縣教育局2014年新建教師公租房可行性研究報告

123456789此次擬新建教師公租房的房屋建筑工程及消防、水電等配套設(shè)施和裝主要是將房屋室內(nèi)墻面和天棚乳膠漆罩白，盥洗水房和公共衛(wèi)生間瓷123456789（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市教育工作的方類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革和中小發(fā)展和促進教育公平，指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作，推以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評估驗收工作，指導(dǎo)基礎(chǔ)教（五）指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與（六）負責(zé)本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理，參與育撥款、教育基建投資的政策和措施，監(jiān)督全市教育經(jīng)費的籌措和使用情國防教育、安全和穩(wěn)定工作，指導(dǎo)高等學(xué)校的黨建工作，會同有關(guān)部門加本項目各標段學(xué)?，F(xiàn)有教師人均住宿校舍面積嚴重不足，各標段學(xué)校多數(shù)是臨時將原不能入住的學(xué)生宿舍作為臨時教師周轉(zhuǎn)宿舍，條件十分簡陋，同時部分標段學(xué)校教師靠租房解決自身住宿問題，不僅給各標段學(xué)校教師及各個學(xué)校增加了經(jīng)濟負擔(dān)，更為重要的是給加強各標段學(xué)校學(xué)生的管理工作帶來了更大的難度，嚴重影響了各標段學(xué)校的教育教學(xué)工作，給為加強各標段學(xué)校的學(xué)生管理工作、改善教師的工作和生活條件同時項目建設(shè)宏觀環(huán)境良好，符合國家相關(guān)要求，符合××縣及各標段學(xué)校的相關(guān)規(guī)劃。項目建設(shè)必要性明顯、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模適當、建設(shè)資金來綜上所述，項目建設(shè)具備必要性和可行性，建議相關(guān)部門盡快批準該㎡第二章建設(shè)背景與必要性本項目建設(shè)的教師公租房將更為合理科學(xué)的布置房屋結(jié)構(gòu)，改善教師的生活環(huán)境，并將拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展空間，提升教師生活水平。同時，學(xué)校土地資源的合理高效利用有助于教師獲得比過去任何時候都要大得多的生產(chǎn)生活空間、獲得更好的生存環(huán)境及提高學(xué)校教育教學(xué)工作水平，從五”農(nóng)村學(xué)前教育推進工程、邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師宿舍建設(shè)規(guī)劃的一是將“農(nóng)村教師宿舍建設(shè)”納入國家保障性安居工程計劃，由教育是由國務(wù)院有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，有關(guān)建設(shè)規(guī)費可比照廉租房優(yōu)惠政策執(zhí)行。三是建立有效的經(jīng)費保障機制，可按照廉租房建設(shè)補助標準給予補會發(fā)展，加快城市化進程，全面建設(shè)小康社會，是××縣發(fā)展的導(dǎo)向。建設(shè)教師公租房是縣委、縣政府尊師重教的重要舉措；是穩(wěn)定教師隊伍，辦本項目在改善教師居住環(huán)境、提升教師生活水平的同時優(yōu)化了學(xué)校土地資源配置。使得土地資源得到高效合理利用并同時使得學(xué)校功能合理布局。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，以完善城鄉(xiāng)規(guī)劃為先導(dǎo)，以深化城鄉(xiāng)配套改革為動力，堅定不移地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的現(xiàn)代化建設(shè)。