《復烤產(chǎn)品包裝 內(nèi)襯塑料袋》編制說明

《復烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》行業(yè)標準項目編制說明一、工作簡況1.任務來源《復烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》行業(yè)標準項目是國家煙草專賣局于2012年下達的標準項目（計劃文號：國煙科〔2012〕118號），合同號為2012B044。2.項目承擔單位、協(xié)作單位及主要分工本項目由華環(huán)國際煙草有限公司牽頭承擔，中國煙草標準化研究中心為承擔（協(xié)作）單位。項目進行過程中，根據(jù)工作需要，項目組吸納天昌國際煙草有限公司、廣東韶關煙葉復烤有限公司、云南煙葉復烤有限責任公司和貴州煙葉復烤有限責任公司作為協(xié)作單位共同開展工作。華環(huán)國際煙草有限公司負責項目總體方案制定、主持驗證工作開展、起草標準材料等工作，中國煙草標準化研究中心負責組織項目開展技術(shù)方案研討、起草標準材料、參與方案制定等工作；其他協(xié)作單位參與項目方案制定、工業(yè)驗證、標準材料定稿等工作。在項目開展過程中，蚌埠藍天塑料包裝有限公司參與了標準的實驗驗證工作。3.主要工作過程項目組成立后，經(jīng)討論確定標準制定的指導思想和基本原則，制定了技術(shù)路線和實施方案，并按照實施方案開展工作。3.1、前期調(diào)研2012年3月，項目組對在華環(huán)國際煙草有限公司進行復烤加工的十余家卷煙工業(yè)企業(yè)進行了解，使用內(nèi)襯薄膜袋的客戶有6家，情況如下：客戶片煙碎片煙梗上海煙草集團有限責任公司箱裝特等煙箱裝袋裝福建中煙工業(yè)有限公司袋裝袋裝湖北中煙工業(yè)有限公司箱裝箱裝袋裝（編織袋附內(nèi)襯塑料袋）浙江中煙工業(yè)有限公司箱裝袋裝報廢湖南中煙工業(yè)有限公司箱裝報廢甘肅中煙工業(yè)有限公司箱裝袋裝報廢備注：箱裝有200公斤和150公斤兩種規(guī)格，袋裝有50公斤、30公斤、25公斤和20公斤四種規(guī)格。3.2、收集資料2012年4月，項目組根據(jù)內(nèi)襯塑料袋的特點，對國內(nèi)外相關法律法規(guī)、標準和資料進行收集，梳理并掌握了內(nèi)襯薄膜袋的相關技術(shù)要求，所參考的相關標準共19項：1、GB9685-2008食品容器包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準2、GB9687-88食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準3、GB/T1037-1988塑料薄膜和片材透水蒸氣性試驗方法杯式法4、GB/T1038-2000塑料薄膜和薄片氣體透過性試驗方法壓差法（neqISO2556:1974）5、GB/T1040.1-2006塑料拉升性能的測定第1部分：總則（ISO527-1:1993，IDT）6、GB/T1040.3-2006塑料拉升性能的測定第3部分：薄膜和薄片的試驗條件（ISO527-3:1995，IDT）7、GB/T2410-2008透明塑料透光率和霧度試驗方法8、GB/T2828.1-2003計數(shù)抽樣檢驗程序第1部分：按接收質(zhì)量限（AQL）檢索的逐檢驗抽樣計劃（ISO2859-1:1999，IDT）9、GB/T2828.2-2008計數(shù)抽樣檢驗程序第2部分：按極限質(zhì)量（LQ）檢索的孤立批檢驗抽樣方案（ISO2859-2:1985，DEQ）10、GB/T4456-2008包裝用聚乙烯吹塑薄膜11、GB/T5009.60-2003食品包裝用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品衛(wèi)生標準的分析方法12、GB/T6672-2001塑料薄膜和薄片厚度測定機械測量法（idtISO4593:1993）13、GB/T8807-1988塑料鏡面光澤試驗方法14、GB/T9639.1-2008塑料薄膜和薄片抗沖擊性能試驗方法自由落鏢法第1部分：梯級法（ISO7765-1:1995,IDT）15、GB/T10006-1988塑料薄膜和薄片摩擦系數(shù)測定方法（idtISO8295:1986）16、GB/T14216-2008塑料膜和片潤濕張力的測定（ISO8296:2003，IDT）17、QB/T2358-1998塑料薄膜包裝袋熱合強度試驗方法18、BBT0039-2006商品零售包裝袋19、YC/T137.1-2004復烤片煙包裝瓦楞紙箱包裝項目組針對華環(huán)公司客戶對內(nèi)襯薄膜袋的具體要求，了解內(nèi)襯薄膜袋的關鍵技術(shù)指標，結(jié)合對收集標準的研究，2012年6月份形成標準草稿。3.3、問卷調(diào)查2012年7月，項目組在中國煙草標準化研究中心對標準草稿進行第一次內(nèi)部研討，為了全面了解內(nèi)襯塑料袋技術(shù)指標與產(chǎn)品適用性的關系和使用過程中存在的問題，使制定出的標準具有廣泛的適用性，并能切實解決使用過程中存在的現(xiàn)實問題，制訂了《內(nèi)襯塑料袋產(chǎn)品問卷調(diào)查》，由標準化中心在行業(yè)內(nèi)廣泛發(fā)放調(diào)查問卷。2012年8月，項目組收到30家企業(yè)（其中打葉復烤企業(yè)13家、卷煙工業(yè)企業(yè)17家）對調(diào)查問卷不同形式的反饋，形成《內(nèi)襯塑料袋產(chǎn)品問卷調(diào)查》反饋情況統(tǒng)計。