招標(biāo)采購文件編寫規(guī)范

招標(biāo)采購文件編寫規(guī)范合同目錄第一章總則1.1合同背景與目的1.2適用范圍1.3定義與解釋1.4法律法規(guī)1.5合同文件的優(yōu)先順序第二章招標(biāo)條件2.1招標(biāo)人的資格與責(zé)任2.2招標(biāo)項目的概況2.3招標(biāo)方式與范圍2.4招標(biāo)文件的獲取第三章招標(biāo)文件的組成3.1招標(biāo)文件的構(gòu)成3.2招標(biāo)文件的澄清與修改3.3招標(biāo)文件的獲取與分發(fā)第四章投標(biāo)文件的編制與提交4.1投標(biāo)人的資格要求4.2投標(biāo)文件的編制要求4.3投標(biāo)文件的提交時間與地點4.4投標(biāo)文件的保密與保管第五章投標(biāo)文件的評審5.1評審委員會的組織與職責(zé)5.2評審標(biāo)準(zhǔn)和程序5.3評審結(jié)果的公示與異議處理第六章中標(biāo)與合同簽訂6.1中標(biāo)的確定6.2合同談判與簽訂6.3合同的生效與履行第七章合同的變更、解除與終止7.1合同變更的條件與程序7.2合同解除的條件與程序7.3合同終止的條件與后果第八章合同的履行監(jiān)督與驗收8.1合同履行情況的監(jiān)督8.2驗收的組織與程序8.3驗收結(jié)果的處理第九章違約責(zé)任與爭議解決9.1違約責(zé)任的規(guī)定9.2爭議的解決方式與程序第十章合同的附則10.1合同的生效條件10.2合同的期限10.3合同的轉(zhuǎn)讓10.4合同的解除與終止第十一章合同的附件11.1附件的構(gòu)成11.2附件的補充與修改第十二章合同的簽訂與備案12.1合同的簽訂程序12.2合同的備案程序第十三章合同的監(jiān)督與檢查13.1監(jiān)督的方式與程序13.2檢查的權(quán)利與義務(wù)第十四章合同的解除、終止與注銷14.1合同解除的條件與程序14.2合同終止的條件與程序14.3合同注銷的條件與程序合同編號：_________第一章總則1.1合同背景與目的1.1.1為規(guī)范招標(biāo)采購文件的編寫，確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開，提高采購效率，降低采購成本。1.2適用范圍1.2.1本合同適用于我國境內(nèi)的一切招標(biāo)采購活動。1.3定義與解釋1.3.1本合同所稱招標(biāo)采購，是指采購人通過公開招標(biāo)方式，采購貨物、工程和服務(wù)的行為。1.4法律法規(guī)1.4.1本合同的編寫和執(zhí)行應(yīng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定。1.5合同文件的優(yōu)先順序1.5.1本合同文件的優(yōu)先順序如下：合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、其他附件。第二章招標(biāo)條件2.1招標(biāo)人的資格與責(zé)任2.1.1招標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的法人資格或其他組織形式。2.1.2招標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)項目的實施負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.2招標(biāo)項目的概況2.2.1招標(biāo)人應(yīng)提供招標(biāo)項目的詳細(xì)概況，包括項目名稱、內(nèi)容、規(guī)模、投資額等。2.3招標(biāo)方式與范圍2.3.1招標(biāo)人應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)方式，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等。2.3.2招標(biāo)人應(yīng)明確招標(biāo)范圍，包括貨物、工程或服務(wù)的具體要求。2.4招標(biāo)文件的獲取2.4.1招標(biāo)人應(yīng)提供招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)須知、合同條款等。2.4.2潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人的規(guī)定獲取招標(biāo)文件。第三章招標(biāo)文件的組成3.1招標(biāo)文件的構(gòu)成3.1.1招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)招標(biāo)公告或邀請函；b)投標(biāo)須知；c)合同條款；d)技術(shù)規(guī)格和圖紙；e)其他有關(guān)文件。3.2招標(biāo)文件的澄清與修改3.2.1招標(biāo)人在招標(biāo)過程中，應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清和修改。3.2.2澄清和修改應(yīng)按照約定的方式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。3.3招標(biāo)文件的獲取與分發(fā)3.3.1潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人的規(guī)定獲取招標(biāo)文件。3.3.2招標(biāo)人應(yīng)確保招標(biāo)文件的及時分發(fā)，保證所有潛在投標(biāo)人的公平競爭。第四章投標(biāo)文件的編制與提交4.1投標(biāo)人的資格要求4.1.1投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的法人資格或其他組織形式。4.1.2投標(biāo)人應(yīng)具備完成招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、能力、信譽和財務(wù)狀況。4.2投標(biāo)文件的編制要求4.2.