2024年防震減災(zāi)工作情況的調(diào)研報告范文篇三_第1頁
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文檔簡介

2024年年防震減災(zāi)工作情況的調(diào)研報告范文精選篇三主任、各位副主任、秘書長、各位委員:我受市政府委托,就我市防震減災(zāi)工作情況,向本次常委會會議報告如下,請予審議。近年來,在市委的堅強領(lǐng)導下,在市人大的監(jiān)督支持下,在社會各界和廣大市民的關(guān)心幫助下,市政府著力加強防震減災(zāi)工作,以防御和減輕地震災(zāi)害、保護人民生命和財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點和落腳點,按照建設(shè)幸福宜居現(xiàn)代化國際城市的戰(zhàn)略要求,認真履行防震減災(zāi)社會管理和公共服務(wù)職能,各項工作穩(wěn)步發(fā)展。一、地震形勢分析我市地處黃海之濱,地質(zhì)構(gòu)造較復雜,周邊發(fā)育有北東向郯廬強震活動帶、北西向渤?!娬鸹顒訋Ш捅睎|向南黃海強震活動帶,北東向牟平—即墨中強地震帶。我市行政區(qū)域內(nèi)還有五條斷裂帶:滄口斷裂、xx山斷裂、劈石口斷裂、王哥莊斷裂和馬山—王哥莊斷裂帶,其中滄口斷裂和馬山—王哥莊斷裂為晚更新世早期弱活動斷裂,我市存在發(fā)生中強以上地震的地質(zhì)構(gòu)造背景,面臨的地震形勢較為嚴峻。1996年我市被國務(wù)院確定為未來十年或更長時間段的地震重點監(jiān)視防御城市,被劃定為2006-2024年全國地震重點監(jiān)視防御區(qū)。近年以來,與我市毗鄰的南黃海及其沿岸地區(qū)、渤海地區(qū)一直被國家確定為地震重點危險區(qū)或者注意地區(qū)。有關(guān)專家提出中國大陸東部地區(qū)存在發(fā)生6級左右地震的可能,我市在其影響范圍內(nèi),應(yīng)引起高度重視。二、防震減災(zāi)工作情況“xx”以來,在市委的堅強領(lǐng)導和市人大的監(jiān)督支持下,在中國地震局和山東省地震局的正確指導下,經(jīng)過廣大地震工作者的不懈努力,我市的地震監(jiān)測預報、震害防御和應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)得到了全面加強,全市的防震減災(zāi)能力有了明顯提高,取得了可喜的成績。xx年度被評為全省地震應(yīng)急救援工作優(yōu)秀單位,2012年度全省市級防震減災(zāi)工作目標責任考核優(yōu)秀單位,2013、xx、xx年連續(xù)三年被評為全國防震減災(zāi)工作先進單位、全省市級防震減災(zāi)工作目標責任考核先進單位,2012、2013、xx、xx年連續(xù)四年全省地震趨勢會商報告評比領(lǐng)先,《xx市活斷層探測與地震危險性評價項目》獲2013年山東省防震減災(zāi)優(yōu)秀成果一等獎和xx年度山東省科技進步二等獎。黃島區(qū)地震局在xx至xx年度連續(xù)五年被山東省地震局評為全省縣級防震減災(zāi)工作目標責任考核先進單位,xx、xx年被中國地震局評為全國縣級防震減災(zāi)工作綜合考核先進單位,xx年,被中國地震局授予國家地震安全示范縣(市、區(qū))稱號。(一)地震監(jiān)測預報水平明顯提高一是嚴格落實24小時震情值班制度,準確、快速向市委、市政府上報震情,xx年報告震情28次,xx年以來報告17次。二是嚴格落實震情會商制度,每周、每月會商一次,根據(jù)震情,進行緊急臨時會商和專題會商,并編寫震情報告。今年以來,全國共發(fā)生5級以上地震20次,山東半島發(fā)生3級以上地震4次,均進行了及時研判分析。三是積極開展地震異常跟蹤,成立了xx市地震宏觀異常專家咨詢委員會,定期召開工作會議,通報情況,分析趨勢,對我市出現(xiàn)的異常情況第一時間調(diào)查落實。四是加強我市群測群防工作,積極推進“三網(wǎng)一員”建設(shè),加強專業(yè)技術(shù)培訓,提高防震減災(zāi)管理技能,形成全覆蓋的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。五是積極開展地震預報的新理論、新方法研究及其應(yīng)用技術(shù)研究,不斷完善我市地震預測預報系統(tǒng),全市地震監(jiān)測、震情速報和地震預測能力持續(xù)提高,xx年形成專業(yè)研究報告12篇。編制完成的“年度地震趨勢研究報告”,報告質(zhì)量在全省評比中始終保持領(lǐng)先地位,連續(xù)6年獲全省評比第一名。(二)地震災(zāi)害綜合防御工作進一步強化全市各區(qū)(市)積極開展“六個一”工程建設(shè),進一步推動基層防震減災(zāi)工作。