《復(fù)烤產(chǎn)品包裝 內(nèi)襯塑料袋》編制說明

《復(fù)烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編制說明一、工作簡(jiǎn)況1.任務(wù)來源《復(fù)烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是國家煙草專賣局于2012年下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目（計(jì)劃文號(hào)：國煙科〔2012〕118號(hào)），合同號(hào)為2012B044。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位、協(xié)作單位及主要分工本項(xiàng)目由華環(huán)國際煙草有限公司牽頭承擔(dān)，中國煙草標(biāo)準(zhǔn)化研究中心為承擔(dān)（協(xié)作）單位。項(xiàng)目進(jìn)行過程中，根據(jù)工作需要，項(xiàng)目組吸納天昌國際煙草有限公司、廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司、云南煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司和貴州煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司作為協(xié)作單位共同開展工作。華環(huán)國際煙草有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體方案制定、主持驗(yàn)證工作開展、起草標(biāo)準(zhǔn)材料等工作，中國煙草標(biāo)準(zhǔn)化研究中心負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目開展技術(shù)方案研討、起草標(biāo)準(zhǔn)材料、參與方案制定等工作；其他協(xié)作單位參與項(xiàng)目方案制定、工業(yè)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)材料定稿等工作。在項(xiàng)目開展過程中，蚌埠藍(lán)天塑料包裝有限公司參與了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證工作。3.主要工作過程項(xiàng)目組成立后，經(jīng)討論確定標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)思想和基本原則，制定了技術(shù)路線和實(shí)施方案，并按照實(shí)施方案開展工作。3.1、前期調(diào)研2012年3月，項(xiàng)目組對(duì)在華環(huán)國際煙草有限公司進(jìn)行復(fù)烤加工的十余家卷煙工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了解，使用內(nèi)襯薄膜袋的客戶有6家，情況如下：客戶片煙碎片煙梗上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司箱裝特等煙箱裝袋裝福建中煙工業(yè)有限公司袋裝袋裝湖北中煙工業(yè)有限公司箱裝箱裝袋裝（編織袋附內(nèi)襯塑料袋）浙江中煙工業(yè)有限公司箱裝袋裝報(bào)廢湖南中煙工業(yè)有限公司箱裝報(bào)廢甘肅中煙工業(yè)有限公司箱裝袋裝報(bào)廢備注：箱裝有200公斤和150公斤兩種規(guī)格，袋裝有50公斤、30公斤、25公斤和20公斤四種規(guī)格。3.2、收集資料2012年4月，項(xiàng)目組根據(jù)內(nèi)襯塑料袋的特點(diǎn)，對(duì)國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和資料進(jìn)行收集，梳理并掌握了內(nèi)襯薄膜袋的相關(guān)技術(shù)要求，所參考的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共19項(xiàng)：1、GB9685-2008食品容器包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、GB9687-88食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)3、GB/T1037-1988塑料薄膜和片材透水蒸氣性試驗(yàn)方法杯式法4、GB/T1038-2000塑料薄膜和薄片氣體透過性試驗(yàn)方法壓差法（neqISO2556:1974）5、GB/T1040.1-2006塑料拉升性能的測(cè)定第1部分：總則（ISO527-1:1993，IDT）6、GB/T1040.3-2006塑料拉升性能的測(cè)定第3部分：薄膜和薄片的試驗(yàn)條件（ISO527-3:1995，IDT）7、GB/T2410-2008透明塑料透光率和霧度試驗(yàn)方法8、GB/T2828.1-2003計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序第1部分：按接收質(zhì)量限（AQL）檢索的逐檢驗(yàn)抽樣計(jì)劃（ISO2859-1:1999，IDT）9、GB/T2828.2-2008計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序第2部分：按極限質(zhì)量（LQ）檢索的孤立批檢驗(yàn)抽樣方案（ISO2859-2:1985，DEQ）10、GB/T4456-2008包裝用聚乙烯吹塑薄膜11、GB/T5009.60-2003食品包裝用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法12、GB/T6672-2001塑料薄膜和薄片厚度測(cè)定機(jī)械測(cè)量法（idtISO4593:1993）13、GB/T8807-1988塑料鏡面光澤試驗(yàn)方法14、GB/T9639.1-2008塑料薄膜和薄片抗沖擊性能試驗(yàn)方法自由落鏢法第