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文檔簡介
開展村內(nèi)安全隱患排查一、目的
開展村內(nèi)安全隱患排查的目的是確保村內(nèi)居民的生命財產(chǎn)安全,預(yù)防各類事故的發(fā)生,提升村內(nèi)安全管理水平,營造和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境。通過對村內(nèi)安全隱患的全面排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,提高應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的能力,為村內(nèi)居民創(chuàng)造一個安全、舒適的生活環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于村內(nèi)各類安全隱患的排查治理工作,包括但不限于房屋建筑、公共設(shè)施、環(huán)境安全、交通安全、消防安全等。
2.本制度適用于村內(nèi)各級行政管理部門、企事業(yè)單位、社會團體及居民個人。
3.本制度規(guī)定了安全隱患排查的組織、實施、管理、報告等各個環(huán)節(jié)的要求和措施。
三、職責
1.村級領(lǐng)導(dǎo)職責:
(1)負責組織制定村內(nèi)安全隱患排查治理制度,明確排查范圍、方法、頻次等要求。
(2)負責成立村內(nèi)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,確保排查工作順利進行。
(3)負責對排查出的安全隱患進行分類、評估,制定整改措施,并督促落實。
2.村級安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
(1)負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村內(nèi)安全隱患排查工作。
(2)負責制定安全隱患排查計劃,明確排查任務(wù)、責任人和時間節(jié)點。
(3)負責對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤、督促整改。
(4)負責定期匯總排查情況,向上級報告。
3.村民委員會職責:
(1)負責協(xié)助開展村內(nèi)安全隱患排查工作,宣傳普及安全知識。
(2)負責對村民反映的安全隱患進行核實、登記,并及時報告。
(3)負責對排查出的安全隱患進行整改,確保整改到位。
4.企事業(yè)單位、社會團體職責:
(1)負責對本單位內(nèi)部的安全隱患進行排查,確保安全。
(2)負責配合村內(nèi)安全隱患排查工作,提供必要的技術(shù)支持和人員保障。
(3)負責對排查出的安全隱患進行整改,確保整改到位。
5.居民個人職責:
(1)負責關(guān)注自身居住環(huán)境的安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。
(2)負責配合村內(nèi)安全隱患排查工作,積極參與整改。
(3)負責提高自身安全意識,遵守村內(nèi)安全管理規(guī)定。
四、隱患排查范圍
1.房屋建筑安全隱患:
(1)居民住宅的安全結(jié)構(gòu)、電氣線路、燃氣設(shè)施、消防設(shè)備等;
(2)村內(nèi)公共建筑、文化活動中心、學校、幼兒園等的安全設(shè)施;
(3)村內(nèi)老舊房屋、危房及臨時建筑的穩(wěn)固性和安全性。
2.公共設(shè)施安全隱患:
(1)供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行狀況;
(2)村內(nèi)道路、橋梁、涵洞、排水系統(tǒng)等的結(jié)構(gòu)安全;
(3)公共照明、交通信號燈、指示牌等公共設(shè)施的安全性能。
3.環(huán)境安全隱患:
(1)環(huán)境污染源,如廢品收購站、化工廠、養(yǎng)殖場等;
(2)自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),如滑坡、泥石流、洪水等;
(3)生態(tài)環(huán)境破壞,如亂砍濫伐、非法采砂等。
4.交通安全隱患:
(1)村內(nèi)道路的交通安全設(shè)施,如標志、標線、隔離帶等;
(2)車輛停放、行駛安全,包括非法營運、超載、酒駕等;
(3)交通事故多發(fā)地段的安全隱患。
5.消防安全隱患:
(1)消防設(shè)施設(shè)備的完好性、有效性;
(2)易燃易爆物品的儲存、使用安全;
(3)火源管理,包括燒烤、燃放煙花爆竹等。
6.電氣安全隱患:
(1)村內(nèi)電氣線路的敷設(shè)、維護;
(2)電氣設(shè)備的安裝、使用安全;
(3)防雷、防靜電設(shè)施的設(shè)置與檢測。
7.其他安全隱患:
(1)食品衛(wèi)生安全,包括小餐館、食品攤販等;
(2)公共衛(wèi)生安全,如垃圾處理、疾病防控等;
(3)社會治安安全,包括盜竊、詐騙、黃賭毒等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織村內(nèi)安全隱患排查小組,對村內(nèi)進行全面的安全檢查,包括房屋建筑、公共設(shè)施、環(huán)境安全等方面。
2.檢查頻率為每半年一次,確保排查工作的全面性和時效性。
3.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋上述隱患排查范圍的所有方面,形成綜合性的排查報告。
(二)專業(yè)檢查
1.針對村內(nèi)特定的安全隱患,聘請專業(yè)機構(gòu)或?qū)<疫M行專業(yè)的安全檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全、環(huán)境保護等方面。
