村安全隱患排查

村安全隱患排查一、目的

本制度旨在加強(qiáng)村安全隱患排查治理工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定發(fā)展。通過明確排查治理的目標(biāo)、任務(wù)、方法和責(zé)任，確保安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和監(jiān)控，從而提高村莊安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作。

2.本制度涵蓋村莊內(nèi)的各類安全隱患，包括但不限于：房屋安全、交通安全、火災(zāi)隱患、公共衛(wèi)生、環(huán)境安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等。

3.本制度適用于村莊內(nèi)的所有單位和個(gè)人，包括村民、企業(yè)、個(gè)體工商戶等。

三、職責(zé)

1.村級(jí)人民政府（以下簡(jiǎn)稱“村委會(huì)”）職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本村安全隱患排查治理工作。

（2）制定本村安全隱患排查治理實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和要求。

（3）建立健全安全隱患排查治理工作制度，確保排查治理工作的順利進(jìn)行。

（4）定期組織安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改。

（5）對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整工作策略。

2.村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“居委會(huì)”）職責(zé)：

（1）協(xié)助村委會(huì)開展安全隱患排查治理工作。

（2）負(fù)責(zé)本社區(qū)居民的安全宣傳教育，提高居民安全意識(shí)。

（3）及時(shí)上報(bào)本社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

（4）協(xié)助村委會(huì)對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。

3.村級(jí)相關(guān)部門職責(zé)：

（1）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患的排查治理。

（2）交通部門：負(fù)責(zé)交通安全隱患的排查治理。

（3）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患的排查治理。

（4）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)安全的排查治理。

（5）其他相關(guān)部門：根據(jù)本部門職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域安全隱患的排查治理。

4.單位和個(gè)人職責(zé)：

（1）自覺遵守安全隱患排查治理制度，積極參與排查治理工作。

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，配合相關(guān)部門進(jìn)行整改。

（3）加強(qiáng)自身安全意識(shí)，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.房屋及設(shè)施安全：

-村莊內(nèi)所有房屋的結(jié)構(gòu)安全、抗震性能、屋頂穩(wěn)定性、墻體裂縫等。

-公共設(shè)施如橋梁、涵洞、道路、路燈、供水供電設(shè)施的安全性。

2.交通安全：

-村莊內(nèi)部的道路狀況，包括路面狀況、交通標(biāo)志、警示標(biāo)志的設(shè)置。

-交通安全設(shè)施的完好性，如防護(hù)欄、交通信號(hào)燈、交通島等。

-農(nóng)村道路的通行安全，特別是臨崖、臨水、陡坡等危險(xiǎn)路段。

3.火災(zāi)隱患：

-電力線路的安全狀況，包括老化電線、亂拉亂接現(xiàn)象。

-燃?xì)馐褂冒踩?，包括液化氣罐的存放、使用是否符合?guī)范。

-村莊內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的配置情況，如消防栓、滅火器等。

4.公共衛(wèi)生安全：

-飲用水源的保護(hù)情況，包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源周圍環(huán)境保護(hù)。

-食品安全，包括食品攤販、小作坊的衛(wèi)生條件。

-垃圾處理情況，包括垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理是否規(guī)范。

5.環(huán)境安全：

-工業(yè)污染源的控制，如小工廠、小作坊的廢水、廢氣排放。

-農(nóng)業(yè)污染，包括農(nóng)藥、化肥的使用和管理。

-自然災(zāi)害隱患，如山體滑坡、泥石流、洪水等。

6.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全：

-農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用安全，包括拖拉機(jī)、收割機(jī)等機(jī)械的安全性能。

-農(nóng)田水利設(shè)施的安全，包括灌溉渠道、水閘等。

-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)保護(hù)措施。

7.社會(huì)治安安全：

-村莊內(nèi)的治安狀況，包括盜竊、詐騙等犯罪行為的預(yù)防。

-群眾性活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理，如集市、廟會(huì)等。

8.應(yīng)急管理：

-突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

-應(yīng)急演練的開展情況，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速反應(yīng)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全村范圍內(nèi)的綜合檢查，對(duì)房屋、道路、橋梁、公共設(shè)施等全面排查。

