DB3706T 70-2020 斑海豹及其棲息地保護(hù)管理技術(shù)規(guī)范

ICS65.020DB3706煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14科學(xué)監(jiān)測(cè) 15救助及放歸 26棲息地保護(hù)與修復(fù) 47區(qū)域合作 48宣傳教育 5附錄A（資料性）野外救護(hù)工具與設(shè)備 6附錄B（資料性）斑海豹救護(hù)前情況登記表 7附錄C（資料性）斑海豹基本指標(biāo)體檢記錄表 8本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局提出、歸口并監(jiān)督實(shí)施。本文件起草單位：長(zhǎng)島國(guó)家海洋公園管理中心、長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)自然資源局、中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。本文件主要起草人：于國(guó)旭、初永忠、潘康華、朱悅。1斑海豹及其棲息地保護(hù)管理技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了斑海豹（Phocalargha）的科學(xué)監(jiān)測(cè)、救助及放歸、棲息地保護(hù)與修復(fù)、區(qū)域合作和宣傳教育等方面的要求。本文件適用于煙臺(tái)市斑海豹及其棲息地的保護(hù)和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T12763（所有部分）海洋調(diào)查規(guī)范GB17378（所有部分）海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范GB/T34546.2海洋生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則第2部分：海洋溢油NY/T2842-2015動(dòng)物隔離場(chǎng)所動(dòng)物衛(wèi)生規(guī)范SC/T7015染疫水生動(dòng)物無(wú)害化處理規(guī)程SC/T9606-2018斑海豹飼養(yǎng)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1放歸釋放救助后的斑海豹至其棲息地。3.2保定使斑海豹易于接受診治、保障人和斑海豹安全所采取的保護(hù)性措施。4科學(xué)監(jiān)測(cè)4.1綜合科學(xué)考察至少每5年開(kāi)展1次綜合科學(xué)考察，編制綜合科學(xué)考察報(bào)告，考察內(nèi)容包括斑海豹及其棲息地生物多樣性、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。4.2專項(xiàng)調(diào)查2每年至少開(kāi)展2次斑海豹及其棲息地的專項(xiàng)調(diào)查，編寫專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，調(diào)查內(nèi)容包括斑海豹分布區(qū)域、種群現(xiàn)狀、洄游路線及日期、海水分析、沉積物分析、生物體分析、污染狀況等。樣品采集、檢測(cè)分析、數(shù)據(jù)處理等應(yīng)按GB17378、GB/T12763規(guī)定的方法進(jìn)行。應(yīng)制定監(jiān)測(cè)檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、成果的存檔和調(diào)取。監(jiān)測(cè)成果應(yīng)定期對(duì)外公布。4.3重點(diǎn)監(jiān)測(cè)每年冬、春兩季應(yīng)對(duì)各上岸處的斑海豹分布進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，通過(guò)斑海豹種群數(shù)量波動(dòng)及其分布范圍變化判斷本地區(qū)斑海豹資源的總體變化趨勢(shì)。宜通過(guò)瞭望站點(diǎn)、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星定位等手段，對(duì)斑海豹進(jìn)行觀察、監(jiān)測(cè)，了解斑海豹洄游路線。5救助及放歸5.1野外救護(hù)5.1.1救護(hù)對(duì)象在野外環(huán)境中因疾病、饑餓、受傷、受困以及其他原因?qū)е律婺芰档偷陌吆１?.1.2基本原則斑海豹野外救護(hù)應(yīng)滿足以下基本原則：a）科學(xué)救護(hù)，應(yīng)由具備專業(yè)救護(hù)知識(shí)的人員或在其指導(dǎo)下進(jìn)行救護(hù)；b）及時(shí)救護(hù)，在發(fā)現(xiàn)救護(hù)對(duì)象后，及時(shí)開(kāi)展救護(hù)工作；c）就地、就近救護(hù)。5.1.3救護(hù)前準(zhǔn)備5.1.3.1救護(hù)工具與設(shè)備救護(hù)工具與設(shè)備見(jiàn)附錄A。5.1.3.2野外救護(hù)藥品一般應(yīng)包括麻醉藥、急救藥、消毒藥和營(yíng)養(yǎng)液等。5.1.3.3野外救護(hù)小組應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員和野外巡護(hù)人員組成。5.1.4救護(hù)過(guò)程5.1.4.1詢問(wèn)及調(diào)查野外救護(hù)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)進(jìn)行詢問(wèn)和調(diào)查。