一是加大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,嚴把重大工程、易產(chǎn)生次生災(zāi)害建設(shè)工程安全關(guān),進一步規(guī)范地震行政審批服務(wù)窗口工作程序。2012至xx年底,全市重大建設(shè)工程核準710個、一般建設(shè)工程審批3242個。二是遵循“依法審批,便捷服務(wù)”的工作理念,積極實施“一站式”審批服務(wù),優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)方式方法,提高辦事效率。三是積極推進地震小區(qū)劃工作。對環(huán)灣發(fā)展功能區(qū)核心圈層440平方公里進行了勘察研究,提出環(huán)灣區(qū)域抗震等級及地質(zhì)災(zāi)害設(shè)防要求,為膠州灣的規(guī)劃和建設(shè)提供參考依據(jù);完成了黃島區(qū)東部濱海發(fā)展帶和中心城區(qū)地震小區(qū)劃工作。四是積極開展地震安全工程建設(shè)。共創(chuàng)建國家級地震安全示范社區(qū)11個、全國防震減災(zāi)基層基礎(chǔ)工作示范縣1個,省級地震安全示范社區(qū)25個、地震安全示范企業(yè)2個,山東省農(nóng)村民居地震安全示范工程2個,多次受到中國地震局和省地震局的表彰。(三)地震應(yīng)急準備工作進一步加強一是完善了應(yīng)急預案體系,加強對應(yīng)急預案落實情況的監(jiān)督與檢查,逐步建立地震應(yīng)急預案的備案、監(jiān)督、評估和動態(tài)完善制度,提高預案的科學性、針對性、協(xié)同性。二是強化演練機制,每年組織市級模擬推演2到3次,對各區(qū)市、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和學校等,也都組織相關(guān)培訓,使應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提高。三是完善了地震應(yīng)急指揮系統(tǒng),完成了市級地震應(yīng)急指揮大廳建設(shè),升級改造了視頻會議系統(tǒng),實現(xiàn)了與市應(yīng)急指揮中心和各區(qū)市應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)。四是成立了xx市地震災(zāi)害緊急救援隊,按照“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、資源共享”的原則,以武警部隊官兵為骨干力量,市財力加大投入,配置了地震、通信、醫(yī)療、建筑結(jié)構(gòu)等配套裝備和相應(yīng)專家技術(shù)人員,總?cè)藬?shù)100人,能夠承擔我市及周邊地區(qū)地震災(zāi)害的緊急救援任務(wù),并兼顧其他重大自然災(zāi)害的搶險救災(zāi)任務(wù)。成立了我市地震應(yīng)急通信志愿者隊伍和地震應(yīng)急搜救志愿者隊伍;各區(qū)市共組建地震應(yīng)急救援志愿者隊伍25支1478人,專業(yè)應(yīng)急救援隊伍8支346人。五是完善地震應(yīng)急避難場所建設(shè),依據(jù)地震應(yīng)急避難場所國家標準和地方標準,推動現(xiàn)有應(yīng)急避難場所分級分類建設(shè),目前我市建設(shè)有綜合性地震應(yīng)急避難場所7處,建成了我省第一處國標1類滄口公園地震應(yīng)急避難場所。(四)防震減災(zāi)宣傳教育更加廣泛深入堅持政府主導、部門協(xié)同、社會支持、全民參與的原則,按照防震減災(zāi)宣傳社會化的要求,加強宣傳教育工作。一是精心做好宣傳準備。緊緊圍繞“減少災(zāi)害風險,建設(shè)安全城市”的工作目標,每年制定xx市防震減災(zāi)宣傳工作實施方案,指導全市防震減災(zāi)宣傳工作。二是努力擴大宣傳教育的覆蓋面。每年組織地震應(yīng)急救援、疏散演練活動,僅xx年“5.12”期間,全市共組織機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)地震應(yīng)急救援、疏散演練活動1200場,參加活動人數(shù)達30多萬。其中,中小學校演練600多場,社區(qū)演練400多場,企業(yè)演練30多場,機關(guān)演練6場,志愿者隊伍演練30場;發(fā)放各類宣傳材料20萬份,《xx日報》、《xx晚報》、《半島都市報》、《齊魯晚報》、《大眾網(wǎng)》都刊登了防震減災(zāi)知識等專題文章;電視報道18次、電臺廣播3次,努力擴大宣教的覆蓋面。三是宣傳形式靈活多樣。做客《行風在線》、《民生在線》、《網(wǎng)絡(luò)在線問政》開展宣傳;與區(qū)市政府共同開展“防震減災(zāi)主題月”活動;參加“平安中國”千城大行動;市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)上下聯(lián)動,重點圍繞地震災(zāi)害防范、消防安全等,組織逃生演練等活動。