《婦幼健康數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范》編制說明

浙江省衛(wèi)生信息學會團體標準

《婦幼健康數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范》編制說明

一、項目背景

婦幼健康是全民健康的基石，是人類可持續(xù)發(fā)展的前提，婦幼健

康也反映了全民健康水平、生活質量和文明程度。近年來，浙江省以

數(shù)字化技術為牽引，堅持數(shù)字賦能、精準施策，加快婦幼健康體制機

制變革重塑，致力于為婦女兒童提供生育全周期健康管理，全面構建

“智慧婦幼”體系。開展標準、規(guī)范的婦幼健康數(shù)據(jù)傳輸工作是獲得

居民全程全周期婦幼健康信息的必要條件，可助力婦幼健康服務從量

的積累向質的提升邁進，符合“健康中國”戰(zhàn)略要求。

國家衛(wèi)健委2016年發(fā)布《健康檔案共享文檔規(guī)范》，其中定義的

字段不夠豐富和全面，不能滿足對浙江省對于婦幼健康數(shù)據(jù)傳輸標準

化的需求。婦幼健康傳輸規(guī)范建立，為全省婦幼數(shù)據(jù)規(guī)范化標準化歸

集打下基礎，確保孕產婦保健數(shù)據(jù)有效交換和流轉，為后續(xù)婦幼健康

全息視圖向個人開放和醫(yī)院共享創(chuàng)造條件，對生育全周期健康管理有

重要意義，為婦幼集成應用落地提供切實支持。因此，亟需基于國家

標準進行補充完善，體現(xiàn)浙江特色、改革特色，有效推動婦幼保健數(shù)

據(jù)標準化歸集，符合合規(guī)和業(yè)務需求。

二、工作簡況

（一）任務來源

本標準由浙江省衛(wèi)生信息學會提出并歸口，正式列入浙江省衛(wèi)生

信息學會團體標準修制訂計劃。

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起草單位：浙江省衛(wèi)生健康信息中心、聯(lián)眾智慧科技股份有限公

司。

（二）主要工作過程

2022年6月，浙江省衛(wèi)生健康信息中心啟動“醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)

歸檔對象存儲平臺技術規(guī)范”研究，醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)歸檔對象存儲平

臺技術規(guī)范標準研制工作同步啟動。

2022年7-10月，《醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)歸檔對象存儲平臺技術規(guī)范》

經(jīng)過多輪討論修改，確立《醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)歸檔對象存儲平臺技術規(guī)

范》標準框架。

2022年11月，標準立項，多方聽取專家意見，根據(jù)意見進行標

準文本修改完善。

2022年12月，內部征求意見，并修改完善。

2023年，該標準在全國團體標準信息平臺和浙江省衛(wèi)生信息學

會官方公眾號公開征求意見。

三、標準編制原則和確定團體標準主要內容的依據(jù)

(一）編制原則

1、立足婦幼健康業(yè)務實際，保證標準的適用性。

本標準基于各地市婦幼保健系統(tǒng)與浙江省婦幼健康信息交換系

統(tǒng)之間的婦幼保健數(shù)據(jù)交互需求，描述各市、縣（市、區(qū)）傳輸婦幼

健康數(shù)據(jù)的對接方式，對市、縣（市、區(qū)）婦幼健康系統(tǒng)對接省級婦

幼健康系統(tǒng)的模式進行定義。目前我國現(xiàn)有標準體系中關于衛(wèi)生健康

行業(yè)信息化標準有200余項，本標準且在編制過程中以盡量直接引用

的方式或修改引用其主要技術內容的方式，與相關行業(yè)標準、國家標

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準相協(xié)調、銜接。本標準本身各部門之間也相應協(xié)調。本標準既與有

關法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準相適應，又結合浙江省本地實際，堅

持科學性、合理性和可操作性的原則，保障標準的適用性。

2、已在全省婦幼健康數(shù)據(jù)歸檔業(yè)務中得到初步驗證，保證標準

的可操作性。

本標準從業(yè)務上嚴格遵循《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準、安全和服

務管理辦法（試行）》的要求，主要技術內容已在全省婦幼健康數(shù)據(jù)

收集、存儲、發(fā)布、交換等應用中得到初步驗證，驗證了其全省范圍

內的統(tǒng)一性和可操作性，當前技術條件下標準實現(xiàn)難度小。

3、在組織保障、技術力量、經(jīng)費保障方面，保障標準的可行性

組織保障：申請單位具備與利益相關方的協(xié)調能力，并具備足夠

的專業(yè)技術力量和人財物保障。

技術力量：由10余位標準、政策、信息化等方面的研究人員組

成標準起草團隊，全部為中級以上職稱。

經(jīng)費保障：標準起草團隊提供標準制定涉及的經(jīng)費支持，確保標

準研究制定工作順利開展。

4、廣泛吸收和聽取相關專家、主管部門和使用單位意見。

（二）確定團體標準主要內容的依據(jù)

本標準符合和遵循的有關法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準如下：

1、法律法規(guī)

《中華人民共和國基本衛(wèi)生與健康促進法》2019年12月28日

2、行業(yè)標準

（1）衛(wèi)生健康行業(yè)信息化標準

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《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》2017年2月