通過資源優(yōu)化配置，將為我們創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，可以增強資源的承載、集聚和輻射能力，充分有效的發(fā)揮資源作用，特別是土第四章建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模套，本項目建設(shè)均按照“一室一廳”的標準進行建設(shè)，配套建設(shè)水暖設(shè)施此次擬新建教師公租房的房屋建筑工程及消防、水電等配套設(shè)施和裝123456789裝修工程主要是將房屋室內(nèi)墻面和天棚乳膠漆罩白，盥洗水房和公共前提下，堅持“以人為本”，強調(diào)人與環(huán)境和諧，力爭做到總體規(guī)劃布置合理，交通流暢清晰，功能分區(qū)明確，適應(yīng)市場發(fā)展，為用戶提供多種精心設(shè)計的房型。建筑造型與立面設(shè)計上力求在滿足功能的前提下，豐富創(chuàng)新，張馳有度，使其既符合整體規(guī)劃設(shè)計，又具有自身鮮明的建筑個性和設(shè)計上對建筑的圍護結(jié)構(gòu)采取節(jié)能措施，以達到夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)對周邊住宅無日照影響，衛(wèi)生間距、規(guī)劃退距等均滿足相關(guān)要求。與各標總布局結(jié)合基地形狀及周邊建設(shè)項目情況，充分利用空間，各單元住在各標段每幢樓的兩側(cè)設(shè)車行和人行出入口，車行出入口消防車均可車行道沿基地四周設(shè)置，形成環(huán)形車道，并兼作消防車道，滿足消防撲救要求。區(qū)內(nèi)道路兼消防車道，盡量與學(xué)校道路連通形成環(huán)狀，并結(jié)合外側(cè)有足夠的場地可布置為消防撲救面，平時可作為后勤通道，可景觀化本項目地勢平坦，各標段公租房主入口的標高比學(xué)校道路略高，防止道路地面水對基地的侵蝕。道路豎向設(shè)計為盡量減少初平土方量，道路設(shè)向院內(nèi)的緩坡，室外地表雨水排水設(shè)計采用地面找緩坡收集，經(jīng)雨水篦子15263544576475869557住宅的戶型設(shè)計戶型方正，功能面積經(jīng)濟合理，主要為一室一廳的戶型布置，面積小而功能全。戶與戶之間無視線干撓，每戶均有絕佳的景觀面和良好的自然通風(fēng)采光，明廚明衛(wèi)?？蛷d及臥室均考慮空調(diào)室內(nèi)外機組的位置。廚房設(shè)有專用煙道，滿足熱水器放置等要求。所有戶型功能分區(qū)明確，“干”與“濕”，“娛樂”與“休息”流線合理，互不干擾。所有為營造良好的人居環(huán)境，在保證總體設(shè)計優(yōu)異的前提下，確保高品質(zhì)材料采用裙房面磚等，通過體形的提煉，色彩的差異造成強烈的虛實對比。建筑物整體陰影效果強烈，玻璃、實墻對比鮮明，具有簡潔明快的現(xiàn)代風(fēng)格。統(tǒng)一之中富有變化，將滿足住宅建筑使用功能所必需的建筑要素通過精致的細部處理來統(tǒng)一，去除繁瑣的裝飾構(gòu)件，創(chuàng)造和諧綠化景觀的整體布局采用與建筑外形相適應(yīng)的綠化構(gòu)圖，花木的選擇也是對本地生態(tài)環(huán)境的尊重和保護。主要選擇小葉榕、茶花、鐵樹等，草根據(jù)本工程的特點，確定以下結(jié)構(gòu)設(shè)計原則4、針對重要部位，按地震作用水準和建筑性能水準對不同建筑或建筑群提出詳細的巖土工程資料和設(shè)計所需的巖土技術(shù)參數(shù)，作出詳細的巖土工程分析評價并對場地的穩(wěn)定性作出明確結(jié)論。對基紅線內(nèi)總水表及其紅線以外與城市給水管道的連接管段；建筑紅線以內(nèi)最后一個雨、污水管道接合井以外的雨、污水管道，均由有關(guān)部門負責(zé)本工程的供水水源為城市自來水，從市政給水管上分別接出兩根室外給水管道為生活用水給水管道＋消防用水給水管道合設(shè)管道系統(tǒng)。其中，室外給水管道在用地紅線內(nèi)呈環(huán)狀布置，管徑為DN150。室外為雨水、污水分流排水系統(tǒng)。生活污水經(jīng)學(xué)校設(shè)置的鋼筋混凝土化糞池預(yù)處理后，最后排入市政污水管道。雨水經(jīng)雨水系統(tǒng)收集后排入市埋地安裝，最終與學(xué)校排水系統(tǒng)結(jié)合。在車道下，排水管道環(huán)剛度不小于襯塑鋼管。干管明裝、支管暗裝，承插熱熔連接。該區(qū)域生活給水系統(tǒng)用水管，粘結(jié)，并按要求設(shè)置阻火圈。潛水泵加壓排出的壓力廢水管采用焊該小區(qū)地下室設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。