建設(shè)局燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆庸ぷ骺偨Y(jié)

建設(shè)局燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆庸ぷ骺偨Y(jié)一、目的

本制度旨在深入貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合建設(shè)局燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆拥木唧w要求，規(guī)范燃?xì)獍踩[患的排查治理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，提升燃?xì)獍踩芾硭剑A(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

二、適用范圍

1.本制度適用于建設(shè)局燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆又械碾[患排查治理工作。

2.本制度適用于建設(shè)局所屬各部門、各單位以及參與燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆拥南嚓P(guān)企業(yè)和個人。

3.本制度規(guī)定了燃?xì)獍踩[患的排查、治理、監(jiān)控、報告等環(huán)節(jié)的具體要求和操作流程。

三、職責(zé)

1.建設(shè)局成立燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆拥拈_展。

（1）組長：由建設(shè)局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆拥恼w工作。

（2）副組長：由建設(shè)局副局長擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的落實。

（3）成員：由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆拥木唧w工作。

2.建設(shè)局燃?xì)獍踩芾砜曝?fù)責(zé)燃?xì)獍踩[患排查治理的具體工作，其主要職責(zé)如下：

（1）制定燃?xì)獍踩[患排查治理方案，明確排查范圍、方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（2）組織燃?xì)獍踩[患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、報告。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門對燃?xì)獍踩[患進(jìn)行治理，確保治理措施到位。

（4）對燃?xì)獍踩[患治理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保治理效果。

（5）建立健全燃?xì)獍踩[患檔案，定期進(jìn)行分析、總結(jié)，提出改進(jìn)措施。

3.各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門燃?xì)獍踩[患排查治理工作，其主要職責(zé)如下：

（1）落實燃?xì)獍踩[患排查治理方案，組織開展本部門燃?xì)獍踩[患排查。

（2）對排查出的燃?xì)獍踩[患進(jìn)行治理，確保治理措施到位。

（3）對治理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時報告治理進(jìn)度和效果。

（4）建立健全本部門燃?xì)獍踩[患檔案，定期進(jìn)行分析、總結(jié)，提出改進(jìn)措施。

4.參與燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆拥南嚓P(guān)企業(yè)和個人，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，開展燃?xì)獍踩[患排查治理工作，確保燃?xì)獍踩?/p>

四、隱患排查范圍

1.燃?xì)廨斉湓O(shè)施：包括燃?xì)廨斉涔艿?、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、支架等，重點排查管道腐蝕、泄漏、老化、損傷、非法改裝等問題。

2.燃?xì)夤?yīng)站點：包括液化石油氣供應(yīng)站、天然氣供應(yīng)站等，重點排查站點內(nèi)儲罐、管道、閥門、泵房、安全設(shè)施等是否存在安全隱患。

3.燃?xì)馐褂脠鏊喊ň用褡≌?、商業(yè)網(wǎng)點、餐飲業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等，重點排查燃?xì)夤艿馈㈤y門、燃燒設(shè)備、連接軟管、排煙設(shè)施等是否存在安全隱患。

4.燃?xì)馐┕すさ兀喊ㄐ陆?、擴(kuò)建、維修等燃?xì)馐┕ろ椖?，重點排查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、施工人員的安全操作、施工設(shè)備的安全性能等。

5.燃?xì)獗O(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)：包括燃?xì)庑孤z測、報警系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等，重點排查監(jiān)測設(shè)備是否正常運行，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。

6.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)施：檢查是否制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，救援設(shè)施是否完好、適用。

7.安全生產(chǎn)管理制度：檢查燃?xì)馄髽I(yè)及使用單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

8.安全培訓(xùn)和宣傳教育：檢查燃?xì)馄髽I(yè)及使用單位是否定期開展安全培訓(xùn)，提高員工安全意識，是否開展燃?xì)獍踩麄鹘逃顒印?/p>

9.燃?xì)赓|(zhì)量檢測：檢查燃?xì)赓|(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，是否存在摻雜使假、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。

10.燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為：排查燃?xì)庑袠I(yè)是否存在無證經(jīng)營、違法建設(shè)、違規(guī)操作等行為。

11.環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康：檢查燃?xì)馄髽I(yè)在生產(chǎn)過程中是否遵守環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康相關(guān)規(guī)定，是否存在環(huán)境污染和職業(yè)健康危害。

12.其他潛在安全隱患：根據(jù)實際情況，排查可能存在的其他安全隱患，確保燃?xì)獍踩珶o死角。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織專業(yè)人員對燃?xì)庀到y(tǒng)的整體安全性進(jìn)行綜合評估，包括設(shè)施設(shè)備、管理制度、人員培訓(xùn)等方面。

2.檢查燃?xì)廨斉湓O(shè)施、供應(yīng)站點、使用場所等關(guān)鍵區(qū)域的運行狀況，確保各項指標(biāo)符合安全生產(chǎn)要求。

3.對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，并及時制定整改措施，明確整改責(zé)任人和期限。