2.成立由村委會(huì)、居委會(huì)和相關(guān)專業(yè)人員組成的檢查小組，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。

3.檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。

4.綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，確保全村安全隱患得到全面排查。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定領(lǐng)域，如消防、環(huán)保、交通等，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查根據(jù)實(shí)際情況確定檢查頻率，至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次。

3.專業(yè)檢查應(yīng)涵蓋該領(lǐng)域的所有安全隱患，檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告。

4.根據(jù)專業(yè)檢查報(bào)告，制定整改措施，確保安全隱患得到有效治理。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，開展針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查房屋安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全等；夏季關(guān)注雷電、高溫等自然災(zāi)害的預(yù)防；秋季關(guān)注火災(zāi)隱患；冬季關(guān)注取暖安全和冰雪災(zāi)害的預(yù)防。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活安排，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，組織節(jié)假日期間安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.節(jié)假日檢查重點(diǎn)包括交通安全、公共場(chǎng)所安全、食品衛(wèi)生安全等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.村委會(huì)應(yīng)建立日常檢查制度，對(duì)村莊內(nèi)的安全隱患進(jìn)行常態(tài)化排查。

2.定期檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定檢查周期，至少每月一次。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)涵蓋村莊內(nèi)的所有區(qū)域和設(shè)施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

4.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，以便跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)村莊內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，確保長(zhǎng)假期間生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在故障或隱患。

-安全防護(hù)設(shè)施是否齊全，如防護(hù)罩、安全標(biāo)志、警示燈等。

-電氣線路是否規(guī)范，是否存在老化、破損現(xiàn)象。

-爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的安全措施是否到位，如防爆設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等。

-危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、使用是否符合安全規(guī)定，是否有泄漏、溢出等風(fēng)險(xiǎn)。

-應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急物資是否充足，應(yīng)急演練是否定期開展。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求企業(yè)立即整改，村委會(huì)應(yīng)跟蹤整改情況，確保整改措施得到落實(shí)。

4.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排專人值班，對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行不定期的安全巡查，確保企業(yè)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

5.對(duì)長(zhǎng)假期間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查和處理，避免事故擴(kuò)大。

6.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)工業(yè)企業(yè)的安全情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施，為下一次長(zhǎng)假期間的安全檢查提供參考。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)村莊內(nèi)部道路及通往外界的道路進(jìn)行全面的安全檢查，確保長(zhǎng)假期間交通安全。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-道路狀況，包括路面平整度、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志和標(biāo)線的清晰度。

-交通安全設(shè)施，如護(hù)欄、交通信號(hào)燈、反光鏡等是否完好。

-交叉路口、彎道、陡坡等關(guān)鍵路段的安全防護(hù)措施是否到位。

-公共交通車輛的安全性能，包括車輛維護(hù)記錄、駕駛?cè)藛T的資質(zhì)和培訓(xùn)情況。

-非機(jī)動(dòng)車和行人的安全，包括非機(jī)動(dòng)車道和行人道的設(shè)置和利用情況。

-道路交通規(guī)則的宣傳和執(zhí)行情況。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行整改。

4.長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)交通安全宣傳，提醒村民遵守交通規(guī)則，注意出行安全。

5.增加交通巡查頻次，特別是高峰時(shí)段和關(guān)鍵路段，確保交通秩序井然。

6.對(duì)于交通事故頻發(fā)區(qū)域，采取臨時(shí)交通管制措施，必要時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志或臨時(shí)交通指示。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)，分析長(zhǎng)假期間交通事故的原因，提出改進(jìn)措施，為下一次長(zhǎng)假期間的交通安全管理提供經(jīng)驗(yàn)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)村莊內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查，確保長(zhǎng)假期間環(huán)境安全。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-生活垃圾處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，垃圾收集、運(yùn)輸、處理是否符合環(huán)保要求。

-工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施是否有效運(yùn)行，是否存在污染物泄漏、排放超標(biāo)等問題。