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)投標(biāo)函；b)投標(biāo)保證金；c)法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；d)投標(biāo)報價；e)技術(shù)方案和施工組織設(shè)計；f)其他有關(guān)文件。4.3投標(biāo)文件的提交時間與地點4.3.1投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將投標(biāo)文件提交至招標(biāo)人指定的地點。4.3.2投標(biāo)文件的提交應(yīng)按照約定的方式進(jìn)行，確保投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識。4.4投標(biāo)文件的保密與保管4.4.1招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件予以保密，不得泄露投標(biāo)文件內(nèi)容。4.4.2招標(biāo)人應(yīng)妥善保管投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件的安全和完整。第五章投標(biāo)文件的評審5.1評審委員會的組織與職責(zé)5.1.1招標(biāo)人應(yīng)組建評審委員會，負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的評審工作。5.1.2評審委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求和評審標(biāo)準(zhǔn)，公正、公平、公開地進(jìn)行評審。5.2評審標(biāo)準(zhǔn)和程序5.2.1評審委員會應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。5.2.2評審程序應(yīng)按照約定的順序進(jìn)行，包括初步評審、詳細(xì)評審等環(huán)節(jié)。5.3評審結(jié)果的公示與異議處理5.3.1評審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。5.3.2投標(biāo)人應(yīng)對評審結(jié)果提出異議的，應(yīng)按照約定的程序進(jìn)行處理。第六章中標(biāo)與合同簽訂6.1中標(biāo)的確定6.1.1招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評審結(jié)果第八章合同的履行監(jiān)督與驗收8.1合同履行情況的監(jiān)督8.1.1招標(biāo)人應(yīng)對中標(biāo)人合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。8.1.2中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行合同義務(wù)，保證合同履行的質(zhì)量和進(jìn)度。8.2驗收的組織與程序8.2.1招標(biāo)人應(yīng)組織對合同項目的驗收。8.2.2驗收程序應(yīng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。8.3驗收結(jié)果的處理8.3.1驗收合格的，招標(biāo)人應(yīng)按照合同約定支付合同價款。8.3.2驗收不合格的，招標(biāo)人應(yīng)要求中標(biāo)人按照合同約定進(jìn)行整改或重新施工。第九章違約責(zé)任與爭議解決9.1違約責(zé)任的規(guī)定9.1.1各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，違反合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。9.1.2違約責(zé)任的承擔(dān)方式包括但不限于支付違約金、賠償損失等。9.2爭議的解決方式與程序9.2.1合同各方在履行合同過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。9.2.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第十章合同的附則10.1合同的生效條件10.1.1本合同自合同各方簽字蓋章之日起生效。10.2合同的期限10.2.1本合同的有效期限為合同簽字之日起至合同履行完畢之日止。10.3合同的轉(zhuǎn)讓10.3.1未經(jīng)合同各方同意，任何一方不得將合同轉(zhuǎn)讓給第三方。10.4合同的解除與終止10.4.1合同各方同意解除或終止合同的，應(yīng)簽訂解除或終止協(xié)議。第十一章合同的附件11.1附件的構(gòu)成11.1.1附件是本合同不可分割的部分，與合同具有同等法律效力。11.2附件的補充與修改11.2.1附件的補充和修改應(yīng)由合同各方協(xié)商一致，并書面簽訂。第十二章合同的簽訂與備案12.1合同的簽訂程序12.1.1合同各方應(yīng)按照約定的程序和方式簽訂合同。12.1.2合同簽字蓋章后，應(yīng)向有關(guān)主管部門備案。第十三章合同的監(jiān)督與檢查13.1監(jiān)督的方式與程序13.1.1合同各方應(yīng)相互監(jiān)督，確保合同的履行。13.1.2合同各方應(yīng)定期對合同履行情況進(jìn)行檢查。第十四章合同的解除、終止與注銷14.1合同解除的條件與程序14.1.1合同各方同意解除合同的，應(yīng)簽訂解除協(xié)議。14.1.2合同解除后，各方應(yīng)按照約定處理合同終止后的有關(guān)事宜。14.2合同終止的條件與程序14.2.1合同履行完畢的，合同自動終止。14.2.2合同終止后，各方應(yīng)按照約定處理合同終止后的有關(guān)事宜。14.3合同注銷的條件與程序14.3.1合同各方同意注銷合同的，應(yīng)簽訂注銷協(xié)議。14.3.2合同注銷后，各方應(yīng)按照約定處理合同注銷后的有關(guān)事宜。