《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第四版）》2017年6月

（2）衛(wèi)生健康行業(yè)信息化標準

疾病分類與代碼GB/T14396-2016

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元標準化規(guī)則WS/T303-2009

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)模式描述指南WS/T304-2009

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)規(guī)范WS/T305-2009

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)集分類與編碼規(guī)則WS/T306-2009

衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元值域代碼WS364.1-2011—WS364.17-2011

城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集WS365-2011

《WS377.4-2013婦女保健基本數(shù)據(jù)集》

《WS376.2-2013兒童保健基本數(shù)據(jù)集》

《2017年12月版浙江省孕產婦保健冊》

《2017年12月版浙江省嬰幼兒保健冊》

《浙江省母子健康手冊》

《浙江省婦幼健康信息交換系統(tǒng)業(yè)務規(guī)范—字典代碼V2.2》

本標準不涉及采用國際標準或國外先進標準。

（三）內容的制定

適用范圍：本標準適用于參與或實施孕產婦保健數(shù)據(jù)傳輸?shù)臋C構

從事相關項目規(guī)劃、設計、建設、驗收和運營等活動，為我省衛(wèi)生健

康委本項目的管理人員、實施人員，各地市婦幼信息化管理人員、婦

幼信息系統(tǒng)開發(fā)廠商技術人員開展孕產婦保健數(shù)據(jù)傳輸和交換使用

提供文件支持。標準屬于《浙江省標準化條例》規(guī)定的團體標準制定

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范疇。

主要內容：本標準依據(jù)《浙江省基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（第四

版）制定，兼顧婦幼健康全息視圖設計需求、婦幼業(yè)務條線需求，實

現(xiàn)婦幼健康數(shù)據(jù)收集、存儲、發(fā)布、交換等應用中的一致性和規(guī)范性，

保證數(shù)據(jù)的有效交換和共享。以婦幼健康數(shù)據(jù)采集為目標，描述各市、

縣（市、區(qū)）傳輸婦幼健康數(shù)據(jù)的兩種方式：中間庫方式和接口方式，

對市、縣（市、區(qū)）婦幼健康系統(tǒng)對接省級婦幼健康系統(tǒng)的模式進行

定義。同時對數(shù)據(jù)格式、格式示例、值域、多選字段定義、多條記錄

定義進行說明

四、主要試驗（或驗證）的分析報告、相關技術和經(jīng)濟

影響論證

（一）現(xiàn)狀調查分析

當前浙江省婦幼健康信息系統(tǒng)采集全省婦幼健康信息數(shù)據(jù)，對各

地市產生的婦幼健康數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，從而實現(xiàn)婦幼健康數(shù)據(jù)在整

個省內各相關機構的互通共享，減少居民婦幼健康信息的二次錄入，

預計每年產生500G以上的數(shù)據(jù)量。為有效推動全省婦幼健康數(shù)據(jù)標

準化歸集，確保婦幼健康數(shù)據(jù)的有效交換和流轉，同時需要考慮后續(xù)

婦幼健康全息視圖向個人開放和醫(yī)院共享，為全生育周期健康管理提

供數(shù)據(jù)支撐。

（二）標準的功能定位分析

本標準從婦幼健康數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)描述規(guī)則、業(yè)務數(shù)據(jù)集、

接口說明、代碼方面，描述了各地市婦幼保健系統(tǒng)與浙江省婦幼健康

信息交換系統(tǒng)之間的孕產婦保健數(shù)據(jù)交互，可用于參與或實施孕產婦

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保健數(shù)據(jù)傳輸?shù)臋C構從事相關項目規(guī)劃、設計、建設、驗收和運營等

活動。為婦幼健康數(shù)據(jù)傳輸統(tǒng)一標準，保障標準的適用性。

（三）專題研究與論證

1.專題研究。本標準所研究的是婦幼健康信息標準格式和數(shù)據(jù)傳

輸規(guī)范，對接省衛(wèi)生健康委本項目的管理人員、實施人員，各地市婦

幼信息化管理人員、婦幼信息系統(tǒng)開發(fā)廠商技術人員，可在婦幼健康

數(shù)據(jù)傳輸和交換使用中，驗證標準的科學性和可行性。

2.專題論證。通過專題論證，征求專家意見，確定本標準編制的

內容。

（四）主要技術

本規(guī)范符合國家有關標準、法規(guī)、規(guī)程及其他相關規(guī)定。

五、重大意見分歧的處理依據(jù)和結果

無

六、強制性標準實施的風險評估及對經(jīng)濟社會發(fā)展可能

產生的影響，以及設置標準實施過渡期的理由

暫未設置強制性標準。

七、預期的社會經(jīng)濟效益及貫徹實施標準的要求、措施

等建議

制定形成《婦幼健康數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范》，面向全省11個市及所轄縣

（市、區(qū)）確立統(tǒng)一交互標準。標準的實施可以進一步推動浙江省婦

幼健康領域數(shù)字化改革進程，大力推進健康中國建設婦幼健康促進行

動。

在組織上建議在婦幼健康領域涉及婦幼健康數(shù)據(jù)收集、存儲、發(fā)

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布、交換等活動中應用實施本標準，并將實施過程中出現(xiàn)的問題和