-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥、化肥使用是否規(guī)范，是否存在不當(dāng)使用導(dǎo)致的環(huán)境污染。

-水源地保護(hù)措施是否到位，水質(zhì)是否達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。

-長(zhǎng)假期間可能產(chǎn)生的噪聲污染源，如建筑施工、娛樂活動(dòng)等，是否采取相應(yīng)控制措施。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，并協(xié)調(diào)環(huán)保部門采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。

4.長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問題。

5.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高村民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)村民在長(zhǎng)假期間注意環(huán)保行為。

6.針對(duì)長(zhǎng)假期間可能增加的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，確保在突發(fā)情況下能夠迅速采取措施減少環(huán)境污染。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施，為未來環(huán)境保護(hù)工作提供參考。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為三個(gè)等級(jí)：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。

-重大隱患需立即上報(bào)村委會(huì)，并啟動(dòng)緊急預(yù)案。

-必要時(shí)，協(xié)調(diào)外部專業(yè)力量進(jìn)行評(píng)估和治理。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。

-較大隱患應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)上報(bào)村委會(huì)，并采取臨時(shí)措施防止事故發(fā)生。

-村委會(huì)應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，并制定整改計(jì)劃。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。

-一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即記錄并報(bào)告村委會(huì)。

-村委會(huì)應(yīng)安排相關(guān)人員及時(shí)整改，避免隱患發(fā)展成較大或重大隱患。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理檔案，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和復(fù)查情況。

2.對(duì)排查出的隱患，按照隱患等級(jí)制定整改措施和時(shí)間表。

3.整改措施應(yīng)具體、可行，并明確責(zé)任人，確保整改工作落到實(shí)處。

4.對(duì)重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.整改完成后，應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果符合安全要求。

6.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因和整改效果，不斷優(yōu)化隱患排查治理流程。

7.加強(qiáng)隱患排查治理的宣傳教育，提高村民和企業(yè)的安全意識(shí)，形成全員參與的安全管理氛圍。

8.對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)隱患排查治理的積極性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-在隱患排查過程中，發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即填寫《事故隱患排查報(bào)告表》。

-報(bào)告表應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的具體情況，包括隱患地點(diǎn)、類型、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。

-報(bào)告表應(yīng)由發(fā)現(xiàn)人簽字，并盡快提交給村委會(huì)。

-村委會(huì)應(yīng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核，根據(jù)隱患等級(jí)及時(shí)采取相應(yīng)措施。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對(duì)排查出的所有隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，實(shí)行信息化管理。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、評(píng)估報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)定期更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-對(duì)重大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期檢查整改進(jìn)展，必要時(shí)進(jìn)行跟蹤評(píng)估。

-整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，并將復(fù)查結(jié)果記入檔案。

-隱患檔案應(yīng)作為村莊安全管理的重要組成部分，定期進(jìn)行分析，為改進(jìn)安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

-隱患檔案的查閱應(yīng)嚴(yán)格控制，確保信息安全，防止信息泄露。

-隱患檔案的保管應(yīng)有明確的責(zé)任人，確保檔案的完整性和連續(xù)性。

十、考核

1.建立安全隱患排查治理工作的考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時(shí)性和全面性。

-隱患整改措施的落實(shí)情況和整改效果。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率和處理效果。

-村民和企業(yè)安全意識(shí)的提高情況。

3.考核周期：

-考核分為日常考核和年度考核。

-日常考核每月進(jìn)行一次，對(duì)當(dāng)月的安全隱患排查治理工作進(jìn)行評(píng)估。

-年度考核在每年年底進(jìn)行，對(duì)全年的安全隱患排查治理工作進(jìn)行綜合評(píng)估。

4.考核方法：

-通過查閱隱患排查報(bào)告、整改記錄、檔案資料等方式進(jìn)行。

-通過問卷調(diào)查、訪談了解村民和企業(yè)對(duì)安全隱患排查治理工作的滿意度。

-通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗訪等方式驗(yàn)證隱患整改效果。

5.考核