（二）專業(yè)檢查

1.由具有專業(yè)資質(zhì)的人員對燃?xì)庀到y(tǒng)進(jìn)行深入檢查，包括管道、閥門、燃燒設(shè)備等專業(yè)部件。

2.運用專業(yè)檢測設(shè)備和技術(shù)手段，如紅外熱像儀、氣體檢測儀等，對潛在隱患進(jìn)行精準(zhǔn)識別。

3.對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，提出專業(yè)的改進(jìn)意見和建議，確保燃?xì)庀到y(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，對燃?xì)庀到y(tǒng)進(jìn)行針對性的檢查，如春季檢查防雷設(shè)施、秋季檢查防靜電設(shè)施等。

2.考慮到季節(jié)性使用變化，對燃?xì)馐褂脠鏊脑O(shè)施進(jìn)行適應(yīng)性檢查，如冬季對供暖系統(tǒng)進(jìn)行檢查。

3.分析季節(jié)性檢查數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)季節(jié)性安全隱患，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，加強(qiáng)燃?xì)庀到y(tǒng)的安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定供氣。

2.針對節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的客流高峰和使用頻率增加的情況，重點檢查人員密集場所的燃?xì)庠O(shè)施。

3.節(jié)假日前夕進(jìn)行安全預(yù)警，加強(qiáng)值班和應(yīng)急響應(yīng)，確保快速應(yīng)對可能發(fā)生的安全事件。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由燃?xì)馄髽I(yè)或使用單位的安全管理人員負(fù)責(zé)，對燃?xì)庀到y(tǒng)進(jìn)行每日巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理小隱患。

2.定期檢查根據(jù)燃?xì)庀到y(tǒng)的運行周期和特點，制定檢查計劃，進(jìn)行周、月、季度等不同周期的檢查。

3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，并按照整改流程進(jìn)行跟蹤處理，確保問題得到及時解決。

4.定期分析檢查數(shù)據(jù)，評估安全管理效果，優(yōu)化檢查策略，提高隱患排查的效率和質(zhì)量。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專業(yè)團(tuán)隊對工業(yè)用氣單位進(jìn)行全面的安全檢查，特別是對用氣量大、風(fēng)險較高的企業(yè)進(jìn)行重點排查。

2.檢查工業(yè)用氣單位的安全管理制度是否完善，包括應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程、事故處理流程等。

3.確認(rèn)工業(yè)用氣設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，包括燃?xì)庑孤z測裝置、緊急切斷裝置、通風(fēng)系統(tǒng)等是否正常工作。

4.對工業(yè)用氣單位的管道系統(tǒng)進(jìn)行泄漏檢測，使用專業(yè)檢測儀器對管道接口、法蘭連接處等進(jìn)行仔細(xì)檢查。

5.檢查工業(yè)用氣單位是否按照規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，包括對燃燒設(shè)備、管道、閥門等進(jìn)行定期檢查和更換。

6.驗證工業(yè)用氣單位的自救與他救設(shè)施是否完備，如消防器材、急救箱、疏散指示標(biāo)志等是否在位并完好可用。

7.對工業(yè)用氣單位員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，確保員工了解燃?xì)獍踩僮饕?guī)程和應(yīng)急處理方法。

8.在長假期間，設(shè)立專門的應(yīng)急值班小組，保持通訊暢通，確保能夠及時響應(yīng)和處理各類燃?xì)獍踩录?/p>

9.加強(qiáng)長假期間的巡查頻次，對工業(yè)用氣單位進(jìn)行不定期的抽查，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。

10.長假結(jié)束后，對長假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保問題得到徹底解決。

（二）交通安全

1.長假前，對涉及燃?xì)膺\輸?shù)能囕v進(jìn)行全面的安檢，確保車輛符合運輸安全標(biāo)準(zhǔn)，包括車況良好、應(yīng)急設(shè)備齊全。

2.檢查運輸車輛的燃?xì)庑孤z測設(shè)備是否正常工作，包括傳感器、報警器等，確保能及時發(fā)現(xiàn)泄漏情況。

3.確認(rèn)運輸車輛的緊急切斷裝置是否可靠，能夠在發(fā)生泄漏時迅速切斷氣源，防止事故擴(kuò)大。

4.對運輸車輛駕駛員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)安全駕駛意識，確保駕駛員熟悉應(yīng)急處理流程和措施。

5.檢查運輸車輛的行駛證、駕駛證等相關(guān)證件是否齊全有效，避免因證件問題導(dǎo)致運輸過程中的法律風(fēng)險。

6.加強(qiáng)長假期間的交通安全管理，對燃?xì)膺\輸車輛實行重點監(jiān)控，確保遵守交通法規(guī)，安全行駛。

7.在長假期間，安排專職安全員對燃?xì)膺\輸車輛進(jìn)行隨車監(jiān)督，確保運輸過程符合安全規(guī)定。

8.制定長假期間的燃?xì)膺\輸應(yīng)急預(yù)案，確保在遇到交通事故或燃?xì)庑孤r，能夠迅速有效地進(jìn)行處置。

9.對長假期間的燃?xì)膺\輸情況進(jìn)行記錄，對運輸途中可能出現(xiàn)的風(fēng)險點進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

