城市規(guī)劃建設準則總覽

城市規(guī)劃建設準則總覽演講人：日期：REPORTING目錄城市規(guī)劃基本原則土地利用規(guī)劃準則交通設施規(guī)劃要點市政基礎設施配置標準建筑風貌與景觀塑造指南實施管理與監(jiān)督機制完善PART01城市規(guī)劃基本原則REPORTING

可持續(xù)發(fā)展理念確保城市發(fā)展的可持續(xù)性城市規(guī)劃應充分考慮資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會等各方面的可持續(xù)性，避免短視行為，確保城市的長期繁榮和發(fā)展。推動綠色低碳發(fā)展倡導節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等綠色低碳理念，降低城市能耗和碳排放，提高城市生態(tài)環(huán)境質量。引導創(chuàng)新驅動發(fā)展鼓勵科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，推動城市經(jīng)濟轉型升級，提高城市發(fā)展的質量和效益。在城市規(guī)劃建設中，應優(yōu)先考慮生態(tài)保護，確保城市發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調。堅持生態(tài)優(yōu)先加強環(huán)境治理推動綠色出行加大環(huán)境治理力度，改善城市環(huán)境質量，提高城市宜居性。倡導公共交通、步行、自行車等綠色出行方式，減少機動車污染排放，改善城市交通環(huán)境。030201生態(tài)優(yōu)先與環(huán)境保護03協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化進程，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。01促進社會公平與和諧城市規(guī)劃應關注社會公平問題，合理布局公共服務設施，提高城市居民的生活質量和幸福感。02推動產(chǎn)城融合加強產(chǎn)業(yè)與城市的融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和轉型升級，提高城市經(jīng)濟實力和競爭力。社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展123在城市規(guī)劃建設中，應重視歷史文化的保護和傳承，弘揚城市精神，彰顯城市特色。保護和傳承歷史文化根據(jù)城市的歷史、文化、自然等條件，塑造具有獨特風貌的城市形象，提升城市的知名度和美譽度。塑造城市特色風貌鼓勵公眾參與城市規(guī)劃建設管理過程，開展豐富多彩的文化活動，增強城市居民的歸屬感和認同感。引導公眾參與和文化活動文化傳承與特色塑造PART02土地利用規(guī)劃準則REPORTING遵循土地自然屬性和經(jīng)濟規(guī)律，科學安排各業(yè)用地。優(yōu)化土地利用結構，提高土地利用效率。協(xié)調土地利用與生態(tài)環(huán)境保護的關系，保障土地資源的可持續(xù)利用。土地資源合理利用