采用中危險級Ⅱ級設(shè)計，噴水要求設(shè)置阻火圈。潛水泵加壓排出的壓力廢水管采用焊接鋼管，焊接或法柴油發(fā)電機及儲油間設(shè)七氟炳烷氣體滅火設(shè)備滅火；配電房采用手提項目主要用電設(shè)備為室內(nèi)外照明、消防設(shè)備、空調(diào)、弱電設(shè)備、電加熱器設(shè)備等。其中：火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防用電、應(yīng)急照明、通風(fēng)排煙、安保等為一級用電負荷；普通電梯、排污泵及生活水泵電源、通信用電負荷123456789此負荷為估算值，項目實施時各標段應(yīng)根據(jù)設(shè)備實際配置情況予以調(diào)當市電停電時從低壓總開關(guān)前端拾取柴油電機的延時啟動信于居住、非居、地下車庫及其他輔助用房。由高、低壓配電室、值班室等部分組成。進出線方式為高壓電纜下進線，低壓電纜下出線。大容量或重工負荷采用放射式配電，其余為樹干式供電。消防用電設(shè)備采用專用回路變壓器低壓側(cè)電源由低壓配電屏向項目動力和照明系統(tǒng)供電且采用放射式向各用電點供電，以提高供電的可靠性，變壓器低壓側(cè)總開關(guān)和出線低壓配電系統(tǒng)采用分段單母線運行方式。平時母聯(lián)開關(guān)斷開，當一路低壓總開關(guān)非故障跳閘時，母聯(lián)開關(guān)自動或手動投入，由另一臺變壓器保配電設(shè)備采用標準成套箱柜。建筑內(nèi)的電力，照明、自控等線路(令低壓配電系統(tǒng)滿足工藝、計量、維修、管理、安全可靠的要求、合理采用放射、樹干，或者二者相結(jié)合的配電方式。配電箱設(shè)置在靠近負荷中心便于操作的位置。每路干線的供電范圍，以容量、負荷密度，維護管理及防火分區(qū)等條件綜合考慮。信息管理系統(tǒng)及其它重要沒備自配不間斷電在建筑物總配電箱進線處設(shè)漏電保護，以防因電氣故障引起的火災(zāi)：在總配電箱后，電力、照明分成不同的配電系統(tǒng)。消防及其他的防災(zāi)用電消防應(yīng)急照明應(yīng)急電源采用雙路電源末端互投自動控制或采用自帶蓄壽命等光電特性指標，為達到較好的照明效果和節(jié)約能源的目的，燈具和制線為KVV控制電纜，與消防有關(guān)的控制線為ZR-KVV控制電纜。PE線按國家標準確定各類照明標準，按不同使用要求選擇相應(yīng)燈具，光源在消防值班室、消防泵房、變配電室、配電小間、防排煙機房：防煙按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》本工程所有建筑均屬二類防雷建筑物單體建筑按二級防雷建筑設(shè)防，要求分別有防雷擊、雷電波侵入和雷電電磁脈間發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)為一次考慮，消防用水采用與生活用水管道混合供水方采用生活、消防合一的給水管網(wǎng)，室外給水管網(wǎng)沿建筑周圍道路上呈為保證環(huán)狀管網(wǎng)的供水安全可靠，管網(wǎng)上設(shè)消防分隔閥門，當兩閥門之間建筑自動噴水滅火系統(tǒng)，火災(zāi)危險等級按中危險Ⅰ級（噴水強度為項目設(shè)計火災(zāi)自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)、消防對講電話系統(tǒng)，消防控制中心設(shè)置地下室。并在主要通道設(shè)手動報警按紐；住宅空調(diào)采用分體式空調(diào)，室外機位置由建筑專業(yè)統(tǒng)一考慮，凝結(jié)水建筑節(jié)地：通過合理布局，提供土地集中利用的集約和節(jié)約程度，節(jié)約用地；在符合健康衛(wèi)生、節(jié)能和采光標準的前提下合理確定建筑密度和建筑節(jié)水：著重抓好設(shè)計環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)水標準和節(jié)水措施。