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文檔簡(jiǎn)介

安全隱患排查一單四制一、目的

本制度旨在建立健全安全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,通過實(shí)施“一單四制”(即安全隱患排查清單、安全隱患排查制度、安全隱患整改制度、安全隱患責(zé)任追究制度、安全隱患應(yīng)急預(yù)案),強(qiáng)化安全隱患的預(yù)防和治理,保障企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)安全等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各類企業(yè)和生產(chǎn)單位,包括但不限于工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑施工、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)管理人員、技術(shù)人員、操作人員及安全管理人員。

3.本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理部門以及其他相關(guān)部門。

三、職責(zé)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì):

(1)負(fù)責(zé)組織制定和完善本企業(yè)安全隱患排查治理制度;

(2)負(fù)責(zé)組織安全隱患排查工作的實(shí)施和監(jiān)督;

(3)負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行審查和驗(yàn)收;

(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源,確保安全隱患排查治理工作的順利進(jìn)行。

2.安全管理部門:

(1)負(fù)責(zé)組織制定安全隱患排查清單,明確排查范圍、內(nèi)容和方法;

(2)負(fù)責(zé)組織安全隱患排查培訓(xùn),提高員工安全意識(shí);

(3)負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患進(jìn)行分類、登記、報(bào)告和整改;

(4)負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤管理,確保整改到位。

3.各級(jí)管理人員:

(1)負(fù)責(zé)組織本部門的安全隱患排查工作;

(2)負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;

(3)負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,提高員工安全意識(shí);

(4)負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和反饋。

4.員工:

(1)負(fù)責(zé)參與安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告;

(2)負(fù)責(zé)對(duì)自身崗位的安全隱患進(jìn)行整改;

(3)負(fù)責(zé)遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高自身安全意識(shí)。

5.其他相關(guān)部門:

(1)負(fù)責(zé)協(xié)助安全管理部門開展安全隱患排查治理工作;

(2)負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤管理;

(3)負(fù)責(zé)提供安全隱患排查治理所需的資源和支持。

四、隱患排查范圍

1.人員安全管理:

-員工安全意識(shí)與技能培訓(xùn)情況;

-特種作業(yè)人員資質(zhì)及持證上崗情況;

-員工健康檢查及勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴情況;

-應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況;

-安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度落實(shí)情況。

2.設(shè)備設(shè)施安全:

-生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及定期檢測(cè)情況;

-安全防護(hù)裝置的安裝及有效性;

-電氣設(shè)備的安全性能及線路敷設(shè)情況;

-壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)情況;

-爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的安全距離及防護(hù)措施。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全:

-生產(chǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明及衛(wèi)生條件;

-危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、使用、廢棄處理情況;

-生產(chǎn)過程中的有害物質(zhì)排放及防護(hù)措施;

-生產(chǎn)區(qū)域的消防設(shè)施配置及有效性;

-生產(chǎn)場(chǎng)所的安全標(biāo)志設(shè)置情況。

4.作業(yè)過程安全:

-作業(yè)指導(dǎo)書的制定與執(zhí)行情況;

-作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施落實(shí)情況;

-交叉作業(yè)的安全協(xié)調(diào)與監(jiān)督;

-臨時(shí)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制;

-異常情況下的應(yīng)急響應(yīng)與處理。

5.交通運(yùn)輸安全:

-車輛的安全性能檢測(cè)與維護(hù);

-駕駛員的安全培訓(xùn)及資質(zhì)審核;

-交通運(yùn)輸路線的安全評(píng)估;

-交通運(yùn)輸過程中的貨物固定與防護(hù);

-交通事故的處理與報(bào)告。

6.環(huán)境保護(hù)安全:

-污染防治設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù);

-環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄與分析;

-環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定與演練;

-危險(xiǎn)廢棄物的合規(guī)處理;

-企業(yè)周邊環(huán)境的安全影響評(píng)估。

7.節(jié)能與能源安全:

-能源消耗的統(tǒng)計(jì)與分析;

-節(jié)能措施的落實(shí)與效果評(píng)估;

-能源設(shè)備的安全性能檢測(cè);

-能源泄漏的檢測(cè)與處理;

-能源管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督。

8.信息與網(wǎng)絡(luò)安全:

-信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施;

-數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)計(jì)劃;

-網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;

-信息安全事件的應(yīng)急響應(yīng);

-員工信息安全意識(shí)培訓(xùn)。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)企業(yè)整體安全狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查,包括但不限于以下方面:

-檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立與運(yùn)行情況;

-審核安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;

-評(píng)估安全培訓(xùn)教育的全面性和有效性;

-檢查安全隱患整改措施的落實(shí)情況;

-對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深入、專業(yè)的安全檢查,包括以下內(nèi)容:

-對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)的安全性能檢測(cè);

-對(duì)壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn);

-對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估;

-對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析;

-對(duì)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行全面檢查。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查,主要包括:

-春季檢查:重點(diǎn)檢查防火、防爆、防雷電等安全措施;

-夏季檢查:重點(diǎn)檢查防暑降溫、防溺水、防食物中毒等安全措施;

-秋季檢查:重點(diǎn)檢查防火、防風(fēng)、防燥等安全措施;

-冬季檢查:重點(diǎn)檢查防寒保暖、防凍防滑、防中毒等安全措施。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日前夕或期間進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查,具體內(nèi)容包括:

-檢查節(jié)假日期間的值班安排和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備;

-確保生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施處于良好狀態(tài);

-加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)控;

-對(duì)員工進(jìn)行節(jié)日安全意識(shí)教育;

-檢查節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段,具體包括:

-日常檢查:班組長(zhǎng)或安全員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常巡檢,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患;

-定期檢查:按照計(jì)劃進(jìn)行的周期性檢查,如周檢、月檢、季檢等,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面評(píng)估;

-檢查結(jié)果記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行;

-對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施,防止同類問題再次發(fā)生。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備安全:

-在長(zhǎng)假前對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài);

-檢查設(shè)備的防護(hù)裝置和安全設(shè)施是否齊全有效,特別是轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的防護(hù)罩、限位器等;

-對(duì)設(shè)備的緊急停機(jī)裝置進(jìn)行檢查,確保其可靠性和便捷性;

-檢查電氣線路和設(shè)備是否存在老化、破損、接頭松動(dòng)等安全隱患。

2.環(huán)境安全:

-清理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的雜物,保持通道暢通,避免節(jié)假日期間因人員流動(dòng)增加而導(dǎo)致的安全事故;

-檢查消防設(shè)施是否完好,包括滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志等;

-確保應(yīng)急逃生通道的暢通,無任何障礙物,并檢查安全出口的指示燈是否正常工作。

3.作業(yè)安全:

-對(duì)長(zhǎng)假期間的值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)作業(yè)過程中的安全注意事項(xiàng);

-檢查作業(yè)指導(dǎo)書和安全操作規(guī)程是否懸掛在顯眼位置,便于員工隨時(shí)查閱;

-對(duì)特殊作業(yè)環(huán)節(jié),如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等,確保安全防護(hù)措施到位,并嚴(yán)格審批作業(yè)許可。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備:

-確保長(zhǎng)假期間應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行,包括應(yīng)急預(yù)案的更新和應(yīng)急物資的檢查;

-對(duì)值班人員進(jìn)行應(yīng)急演練,確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng),有效處理;

-設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值班電話,確保能夠及時(shí)響應(yīng)和處理突發(fā)事件。

5.安全意識(shí)提升:

-在長(zhǎng)假前組織一次安全意識(shí)提升活動(dòng),提醒員工注意長(zhǎng)假期間的安全;

-通過內(nèi)部通訊、公告等形式,宣傳長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng);

-鼓勵(lì)員工在長(zhǎng)假期間積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng),提高自我保護(hù)意識(shí)。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:

-在長(zhǎng)假前對(duì)企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液等關(guān)鍵部件;

-確保車輛的安全設(shè)施,如滅火器、急救包、安全錘等齊全并處于可用狀態(tài);

-對(duì)車輛進(jìn)行必要的維護(hù),如更換磨損嚴(yán)重的部件,確保車輛在長(zhǎng)假期間的安全運(yùn)行。

2.駕駛員安全培訓(xùn):

-對(duì)駕駛員進(jìn)行長(zhǎng)假期間的安全教育培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全駕駛的重要性和緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施;

-確保駕駛員了解并遵守交通規(guī)則,特別是高速公路和長(zhǎng)途駕駛的安全規(guī)定;

-對(duì)駕駛員的疲勞駕駛進(jìn)行管理,合理安排駕駛和休息時(shí)間,避免因疲勞駕駛導(dǎo)致的事故。

3.路線安全評(píng)估:

-對(duì)長(zhǎng)假期間車輛行駛的路線進(jìn)行安全評(píng)估,了解路況信息,避開施工和擁堵區(qū)域;

-提前規(guī)劃備用路線,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的交通管制或突發(fā)事件;

-通過企業(yè)內(nèi)部通訊工具,向駕駛員及時(shí)提供最新的交通信息和建議。

4.貨物安全運(yùn)輸:

-對(duì)運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行固定和包裝,確保在運(yùn)輸過程中不會(huì)移位或泄漏;

-檢查貨物的裝載是否符合規(guī)定,避免超載或裝載不平衡;

-對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行特殊管理,確保符合相關(guān)法規(guī)和安全要求。

5.應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備:

-準(zhǔn)備好應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,包括交通事故的處理流程、緊急救援聯(lián)系方式等;

-配置必要的應(yīng)急物資,如拖車、備用輪胎、急救箱等;

-確保駕駛員能夠熟練使用車載通訊設(shè)備,以便在緊急情況下及時(shí)求助。

6.交通安全宣傳:

-利用企業(yè)內(nèi)部宣傳渠道,提高員工對(duì)交通安全重要性的認(rèn)識(shí);

-在企業(yè)內(nèi)部舉辦交通安全知識(shí)競(jìng)賽或講座,增強(qiáng)員工的安全意識(shí);

-鼓勵(lì)員工在長(zhǎng)假期間分享交通安全經(jīng)驗(yàn),共同營(yíng)造安全的交通環(huán)境。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治設(shè)施檢查:

-對(duì)企業(yè)的污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)施正常運(yùn)行,能夠有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物;

-檢查污水處理設(shè)施是否能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,無泄漏或溢流現(xiàn)象;

-確保廢氣處理設(shè)施對(duì)排放的廢氣進(jìn)行有效處理,減少污染物排放;

-檢查固體廢物處理設(shè)施,確保危險(xiǎn)廢物合規(guī)存放、分類收集和無害化處理。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)分析:

-對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行審查,確保監(jiān)測(cè)頻率和項(xiàng)目符合法規(guī)要求;

-分析歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的污染風(fēng)險(xiǎn),并制定預(yù)防措施;

-對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.應(yīng)急污染事故處理:

-制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故處理流程和責(zé)任人;

-配置足量的應(yīng)急物資,如吸油氈、圍堰、應(yīng)急處理藥劑等;

-對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),確保他們能夠熟練操作應(yīng)急設(shè)備,快速響應(yīng)污染事故。

4.環(huán)保法律法規(guī)遵守:

-審查企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是否符合環(huán)保法律法規(guī)的最新要求;

-檢查企業(yè)的環(huán)評(píng)批復(fù)、排污許可證等環(huán)保手續(xù)是否齊全且在有效期內(nèi);

-對(duì)環(huán)保法規(guī)的變更進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整企業(yè)的環(huán)保管理措施。

5.環(huán)保宣傳教育:

-在長(zhǎng)假前加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高員工的環(huán)保意識(shí);