充分利用科普宣教基地,對市民和中小學生進行科普知識宣傳,每年接待參訪者達1萬余人;開展了地震科普知識競賽,地震科普知識進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進街道、進企業(yè)等系列活動。四是積極開展地震科普示范創(chuàng)建工作。創(chuàng)建省級地震科普示范學校56所、市級地震科普示范學校25所,建設(shè)省級科普教育基地4個。(五)針對重點區(qū)域,加強地震應(yīng)急準備根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)部署,結(jié)合我市情況,市政府組織召開了市抗震救災(zāi)指揮部工作會議,下發(fā)了《關(guān)于進一步做好防震減災(zāi)工作的通知》和《關(guān)于進一步加強地震應(yīng)急準備工作的通知》。制定了《xx市地震系統(tǒng)地震應(yīng)急專項預案》、《xx市xx年抗震救災(zāi)專項應(yīng)對工作方案》、《地震應(yīng)急崗位職責分工(試行)》等方案預案。按照“屬地為主,快速響應(yīng)”的原則,有針對性地強化應(yīng)急準備,對重點目標進行重點防范。配合中國地震局和省地震局完成了即墨市田橫鎮(zhèn)南蘆村、萊西市望城街道胡家疃村等4個村莊的數(shù)據(jù)采集工作,為地震災(zāi)害預評估和應(yīng)急處置提供基礎(chǔ)資料。開展了全市地震應(yīng)急救援能力普查工作,建立了xx市地震應(yīng)急與災(zāi)情速報微信群,加強應(yīng)急培訓與演練,提高了災(zāi)害事故預防和處置能力。(六)市抗震救災(zāi)指揮部建設(shè)逐步完善根據(jù)《xx市地震應(yīng)急預案》,2003年6月成立了市抗震救災(zāi)指揮部,作為我市常設(shè)抗震救災(zāi)指揮機構(gòu),負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和實施全市抗震救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部總指揮由分管副市長擔任,副總指揮由市政府副秘書長擔任,指揮部辦公室設(shè)在市地震局。在此基礎(chǔ)上,建立了市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,組成10個工作組,由73個政府部門和企事業(yè)單位參加,各工作組職責清楚,任務(wù)明確,工作協(xié)調(diào)有序??拐鹁葹?zāi)指揮部成立以來,定期召開抗震救災(zāi)指揮部工作會議,傳達上級會議精神,分析當前地震形勢,部署防震減災(zāi)工作,組織抗震救災(zāi)演練。今年3月份召開了xx市抗震救災(zāi)指揮部全體會議,傳達國務(wù)院、省政府有關(guān)防震減災(zāi)工作會議精神,部署了xx年全市防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作。三、下步工作打算對照新形勢對防震減災(zāi)工作的新要求,我市防震減災(zāi)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度小,基礎(chǔ)建設(shè)較滯后,不能完全滿足需求,地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度和地震預測能力還有待提高。二是全社會防震減災(zāi)科普教育投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善;公眾的防震減災(zāi)意識不足,全社會的防震減災(zāi)意識和自救互救能力應(yīng)當進一步提高,防震減災(zāi)宣傳形式需要創(chuàng)新,力度需要加大。三是防震減災(zāi)工作納入全市科學發(fā)展綜合考核體系尚未落實。國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)中國地震局關(guān)于xx年地震趨勢和進一步做好防震減災(zāi)工作意見的通知》和山東省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實國辦發(fā)〔xx〕6號文件進一步做好防震減災(zāi)工作的通知》,都明確要求將防震減災(zāi)工作納入科學發(fā)展綜合考核體系,我市該項工作還在落實當中。四是法規(guī)建設(shè)有待加強。我市十分重視防震減災(zāi)立法工作,于2002年12月18日制定頒布了《xx市防震減災(zāi)管理規(guī)定》,推動了我市防震減災(zāi)工作發(fā)展。