DB3703T 4.3-2020 公共資源交易平臺服務規(guī)范 第3部分：政府采購　　

DB3703ServicespecificationofpublicresourcetradingplatformPart3:Governmentproc淄博市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I V 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 9 9 9 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13 13 13 19 20 21 21 21 22 22 22 22 22 22 23 23 24 25 26 27 28 29V本文件由淄博市公共資源交易中心提出、歸口并本文件起草單位：淄博市公共資源交易中心、高質標準化研究院（山東）有限1公共資源交易平臺服務規(guī)范第3部分：政府采購政府采購governmentprocur采購代理機構purchasing24采購方式4.1政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性磋商、競爭性談判、單一來源、詢價以及國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方4.2公開招標是以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。4.3邀請招標是采購人根據供應商或承包商的資信和業(yè)績，選——采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大4.4競爭性談判是采購人或采購代理機構通過與3家以上的供交供應商的采購方式。符合下列情形之一的貨物或者服務，可采用競爭性4.5競爭性磋商是采購人、采購代理機4.6詢價是采購人向3家以上供應商發(fā)出詢價單讓其報價，在4.7單一來源是采購人向唯一供應商進行采購的方式。符合下列情形之一的貨物或者服務，可采用單——定點采購，適用于按需定制類的通用貨物、工程、服務類品目采采購人確定采購需求，并對采購計劃（建議書）進行5.2確定采購代理機構5.3編制招標文件35.4項目登記項目登記材料應包括淄博市公共資源交易中心進場交易登記表、衛(wèi)生健康等主管部門出具的審批5.5公告發(fā)布媒體5.5.1財政備案項目應由采購人或采購代理機構在中國山東政府采購網和淄博市公共資源交易網同步5.5.2醫(yī)療項目和其他項目應由采購人或采購代理機構在中國招標投標公共服務平臺和淄博市公共資5.6發(fā)布采購需求公告5.7場地預約采購代理機構根據項目需求和場地使用情況通過淄博市公共資源交易系統(tǒng)進行場地預5.8發(fā)布招標公告45.8.2采用邀請招標方式的，通過發(fā)布資格預審公告、從省級以上財政部門供應商庫選取、采購人書5.9獲取招標文件5.9.1已在淄博市公共資源交易網注冊的供應商可直接登錄系統(tǒng)免費下載招標文件。未注冊的供應商5.9.2采用公開招標方式采購的，自招標文件發(fā)出之日起至供應商提交投標文件截止之日止不應少于5.10發(fā)布更正公告5.11遞交投標文件擬參加本項目的供應商將加密的電子投標文件在投標截止時間前通過淄博市公共資源交易網“上5.12專家抽取55.13.1現(xiàn)場開標按以下程序進行：5.13.2網上開標按以下程序進行：5.13.3公共資源交易中心提供全程見證服務。采購人或采購代理機構依法對投標供應商的資格進行5.15評標5.15.1評標室設施設備應確保能夠正常使用，應主動出具核驗身份的相關工作證件、有效身份證明及信息5.15.5有關監(jiān)督部門實施監(jiān)督，公共資源交易中心提供見證服務。5.15.6評標按以下程序進行：b)澄清有關問題（如有c)對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價；5.16發(fā)布中標公告、發(fā)出中標或未中標通知書65.16.2供應商線上自行打印中標或未中標通知書。5.17發(fā)布終止公告5.19服務流程圖采購人確定采購需求，并對采購計劃（建議書）進行7項目登記材料應包括淄博市公共資源交易中心進場交易登記表、衛(wèi)生健康等主管部6.5.1財政備案項目應由采購人或采購代理機構在中國山東政府采購網和淄博市公共資源交易6.5.2醫(yī)療項目和其他項目應由采購人或采購代理機構在中國招標投標公共服務平臺和淄博市采購代理機構根據項目需求和場地使用情況通過淄博市公共資源交易系統(tǒng)進行場地預6.8.1采購人、采購代理機構應通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門供應商庫隨機抽取、采購——采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)86.9.1已在淄博市公共資源交易網注冊的供應商可直接登錄系統(tǒng)免費下載磋商文件。