3.4、形成討論稿2012年9月初，項目組在華環(huán)國際煙草有限公司進行第二次內(nèi)部討論，根據(jù)對反饋情況進行分析，再次對標準草稿進行修改，形成工作組討論稿。1）鑒于23家企業(yè)反饋均使用聚乙烯材質(zhì)，為使標準名稱更嚴謹，擬將標準名稱《復烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》更改為《復烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋》。2）由于23家企業(yè)均反饋使用無色的內(nèi)襯塑料袋，便將顏色定為“無色透明”。3）借鑒相關標準和煙草行業(yè)實際，參照企業(yè)反饋，選取各家反饋最多的確定為關鍵技術(shù)要求，即外觀、尺寸指標、物理性能指標（熱封強度、拉伸強度、斷裂伸長率、水蒸氣透過量、氣體透過量）和理化指標（蒸發(fā)殘量、高錳酸鉀消耗量、重金屬、微生物指標）。3）在試驗方法上，為確保科學性和統(tǒng)一性，以現(xiàn)行經(jīng)典適用的國標（行標）方法為主體，針對產(chǎn)品自身特點，進行相應的優(yōu)化和補充限定條件。4）吸納相關企業(yè)的建議，擬增加天昌國際煙草有限公司、廣東韶關煙葉復烤有限公司、云南煙葉復烤有限責任公司和貴州煙葉復烤有限責任公司作為協(xié)作單位共同參與。5）計劃近期召開本標準項目的啟動暨研討會。2012年9月下旬，召開《復烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》標準項目啟動暨研討會，形成如下意見：1）增加天昌國際煙草有限公司、廣東韶關煙葉復烤有限公司、云南煙葉復烤有限責任公司、貴州煙葉復烤有限責任公司為標準項目協(xié)作單位。2）第3條款“內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋”定義過于簡單，應圍繞著GB/T4456包裝用聚乙烯吹塑薄膜標準的要求進行修改，突出聚乙烯薄膜的工藝描述。3）第4條款“分類規(guī)格”刪除。4）取消指標分類。5）第5.3條款物理指標中的熱封強度、拉伸強度和斷裂標稱應變（伸長率）的技術(shù)指標要求偏低，待檢測數(shù)據(jù)出來后修訂；水蒸汽透過量和氣體透過量，鑒于各家企業(yè)要求不一，一些企業(yè)還需要對內(nèi)襯薄膜袋打孔，不再做要求。6）第5.4條款理化指標中因為薄膜袋是無色的，刪除脫色試驗的要求，增加對添加劑的要求。7）第7.1條款引用的GB/T2918-1998薄膜試樣狀態(tài)調(diào)節(jié)和試驗的標準環(huán)境，建議列入規(guī)范性引用文件。8）第8.2.1條款引用GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定，建議列入規(guī)范性引用文件。9）為使標準的技術(shù)指標科學合理，以及測試方法的可行性，抽樣對內(nèi)襯塑料袋產(chǎn)品進行試驗驗證。3.5、取樣檢測分析從華環(huán)國際煙草有限公司、天昌國際煙草有限公司、廣東韶關煙葉復烤有限公司、云南煙葉復烤有限責任公司、貴州煙葉復烤有限責任公司五家打葉復烤企業(yè)抽取內(nèi)襯薄膜袋樣品9個（其中5個箱裝樣品、4個袋裝樣品），進行技術(shù)指標檢測與分析，檢測項目包括：尺寸指標（長、寬、高、厚度、厚度極限偏差、厚度平均偏差）、物理指標（熱合強度、拉伸強度、斷裂標稱應變）和理化指標（高錳酸鉀消耗量、蒸發(fā)殘渣、重金屬）。六、形成征求意見稿2013年1-5月，項目組對內(nèi)襯薄膜袋技術(shù)指標數(shù)據(jù)進行匯總、統(tǒng)計、分析，與專家進行論證、研討，形成《技術(shù)報告》，確定技術(shù)指標項目和要求，修改標準文本，2013年6月，形成征求意見稿。二、相關領域的國、內(nèi)外標準研究和制修訂情況國外尚未查詢到有關復烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的標準，目前行業(yè)內(nèi)還沒有統(tǒng)一的內(nèi)襯薄膜袋行業(yè)標準。在標準制定過程中，主要借鑒了包裝用聚乙烯吹塑薄膜和商品零售包裝袋的產(chǎn)品標準。具體涉及的標準如下：1、BBT0039-2006《商品零售包裝袋》2、GB/T4456-2008包裝用聚乙烯吹塑薄膜3、GB9687-88食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準三、標準編制原則及主要內(nèi)容確定的依據(jù)1.標準適用范圍本標準規(guī)定了復烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋的術(shù)語和定義、技術(shù)要求、抽樣、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、標志、運輸和貯存。本標準適用于復烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋，其它材質(zhì)的內(nèi)襯薄膜袋可參照使用。2.標準編制原則標準在制定過程中，項目組充分調(diào)研考察復烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品特性，考慮打葉復烤企業(yè)和卷煙工業(yè)企業(yè)的實際使用情況，力求標準科學性、先進性和適用性，起到指導和規(guī)范復烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的生產(chǎn)和使用，服務于煙草行業(yè)發(fā)展的作用。