具體詢問(wèn)及調(diào)查登記的項(xiàng)目見(jiàn)附錄B。5.1.4.2救護(hù)方式選擇野外救護(hù)小組應(yīng)綜合評(píng)估斑海豹的健康狀況，確定救護(hù)方案。a）就地救護(hù)。斑海豹無(wú)損傷或輕微傷，本身處于斑海豹棲息地，不需離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)簡(jiǎn)單救治后能夠恢復(fù)健康，適于野外生活，可采用就地救護(hù)。就地救護(hù)時(shí)，應(yīng)在不干擾斑海豹正常生活的情況下，派專業(yè)人員觀察斑海豹的情況，根據(jù)斑海豹的實(shí)際情況給予救護(hù)；3b）移地救護(hù)。斑海豹出現(xiàn)食欲廢絕、有嚴(yán)重外傷、肢體缺失、眼疾或其他疾病影響正常行為、牙齒缺失三分之一以上或嚴(yán)重磨損影響正常采食行為等情況，或在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行救護(hù)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行移地救護(hù)。5.1.4.3捕撈捕撈過(guò)程具體要求如下：a）捕撈船額定載重應(yīng)不小于1000kg，宜配備起吊設(shè)備，起吊設(shè)備應(yīng)安全可靠；b）捕撈人員應(yīng)不少于2人；c）通過(guò)捕撈網(wǎng)進(jìn)行捕撈，捕撈網(wǎng)額定載重應(yīng)不小于200kg，捕撈過(guò)程不應(yīng)對(duì)其形成二次傷害。5.1.4.4保定斑海豹的保定分為物理保定和化學(xué)保定兩種，具體要求如下：a）經(jīng)救護(hù)組評(píng)估認(rèn)定斑海豹不具備攻擊能力的情況下，通過(guò)保定繩進(jìn)行直接保定；b）其他情況下應(yīng)采用化學(xué)保定，通過(guò)注射實(shí)施麻醉，麻醉方式包括徒手注射、吹管注射、麻醉槍注射等，化學(xué)保定需在斑海豹脫離水面后進(jìn)行，防止因化學(xué)保定，造成嗆水致死。5.1.4.5運(yùn)輸對(duì)于需移地救護(hù)的斑海豹，將救護(hù)斑海豹運(yùn)送至專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救護(hù)時(shí)，應(yīng)考慮：a）運(yùn)輸船額定載荷不應(yīng)小于1000kg；b）運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)觀察斑海豹的行為表現(xiàn)、呼吸頻率、精神活力狀況等是否正常，確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全；c）應(yīng)使用運(yùn)輸籠（或運(yùn)輸箱）進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。5.1.4.6隔離將救護(hù)斑海豹運(yùn)送至救護(hù)機(jī)構(gòu)的隔離場(chǎng)所，隔離場(chǎng)所應(yīng)符合NY/T2842-2015第4章要求。5.1.4.7檢查與治療將救護(hù)斑海豹運(yùn)送至救護(hù)機(jī)構(gòu)的隔離場(chǎng)所后，應(yīng)按以下步驟開(kāi)展檢查與治療：a）基本信息記錄，登記斑海豹的基本信息；b）體檢，對(duì)移地救護(hù)回來(lái)的斑海豹進(jìn)行全面體檢和檢疫；c）治療，根據(jù)臨床表現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果，由救護(hù)機(jī)構(gòu)制定具體的治療方案并實(shí)施治療。5.1.4.8死亡斑海豹的處理死亡斑海豹應(yīng)做好檔案記錄并上報(bào)。死亡個(gè)體的皮張、骨骼或部分臟器，在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后可做成標(biāo)本用于科研、教學(xué)和展覽等用途，剩余部分胴體進(jìn)行無(wú)害化處理，應(yīng)符合SC/T7015的要求。5.2放歸5.2.1放歸原則從野外救護(hù)的斑海豹符合放歸條件的，應(yīng)盡可能放歸到原來(lái)的生態(tài)環(huán)境中。5.2.2放歸的評(píng)估指標(biāo)放歸前應(yīng)組織相關(guān)專家評(píng)估，各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估合格后方可放歸，評(píng)估指標(biāo)包括：4a）基本指標(biāo)：對(duì)將要放歸的斑海豹進(jìn)行體檢和評(píng)估，記錄其基本狀況，填寫基本指標(biāo)檢查表。基本指標(biāo)檢查表見(jiàn)附錄C；b）實(shí)驗(yàn)室檢查指標(biāo)：實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目應(yīng)包括血常規(guī)、血生化檢查等，檢測(cè)值應(yīng)與SC/T9606-2018中附錄D的常規(guī)參考范圍進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估健康狀況；c）健康指標(biāo)：對(duì)將要放歸的斑海豹應(yīng)按照SC/T9606-2018中7.1給出的健康指標(biāo)評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。