重點強化采建筑節(jié)材：積極采用新型建筑體系，因地制宜，就地取材，提高建筑該項目建成后，主要消耗能源為電力、天然氣，主要耗能工質(zhì)為自來序號12公租房面積(㎡)耗電指標(w/㎡)7平均每天使用時間4年總運行年平均需要系數(shù)有功負荷系數(shù)年總耗電效運行效運行年平均有用電指標(W/面積(㎡)用電指標(W/面積(㎡)功負荷系住宅數(shù)6數(shù)其它耗電設(shè)備化系數(shù)最大時用水量最高日用水化系數(shù)最大時用水量最高日用水用水量定額用水時使用時間用水項目（L）數(shù)量住宅生活未預(yù)見水量項目住宅部分耗氣量主要為住宅用戶生活耗氣量，本項目建設(shè)共涉及種類天然氣種類天然氣年耗能量（噸標準煤）年耗能量（噸標準煤）年耗能量（噸標準煤）能源種類天然氣計量單位kW.h年需要實物量44耗能工質(zhì)種類計量單位年需要實物量4參考折標系數(shù)3參考折標系數(shù)3選用節(jié)能型建筑材料，保證建筑外圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱等熱工特性及對建口以利用自然通風(fēng)；而設(shè)有空調(diào)系統(tǒng)的建筑，其空間布局緊湊，盡量減少氧平衡、減弱溫室效應(yīng)、減輕城市的大氣污染、減低噪聲、遮陽隔熱，是單地以提高外圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能來達到節(jié)約建筑能耗的目的，還應(yīng)有足夠的可開啟面積，便于必要時散發(fā)內(nèi)部的發(fā)熱量，自然通風(fēng)；還應(yīng)有必要的透光面積，以滿足自然采光的要求，減少照明能耗；必要時又應(yīng)遮所采用的節(jié)能措施滿足國家和行業(yè)的相關(guān)標準。居住建筑各項圍護結(jié)構(gòu)指保溫隔熱能力較差，門窗縫隙是風(fēng)滲透的主要通道，其能耗約占建筑圍護材質(zhì)中空玻璃窗，并在朝南的外窗考慮夏季遮陽措施，減小玻璃的遮陽系2、房間的采光系數(shù)或采光窗地面積比應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計標準》免采取集中控制的安裝使用方式，如在總配電室進行安裝，將造成主供電整、打樁、回填、砼灌注、建材運輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程，如卸機、打樁機、水泥攪拌機、吊車、沙輪機、電鉆、電梯、切割機及各種石洗滌水為外排污水的主要來源，此外，施工人員日常生活需排放一定量的生活廢水；施工過程中將產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物，同時在建設(shè)施工期間需要挖土、運輸棄土，運輸各種土筑材料，如砂石、水泥、磚瓦、木料本項目產(chǎn)生的廢污水為主要為居民生活污水和社區(qū)用房廁所、盥洗間本項目為居民生活小區(qū)和社區(qū)用房配套建筑，無大型設(shè)備和其他噪聲項目建成后，正常的生活和社區(qū)用房運營不產(chǎn)生廢氣污染；僅有汽車廢棄物應(yīng)及時清運，運輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚的措施；工地周如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護部門提出申請，獲批準后方可在指定日為減少施工噪音等污染對周圍居民的影響，項目應(yīng)嚴格按當?shù)赜嘘P(guān)標準及規(guī)定進行安全、文明施工。施工現(xiàn)場與居民區(qū)的距離設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)標準，以確保安全文明施工，減少項目施工對附近居民的影響，現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施，嚴格按規(guī)定設(shè)置施工標牌，施工人員、材料及工程機生活污水一起經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，進入城市污水處理建設(shè)工程運行后，固體廢棄物主要為生活垃圾，生活垃圾采用袋裝收集，統(tǒng)一運送垃圾填埋場統(tǒng)一處理，生活垃圾須建垃圾集中收集站，固廢擬建項目廢水經(jīng)經(jīng)化糞池進入污水管網(wǎng)，進入污水處理廠處理，項目擬建項目地區(qū)聲學(xué)環(huán)境良好，無特珠敏感點，工程建成后，對聲學(xué)環(huán)擬建項目均用清潔能源，道路及其他場地沖洗水經(jīng)沉淀后回用于小區(qū)擬建項目工程廢水主要是生活污水，采用化糞池處理后外排，廢水達生活污水采用化糞池處理后進污水管網(wǎng)，最終進入城市污水處理廠處理，城市污水處理廠具備處理生活污水的能力。因此，污水處理方案經(jīng)濟第八章勞動安全、衛(wèi)生進行電氣安全設(shè)計。