隱患排查是企業(yè)安全管理的核心

隱患排查是企業(yè)安全管理的核心一、目的

本制度旨在明確隱患排查治理的重要性，強(qiáng)化企業(yè)安全管理，確保員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防各類事故的發(fā)生。通過(guò)建立健全隱患排查治理體系，提高企業(yè)安全管理水平，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

2.本制度適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.本制度適用于公司所屬各部門、子公司及協(xié)作單位。

三、職責(zé)

1.公司主要負(fù)責(zé)人：

（1）全面負(fù)責(zé)公司隱患排查治理工作，確保制度的有效實(shí)施。

（2）定期組織召開隱患排查治理工作會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。

（3）對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。

2.安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織制定和完善隱患排查治理制度。

（2）負(fù)責(zé)組織隱患排查治理工作的實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)各部門、子公司及協(xié)作單位的隱患排查治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.各部門、子公司及協(xié)作單位：

（1）按照公司隱患排查治理制度要求，認(rèn)真開展隱患排查治理工作。

（2）定期向公司安全管理部門報(bào)告隱患排查治理情況。

（3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，確保安全生產(chǎn)。

4.員工：

（1）積極參與隱患排查治理工作，提高安全意識(shí)。

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，配合相關(guān)部門進(jìn)行整改。

（3）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保自身和他人的生命安全。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為：

（1）員工操作不規(guī)范，違反操作規(guī)程的行為。

（2）員工安全意識(shí)淡薄，忽視安全生產(chǎn)的行為。

（3）管理人員未履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致安全隱患的行為。

2.設(shè)備的不安全狀態(tài)：

（1）設(shè)備老化、磨損、故障等可能導(dǎo)致事故的設(shè)備狀態(tài)。

（2）設(shè)備安裝、維修、改造過(guò)程中存在的安全隱患。

（3）設(shè)備防護(hù)設(shè)施不完善，可能導(dǎo)致傷害的安全隱患。

3.環(huán)境的不安全因素：

（1）生產(chǎn)環(huán)境中的有害物質(zhì)泄漏、中毒、窒息等安全隱患。

（2）作業(yè)場(chǎng)所的照明、通風(fēng)、溫度等環(huán)境因素不符合安全生產(chǎn)要求。

（3）自然災(zāi)害、突發(fā)事件等可能導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。

4.管理的缺陷：

（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，執(zhí)行不到位。

（2）安全培訓(xùn)和教育不足，員工安全知識(shí)缺乏。

（3）安全投入不足，安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)。

5.作業(yè)過(guò)程的安全隱患：

（1）生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的高溫、高壓、易燃易爆等危險(xiǎn)因素。

（2）交叉作業(yè)、高空作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全隱患。

（3）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施不完善，可能導(dǎo)致事故的隱患。

6.應(yīng)急處理能力：

（1）應(yīng)急預(yù)案制定不完善，應(yīng)急處理能力不足。

（2）應(yīng)急演練不定期，員工應(yīng)急處理技能不熟練。

（3）應(yīng)急物資和設(shè)備配備不齊全，影響事故應(yīng)急處理。

7.其他安全隱患：

（1）火災(zāi)、爆炸、坍塌等可能導(dǎo)致群死群傷的重大安全隱患。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等可能導(dǎo)致企業(yè)信息泄露的安全隱患。

（3）食品安全、公共衛(wèi)生等可能導(dǎo)致企業(yè)聲譽(yù)受損的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各個(gè)部門、環(huán)節(jié)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等多個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與，形成檢查報(bào)告，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)要求，定期組織專業(yè)檢查，如電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、危化品安全等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，開展針對(duì)性的季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫、冬季防凍保暖等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)關(guān)注季節(jié)性氣候變化可能帶來(lái)的安全隱患，確保安全生產(chǎn)適應(yīng)季節(jié)變化。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保季節(jié)性安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織節(jié)假日安全檢查，防止因人員放松警惕導(dǎo)致安全事故。

2.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過(guò)程中的常規(guī)檢查，由班組長(zhǎng)或安全員負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決小隱患。

2.定期檢查是指按照既定周期進(jìn)行的檢查，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定檢查計(jì)劃，確保檢查的全面性和連續(xù)性。

