái)金協(xié)同,破解企業(yè)融資難題。緊緊圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng),放大財(cái)政資金效益,撬動(dòng)更多金融資源幫助企業(yè)融資紓困。同時(shí),強(qiáng)化招商引資。按照產(chǎn)業(yè)鏈招商要求,安排資金重點(diǎn)支持我市產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”,為全縣先進(jìn)制造業(yè)提能升級(jí)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力注入強(qiáng)勁動(dòng)力。(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、敢作善為,提升改革綜合效能。堅(jiān)持改革破題,持續(xù)深化財(cái)政管理改革,推動(dòng)集中財(cái)力辦大事。一是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企改革。建立健全國(guó)企考核體系,按照“一企一策”導(dǎo)向,確定企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo),重點(diǎn)突出中心工作在考核中的占比,引導(dǎo)企業(yè)“勇挑大梁”,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。。二是深化零基預(yù)算改革。從預(yù)算編制源頭進(jìn)行整合,以財(cái)政資金整合推動(dòng)跨部門協(xié)同,堅(jiān)持部門單位“先謀事、后排錢”,以政策清理、績(jī)效目標(biāo)為重要抓手,打破支出固化格局。三是提速數(shù)字財(cái)政建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦業(yè)務(wù)重點(diǎn),提高財(cái)政審核支付效率和質(zhì)量。提升財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,陸續(xù)實(shí)施上線預(yù)決算公開(kāi)系統(tǒng)、財(cái)報(bào)系統(tǒng)等模塊,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作與財(cái)政管理有機(jī)融合,推動(dòng)財(cái)政財(cái)務(wù)工作提質(zhì)增效。(五)提升服務(wù)、提高效率,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持積極主動(dòng)靠前,簡(jiǎn)化審批流程,提高服務(wù)效能,縮短資金撥付周期,創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。一是用好“三招”發(fā)揮政府采購(gòu)最大效能。推進(jìn)全流程電子化,提升服務(wù)質(zhì)效,印發(fā)《進(jìn)一步提升政府采購(gòu)?fù)该鞫群捅憷鹊膶?shí)施方案》,鼓勵(lì)采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等情況免收履約保證金或降低收取比例。二是著眼“三抓”促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。抓好政惠企政策兌現(xiàn)集成改革,配合全縣政策主管部門梳理惠企政策納入縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理、集成發(fā)布,全力保障相關(guān)工作開(kāi)展經(jīng)費(fèi)需求,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。抓細(xì)“免申即享”資金兌付,安排資金落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)。三是當(dāng)好“三員”推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地。當(dāng)好“宣傳員”,加大稅費(fèi)政策宣傳力度。動(dòng)態(tài)梳理公布減稅降費(fèi)政策匯編,主動(dòng)深入企業(yè)減稅降費(fèi)政策,當(dāng)好“服務(wù)員”,深入開(kāi)展政策落實(shí)情況調(diào)研,“面對(duì)面”了解全縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。二、2025年工作計(jì)劃(一)優(yōu)化收支管理,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。深入培育和拓寬財(cái)源,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源分析研判和監(jiān)測(cè),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)應(yīng)對(duì)組織收入挑戰(zhàn),激活市場(chǎng)潛力,確保財(cái)政收入質(zhì)量與可持續(xù)性。精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目,搶抓政府專項(xiàng)債、引導(dǎo)基金等政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多資金及政策支持。深化“零基預(yù)算”理念,推動(dòng)預(yù)算支出與各類存量資源的有機(jī)銜接,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和財(cái)政統(tǒng)籌能力。(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。搶抓新型工業(yè)化機(jī)遇,把“新質(zhì)生產(chǎn)力”作為重要抓手,發(fā)揮財(cái)政職能作用,找準(zhǔn)政策發(fā)力點(diǎn),不斷提升全縣制造的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持服務(wù)轄區(qū)企業(yè)和雙招雙引導(dǎo)向,發(fā)揮引導(dǎo)基金資本招商作用,密切跟進(jìn)市“2+8”產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立工作。做實(shí)做細(xì)赴外駐點(diǎn)招商工作,統(tǒng)籌建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)“靶向招商庫(kù)”,持續(xù)推動(dòng)區(qū)屬國(guó)企物業(yè)招大商、招好商、招優(yōu)商。(三)深化改革創(chuàng)新,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企工作提質(zhì)增效。深化縣屬國(guó)企改革,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)管理制度,全面提升國(guó)有企業(yè)的治理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。持續(xù)完善參股管理工作機(jī)制,規(guī)范企業(yè)參股投資,合理運(yùn)用增持、減持或退出等方式加強(qiáng)價(jià)值管理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)參股投資、提高國(guó)有資本配置效率。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)企與股份合作公司協(xié)同聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步盤活社區(qū)股份公
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