設(shè)備全部按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行布置；所有正常不帶電的電器設(shè)備金屬外殼均妥善接地，電氣設(shè)備和線路絕緣良好；設(shè)為公用防雷建筑物，應(yīng)考慮防直擊雷、感應(yīng)雷和雷電侵入的措施，按三類不帶電的金屬外殼，構(gòu)件等均須與接地系統(tǒng)連成電器通路，建筑物內(nèi)采用等電位聯(lián)結(jié)，對洗手盆及其周圍的金屬設(shè)備等進行輔助等電位聯(lián)結(jié)；建筑物內(nèi)一般場所的插座，應(yīng)選用安全保護插座，并對必要的用電設(shè)備應(yīng)加裝4、防火防爆：作為人員較為密集的公共場所，成投入使用后，均應(yīng)注意防火、防爆工作，應(yīng)健全組織機構(gòu)，建立巡查制度，同時對重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c管理，杜絕一切危險隱患。防火等級應(yīng)按照二級考慮，各類建筑物布置及占地面積均符合防火規(guī)范要求。同時也應(yīng)考和觸電傷害四大不安全隱患；嚴格控制施工階段產(chǎn)生的粉塵和揚塵，施工機械產(chǎn)生的振動和噪聲；施工現(xiàn)場設(shè)置排風(fēng)設(shè)備，以增強空氣流通，降低對生產(chǎn)人員的勞動安全條件和衛(wèi)生條件給予必要的考慮，并采取一些切實生產(chǎn)場所的工作人員要定期進行體檢，注意個人衛(wèi)生，工作時身著工生產(chǎn)場所建筑工程結(jié)構(gòu)施工要注意采光充足，通風(fēng)設(shè)施齊全，保證通第九章工程組織與實施進度計劃標段施工單位完成前期“三通一平”、地勘地災(zāi)、規(guī)劃、環(huán)評、設(shè)計、審圖、預(yù)算造價、財評等招投標前期工作，教育局將完成項目科研、項目立訂正式的書面合同，以利于工程的投資、進度、質(zhì)量的控制和管理。合同為確保本項目的工程質(zhì)量，降低工程造價，提高投資效益，按時按質(zhì)按量完成工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)國家、省有關(guān)招標投標法律法規(guī)的規(guī)定，遵為了控制好建設(shè)項目目標，必須實行工程監(jiān)理制度，擇優(yōu)選擇有經(jīng)驗的監(jiān)理單位對項目進度、投資、質(zhì)量目標進行全面監(jiān)理。在工程中，嚴格把好工程材料的質(zhì)量關(guān)，每一批購進的建設(shè)材料必須符合設(shè)計要求，做到不合格材料不使用；在建設(shè)中做好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查，加強中期檢查和項目驗收工作，嚴格按照設(shè)計施工圖進行驗收。工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)項目建設(shè)按照當?shù)赜嘘P(guān)建設(shè)工程招標、投標的有關(guān)規(guī)定，采取招標或議標的方式擇優(yōu)選擇建筑施工企業(yè)組織施工。為保證施工質(zhì)量，工程建設(shè)采用施工監(jiān)理的方式進行，聘請有經(jīng)驗的建設(shè)、監(jiān)理單位進行監(jiān)理，確保本項目建設(shè)工期和進度安排是建立在項目資金按工程進度計劃到位的前提下編制的。各項工程的計劃工期，是根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容在合理工期所需時間的基礎(chǔ)上，再對工程進度進行合理打緊安排，通過優(yōu)化施工組織設(shè)1234項目采用委托招標，由項目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)，從事過類似工程且信譽良好的招標代理機構(gòu)代理招標，將遵循公平、公正、公開、誠信的在國家和省市指定媒介上公開發(fā)布工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等的屋建筑類別的乙級，工程勘察、設(shè)計資質(zhì)需達到乙級以上資質(zhì)，主體建筑工程、安裝工程投標單位須達到工程施工乙級資質(zhì)。