未注冊的6.9.2采用競爭性磋商方式采購的，從磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之擬參加本項目的供應商將加密的電子響應文件在響應文件截止時間前通過淄博市公共資源交易網“上傳響應文件”欄目完成上傳。d)對磋商文件中規(guī)定需要唱標的條款進行唱標；6.13.3公共資源交易中心提供全程見96.15.1評標室設施設備應確保能夠正應主動出具核驗身份的相關工作證件、有效身份證明及信息6.15.5有關監(jiān)督部門實施監(jiān)督，公共資源交易中心提供見證6.16發(fā)布成交公告、發(fā)出成交或未成交6.16.2供應商線上自行打印成交或未成交項目登記材料應包括淄博市公共資源交易中心進場交易登記表、衛(wèi)生健康等主管部門出具的審批7.5.1財政備案項目應由采購人或采購代理機構在中國山東政府采購網和淄博市公共資源7.5.2醫(yī)療項目和其他項目應由采購人或采購代理機構在中國招標投標公共服務平臺和淄采購代理機構根據項目需求和場地使用情況通過淄博市公共資源交易系統(tǒng)進行場地預7.8.1采購人、采購代理機構應通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門供應商庫隨機抽取、——采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)7.9.1已在淄博市公共資源交易網注冊的供應商可直接登錄系統(tǒng)免費下載談判文件。未注7.9.2從談判文件發(fā)出之日起至供應商提交響應文件截止可以對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改，澄7.10.2采購人或采購代理機構可以對發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改。更正公告內擬參加本項目的供應商將加密的電子響應文件在響應文件截止時間前通過淄博市公共資源交易網“上傳響應文件”欄目完成上傳。d)對談判文件中規(guī)定需要唱標的條款進行唱標；7.15.1評標室設施設備應確保能夠應主動出具核驗身份的相關工作證件、有效身份證明及信息7.16發(fā)布成交公告、發(fā)出成交或未成7.16.2供應商線上自行打印成交或未采購人確定采購需求，并對采購計劃（建議書）進行項目登記材料應包括淄博市公共資源交易中心進場交易登記表、衛(wèi)生健康等主管部門出具的審批8.5.1財政備案項目應由采購人或采購代理機構在中國山東政府采購網和淄博市公共資源交易網8.5.2醫(yī)療項目和其他項目應由采購人或采購代理機構在中國招標投標公共服務平臺和淄博市公——采購人、采購代理機構、財政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電采購代理機構根據項目需求和場地使用情況通過淄博市公共資源交易系統(tǒng)進行場地預錄淄博市公共資源交易網點擊“企業(yè)會員系統(tǒng)”擬參加本項目的供應商將加密的電子響應文件在響應文件截止時間前通過淄博市公共資源交易網“上傳響應文件”欄目完成上傳。8.10協(xié)商8.10.1評標室設施設備應確保能夠正常使8.11發(fā)布成交公告、發(fā)出成交通知書8.11.2成交供應商線上自行打印成交通知9詢價交易流程采購人確定采購需求，并對采購計劃（建議書）進行9.2確定采購代理機構9.3編制詢價通知書9.4項目登記9.4.1財政備案項目項目登記材料應包括淄博市公共資源交易中心進場交易登記表、衛(wèi)生健康等主管部門出具的審批9.4.3其他項目9.5公告發(fā)布媒體財政備案項目應由采購人或采購代理機構在中國山東政府采購網和淄博市公共資源交易網同步發(fā)醫(yī)療項目和其他項目應由采購人或采購代理機構在中國招標投標公共服務平臺和淄博市公共資源9.6發(fā)布采購需求公告9.7場地預約采購代理機構根據項目需求和場地使用情況通過淄博市公共資源交易系統(tǒng)進行場地預9.8供應商邀請9.8.1采購人、采購代理機構應通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門供應商庫隨機抽取、采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參——采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)9.9獲取詢價通知書9.9.1已在淄博市公共資源交易網注冊的供應商可直接登錄系統(tǒng)免費下載。