8.2 聯(lián)合國(guó)課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修1當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

第八課

主要的國(guó)際組織8.2聯(lián)合國(guó)情境導(dǎo)入：繁忙的聯(lián)合國(guó)任務(wù)：結(jié)合視頻說(shuō)說(shuō)聯(lián)合國(guó)是怎樣產(chǎn)生的？有何意義？根據(jù)4個(gè)剪影簡(jiǎn)要說(shuō)明聯(lián)合國(guó)的原則。剪影1：在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，每一個(gè)會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)。剪影2：近日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯呼吁巴以緩和邊境緊張局勢(shì)，并通過(guò)協(xié)商尋求和平解決方案。剪影3：自1990年以來(lái),中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)已走過(guò)30年歷程。30年間,中國(guó)累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)余人次，成為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的主要出兵國(guó)和出資國(guó)。剪影4：臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)被拒絕，聯(lián)合國(guó)只承認(rèn)中國(guó)的地位。知識(shí)梳理：一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則（1）性質(zhì)和地位：當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。（2）成立的背景：是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果。（3）成立的意義：人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。1.聯(lián)合國(guó)概況2.原則（P89）

所有會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；履行憲章規(guī)定的義務(wù)；以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅或使用武力；對(duì)聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定而采取的任何行動(dòng)應(yīng)給予一切協(xié)助（集體協(xié)作）；應(yīng)確保使非會(huì)員國(guó)遵循上述原則;不干涉任何國(guó)家的內(nèi)政。3.聯(lián)合國(guó)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)：主要審議機(jī)構(gòu)組成:全體成員國(guó)，一國(guó)一票權(quán)表決原則：重要問(wèn)題2/3多數(shù)通過(guò)。其它問(wèn)題簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)。職權(quán)——廣泛職權(quán)：就國(guó)際社會(huì)廣泛議題進(jìn)行討論并作出決議：如和平與安全、接納新會(huì)員國(guó)和預(yù)算事項(xiàng)等……聯(lián)合國(guó)大會(huì)安理會(huì)經(jīng)社理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書(shū)處聯(lián)合國(guó)大會(huì)安理會(huì)經(jīng)社理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書(shū)處構(gòu)成：5常（中美英法俄）+10非常（任期兩年）原則：程序問(wèn)題9票通過(guò)。實(shí)質(zhì)性問(wèn)題9票+"大國(guó)一致"地位：唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。職權(quán)：主要責(zé)任：維護(hù)國(guó)際和平與安全易錯(cuò)易混：正確把握聯(lián)合國(guó)大會(huì)與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的區(qū)別（1）性質(zhì)、職權(quán)不同：聯(lián)合國(guó)大會(huì)是由全體會(huì)員國(guó)的代表組成的審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)；安理會(huì)是由15個(gè)理事國(guó)組成的唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。（2）議事程序不同：聯(lián)合國(guó)大會(huì)是每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)，重要問(wèn)題的決定必須由三分之二多數(shù)通過(guò)；安理會(huì)是15個(gè)理事國(guó)均有一個(gè)投票權(quán)，關(guān)于程序問(wèn)題的決定以15個(gè)理事國(guó)中至少9個(gè)理事國(guó)的同意票通過(guò)，對(duì)于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的決定也需9票通過(guò)，并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票（棄權(quán)不算反對(duì)），只要有一個(gè)常任理事國(guó)對(duì)某一決定投反對(duì)票，決定就不能通過(guò)。程序性問(wèn)題：通過(guò)或修改安理會(huì)的議事規(guī)則；確定推選安理會(huì)主席的方法；組織安理會(huì)本身使其能持續(xù)行使職能；選定安理會(huì)會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)；設(shè)立執(zhí)行其職能所必須的機(jī)構(gòu)?！谀拈_(kāi)會(huì)？怎么開(kāi)？誰(shuí)來(lái)？實(shí)質(zhì)性問(wèn)題：解決爭(zhēng)端和制裁，調(diào)整足以引發(fā)爭(zhēng)端的情勢(shì)，斷定對(duì)和平的威脅，消除對(duì)和平的威脅，制止對(duì)和平的破壞；會(huì)員的加入或者開(kāi)除；秘書(shū)長(zhǎng)的產(chǎn)生。程序性問(wèn)題和實(shí)質(zhì)性問(wèn)題知識(shí)拓展：聯(lián)合國(guó)大會(huì)安理會(huì)經(jīng)社理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書(shū)處組成：由秘書(shū)長(zhǎng)及辦事人員組成職權(quán)：從事日常工作，為其它主要機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策秘書(shū)長(zhǎng)：是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)，由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)推薦任命，任期五年，可連任。聯(lián)合國(guó)大會(huì)安理會(huì)經(jīng)社理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書(shū)處經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì):由大會(huì)選出的54個(gè)理事國(guó)組成。負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)托管理事會(huì):負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命國(guó)際法院:是為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)。由15名法官，任期9年，可以連任。思維碰撞：