企業(yè)最終資質(zhì)以招標接受行政主管監(jiān)督部門對招投標活動的監(jiān)督，確定中標人后，中標通知書招標范圍招標組織形式招標范圍招標組織形式招標方式不采用招全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標標方式勘察建筑工程安裝工程第十一章投資估算及資金籌措本估算工程建設(shè)其它費用包括建設(shè)單位管理費、咨詢費、設(shè)計費、招本投資估算采用類似工程指標法進行估算，估算根據(jù)本報告中所提到的各項技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)，結(jié)合××縣近期類似工程造價水平估算，主要參定額部分：各單項工程建設(shè)費用，均參照《建設(shè)工程工程量清單計價項目和費用名稱第一部分工程費土建工程裝飾裝修工程電氣及照明工程給排水工程弱電及消防工程土建工程裝飾裝修工程電氣及照明工程給排水工程弱電及消防工程土建工程裝飾裝修工程建筑工程估算金額（萬元）安裝工程設(shè)備及工器其它費用222222負荷或工程量電氣及照明工程2給排水工程2弱電及消防工程2土建工程22裝飾裝修工程2電氣及照明工程2給排水工程2弱電及消防工程2土建工程22裝飾裝修工程2電氣及照明工程2給排水工程2弱電及消防工程2土建工程22裝飾裝修工程2電氣及照明工程2給排水工程2...弱電及消防工程2土建工程22裝飾裝修工程2電氣及照明工程2給排水工程2弱電及消防工程2土建工程22裝飾裝修工程2電氣及照明工程2給排水工程2弱電及消防工程2土建工程22裝飾裝修工程2電氣及照明工程2給排水工程2弱電及消防工程...2土建工程裝飾裝修工程電氣及照明工程給排水工程弱電及消防工程土建工程裝飾裝修工程電氣及照明工程給排水工程弱電及消防工程總圖工程土石方及場地平整土方石方填方棄方擋土墻雨污及給水管網(wǎng)供氣管網(wǎng)2222道路、廣場等道路、廣場等景觀及綠化第二部分工程建設(shè)其他費用行政事業(yè)性收費建設(shè)單位管理費前期工程咨詢費工程勘察費工程設(shè)計費工程招標代理費工程監(jiān)理費222工程量清單及預(yù)算控制價編制費工程量清單及預(yù)算控制價編制費環(huán)境影響評價費環(huán)境影響評價費施工圖審查費工程保險費施工圖審查費工程保險費審核工程量預(yù)算審核竣工結(jié)算業(yè)主與相天燃氣接口費用業(yè)主與相紅線外供電接入業(yè)主與相第三部分預(yù)備費第一、二部分工程費建設(shè)期貸款利息第十二章社會效益分析與評價本項目的社會評價方法針對不同利益群體采用詳細社會評價方法，即本項目為教師公租房建設(shè)項目，項目的建設(shè)使得各標段學(xué)校教師能夠得到妥善安置，生活和工作條件得到極大改善，是學(xué)校的教育教學(xué)工作正教育為百年大計，為大力推進全縣教育事業(yè)發(fā)展和“科教興縣”戰(zhàn)略的實施，營造尊師重教的良好社會風(fēng)氣，縣委縣政府高度重視縣教師公租房的建設(shè)，提高教師生活水平，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工生活和工作水平，同時也能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的經(jīng)濟負擔(dān)，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育教學(xué)工作的大力發(fā)展，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生管理工作的有序順利進行，各標段學(xué)校目前大部分為住宿制學(xué)校，學(xué)生管理工作尤其重要，教師公租房的建設(shè)，能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工提供極大便利，一方面能改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工的生活水平同時也便于住宿制學(xué)校學(xué)生的管理工作，縣委縣政府的這一舉措大力營造尊師重教的良好社會風(fēng)氣，體現(xiàn)了縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的重視和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境隨之大為改善。