未注冊的供應商需登錄淄9.10發(fā)布更正公告可以對已發(fā)出的詢價通知書進行必要的澄清或者修改。更正公告內9.11遞交響應文件擬參加本項目的供應商將加密的電子響應文件在響應文件截止時間前通過淄博市公共資源交易網“上傳響應文件”欄目完成上傳。9.12專家抽取9.14詢價9.14.1評標室設施設備應確保能夠正常使用，監(jiān)應主動出具核驗身份的相關工作證件、有效身份證明及信息9.14.5有關監(jiān)督部門實施監(jiān)督，公共資源交易中心提供見證服務。9.14.6詢價按以下程序進行：9.15發(fā)布成交公告、發(fā)出成交或未成交通知書9.15.1采購人或采購代理機構應自成交供應商確定之日起2個工作日內，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成9.15.2供應商線上自行打印成交或未成交通知書。9.16發(fā)布終止公告9.18服務流程圖包競價，每包須明確分包預算，且各包預算之和不得超過采購建議書規(guī)定的總采購人采購集中采購目錄內的網上超市品目，或已經報采購預算的分散采購目錄內的網上超市品采購人在定點供應商庫中擇優(yōu)確定1家定點供應商，向其發(fā)出采購需求。供應商報價后，采購人確b)供應商競價報名：1)采購人在競價供應商范圍內發(fā)出競價通知；1)報價時間截止后，采購人應在3個工作日內根據成交結果確認規(guī)2)采購人逾期未確認采購結果的，視為采購人確認該采購結果。1)采購人確認成交結果后，在網上商城平臺發(fā)布公告；2)競價成功的，發(fā)布成交公告（應包括附帶確定競價范圍方式和成交清單）。2)采購人應組織驗收工作，按照采購合同約定進行驗收；3)通過山東省政府采購信息公開平臺錄入驗收信息。采購人編制批量集中采購建議書，推送網上商城平臺實施批量集中細，在網上商城上予以公示。公示1個工作日無異議后系統(tǒng)自動生成訂單，并推送給廠商，廠商須在1見證人員應根據項目類型，對進場資料的齊全13.1.1公共資源交易中心應暢通監(jiān)督渠道，積極做好質疑、投13.1.2行政監(jiān)督管理部門應按照有關規(guī)定和職責權限采購人備案采購計劃（建議書）選擇采購代理機構，簽訂委托代理協(xié)議編制招標文件項目登記對達到需求公開條件的項目，發(fā)布采購需求公告場地預約發(fā)布招標公告供應商獲取招標文件抽取評審專家采購人或者采購代理機構依法對供應商進行資格審查評標委員會對投標文件進行審查，編寫評標報告采購人確定中標供應商發(fā)布中標公告供應商自行打印中標通知書采購人與中標供應商簽訂合同資料歸檔采購人備案采購計劃（建議書）選擇采購代理機構，簽訂委托代理協(xié)議編制招標文件項目登記對達到需求公開條件的項目，發(fā)布采購需求公告場地預約采購人或采購代理機構通過發(fā)布資格預審公告、隨機選取、推薦等方式產生符合資格條件的供應商名單采購人或采購代理機構從符合資格條件的供應商名單中，隨機邀請3家以上的供應商，向其發(fā)出投標邀請書供應商獲取招標文件抽取評審專家采購人或者采購代理機構依法對供應商進行資格審查評標委員會對投標文件進行審查，編寫評標報告采購人確定中標供應商發(fā)布中標公告供應商自行打印中標通知書采購人與中標供應商簽訂合同資料歸檔采購人備案采購計劃（建議書）選擇采購代理機構，簽訂委托代理協(xié)議編制磋商文件項目登記對達到需求公開條件的項目，發(fā)布采購需求公告場地預約采購人或采購代理機構通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門供應商庫隨機抽取或采購人和評審專家分別推薦等方式，邀請供應商供應商獲取磋商文件供應商遞交響應文件抽取評審專家采購人或采購代理機構主持磋商磋商文件約定對首次響應文件現(xiàn)場唱價的進行唱價采購人或采購代理機構依法對供應商進行資格審查磋商小組與單一供應商分別磋商，編寫評審報告采購人確定成交供應商發(fā)布成交公告供應商自行打印成交通知書采購人與中標供應商簽訂合同資料歸檔采購人備案采購計劃（建議書）選擇采購代理機構，簽訂委托代理協(xié)議編制談判文件項目登記對達到需求公開條件的項目，發(fā)布