3.標準主要內(nèi)容本標準主要內(nèi)容包括復烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的術(shù)語和定義、技術(shù)要求、抽樣、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、標志、運輸和貯存。1）標準名稱的確定：項目原名稱為《復烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》，經(jīng)調(diào)研，所有企業(yè)反饋均使用聚乙烯材質(zhì)，經(jīng)過項目組充分分析和研討，“塑料袋”的表述范圍太寬泛，針對性不強，不夠準確、嚴謹。因此將標準名稱改為《復烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋》，名稱從產(chǎn)品的材質(zhì)限定，描述準確，適用性更強。2）范圍的確定：緊密結(jié)合產(chǎn)品的技術(shù)特點和標準技術(shù)內(nèi)容，合理規(guī)定了標準要求的內(nèi)容和適用范圍，雖然目前內(nèi)襯薄膜袋均使用聚乙烯材質(zhì)，從前瞻性考慮，增加了“其它材質(zhì)的內(nèi)襯薄膜袋可參照使用”。3）規(guī)范性引用文件：梳理標準文本中規(guī)范性引用的標準等文件，按照GB/T1.1-2009的要求進行有序羅列、表述。4）術(shù)語和定義：對“內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋”進行定義，此術(shù)語是對產(chǎn)品名稱的限定，是本標準的特有術(shù)語，列出的必要性極強。此術(shù)語內(nèi)容的確立，是通過綜合調(diào)查資料，項目成員共同研討而確定，作到立足術(shù)語自身而又緊密結(jié)合本標準中產(chǎn)品實際特點。5）技術(shù)要求：技術(shù)要求是本標準的核心部分，主要包括了外觀要求、尺寸指標、物理指標和理化指標四個方面?？傮w來講，技術(shù)指標的設立是參照現(xiàn)行相關的國家標準并結(jié)合實際調(diào)研和實驗驗證而確定，具體指標的確立依據(jù)與驗證數(shù)據(jù)詳見技術(shù)報告相關內(nèi)容。6）抽樣：交收檢驗抽樣由供需雙方協(xié)商，文本中給出自定義的抽樣方法，抽樣數(shù)量少，操作簡便。對于內(nèi)襯薄膜袋產(chǎn)品，自定義方法的比較切合產(chǎn)品實際特點。7)試驗方法：以現(xiàn)行經(jīng)典適用的國標（行標）方法為主體，針對產(chǎn)品自身特點，進行相應的優(yōu)化和補充限定條件。8）檢驗規(guī)則：規(guī)定了產(chǎn)品檢驗分為交收檢驗、型式檢驗和監(jiān)督檢驗三種。9）包裝、標志、運輸及貯存：此部分根據(jù)現(xiàn)行相關標準、內(nèi)襯薄膜袋產(chǎn)品供需雙方要求的現(xiàn)狀分析，并結(jié)合考慮產(chǎn)品的自身特點進行確定。4.本標準與被修訂標準在標準技術(shù)內(nèi)容、水平方面的對比情況本標準屬首次制定，不涉及修訂情況。四、標準預期產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益本標準的制定，將規(guī)范復烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的產(chǎn)品標準，加強行業(yè)內(nèi)復烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的質(zhì)量控制，作為構(gòu)建打葉復烤生產(chǎn)過程產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的一部分，推動打葉復烤企業(yè)標準化工作具有重要的現(xiàn)實意義，會產(chǎn)生廣泛的社會效益并形成間接的經(jīng)濟效益。五、采用國際標準和國外先進標準的情況本標準未采用國際標準和國外先進標準。六、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關系本標準與現(xiàn)行有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準并無抵觸。理化指標與GB9687《食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準》相統(tǒng)一，基本符合其有關要求。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標準制定過程無重大分歧意見。八、作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據(jù)本標準目的是為了統(tǒng)一行業(yè)內(nèi)復烤產(chǎn)品包裝使用內(nèi)襯薄膜袋的要求；為打葉復烤企業(yè)和內(nèi)襯薄膜袋生產(chǎn)企業(yè)之間明確建立可信的質(zhì)量控制和評價檢驗標準；因為各卷煙工業(yè)企業(yè)所處地域環(huán)境溫濕度的