-利用企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道,普及環(huán)保知識(shí),推廣綠色生產(chǎn)理念;

-鼓勵(lì)員工參與環(huán)?;顒?dòng),如植樹造林、節(jié)能減排等,共同維護(hù)企業(yè)周邊環(huán)境。

6.節(jié)能減排措施落實(shí):

-檢查企業(yè)的節(jié)能減排措施是否得到有效落實(shí),如節(jié)能設(shè)備的投入使用、能源消耗的監(jiān)控等;

-對(duì)能源使用效率進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)環(huán)節(jié)并采取措施進(jìn)行改進(jìn);

-推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),減少生產(chǎn)過程中的污染物產(chǎn)生。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是為了更有針對(duì)性地對(duì)安全隱患進(jìn)行管理,根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為以下幾級(jí):

1.嚴(yán)重隱患(一級(jí)隱患):可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需要立即上報(bào)并迅速采取措施進(jìn)行整改。

2.較大隱患(二級(jí)隱患):可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

3.一般隱患(三級(jí)隱患):可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應(yīng)在短期內(nèi)整改完畢,并進(jìn)行記錄。

4.較小隱患(四級(jí)隱患):對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境有潛在影響,但影響較小的隱患。這類隱患應(yīng)盡快整改,并記錄在案。

隱患排查分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)制定,并由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋和更新。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作的全過程進(jìn)行有效管理,確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和整改,具體內(nèi)容包括:

1.隱患排查計(jì)劃的制定:

-安全管理部門應(yīng)制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃,明確排查時(shí)間、范圍、內(nèi)容、方法和責(zé)任人;

-排查計(jì)劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)性因素,確保排查工作的全面性和有效性。

2.隱患排查的執(zhí)行:

-各級(jí)管理人員和員工應(yīng)按照隱患排查計(jì)劃執(zhí)行排查工作,確保排查質(zhì)量;

-排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即記錄,并根據(jù)隱患級(jí)別采取相應(yīng)的整改措施。

3.隱患報(bào)告與整改:

-對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類、登記,并及時(shí)報(bào)告給安全管理部門;

-安全管理部門應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估,制定整改措施,并跟蹤整改進(jìn)度;

-整改完成后,應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果。

4.隱患排查記錄與歸檔:

-對(duì)隱患排查過程和結(jié)果進(jìn)行記錄,形成排查報(bào)告,并存檔備查;

-隱患排查記錄應(yīng)包括隱患描述、排查時(shí)間、整改措施、整改結(jié)果等信息。

5.隱患排查的持續(xù)改進(jìn):

-定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析排查效果和存在的問題;

-根據(jù)總結(jié)結(jié)果調(diào)整隱患排查計(jì)劃和方法,不斷提高隱患排查的效率和質(zhì)量。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告:

-隱患排查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即填寫《事故隱患排查報(bào)告》,報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人、可能造成的后果、臨時(shí)應(yīng)急措施等信息;

-報(bào)告應(yīng)迅速提交給安全管理部門,安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告進(jìn)行初步評(píng)估,并根據(jù)隱患級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)機(jī)制;

-安全管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)隱患的詳細(xì)評(píng)估,并制定整改方案,同時(shí)將報(bào)告和整改方案提交給企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)或相關(guān)負(fù)責(zé)人審批;

-審批通過后,安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員實(shí)施整改措施,并跟蹤整改進(jìn)度;

-整改完成后,安全管理部門應(yīng)組織對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)收,并編寫《隱患整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-安全管理部門負(fù)責(zé)建立和維護(hù)事故隱患檔案,檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改方案、整改過程記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等所有相關(guān)資料;

-隱患檔案應(yīng)按照隱患級(jí)別和安全管理部門的規(guī)定進(jìn)行分類管理,確保資料的完整性和可追溯性;

-安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查,更新隱患狀態(tài),對(duì)已整改的隱患進(jìn)行銷號(hào),對(duì)未整改的隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控;

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