1部分：梯級(jí)法（ISO7765-1:1995,IDT）15、GB/T10006-1988塑料薄膜和薄片摩擦系數(shù)測(cè)定方法（idtISO8295:1986）16、GB/T14216-2008塑料膜和片潤(rùn)濕張力的測(cè)定（ISO8296:2003，IDT）17、QB/T2358-1998塑料薄膜包裝袋熱合強(qiáng)度試驗(yàn)方法18、BBT0039-2006商品零售包裝袋19、YC/T137.1-2004復(fù)烤片煙包裝瓦楞紙箱包裝項(xiàng)目組針對(duì)華環(huán)公司客戶對(duì)內(nèi)襯薄膜袋的具體要求，了解內(nèi)襯薄膜袋的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，結(jié)合對(duì)收集標(biāo)準(zhǔn)的研究，2012年6月份形成標(biāo)準(zhǔn)草稿。3.3、問卷調(diào)查2012年7月，項(xiàng)目組在中國煙草標(biāo)準(zhǔn)化研究中心對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿進(jìn)行第一次內(nèi)部研討，為了全面了解內(nèi)襯塑料袋技術(shù)指標(biāo)與產(chǎn)品適用性的關(guān)系和使用過程中存在的問題，使制定出的標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的適用性，并能切實(shí)解決使用過程中存在的現(xiàn)實(shí)問題，制訂了《內(nèi)襯塑料袋產(chǎn)品問卷調(diào)查》，由標(biāo)準(zhǔn)化中心在行業(yè)內(nèi)廣泛發(fā)放調(diào)查問卷。2012年8月，項(xiàng)目組收到30家企業(yè)（其中打葉復(fù)烤企業(yè)13家、卷煙工業(yè)企業(yè)17家）對(duì)調(diào)查問卷不同形式的反饋，形成《內(nèi)襯塑料袋產(chǎn)品問卷調(diào)查》反饋情況統(tǒng)計(jì)。3.4、形成討論稿2012年9月初，項(xiàng)目組在華環(huán)國際煙草有限公司進(jìn)行第二次內(nèi)部討論，根據(jù)對(duì)反饋情況進(jìn)行分析，再次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿進(jìn)行修改，形成工作組討論稿。1）鑒于23家企業(yè)反饋均使用聚乙烯材質(zhì)，為使標(biāo)準(zhǔn)名稱更嚴(yán)謹(jǐn)，擬將標(biāo)準(zhǔn)名稱《復(fù)烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》更改為《復(fù)烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋》。2）由于23家企業(yè)均反饋使用無色的內(nèi)襯塑料袋，便將顏色定為“無色透明”。3）借鑒相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和煙草行業(yè)實(shí)際，參照企業(yè)反饋，選取各家反饋?zhàn)疃嗟拇_定為關(guān)鍵技術(shù)要求，即外觀、尺寸指標(biāo)、物理性能指標(biāo)（熱封強(qiáng)度、拉伸強(qiáng)度、斷裂伸長(zhǎng)率、水蒸氣透過量、氣體透過量）和理化指標(biāo)（蒸發(fā)殘量、高錳酸鉀消耗量、重金屬、微生物指標(biāo)）。3）在試驗(yàn)方法上，為確?？茖W(xué)性和統(tǒng)一性，以現(xiàn)行經(jīng)典適用的國標(biāo)（行標(biāo)）方法為主體，針對(duì)產(chǎn)品自身特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化和補(bǔ)充限定條件。4）吸納相關(guān)企業(yè)的建議，擬增加天昌國際煙草有限公司、廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司、云南煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司和貴州煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司作為協(xié)作單位共同參與。5）計(jì)劃近期召開本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的啟動(dòng)暨研討會(huì)。2012年9月下旬，召開《復(fù)烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目啟動(dòng)暨研討會(huì)，形成如下意見：1）增加天昌國際煙草有限公司、廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司、云南煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司、貴州煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司為標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目協(xié)作單位。2）第3條款“內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋”定義過于簡(jiǎn)單，應(yīng)圍繞著GB/T4456包裝用聚乙烯吹塑薄膜標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行修改，突出聚乙烯薄膜的工藝描述。3）第4條款“分類規(guī)格”刪除。4）取消指標(biāo)分類。5）第5.3條款物理指標(biāo)中的熱封強(qiáng)度、拉伸強(qiáng)度和斷裂標(biāo)稱應(yīng)變（伸長(zhǎng)率）的技術(shù)指標(biāo)要求偏低，待檢測(cè)數(shù)據(jù)出來后修訂；水蒸汽透過量和氣體透過量，鑒于各家企業(yè)要求不一，一些企業(yè)還需要對(duì)內(nèi)襯薄膜袋打孔，不再做要求。