聯(lián)合國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)中參與停火協(xié)議的談判，并協(xié)調(diào)了國(guó)際援助和重建工作。聯(lián)合國(guó)在1970年代中期推動(dòng)了一系列的軍控和裁軍談判，例如《部分裁軍協(xié)定》和《核不擴(kuò)散條約》等，為緩解全球軍備競(jìng)賽和降低核戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅做出了重要的貢獻(xiàn)。在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之后，聯(lián)合國(guó)開(kāi)展了名為“海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后的行動(dòng)”（UNIKOM）的行動(dòng)，旨在維護(hù)伊拉克與科威特之間的邊界。2003年，聯(lián)合國(guó)在利比里亞開(kāi)展了和平維護(hù)行動(dòng)。2015年，聯(lián)合國(guó)在也門危機(jī)中促成了也門政治危機(jī)的解決。聯(lián)合國(guó)積極開(kāi)展反恐怖主義的工作，制定了一系列反恐怖主義的決議和行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作，共同打擊恐怖主義和極端主義，維護(hù)全球和平與安全。2024年11月20日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票表決加沙地帶停火決議草案。

任務(wù)：上述材料表明聯(lián)合國(guó)有什么作用呢？知識(shí)梳理：總：聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用。①安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問(wèn)題上具有重要作用。②聯(lián)合國(guó)在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國(guó)際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。③聯(lián)合國(guó)召開(kāi)裁軍問(wèn)題特別大會(huì)，推動(dòng)多邊談判，促成條約簽署?！S護(hù)世界和平與安全（1）聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。1.聯(lián)合國(guó)的積極作用三、聯(lián)合國(guó)的作用思維碰撞：

消滅極端貧窮和饑餓普及小學(xué)教育降低兒童死亡率：五歲以下兒童的死亡率降低三分之二改善產(chǎn)婦保健對(duì)抗艾滋病及其他疾?。ǒ懠驳龋┐_保環(huán)境可持續(xù)性全球發(fā)展合作消除貧困、消除饑餓、健康生活、公平教育、性別平等、水和環(huán)境衛(wèi)生、現(xiàn)代能源、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)、抵御災(zāi)害、、推動(dòng)創(chuàng)新、減少不平等、建設(shè)城市和人類住區(qū)、可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)海洋、保護(hù)陸地生態(tài)系統(tǒng)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)執(zhí)行手段，重振可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系等共17項(xiàng)。2030年可持續(xù)發(fā)展議程：“千年發(fā)展目標(biāo)”（2000年提出的八項(xiàng)目標(biāo)）：任務(wù)：以下材料表明聯(lián)合國(guó)有什么作用呢？知識(shí)梳理：聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)主持召開(kāi)聯(lián)合國(guó)發(fā)展領(lǐng)域重大國(guó)際會(huì)議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。(發(fā)展協(xié)調(diào))聯(lián)合國(guó)通過(guò)“千年發(fā)展目標(biāo)“和“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”，為國(guó)際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表。（綱領(lǐng)制定）聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)長(zhǎng)期從事開(kāi)發(fā)活動(dòng)，向有關(guān)國(guó)家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（開(kāi)發(fā)援助）（2）

發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國(guó)工作三大支柱，聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?！龠M(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展知識(shí)梳理：(3)聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)——踐行多邊主義，應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)20日在埃及沙姆沙伊赫閉幕。與會(huì)各方達(dá)成全面氣候協(xié)議，批準(zhǔn)設(shè)立損失與損害基金，幫助受氣候變化影響的發(fā)展中國(guó)家和脆弱國(guó)家。思維碰撞：要通過(guò)改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的積極作用核心是安理會(huì)改革怎樣改？應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主、廣泛協(xié)商、積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)2023年的巴以沖突、2022年的俄烏沖突，因?yàn)槭录P(guān)方涉及五常的俄羅斯和美國(guó)，常常有和平?jīng)Q議被俄羅斯和美國(guó)一票否決，致使沖突加劇

2、聯(lián)合國(guó)的局限性（1）聯(lián)合國(guó)的事務(wù)在某些方面依然無(wú)力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對(duì)一些大國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)的不正當(dāng)行為依然無(wú)能為力。（2）聯(lián)合國(guó)不是一個(gè)世界政府，沒(méi)有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國(guó)允許做的事，所以只要成員國(guó)意見(jiàn)不一致，聯(lián)合國(guó)就顯得無(wú)所作為。知識(shí)梳理：3、聯(lián)合國(guó)的改革（1）為什么：聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過(guò)改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，符合人類的共同利益。（2）是什么：核心問(wèn)題是安理會(huì)改革，具體包括新增安理會(huì)成員類別、否決權(quán)、區(qū)域席位分配、安理會(huì)規(guī)模以及工作方法。（P93頁(yè)相關(guān)鏈接）（3）怎么改：聯(lián)合國(guó)改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。課堂小結(jié)：基本準(zhǔn)則

聯(lián)合國(guó)1.聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)2.聯(lián)合國(guó)的產(chǎn)生及成立意義3.《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則1.聯(lián)合國(guó)的作用2.加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的改革：原因、核心、要求聯(lián)合國(guó)大會(huì)安全理事會(huì)秘書(shū)處經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院作用主要機(jī)構(gòu)當(dāng)堂鞏固：2021年9月22日，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)紀(jì)念《德班宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過(guò)20周年高級(jí)別會(huì)議上，中國(guó)重申將繼續(xù)與各國(guó)一道，為徹底消除種族主義、建設(shè)人人平等的