3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實際情況定期進行,至少每年一次,或在發(fā)現(xiàn)潛在風險時及時進行。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點,開展針對性的安全隱患排查。
2.春季重點檢查房屋建筑的安全性和防雷設(shè)施;夏季關(guān)注防暑降溫、防臺風、防洪澇;秋季檢查消防設(shè)施和電氣線路;冬季重點關(guān)注供暖安全和防止一氧化碳中毒。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)交替時進行,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于人員流動量大,活動頻繁,應(yīng)加強安全隱患的排查工作。
2.節(jié)假日前應(yīng)進行一次全面的安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全。
3.對旅游景點、公共場所、交通要道等人員密集區(qū)域進行重點檢查。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由村民委員會或居民小組負責,對村內(nèi)安全隱患進行常態(tài)化監(jiān)控。
2.定期檢查由村內(nèi)安全隱患排查小組組織,對重點區(qū)域和設(shè)施進行定期排查。
3.日常檢查應(yīng)每天進行,定期檢查至少每月一次,確保及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織工業(yè)企業(yè)進行全面的安全生產(chǎn)檢查,重點檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施、應(yīng)急措施等。
2.確保所有工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備均處于良好狀態(tài),對于存在故障或隱患的設(shè)備,應(yīng)提前維修或更換,避免長假期間發(fā)生安全事故。
3.檢查工業(yè)企業(yè)的安全防護設(shè)施,包括但不限于防護欄桿、警示標志、安全通道、消防設(shè)施等,確保其完整、有效。
4.對工業(yè)企業(yè)的應(yīng)急措施進行檢查,包括應(yīng)急預(yù)案的制定與更新、應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急演練的開展等。
5.加強對易燃易爆、有毒有害物品的儲存、使用和運輸管理,確保長假期間不發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故。
6.對工業(yè)企業(yè)員工進行長假期間的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
7.長假期間,安排專人值班,確保一旦發(fā)生緊急情況能夠迅速響應(yīng)和處理。
8.對于停工的工業(yè)企業(yè),應(yīng)確保所有設(shè)備斷電、斷水、斷氣,并采取必要的安全措施,防止因設(shè)備遺留問題導(dǎo)致的安全事故。
9.對于長假期間需要連續(xù)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),應(yīng)增加安全檢查頻次,確保生產(chǎn)過程中的安全。
(二)交通安全
1.長假前,對村內(nèi)道路進行全面的交通安全檢查,包括路面狀況、交通標志、信號燈、防護設(shè)施等。
2.對道路交通事故高發(fā)區(qū)域進行重點排查,分析事故原因,采取針對性措施進行改善。
3.檢查公共交通工具的安全性能,包括車輛維護狀況、安全設(shè)備配備、駕駛員資質(zhì)等。
4.加強對村內(nèi)運輸企業(yè)的監(jiān)管,確保其遵守交通安全法規(guī),不超載、不超速、不疲勞駕駛。
5.對村內(nèi)停車場的停車秩序進行檢查,確保車輛停放規(guī)范,不妨礙交通和緊急車輛的通行。
6.在長假期間,增加交通巡邏頻次,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理交通擁堵、事故等情況。
7.利用村內(nèi)廣播、宣傳欄等渠道,加強長假期間的交通安全宣傳教育,提高村民的安全出行意識。
8.對酒后駕車、無證駕駛等違法行為進行嚴厲打擊,確保長假期間的道路交通安全。
9.在長假前,對村民進行交通安全知識的培訓(xùn),特別是對兒童和老人進行交通安全教育,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
10.長假期間,針對可能出現(xiàn)的惡劣天氣,提前制定應(yīng)急預(yù)案,確保惡劣天氣下的交通安全。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前對村內(nèi)的環(huán)境保護設(shè)施進行全面檢查,包括污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、排放監(jiān)測設(shè)備等,確保其正常運行。
2.對工業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖場等可能產(chǎn)生污染的單位進行排查,確保其污染防治設(shè)施有效運行,污染物排放符合國家標準。
3.加強對飲用水源的保護,檢查水源地安全防護措施,防止污染事故的發(fā)生。
4.對噪音污染源進行排查,尤其是在長假期間可能舉辦的各類慶?;顒又?,要提前制定噪音控制措施。
5.在長假期間,加強對各類施工現(xiàn)場的監(jiān)管,確保施工活動符合環(huán)保要求,不產(chǎn)生新的污染源。
6.對村民進行環(huán)保安全教育,提高村民對環(huán)境保護的認識,鼓勵村民參與環(huán)境保護工作,共同維護村內(nèi)環(huán)境。