有了好的條件，必然帶來好的經(jīng)濟發(fā)展機遇，從項目實施后，將改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工人居環(huán)境，完善學(xué)校布置，進一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的綜合配套功能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的競公租房工程建設(shè)服務(wù)于廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工，有利于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工居住條件，從而保證各標段學(xué)校教育教學(xué)工作的順利有序進行，本項目的建設(shè)供水等基礎(chǔ)市政設(shè)施方面得一有力的保障和支持，原材料、設(shè)備、產(chǎn)品銷該項目的建設(shè)將會產(chǎn)生良好的社會效益，與××縣的社會發(fā)展形成良適應(yīng)程度適應(yīng)并不同程度全力支持適應(yīng)并支持可能出現(xiàn)的問題工程施工建設(shè)將給當?shù)鼐用裆顜聿槐憬煌?、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件的配合產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平將有較大措施建議有關(guān)部門做好解釋、引有關(guān)管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決問題加快各類優(yōu)秀的技術(shù)、管理人才的引進及培養(yǎng)根據(jù)表中的分析，本次建設(shè)項目符合地區(qū)各利益群體的關(guān)系，得到各類組織的支持，適合現(xiàn)有的技術(shù)條件和地區(qū)文化條件，具有很好的社會合項目建設(shè)將使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工得到妥善安置，有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工的居住條件，同時有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為創(chuàng)建世界田園城市建設(shè)創(chuàng)造良好的社會條件，是一項民生工程，對促進社會穩(wěn)定和和諧有著重要的意義，具有顯著的社會效益，項目基本上不存在社會風(fēng)險，受到社會各界的理解和大力支持。但應(yīng)做好項目施工和運營期的管理工盡量減少對周邊居民日常生活的影響，處理好由此產(chǎn)生的各種矛盾，以避誰負責(zé)”、“誰決策、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的要求，對評估結(jié)評估重大事項必須依照法律、法規(guī)和政策，做到公開、公正，體現(xiàn)公統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與人民群眾承受能力，統(tǒng)籌考慮人民群眾長遠利益正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受程度統(tǒng)一起來，實現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。評估主體根據(jù)實際情況，將擬決策事項通過公告公示、走訪群眾、問在充分論證評估的基礎(chǔ)上，評估主體就評估的事項、風(fēng)險的分析、評社會穩(wěn)定風(fēng)險衍生于相關(guān)利益群體對項目的抗拒，這種抗拒有多種表對項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險進行界定，應(yīng)認真分析項目實施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引述為：很小、較小、中等、較大、很大，并根據(jù)專家經(jīng)驗以及對房屋征收根據(jù)對項目實施過程中易發(fā)生的社會風(fēng)險的經(jīng)驗判斷，并結(jié)合項目的具體情形，可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險及其評價主要組織與實施，政府行為帶有一定的強制性，這樣利于保證工程建設(shè)進度要當人們土地被征收、被迫遷移時，其原有的生活模生產(chǎn)資料喪失、福利設(shè)施短期減少等，這種破壞性將影響被征收人的生產(chǎn)不同標準與區(qū)域之間，有可能導(dǎo)致群眾相互對比而造成誤解，產(chǎn)生不公平感，另外政府征收程序不到位、工作不細致、補償費不能安置撥付等風(fēng)險內(nèi)容：該項目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否風(fēng)險評價：項目合理性風(fēng)險較小，而其合法性不易受到質(zhì)疑，風(fēng)險較小本項目合法，手續(xù)完備，程序完備。