DB3710T 131-2021 縣級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)范　

ICS13.220.01C80DB3710Specificationforconstructionandmanagementofforestfirebrigadeatcountylevel2021-07-12發(fā)布威海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3710/T131—2021本文件按照GB/T1.1—2020給出的規(guī)則起草。本文件由威海市應(yīng)急管理局提出、歸口并組織實(shí)施和評(píng)估。本文件主要起草單位：威海市應(yīng)急管理局、環(huán)翠區(qū)應(yīng)急管理局、威海市森林消防救援大隊(duì)、威海市環(huán)翠區(qū)森林消防中隊(duì)。本文件主要起草人：梁皓、丁毅、孟慶澄、牛凱、趙翔、陳煒、韓東煊、趙兵、丁浩鵬、魏強(qiáng)、王霖、張良軍、張國強(qiáng)、孫陽、張興譽(yù)、王濤、叢毅、李裕宏、曲玲。1DB3710/T131—2021縣級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)范本文件規(guī)定了縣級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)范的術(shù)語和定義、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)要求、隊(duì)伍管理。本文件適用于威海市縣級(jí)森林消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。LY/T2796森林消防指揮員業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范LY/T2797森林消防隊(duì)員技能考核規(guī)范建標(biāo)152城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1森林消防隊(duì)伍forestfirebrigade由區(qū)、縣或開發(fā)區(qū)一級(jí)組建，有固定的組織機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定的人員，專職承擔(dān)撲救森林火災(zāi)等應(yīng)急救援任務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍。4建設(shè)目標(biāo)在區(qū)、縣或開發(fā)區(qū)一級(jí)組建裝備精良、技術(shù)精湛、訓(xùn)練有素、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和具備專業(yè)救援、應(yīng)急反應(yīng)、快速投送能力的森林消防隊(duì)伍，逐步形成正規(guī)化、職業(yè)化的森林火災(zāi)應(yīng)急救援體系，為有效控制森林火災(zāi)，確保森林資源及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障，同時(shí)兼顧洪澇、地質(zhì)災(zāi)害和事故災(zāi)難等應(yīng)急救援任務(wù)。5建設(shè)要求5.1人員配備5.1.1建隊(duì)規(guī)模森林消防隊(duì)伍建隊(duì)規(guī)模應(yīng)不少于50人。2DB3710/T131—20215.1.2人員招募堅(jiān)持公開公正、平等自愿、競爭擇優(yōu)、本地常住人口為主的原則，面向社會(huì)公開招錄，實(shí)行合同制管理。5.1.3人員培訓(xùn)5.1.3.1森林消防員業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按LY/T2797的規(guī)定進(jìn)行，森林消防指揮員業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按LY/T2796的規(guī)定進(jìn)行。5.1.3.2應(yīng)強(qiáng)化滅火裝備、戰(zhàn)法的訓(xùn)練、演練和拉練。5.1.3.3應(yīng)建立訓(xùn)練考評(píng)機(jī)制，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展考核評(píng)比活動(dòng)，提升素質(zhì)、強(qiáng)化能力。5.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.2.1營房營房及附屬設(shè)施應(yīng)參照建標(biāo)152建設(shè)，確保滿足辦公、執(zhí)勤、食宿、訓(xùn)練、物資儲(chǔ)備等基本要求。5.2.2通訊指揮系統(tǒng)5.2.2.1窄帶通訊無線對(duì)講通訊應(yīng)依托消防350M窄帶通訊網(wǎng)絡(luò)，逐步調(diào)整并入應(yīng)急370M窄帶應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。5.2.2.2視頻會(huì)商視頻會(huì)商系統(tǒng)依托應(yīng)急線路建立，同時(shí)布設(shè)消防指揮調(diào)度網(wǎng)、安裝高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，也可基于威海市三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。5.2.3信息化系統(tǒng)應(yīng)建設(shè)衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測系統(tǒng)、三維應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)。5.2.4森林航空消防5.2.4.1應(yīng)建立森林消防與公安部門警務(wù)航空協(xié)作機(jī)制，采用無人機(jī)開展事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。5.2.4.2應(yīng)推進(jìn)森林防火重點(diǎn)期派駐直升機(jī)駐防工作制度化，并逐步實(shí)現(xiàn)長期化、常態(tài)化。5.2.4.3應(yīng)為直升機(jī)駐防工作提供常備地點(diǎn)。5.3裝備配備5.3.1森林消防隊(duì)伍配備的裝備種類和數(shù)量應(yīng)能滿足所承擔(dān)的森林消防任務(wù)需要。5.3.2應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備指揮車、運(yùn)兵車、特種滅火車輛及專用運(yùn)輸車等，森林類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)除配備指揮車、運(yùn)兵車外，宜配備消防水車。具體人員編組及編組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)按附錄A中A.1的規(guī)定執(zhí)行，配備的裝備應(yīng)符合消防準(zhǔn)入制度。5.3.3應(yīng)配備消防頭盔、阻燃救援服裝等個(gè)人基本防護(hù)裝備及其他裝備，具體按附錄A中A.2的規(guī)定執(zhí)行，配備的防護(hù)裝備應(yīng)符合消防準(zhǔn)入制度。5.3.4在執(zhí)行裝備配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合空地一體滅火體系建設(shè)及實(shí)戰(zhàn)需求，可適度增配先進(jìn)通用裝5.3.5應(yīng)在室內(nèi)室外配備各種體能、技能綜合訓(xùn)練器材。3DB3710/T131—20215.3.6森林消防隊(duì)伍應(yīng)保證所有登記在冊(cè)的裝備能夠正常使用，無法正常使用的或超過使用年限的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新補(bǔ)足。6隊(duì)伍管理6.1崗位設(shè)置6.1.1應(yīng)設(shè)置中隊(duì)長、政治指導(dǎo)員、副中隊(duì)長、分隊(duì)長、班長、裝備技師、向?qū)T、通信員、駕駛員、戰(zhàn)斗員等崗位。6.1.2中隊(duì)長、政治指導(dǎo)員、副中隊(duì)長由市消防救援支隊(duì)擇優(yōu)調(diào)配（原則上為授予消防救援銜的指戰(zhàn)員），報(bào)所在市、縣應(yīng)急局備案，其余人員根據(jù)專長和崗位表現(xiàn)選撥。6.2管理制度應(yīng)制定森林消防隊(duì)伍值班制度、崗位責(zé)任制度、內(nèi)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練制度、撲火安全制度、器材裝備管理制度、獎(jiǎng)懲制度等管理制度。6.3處置方案應(yīng)有完善的兵力調(diào)動(dòng)、撲救程序、火場通訊、火場紀(jì)律、撲火安全、后勤保障等森林火災(zāi)處置方案。6.4學(xué)習(xí)訓(xùn)練應(yīng)制定技能培訓(xùn)演練、體能訓(xùn)練、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等計(jì)劃并組織實(shí)施。6.5建檔管理應(yīng)建立檔案管理系統(tǒng)，對(duì)文件、人事、物資、規(guī)章制度、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、日常工作情況、內(nèi)部審核資料等檔案進(jìn)行記錄和管理。4DB3710/T131—2021森林消防中隊(duì)車輛裝備配備標(biāo)準(zhǔn)A.1人員和裝備配備森林消防中隊(duì)?wèi)?yīng)配備相應(yīng)的人員和裝備，配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于表A.1的要求。表A.1人員編組及編組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)1234567——5DB3710/T131—2021A.2個(gè)人基本