7.設(shè)置環(huán)保舉報熱線,鼓勵村民在發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染行為時及時舉報,以便迅速處理。
8.長假期間,加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,特別是對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等指標進行實時監(jiān)控,確保環(huán)境安全。
9.對于可能產(chǎn)生環(huán)境風險的區(qū)域,如危廢儲存點、油庫等,要加強巡查,確保安全措施到位。
10.制定長假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速有效地應(yīng)對,最大程度減少對環(huán)境和公眾健康的影響。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-例如:房屋建筑結(jié)構(gòu)嚴重損壞、重大環(huán)境污染事故風險、大規(guī)模停電停水風險等。
3.較大隱患指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-例如:部分房屋建筑結(jié)構(gòu)損壞、局部環(huán)境污染事故風險、小規(guī)模停電停水風險等。
4.一般隱患指可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-例如:輕微房屋建筑損壞、一般環(huán)境污染風險、臨時性停電停水風險等。
5.隱患級別的確定應(yīng)根據(jù)隱患的潛在影響、緊急程度和可控性進行評估。
八、隱患排查管理
1.建立健全隱患排查管理制度,明確排查流程、責任人和處理措施。
2.對排查出的隱患進行登記、分類,按照隱患級別制定整改計劃。
3.對重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,并及時報告上級部門。
4.對較大隱患,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并定期復(fù)查,確保整改效果。
5.對一般隱患,應(yīng)制定整改措施,明確整改期限,并進行跟蹤管理。
6.隱患整改完成后,應(yīng)進行驗收,確保整改措施到位,隱患得到有效消除。
7.定期對隱患排查工作進行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,不斷完善隱患排查治理機制。
8.加強對隱患排查人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和排查能力。
9.鼓勵村民參與隱患排查工作,建立獎勵機制,提高村民的參與度和積極性。
10.建立隱患排查檔案,記錄隱患排查過程、整改措施及驗收結(jié)果,以便查閱和追溯。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)排查小組應(yīng)在每次排查工作完成后,及時撰寫排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、隱患級別、可能導(dǎo)致的后果、整改措施和建議等。
(2)排查報告應(yīng)采用書面形式,由排查小組負責人簽字確認,并在規(guī)定時間內(nèi)提交給村民委員會或上級管理部門。
(3)對于重大隱患,應(yīng)立即上報,并啟動應(yīng)急預(yù)案,同時報告應(yīng)詳細記錄隱患處理的全過程。
(4)排查報告應(yīng)定期匯總,形成季度、半年和年度報告,以便于分析隱患排查工作的趨勢和效果。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的所有隱患進行建檔,檔案內(nèi)容包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果等。
(2)隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)電子化管理,便于查詢、更新和維護。
(3)對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進展,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(4)整改完成后,應(yīng)對隱患檔案進行更新,記錄整改結(jié)果和驗收情況。
(5)建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,對隱患發(fā)生頻率、類型、區(qū)域等進行統(tǒng)計分析,為隱患預(yù)防和治理提供數(shù)據(jù)支持。
(6)定期對隱患檔案進行審查,確保檔案的完整性和準確性,為后續(xù)的排查工作提供參考。
(7)對檔案中的信息進行保密管理,確保個人信息和敏感信息的安全。
十、考核
1.建立隱患排查治理工作考核制度,對村內(nèi)安全隱患排查工作進行全面、系統(tǒng)的評價。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、有效性,整改措施的執(zhí)行情況,以及隱患消除的效果。
3.考核對象包括村級領(lǐng)導(dǎo)、安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組、村民委員會、企事業(yè)單位、社會團體及居民個人。
4.考核頻率分為定期考核和專項考核:
(1)定期考核至少每年一次,對隱患排查治理工作的整體情況進行評估。
(2)專項考核針對特定隱患排查活動或整改項目,對實施效果進行評價。
5.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,根據(jù)考核標準進行評定。
6.考
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