2008年xx大地震后,國家修訂并于2009年5月1日施行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,山東省于2009年12月1日修訂了《山東省防震減災(zāi)條例》。為適應(yīng)新的要求,我市自2012年至今連續(xù)5年將制定《xx市防震減災(zāi)條例》列入市人大立法調(diào)研項目,我們將積極配合市人大有關(guān)部門推動此項工作。xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們將認真貫徹《xx市“十三五”防震減災(zāi)規(guī)劃》,強化基礎(chǔ)工程建設(shè)、加強預警系統(tǒng)建設(shè)、注重科技創(chuàng)新運用、突出應(yīng)急救援能力提高、統(tǒng)籌全面工作發(fā)展,確保“十三五”規(guī)劃開局之年起好步、開好局,為順利完成各項任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。(一)大力加強基礎(chǔ)工程建設(shè)圍繞提升防震減災(zāi)基礎(chǔ)支撐能力,高標準完成“中國地震局xx防震減災(zāi)市級示范中心”項目建設(shè)。積極推進山洞洞體綜合觀測試驗場、地震烈度速報及預警系統(tǒng)建設(shè)。按照設(shè)施先進、功能完備的要求,進一步完善xx市科普宣傳教育基地建設(shè)。(二)著力提升地震監(jiān)測能力嚴格落實震情監(jiān)測、值班制度,始終保持高度警惕。依據(jù)全國、全省年度地震趨勢預測意見,結(jié)合省地震局年度震情跟蹤工作方案,強化xx地區(qū)的震情跟蹤工作。認真落實《xx市地震監(jiān)測臺站管理制度》、《xx市地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行管理實施細則》,加強對區(qū)市觀測臺站的規(guī)范化管理,提高臺站設(shè)備完好率,確保測震、前兆、強震臺網(wǎng)有效運行。(三)不斷創(chuàng)新科技監(jiān)測手段依據(jù)《地震群測群防工作大綱》,建設(shè)我市地震宏觀異常測報平臺,及時掌握各類異常信息。制定《xx市地震宏觀觀測管理辦法》,加強區(qū)(市)地震宏觀異常觀測員隊伍建設(shè),加快實現(xiàn)全市地震宏觀觀測視頻網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。依據(jù)《行政許可法》和《地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護條例》,依法保護全市地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境,把地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護工作納入法制化軌道。加強科技人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,不斷提高我市防震減災(zāi)工作科技水平。(四)加快提升應(yīng)急救援能力完善各級地震應(yīng)急預案體系,逐步建立地震應(yīng)急預案的備案、監(jiān)督和評估制度,提高預案的科學性和實效性。提高各級政府應(yīng)急指揮機構(gòu)實戰(zhàn)水平,逐步健全各成員單位、各救援力量之間的支援合作與協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,全面提升地震應(yīng)急救援組織指揮和協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。充實應(yīng)急救援隊力量,建立健全應(yīng)急救援設(shè)備保養(yǎng)、維護和救援車輛管理制度,強化地震專業(yè)救援隊伍定期訓練,做到反應(yīng)迅速、施救有效。建立業(yè)務(wù)考核制度,不斷提高地震專業(yè)救援隊伍的搶險能力。建立多種應(yīng)急通信手段,加強地震應(yīng)急后勤保障建設(shè)。推進應(yīng)急演練常態(tài)化和避難場所分級分類標準化建設(shè)。(五)努力加強抗震設(shè)防管理加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,嚴把重大建設(shè)工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害建設(shè)工程的抗震設(shè)防關(guān)。做好新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖頒布后的學習、宣傳、培訓和貫徹實施,繼續(xù)開展地震安全示范工程

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