5.2.3放歸地點(diǎn)應(yīng)選擇合適的放歸方式，包括原地放歸、移地放歸等，宜放歸至其來(lái)源地或其自然分布區(qū)域，并根據(jù)放歸情況，有條件開(kāi)展放歸后監(jiān)測(cè)。5.3人工飼養(yǎng)對(duì)于經(jīng)救治成活但不符合放歸條件（肢體殘缺、視力減退、牙齒大面積受損等）的個(gè)體，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)入人工飼養(yǎng)，用于科研、展覽等。6棲息地保護(hù)與修復(fù)6.1棲息地保護(hù)6.1.1警示物設(shè)置應(yīng)在斑海豹所在核心區(qū)設(shè)置浮漂標(biāo)識(shí)進(jìn)行警示。6.1.2人工看護(hù)應(yīng)有具有專業(yè)養(yǎng)護(hù)、看護(hù)知識(shí)工作人員對(duì)斑海豹及棲息地進(jìn)行看護(hù)，禁止?jié)O船和游船靠近。斑海豹繁殖期，核心區(qū)應(yīng)禁止通航。6.1.3生態(tài)保護(hù)6.1.3.1應(yīng)定期對(duì)斑海豹保護(hù)區(qū)溢油污染情況進(jìn)行生態(tài)損害評(píng)估，評(píng)估技術(shù)應(yīng)符合GB/T34546.2的要求；宜減少海上油田的開(kāi)發(fā)、鉆井平臺(tái)和航運(yùn)船舶碰撞所帶來(lái)的溢油污染。6.1.3.2宜減少沿岸工農(nóng)業(yè)和生活廢水排放對(duì)斑海豹及其棲息地的影響。6.2棲息地修復(fù)開(kāi)展受損棲息地的整治和生態(tài)修復(fù)工作。通過(guò)海島岸灘修復(fù)、生態(tài)魚(yú)礁投放、漁業(yè)資源增殖放流、降低捕撈強(qiáng)度、加強(qiáng)退養(yǎng)還灘（海）等修復(fù)工程，改善局部海域的海洋生態(tài)狀況，創(chuàng)造適宜斑海豹棲息的海域空間。根據(jù)斑海豹對(duì)棲息地包括上岸點(diǎn)的利用情況，結(jié)合海域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，選取“潛在”棲息地。7區(qū)域合作7.1科研平臺(tái)搭建7.1.1應(yīng)與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，參與和支持有關(guān)斑海豹及其棲息地保護(hù)的科學(xué)研究項(xiàng)目，優(yōu)化斑海豹人工繁育技術(shù)。7.1.2宜建立斑海豹遺傳資源細(xì)胞庫(kù)和基因庫(kù)，開(kāi)展斑海豹基因材料的收集保持、研究和開(kāi)發(fā)。7.1.3宜與高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)合作建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地或科研基地。57.2地區(qū)合作加強(qiáng)與煙臺(tái)外其他區(qū)域合作，提高斑海豹救助的成活率。在斑海豹基礎(chǔ)研究、種群恢復(fù)技術(shù)、棲息地保護(hù)等方面與韓國(guó)、朝鮮、日本和俄羅斯等國(guó)的有關(guān)研究和保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，開(kāi)展更有針對(duì)性的斑海豹保護(hù)工作。8宣傳教育8.1宣教材料應(yīng)編制宣傳材料，介紹斑海豹、斑海豹棲息地的價(jià)值和保護(hù)的意義。8.2宣教活動(dòng)宜依托公共媒體和新媒體，借助保護(hù)區(qū)、海洋館、動(dòng)物園、標(biāo)本館等，廣泛宣傳斑海豹的保護(hù)知識(shí)，提高公眾保護(hù)意識(shí)。6（資料性）野外救護(hù)工具與設(shè)備野外救護(hù)工具與設(shè)備見(jiàn)表A.1。表A.1野外救護(hù)工具與設(shè)備序號(hào)工具與設(shè)備分類工具與設(shè)備清單1記錄工具照相機(jī)、攝像機(jī)、記錄本、無(wú)人機(jī)等。2采樣工具樣品袋、采樣管等。3治療器具及設(shè)備聽(tīng)診器、體溫計(jì)、便攜式血氧脈搏儀、注射器、手術(shù)鑷子、止血鉗、手術(shù)刀、消毒棉簽、輸液袋、留置針、紗布繃帶、紗布?jí)K、醫(yī)用膠布、醫(yī)用檢查手套、一次性手術(shù)服、一次性口罩等。4保定工具保定繩、捕撈網(wǎng)、麻醉槍、吹管麻醉槍、推桿注射器。5轉(zhuǎn)運(yùn)工具捕撈網(wǎng)、捕撈船、運(yùn)輸船、軟擔(dān)架、轉(zhuǎn)運(yùn)籠（或運(yùn)輸箱）、運(yùn)輸車。7（資料性）斑海豹救護(hù)前情況登記表野生斑海豹發(fā)現(xiàn)情況調(diào)研內(nèi)容見(jiàn)表B.1。表B.1斑海豹救護(hù)前情況登記表調(diào)查項(xiàng)目詳細(xì)描述斑海豹相關(guān)情況體長(zhǎng)性別體重體溫精神活力狀況呼吸頻率營(yíng)養(yǎng)狀況有無(wú)外傷周邊環(huán)境調(diào)查發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)活動(dòng)痕跡海域情況（是否為原生棲息地）送交（發(fā)現(xiàn)）人：送交（發(fā)現(xiàn)）單位:調(diào)查（詢問(wèn)）人員：記錄人員：8（資料性）斑海豹基本指標(biāo)體檢記錄表斑海豹基本指標(biāo)體檢記錄表見(jiàn)表C.1。表C