10.長假結(jié)束后，對交通安全檢查和監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，提高燃?xì)膺\輸?shù)陌踩浴?/p>

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前，對燃?xì)廨斉浜凸?yīng)站點周邊環(huán)境進(jìn)行評估，確保不存在對環(huán)境造成污染的風(fēng)險。

2.檢查燃?xì)廨斉浜凸?yīng)設(shè)施是否配備有有效的污染防治設(shè)備，如油氣分離器、尾氣處理裝置等，并確保其正常運行。

3.對燃?xì)庑孤?yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行檢查，確保泄漏事故發(fā)生時能夠迅速采取措施，減少對環(huán)境的影響。

4.加強(qiáng)對燃?xì)廨斉涔艿姥鼐€及供應(yīng)站點的環(huán)境監(jiān)測，定期檢測土壤和地下水質(zhì)量，預(yù)防燃?xì)庑孤Νh(huán)境造成污染。

5.檢查燃?xì)廨斉浜凸?yīng)設(shè)施的噪聲控制措施，確保其符合國家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少對周邊居民生活的影響。

6.在長假期間，加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施的巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理可能對環(huán)境造成影響的異常情況。

7.對長假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行及時整改。

8.定期對燃?xì)馄髽I(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和升級，確保其能夠持續(xù)滿足環(huán)保要求，減少環(huán)境污染。

9.在長假結(jié)束后，對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)性整改，防止類似問題再次發(fā)生。

10.加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)和知識的宣傳教育，提高燃?xì)馄髽I(yè)員工對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，形成全員參與環(huán)保安全的良好氛圍。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能造成的影響程度和緊急程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，需要立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改的隱患。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，需要在短時間內(nèi)完成整改的隱患。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，需要在規(guī)定時間內(nèi)完成整改的隱患。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，可以立即整改或納入日常維護(hù)管理范疇的隱患。

6.隱患的級別判定由燃?xì)獍踩芾砜平M織相關(guān)專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)和可能造成的后果進(jìn)行評估。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理工作責(zé)任制，明確各部門、各單位和相關(guān)人員的職責(zé)，確保隱患排查治理工作落實到位。

2.制定隱患排查治理計劃，明確排查時間、排查范圍、排查內(nèi)容、排查方法和排查頻次。

3.實施隱患排查治理閉環(huán)管理，確保隱患從發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改到復(fù)查的全過程得到有效控制。

4.對排查出的隱患進(jìn)行分類管理，根據(jù)隱患級別制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

5.對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改措施到位，整改效果達(dá)標(biāo)。

6.定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善隱患排查治理制度。

7.建立隱患排查治理檔案，詳細(xì)記錄隱患排查治理過程和結(jié)果，為持續(xù)改進(jìn)提供數(shù)據(jù)支持。

8.加強(qiáng)隱患排查治理的宣傳和培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識和排查治理能力。

9.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵，激發(fā)隱患排查治理的積極性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即上報燃?xì)獍踩芾砜啤?/p>

（2）報告應(yīng)包括隱患的具體位置、性質(zhì)、可能造成的后果、已采取的臨時措施等信息。

（3）燃?xì)獍踩芾砜茟?yīng)對報告的隱患進(jìn)行及時評估，并根據(jù)評估結(jié)果制定整改措施。

（4）對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告相關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)。

（5）建立事故隱患排查報告制度，定期對報告情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，以改進(jìn)隱患排查治理工作。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對排查出的所有隱患，燃?xì)獍踩芾砜茟?yīng)建立詳細(xì)的檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、性質(zhì)、級別、整改措施、整改責(zé)任人等信息。

（2）隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、跟蹤和監(jiān)控。

（3）對重大隱患和較大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期更新檔案信息，確保整改措施的實施和整改效果的跟蹤。

（4）整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗證，確保隱患得到有效解決，并將復(fù)查結(jié)果記錄在案。

（5）對隱患檔案進(jìn)行定期審查，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性，為隱患排查治理工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

（6）對檔案中反映的共性問題，進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施，防止同類隱患的重復(fù)發(fā)生。

（7）確保隱患檔案的保密性，防止信息泄露，保障企業(yè)和用戶的安全。

十、考核

1.建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作的考核機(jī)制，對各部門、各單位和相關(guān)人員進(jìn)行定期考核，評估其履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、準(zhǔn)確性，治理措施的合理性、有效性，以及整改落實的情況。

3.考核采取定量與定性相結(jié)合的方式，通過現(xiàn)場檢查、檔案審查、數(shù)據(jù)分析等方法進(jìn)行。

4.對重大隱患的排查與治理，應(yīng)作為考核的重點，對表現(xiàn)突出的部門或個人給予加分獎