建設(shè)工程法規(guī)-講述人 吳超29課件講解

建設(shè)工程法規(guī)講述人：吳超興案例導(dǎo)入Caseintroduction

2004年9月，某甲建筑安裝公司與某乙設(shè)備租賃公司簽訂一份租賃合同，由租賃公司向建安公司提供塔吊一臺。合同約定：設(shè)備在運(yùn)輸、裝拆過中因違章作業(yè)所造成的事故由甲負(fù)責(zé)，其間發(fā)生機(jī)械損傷由甲賠償；設(shè)備在使用過程中，甲不得違章指揮，不得強(qiáng)令司機(jī)違章作業(yè)，并對上述行為產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)；乙應(yīng)派隨機(jī)司機(jī)2名，工資由甲負(fù)責(zé)；設(shè)備的運(yùn)輸、安裝均由甲負(fù)責(zé)，甲必須具備或委托具備塔機(jī)裝拆專項資質(zhì)的單位進(jìn)行裝拆活動，人員必須持證上崗；雙方對各自派出的人員負(fù)責(zé)，各自對違章作業(yè)引發(fā)的后果或損失負(fù)責(zé)。

2004年12月20日，司機(jī)劉某因其他工作離開該工地，并推薦同行業(yè)另一名塔吊司機(jī)顧某接替其工作，但未通知乙。案例導(dǎo)入Caseintroduction

2005年7月3日，監(jiān)理公司在安全檢查時發(fā)現(xiàn)該塔吊的垂直偏差已超出規(guī)范的允許范圍，即發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》。要求立即停止使用該塔吊。甲準(zhǔn)備次日上午派人到工地對塔吊進(jìn)行糾偏。2005年7月3日上午9時許，在糾偏人員尚未到達(dá)工地的情況下，顧某與工地另一名塔吊司機(jī)唐某擅自違規(guī)對該塔吊進(jìn)行垂直度糾偏，導(dǎo)致該塔吊整體傾覆在工地上的10號樓房頂上，造成1名工人死亡、3名工人輕傷以及塔吊報廢的事故。

有關(guān)部門調(diào)查核實，該建安公司沒有建筑施工《安全生產(chǎn)許可證》，而是從2003年開始就與某機(jī)械施工公司達(dá)成協(xié)議，由該公司提供建筑施工《安全生產(chǎn)許可證》。據(jù)此，市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站在2005年6月事故通報中確認(rèn)，該塔吊由建安公司自行完成安裝，建安公司對隨機(jī)作業(yè)人員安全教育不力、管理不嚴(yán)，建安公司對事故負(fù)主要責(zé)任；機(jī)械施工公司轉(zhuǎn)讓《安全生產(chǎn)許可證》等也應(yīng)對事故承擔(dān)責(zé)任。課程目標(biāo)1）掌握——施工安全生產(chǎn)許可證的辦理相關(guān)規(guī)定；2）熟悉——建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制和具體內(nèi)容；3）了解——我國建設(shè)工程安全管理相法律制度；4）了解——生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理相關(guān)程序及具體要求。第五章建設(shè)工程安全管理法律原理與實務(wù)本章目錄

CONTENTSPAGE1建設(shè)工程安全立法概述2建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可34施工現(xiàn)場安全管理建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理5建設(shè)工程安全生產(chǎn)意外傷害保險6生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理5.1建設(shè)工程安全立法概述5.1.1建設(shè)工程安全管理法律

建設(shè)工程安全管理所依據(jù)的主要法律包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修訂)，《中華人民共和國建筑法》（2019年修訂），《中華人民共和國消防法》（2021年修訂），《中華人民共和國鐵路法》(2015年修訂)，《中華人民共和國港口法》(2018年修訂)，《中華人民共和國公路法》(2017年修訂)，《中華人民共和國行政處罰法》(2021年修訂)。5.1.2建設(shè)工程安全管理行政法規(guī)

建設(shè)工程安全管理所依據(jù)的主要行政法規(guī)包括：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2007年3月28日國務(wù)院第一百七十二次常務(wù)會議通過,自2007年6月1日起施行），《安全生產(chǎn)許可證條例》(2014年修訂);《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年11月12日國務(wù)院第二十八次常務(wù)會議通過,自2004年2月1日起施行）;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(2009年修訂);《民用爆炸物品安全管理條例》(2014年修訂)。5.1.3建設(shè)工程安全管理部門規(guī)章

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家鐵路局、交通運(yùn)輸部、水利部、應(yīng)急管理部、國資委、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等部委和直屬機(jī)構(gòu)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件均涉及建筑安全內(nèi)容,以及多個部門規(guī)章和規(guī)范性文件。5.1.4與建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

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