6）第5.4條款理化指標(biāo)中因?yàn)楸∧ご菬o色的，刪除脫色試驗(yàn)的要求，增加對(duì)添加劑的要求。7）第7.1條款引用的GB/T2918-1998薄膜試樣狀態(tài)調(diào)節(jié)和試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境，建議列入規(guī)范性引用文件。8）第8.2.1條款引用GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定，建議列入規(guī)范性引用文件。9）為使標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)科學(xué)合理，以及測(cè)試方法的可行性，抽樣對(duì)內(nèi)襯塑料袋產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。3.5、取樣檢測(cè)分析從華環(huán)國際煙草有限公司、天昌國際煙草有限公司、廣東韶關(guān)煙葉復(fù)烤有限公司、云南煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司、貴州煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司五家打葉復(fù)烤企業(yè)抽取內(nèi)襯薄膜袋樣品9個(gè)（其中5個(gè)箱裝樣品、4個(gè)袋裝樣品），進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)與分析，檢測(cè)項(xiàng)目包括：尺寸指標(biāo)（長(zhǎng)、寬、高、厚度、厚度極限偏差、厚度平均偏差）、物理指標(biāo)（熱合強(qiáng)度、拉伸強(qiáng)度、斷裂標(biāo)稱應(yīng)變）和理化指標(biāo)（高錳酸鉀消耗量、蒸發(fā)殘?jiān)?、重金屬）。六、形成征求意見?013年1-5月，項(xiàng)目組對(duì)內(nèi)襯薄膜袋技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，與專家進(jìn)行論證、研討，形成《技術(shù)報(bào)告》，確定技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目和要求，修改標(biāo)準(zhǔn)文本，2013年6月，形成征求意見稿。二、相關(guān)領(lǐng)域的國、內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂情況國外尚未查詢到有關(guān)復(fù)烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的標(biāo)準(zhǔn)，目前行業(yè)內(nèi)還沒有統(tǒng)一的內(nèi)襯薄膜袋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，主要借鑒了包裝用聚乙烯吹塑薄膜和商品零售包裝袋的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。具體涉及的標(biāo)準(zhǔn)如下：1、BBT0039-2006《商品零售包裝袋》2、GB/T4456-2008包裝用聚乙烯吹塑薄膜3、GB9687-88食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則及主要內(nèi)容確定的依據(jù)1.標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了復(fù)烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋的術(shù)語和定義、技術(shù)要求、抽樣、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存。本標(biāo)準(zhǔn)適用于復(fù)烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋，其它材質(zhì)的內(nèi)襯薄膜袋可參照使用。2.標(biāo)準(zhǔn)編制原則標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，項(xiàng)目組充分調(diào)研考察復(fù)烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品特性，考慮打葉復(fù)烤企業(yè)和卷煙工業(yè)企業(yè)的實(shí)際使用情況，力求標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性，起到指導(dǎo)和規(guī)范復(fù)烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的生產(chǎn)和使用，服務(wù)于煙草行業(yè)發(fā)展的作用。3.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括復(fù)烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的術(shù)語和定義、技術(shù)要求、抽樣、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存。1）標(biāo)準(zhǔn)名稱的確定：項(xiàng)目原名稱為《復(fù)烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯塑料袋》，經(jīng)調(diào)研，所有企業(yè)反饋均使用聚乙烯材質(zhì)，經(jīng)過項(xiàng)目組充分分析和研討，“塑料袋”的表述范圍太寬泛，針對(duì)性不強(qiáng)，不夠準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。