本項目經(jīng)過充分可行性論證，程序合法，手續(xù)齊全。整個項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目實施程序按照有關(guān)法律規(guī)定，決策民主、程風(fēng)險內(nèi)容：該項目不可避免對項目區(qū)社會自然環(huán)境、群眾的生產(chǎn)活動該項目選擇時考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡量做到少拆遷或不拆遷房屋，避免大填大挖，破壞自然環(huán)境；工程所用的砂、石料、土方應(yīng)在規(guī)定的料場采集，嚴禁私自亂采，破壞河道和自然景觀。施工完畢應(yīng)進行綠化，以免造成水土流失?；A(chǔ)施工時嚴禁將泥漿排入河道；應(yīng)控制施工及運營期加上群眾對征地拆遷的政策缺乏理解，因此在征地拆遷的問題上往往會與政府站在對立面，以各種形式抵制。征地拆遷是項目中群眾最敏感、最擔(dān)項目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬遷，對其生活會造成一些不便和沖擊。如果補償不合理，即使是少數(shù)人不滿意，也有可能影響項目的進度和社會的不穩(wěn)定。另外，原有房屋租金收益短期內(nèi)可能會失去，從而風(fēng)險內(nèi)容：該項目所在地是花木產(chǎn)業(yè)聚集地，環(huán)境相對穩(wěn)定。本項目或會引起居民遷移，進行異地安置。異地安置會使長期形成的鄰里關(guān)系解體，不得不重新組建并適應(yīng)新的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這些都會使被征收人在短該項目建設(shè)意味著部分居民生存方式將會面臨改變，讓他們感到不適應(yīng)。不過，這種不適應(yīng)僅僅是短期的，隨著該區(qū)域配套設(shè)施及文化旅游設(shè)施的建成，居民的生活、就業(yè)、出行等條件將得到明顯改善，并能長期從該項目在實現(xiàn)公共利益的同時，把教職工的短期需要和長遠利益結(jié)合根據(jù)當?shù)匾酝鞯亟?jīng)驗和民意調(diào)研結(jié)果確定每類風(fēng)險因素的權(quán)重W，得分，把各類風(fēng)險的得分加工求和即得到綜合風(fēng)險的分值。綜合風(fēng)險的分風(fēng)險發(fā)生的可能（C）W*C風(fēng)險類別√風(fēng)險類別√√√√√教職工對生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險綜合分析，本項目征地拆遷可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的綜合風(fēng)險值項目對環(huán)境的主要污染為建設(shè)過程中的建筑垃圾和項目完成后的少量要采取防風(fēng)遮擋措施，必要時加蓋篷布。在工程建設(shè)過程中必要的揚塵防治措施，物料攪拌點應(yīng)選在下風(fēng)向，距教學(xué)樓較遠處。配備灑水設(shè)備定量施工機械為高強度非穩(wěn)態(tài)聲源，操作和施工人員應(yīng)安排輪流休息，減少連續(xù)接觸聲源時間，運輸車輛禁止鳴笛，盡量選用低噪聲施工設(shè)備，夜施工期間按施工計劃進行，工程完成后，不能殘留廢棄建筑材料，主動運輸，加強管理，對建筑垃圾實施分類回收利用，設(shè)置臨時垃圾貯存設(shè)根據(jù)當?shù)匾酝h(huán)境保護和民意調(diào)研結(jié)果確定每類風(fēng)險因素的權(quán)重W，得分，把各類風(fēng)險的得分加工求和即得到綜合風(fēng)險的分值。綜合風(fēng)險的分風(fēng)險權(quán)重風(fēng)險權(quán)重風(fēng)險類別大氣環(huán)境污染的風(fēng)險水環(huán)境污染的風(fēng)險風(fēng)險類別大氣環(huán)境污染的風(fēng)險水環(huán)境污染的風(fēng)險√√W*C綜合風(fēng)險聲環(huán)境污染的風(fēng)險固體垃圾污染的風(fēng)險產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策、土地政策、稅費政策、住房政策和房地產(chǎn)市場管理政策等，這些都會對拆遷改造影響。因此本項目應(yīng)注意防生命安全的風(fēng)險。如地震