合同編號：_________甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________丙方（蓋章）：_________簽訂日期：____年____月____日多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明附件一：甲方為主導(dǎo)時的附加條款及說明1.1甲方主導(dǎo)權(quán)說明甲方在本合同中擁有主導(dǎo)權(quán)，包括但不限于招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)文件的評審、合同的簽訂等環(huán)節(jié)。甲方應(yīng)按照法律法規(guī)和本合同的約定，公正、公平、公開地進(jìn)行招標(biāo)和評審工作。1.2甲方義務(wù)與責(zé)任甲方有義務(wù)保證招標(biāo)項目的合法性、合規(guī)性，確保招標(biāo)過程的公正、公平、公開。同時，甲方應(yīng)按照合同約定，及時履行合同義務(wù)，支付合同價款，不得無故拖延或拒絕支付。1.3甲方權(quán)利與利益甲方有權(quán)根據(jù)合同約定，要求乙方按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度完成合同項目。甲方還有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于要求乙方支付違約金、賠償損失等。附件二：乙方為主導(dǎo)時的附加條款及說明2.1乙方主導(dǎo)權(quán)說明乙方在本合同中擁有主導(dǎo)權(quán)，包括但不限于合同項目的實施、驗收、違約責(zé)任等環(huán)節(jié)。乙方應(yīng)按照法律法規(guī)和本合同的約定，履行合同義務(wù)，保證合同項目的質(zhì)量和進(jìn)度。2.2乙方義務(wù)與責(zé)任乙方有義務(wù)按照合同約定，及時、高質(zhì)量地完成合同項目。同時，乙方應(yīng)承擔(dān)合同履行過程中的風(fēng)險和責(zé)任，包括但不限于因乙方原因?qū)е碌暮贤椖垦悠?、質(zhì)量問題等。2.3乙方權(quán)利與利益乙方有權(quán)根據(jù)合同約定，要求甲方支付合同價款，并要求甲方履行合同約定的其他義務(wù)。乙方還有權(quán)在合同履行過程中，對合同條款進(jìn)行補充和修改，但需取得甲方的書面同意。附件三：第三方中介為主導(dǎo)時的附加條款及說明3.1第三方中介主導(dǎo)權(quán)說明第三方中介在本合同中作為主導(dǎo)方，負(fù)責(zé)協(xié)助甲方和乙方履行合同義務(wù)，包括但不限于合同的簽訂、履行監(jiān)督、驗收等環(huán)節(jié)。第三方中介應(yīng)保持中立立場，公正、公平、公開地履行中介職責(zé)。3.2第三方中介義務(wù)與責(zé)任第三方中介有義務(wù)協(xié)助甲方和乙方履行合同義務(wù)，確保合同項目的順利進(jìn)行。同時，第三方中介應(yīng)承擔(dān)因自身原因?qū)е潞贤椖繐p失的責(zé)任，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.3第三方中介權(quán)利與利益第三方中介有權(quán)根據(jù)合同約定，要求甲方和乙方支付中介費用。第三方中介還有權(quán)在合同履行過程中，對合同條款進(jìn)行補充和修改，但需取得甲乙雙方的書面同意。附件及其他補充說明一、附件列表：1.附件一：招標(biāo)文件2.附件二：投標(biāo)文件3.附件三：中標(biāo)通知書4.附件四：合同協(xié)議書5.附件五：技術(shù)規(guī)格和圖紙6.附件六：合同條款7.附件七：合同履行情況的監(jiān)督與驗收報告8.附件八：違約金計算公式9.附件九：爭議解決方式及相關(guān)法律法規(guī)10.附件十：合同解除、終止與注銷協(xié)議二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方違約行為a)未按照合同約定支付合同價款b)未按照合同約定提供招標(biāo)項目所需的技術(shù)規(guī)格和圖紙c)未按照合同約定履行合同義務(wù)，導(dǎo)致合同項目延期或質(zhì)量問題2.乙方違約行為a)未按照合同約定按時完成合同項目b)未按照合同約定提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貨物或服務(wù)c)未按照合同約定履行合同義務(wù)，導(dǎo)致合同項目延期或質(zhì)量問題3.第三方中介違約行為a)未按照合同約定協(xié)助甲方和乙方履行合同義務(wù)b)未按照合同約定保持中立立場，導(dǎo)致合同項目損失c)未按照合同約定收取中介費用，或收取不合理的中介費用三、法律名詞及解釋：1.招標(biāo)采購：指采購人通過公開招標(biāo)方式，采購貨物、工程和服務(wù)的行為。2.投標(biāo)：指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，參加招標(biāo)競爭的行為。3.中標(biāo)：指投標(biāo)人在招標(biāo)評審中得分最高，被采購人確定為合同簽訂對象的行為。4.合同履行：指合同各方按照合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)的行為。7.爭議解決：指合同各方在履行合同過程中發(fā)生爭議，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決的行為。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：合同履行過程中，乙方未能按時完成合同項目。解決辦法：甲方與乙方協(xié)商，要求乙方盡快完成合同項目，并可視情況要求乙方支付違約金或賠償損失。2.問題：合同履行過程中，甲方未按照約定支付合同價款。解決辦法：乙方應(yīng)與甲方溝通，要求甲方按照合同約定支付合同價款，必要時可尋求法律途徑解決。3.問題：合同履行過程中，第三方中介未能公正、公平、公開地履行中介職責(zé)。解決辦法：甲方和乙方均有權(quán)要求第三方中