4.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全：

（1）對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常，無(wú)異常磨損或損壞。

（2）檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好，確保其在長(zhǎng)假期間能夠有效發(fā)揮作用。

（3）對(duì)設(shè)備的電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，防止電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全：

（1）檢查生產(chǎn)環(huán)境的通風(fēng)、照明和溫濕度是否適宜，確保員工在良好的環(huán)境下工作。

（2）對(duì)易燃易爆物品的儲(chǔ)存和使用進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保儲(chǔ)存條件符合安全要求。

（3）檢查生產(chǎn)區(qū)域的安全標(biāo)識(shí)是否清晰可見，確保員工能夠明確識(shí)別危險(xiǎn)區(qū)域和緊急疏散路徑。

3.人員操作安全：

（1）對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng)。

（2）確保操作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，能夠在緊急情況下迅速采取行動(dòng)。

（3）對(duì)操作人員的個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行檢查，確保其在作業(yè)過(guò)程中能夠得到有效保護(hù)。

4.應(yīng)急管理：

（1）檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和更新情況，確保預(yù)案適用于當(dāng)前的生產(chǎn)實(shí)際情況。

（2）對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其在長(zhǎng)假期間能夠隨時(shí)投入使用。

（3）組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。

5.安全監(jiān)督與檢查：

（1）安排專職安全人員進(jìn)行不定期的巡查，確保安全措施得到執(zhí)行。

（2）對(duì)長(zhǎng)假期間的值班安排進(jìn)行檢查，確保有足夠的人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。

（3）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，并跟蹤整改進(jìn)展，確保長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

（1）對(duì)所有用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件。

（2）確保車輛配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)備，如滅火器、急救包、防滑鏈等。

（3）對(duì)車輛的安全標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，包括車輛尾部和側(cè)面的警示標(biāo)志，確保其清晰可見。

2.駕駛員管理：

（1）對(duì)駕駛員進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其持有有效的駕駛執(zhí)照，且符合公司規(guī)定的駕駛資質(zhì)要求。

（2）定期對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，提高其安全意識(shí)和駕駛技能。

（3）建立駕駛員健康檔案，定期進(jìn)行健康檢查，確保駕駛員身體健康，適宜駕駛。

3.路途安全管理：

（1）制定詳細(xì)的運(yùn)輸路線和安全指南，減少行駛過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）對(duì)行駛路線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，特別是在惡劣天氣或特殊路段，采取必要的防范措施。

（3）建立車輛行駛監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛動(dòng)態(tài)，確保行駛安全。

4.應(yīng)急響應(yīng)：

（1）制定交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施和流程。

（2）對(duì)駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處理培訓(xùn)，確保其在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速有效地采取措施。

（3）確保公司內(nèi)部有專門的應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)，能夠在發(fā)生交通事故時(shí)提供及時(shí)援助。

5.安全記錄與反饋：

（1）建立交通安全記錄系統(tǒng)，記錄所有車輛的行駛情況、事故情況和維護(hù)保養(yǎng)情況。

（2）對(duì)交通安全問(wèn)題進(jìn)行定期的分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。

（3）鼓勵(lì)駕駛員提供交通安全建議和反饋，持續(xù)優(yōu)化交通安全管理措施。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治措施檢查：

（1）檢查廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，確保污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）對(duì)污染防治設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致的污染事故。

（3）監(jiān)測(cè)排放物的濃度和排放量，確保其在法規(guī)允許的范圍內(nèi)。

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防：

（1）識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的風(fēng)險(xiǎn)源，如泄漏、溢出、火災(zāi)等。

（2）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，包括污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和污染物的回收處理。

（3）對(duì)可能發(fā)生環(huán)境污染的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

3.環(huán)保法律法規(guī)遵守：

（1）定期檢查公司環(huán)保政策與國(guó)家及地方環(huán)保法律法規(guī)的一致性。

（2）對(duì)環(huán)保法規(guī)的變更進(jìn)行跟蹤，及時(shí)調(diào)整公司的環(huán)保管理措施。

（3）確保環(huán)保管理人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)，提高環(huán)保合規(guī)意識(shí)。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估：

（1）定期對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等環(huán)境影響因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（2）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估公司對(duì)環(huán)境的影響，及時(shí)采取措施減少負(fù)面影響。

（3）與第三方環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行獨(dú)立的環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。