因此將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《復(fù)烤產(chǎn)品包裝內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋》，名稱從產(chǎn)品的材質(zhì)限定，描述準(zhǔn)確，適用性更強(qiáng)。2）范圍的確定：緊密結(jié)合產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，合理規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容和適用范圍，雖然目前內(nèi)襯薄膜袋均使用聚乙烯材質(zhì)，從前瞻性考慮，增加了“其它材質(zhì)的內(nèi)襯薄膜袋可參照使用”。3）規(guī)范性引用文件：梳理標(biāo)準(zhǔn)文本中規(guī)范性引用的標(biāo)準(zhǔn)等文件，按照GB/T1.1-2009的要求進(jìn)行有序羅列、表述。4）術(shù)語和定義：對(duì)“內(nèi)襯聚乙烯薄膜袋”進(jìn)行定義，此術(shù)語是對(duì)產(chǎn)品名稱的限定，是本標(biāo)準(zhǔn)的特有術(shù)語，列出的必要性極強(qiáng)。此術(shù)語內(nèi)容的確立，是通過綜合調(diào)查資料，項(xiàng)目成員共同研討而確定，作到立足術(shù)語自身而又緊密結(jié)合本標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)品實(shí)際特點(diǎn)。5）技術(shù)要求：技術(shù)要求是本標(biāo)準(zhǔn)的核心部分，主要包括了外觀要求、尺寸指標(biāo)、物理指標(biāo)和理化指標(biāo)四個(gè)方面?？傮w來講，技術(shù)指標(biāo)的設(shè)立是參照現(xiàn)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實(shí)際調(diào)研和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證而確定，具體指標(biāo)的確立依據(jù)與驗(yàn)證數(shù)據(jù)詳見技術(shù)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容。6）抽樣：交收檢驗(yàn)抽樣由供需雙方協(xié)商，文本中給出自定義的抽樣方法，抽樣數(shù)量少，操作簡(jiǎn)便。對(duì)于內(nèi)襯薄膜袋產(chǎn)品，自定義方法的比較切合產(chǎn)品實(shí)際特點(diǎn)。7)試驗(yàn)方法：以現(xiàn)行經(jīng)典適用的國標(biāo)（行標(biāo)）方法為主體，針對(duì)產(chǎn)品自身特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化和補(bǔ)充限定條件。8）檢驗(yàn)規(guī)則：規(guī)定了產(chǎn)品檢驗(yàn)分為交收檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)三種。9）包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸及貯存：此部分根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)襯薄膜袋產(chǎn)品供需雙方要求的現(xiàn)狀分析，并結(jié)合考慮產(chǎn)品的自身特點(diǎn)進(jìn)行確定。4.本標(biāo)準(zhǔn)與被修訂標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容、水平方面的對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)屬首次制定，不涉及修訂情況。四、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益本標(biāo)準(zhǔn)的制定，將規(guī)范復(fù)烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)復(fù)烤產(chǎn)品包裝用內(nèi)襯薄膜袋的質(zhì)量控制，作為構(gòu)建打葉復(fù)烤生產(chǎn)過程產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的一部分，推動(dòng)打葉復(fù)烤企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，會(huì)產(chǎn)生廣泛的社會(huì)效益并形成間接的經(jīng)濟(jì)效益。五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況本標(biāo)準(zhǔn)未采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并無抵觸。理化指標(biāo)與GB9687《食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相統(tǒng)一，基本符合其有關(guān)要求。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定過程無重大分歧意見。八、作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及主要依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)目的是為了統(tǒng)一行業(yè)內(nèi)復(fù)烤產(chǎn)品包裝使用內(nèi)襯薄膜袋的要求；為打葉復(fù)烤企業(yè)和內(nèi)襯薄膜袋生產(chǎn)企業(yè)之間明確建立可信的質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；因?yàn)楦骶頍煿I(yè)企業(yè)所處地域環(huán)境溫濕度的