節(jié)約集約用地政策導向鼓勵采用先進技術和管理手段，提高土地利用效率。嚴格控制非農(nóng)建設占用耕地，確保耕地保有量不減少。推廣節(jié)地型建筑和設施，降低土地消耗。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。合理安排居住、商業(yè)、工業(yè)等用地比例和布局，提高城市綜合承載能力。根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理劃分城市功能區(qū)。功能區(qū)劃分與布局優(yōu)化構建完善的城市綠地系統(tǒng)，包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地等。加強綠地保護和養(yǎng)護，提高綠地質量和生態(tài)效益。確保城市綠地面積和綠化覆蓋率達到規(guī)劃要求。推廣綠色建筑和生態(tài)技術，促進城市可持續(xù)發(fā)展。綠地系統(tǒng)構建及保護要求PART03交通設施規(guī)劃要點REPORTING通過交通生成、交通分布、交通方式劃分和交通分配四個階段來預測交通需求。四階段法以個人或家庭為單位，考慮出行者的特性，分析交通方式選擇及出行頻率。非集計模型利用GPS、手機信令等數(shù)據(jù)分析城市交通流量、流向和時空分布特征。大數(shù)據(jù)技術交通需求分析預測方法論述符合城市總體規(guī)劃，滿足用地布局和交通需求；注重道路功能劃分和等級配置；保證道路系統(tǒng)的連續(xù)性和可達性。布局原則打通斷頭路，完善微循環(huán)；優(yōu)化道路交叉口設計，提高通行效率；推廣綠色交通理念，建設步行和自行車友好型城市。優(yōu)化策略道路網(wǎng)絡布局原則及優(yōu)化策略公共交通系統(tǒng)完善舉措落實公交優(yōu)先政策，設置公交專用道、優(yōu)先信號等。發(fā)展城市軌道交通，構建多層次、多模式的公共交通體系。建設綜合換乘樞紐，實現(xiàn)不同交通方式之間的便捷換乘。推廣智能公交系統(tǒng)，提供實時公交信息，提高服務水平。公交優(yōu)先軌道交通換乘樞紐智能公交配置標準差別化供給智慧停車嚴格執(zhí)法停車設施配置標準和管理辦法根據(jù)城市規(guī)模、用地性質和交通需求制定停車設施配置標準。推廣智慧停車系統(tǒng)，實現(xiàn)停車資源信息化、智能化管理。針對不同區(qū)域、不同時段實行差別化停車供給策略。加強停車執(zhí)法力度，規(guī)范停車秩序，保障道路暢通。PART04市政基礎設施配置標準REPORTING給水系統(tǒng)確保供水安全、可靠，滿足城市生活和生產(chǎn)用水需求。合理規(guī)劃水源地，保護水資源，實現(xiàn)可持續(xù)利用。推廣節(jié)水技術和設備，降低水耗。排水系統(tǒng)實行雨污分流制，建設完善的污水收集和處理系統(tǒng)。提高排水管道的設計和建設標準，防止城市內澇。加強排水設施的維護和管理，確保其正常運行。給水排水系統(tǒng)規(guī)劃要求供熱設施根據(jù)城市熱負荷分布和熱源情況，合理規(guī)劃供熱管網(wǎng)和熱源布局。推廣集中供熱和清潔能源供熱，減少環(huán)境污染。供電設施確保電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟、高效。優(yōu)化電源結構和布局，提高電網(wǎng)的供電能力和穩(wěn)定性。推廣節(jié)能技術和設備，降低能耗。供氣設施確保燃氣供應安全、穩(wěn)定、可靠。優(yōu)化燃氣管網(wǎng)布局，提高燃氣供應能力和覆蓋率。加強燃氣設施的維護和管理，防止安全事故發(fā)生。供電供熱供氣設施布局原則環(huán)衛(wèi)設施按照城市規(guī)模和人口密度，合理配置垃圾收集、轉運和處理設施。推廣垃圾分類和資源化利用，減少垃圾處理量。加強公廁、化糞池等環(huán)衛(wèi)設施的建設和管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平。管理辦法建立健全環(huán)衛(wèi)管理制度和監(jiān)管機制，加強環(huán)衛(wèi)設施的維護和管理。加大環(huán)衛(wèi)投入，提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇和素質。加強宣傳教育，提高市民的環(huán)衛(wèi)意識和參與度。環(huán)衛(wèi)設施配置和管理辦法加強城市防洪、防震、消防等防災設施的建設和維護。合理規(guī)劃避難場所和疏散通道，提高城市應對自然災害的能力。防災設施建立健全城市災害預警和應急響應機制，加強災害風險評估和隱患排查。推廣防災減災知識和技術，提高市民的自救互救能力。加強與國際社會的合作和交流，學習借鑒先進的防災減災經(jīng)驗和技術。減災措施防災減災能力提升舉措PART05建筑風貌與景觀塑造指南REPORTING提倡建筑風格的多樣性在保持整體統(tǒng)一的基礎上，應鼓勵建筑風格的多樣性，以展現(xiàn)城市的多元文化和歷史底蘊。協(xié)調新舊建筑風格在城市更新和改造過程中，應注重新舊建筑風格的協(xié)調，實現(xiàn)歷史與現(xiàn)代的和諧共生。強調建筑風格的整體統(tǒng)一在城市規(guī)劃建設中，應注重建筑風格的整體統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)雜亂無章的建筑風貌。建筑風格統(tǒng)一性和多樣性協(xié)調根據(jù)城市的歷史、文化、自然環(huán)境等因素，制定符合城市特色的色彩規(guī)劃。制定城市色彩規(guī)劃建立健全色彩管理機制，對城市建筑、公共設施、廣告等進行嚴格的色彩管控。嚴格實施色彩管理通過宣傳教育，提高公眾對城市色彩的認識和審美水平，營造良好的城市色彩環(huán)境。加強色彩宣傳教育城市色彩規(guī)劃及實施管理辦法劃定景觀視廊范圍根據(jù)城市規(guī)劃和景觀設計要求，劃定景觀視廊范圍，明確保護和控制要求。保護重要景觀資源加強對重要景觀資源的保護，如山川、水系、歷史建筑等，避免其被破壞或遮擋。塑造特色景觀視廊結合城市特色和歷史文化，塑造具有獨特魅力的景觀視廊，提升城市形象。景觀視廊保護和塑造策略提升公共空間環(huán)境品質注重公共空間的環(huán)境品質提升，加強綠化、美化、亮化等工作，營造良好的公共空間氛圍。鼓勵公眾參與公共空間管理倡導公眾參與公共空間的管理和維護，增強公眾對公共空間的認同感和歸屬感。完善公共空間設施加強公共空間設施建設，如公園、廣場、綠道等，提高公共空間的舒適性和便利性。公共空間環(huán)境品質提升途徑PART06實施管理與監(jiān)督機制完善REPORTING制定全面的城市規(guī)劃建設法規(guī)01明確規(guī)劃編制、審批、實施、修改等各環(huán)節(jié)的法律責任，確保規(guī)劃建設的合法性和權威性。強化政策引導02通過制定土地利用、住房保障、生態(tài)環(huán)境保護等相關政策，引導城市規(guī)劃建設的發(fā)展方向。完善技術標準規(guī)范03制定和完善城市規(guī)劃建設的技術標準規(guī)范，提高規(guī)劃建設的科學性和規(guī)范性。政策法規(guī)體系完善建議精簡規(guī)劃審批流程，下放部分審批權限，提高行政效率。簡政放權建立多部門協(xié)同機制，實現(xiàn)信息共享、資源整合，提高城市規(guī)劃建設的管理效能。加強部門協(xié)同加強對行政行為的監(jiān)督和制約，確保城市規(guī)劃建設的各項決策和管理活動符合法律法規(guī)的要求。推進依法行政行政管理體制改革方向拓寬參與渠道通過問卷調查、座談會、聽證會等多種形式，廣泛征求社會各界的意見和建議。建立公眾反饋機制及時回應公眾關切，對公眾提出的合理建議予以采納，增強公眾對城市規(guī)劃建設的認同感和支持度。培育社會監(jiān)督力量鼓勵和支持媒體、專家學者、社會團體等社會力量參與城市規(guī)劃建設的監(jiān)督工作，提高監(jiān)督的針對性和有效性。社會參與機制創(chuàng)新舉措利用GIS、RS、GP