5.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：

（1）對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和參與環(huán)保工作的積極性。

（2）開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，提高員工對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。

（3）鼓勵(lì)員工提出環(huán)保改進(jìn)建議，形成全員參與的環(huán)保文化。

6.環(huán)保設(shè)施管理：

（1）對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維修，確保其正常運(yùn)行。

（2）建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行檔案，記錄設(shè)施運(yùn)行情況、維護(hù)保養(yǎng)情況及故障處理情況。

（3）對(duì)環(huán)保設(shè)施的性能進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行必要的升級(jí)改造。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患的危害程度和可能造成的影響，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級(jí)別。

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境嚴(yán)重污染的安全隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

（4）輕微隱患：對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的影響較小，但需要及時(shí)整改的安全隱患。

2.隱患級(jí)別的判定應(yīng)結(jié)合隱患的性質(zhì)、發(fā)生概率、影響范圍和可控性等因素綜合評(píng)估。

3.對(duì)不同級(jí)別的隱患，制定相應(yīng)的排查頻次、整改要求和責(zé)任主體。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理工作責(zé)任制，明確各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù)。

2.制定隱患排查治理計(jì)劃和實(shí)施方案，確保排查工作的有序進(jìn)行。

3.實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、整改、復(fù)查和銷號(hào)等環(huán)節(jié)。

（1）發(fā)現(xiàn)：通過(guò)日常檢查、定期檢查等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

（2）報(bào)告：對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄和報(bào)告，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。

（3）評(píng)估：對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患級(jí)別和整改措施。

（4）整改：根據(jù)隱患級(jí)別制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限。

（5）復(fù)查：整改完成后進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果，確保隱患得到有效治理。

（6）銷號(hào)：對(duì)已整改且驗(yàn)證合格的隱患進(jìn)行銷號(hào)，更新隱患檔案。

4.建立隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，對(duì)隱患的排查、整改和復(fù)查情況進(jìn)行信息化管理。

5.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，持續(xù)優(yōu)化隱患排查治理體系。

6.對(duì)因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并采取必要的處罰措施。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）制定統(tǒng)一的事故隱患排查報(bào)告格式，包括隱患的基本信息、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、臨時(shí)措施等。

（2）建立快速報(bào)告機(jī)制，確保隱患信息能夠迅速傳遞至相關(guān)部門和責(zé)任人。

（3）對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急報(bào)告程序，通知公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門。

（4）定期匯總隱患排查報(bào)告，分析隱患發(fā)生的趨勢(shì)和規(guī)律，為隱患治理提供數(shù)據(jù)支持。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）為每個(gè)發(fā)現(xiàn)的隱患建立檔案，記錄隱患的詳細(xì)信息、排查過(guò)程、整改措施和整改結(jié)果。

（2）檔案應(yīng)包括隱患排查記錄表、整改通知書、復(fù)查記錄表等相關(guān)文件。

（3）對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（4）建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患進(jìn)行分類管理，便于查詢和分析。

（5）定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（6）對(duì)已整改的隱患進(jìn)行定期復(fù)查，防止隱患再次出現(xiàn)。

（7）對(duì)長(zhǎng)期存在且難以整改的隱患，制定長(zhǎng)期的監(jiān)控和管理措施，確保安全生產(chǎn)。

十、考核

1.考核目的：通過(guò)考核評(píng)估隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，確保各層級(jí)、各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

2.考核原則：

（1）公平公正：考核過(guò)程應(yīng)透明，確保對(duì)所有員工和部門的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。

（2）客觀準(zhǔn)確：考核應(yīng)基于實(shí)際工作和成果，避免主觀判斷影響考核結(jié)果。

（3）激勵(lì)與約束：考核結(jié)果應(yīng)與員工的獎(jiǎng)懲、晉升等激勵(lì)措施掛鉤，形成有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。

3.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，包括排查頻次、整改效率、整改效果等。

（2）隱患整改措施的落實(shí)情況，包括整改措施的有效性、整改進(jìn)度的及時(shí)性等。

（3）員工安全意識(shí)和安全知識(shí)水平，包括安全培訓(xùn)參與度、安全知識(shí)測(cè)試成績(jī)等。

（4）安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況，包括事故發(fā)生率、隱患整改率等關(guān)鍵指標(biāo)。