閬中城市規(guī)劃

閬中城市規(guī)劃演講人：日期：未找到bdjson目錄閬中城市概況城市規(guī)劃目標(biāo)與原則城市空間布局與功能分區(qū)住房保障與房地產(chǎn)市場調(diào)控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展城市治理能力提升與公共服務(wù)優(yōu)化總結(jié)：未來閬中城市規(guī)劃展望閬中城市概況01地理位置閬中市位于四川盆地東北部，嘉陵江中游兩岸，東鄰儀隴、巴中，南接南部，西連劍閣，北毗蒼溪。區(qū)域特點(diǎn)閬中市地處四川盆地北緣，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，光照適度。同時(shí)，閬中地形多樣，以低山丘陵為主，江河縱橫，風(fēng)景秀麗。地理位置與區(qū)域特點(diǎn)閬中歷史悠久，自周慎靚王五年（前316年）秦滅巴置閬中縣起，已有2300多年的歷史。閬中曾是古巴國、蜀國軍事重鎮(zhèn)，戰(zhàn)國時(shí)期即為巴國別都。歷史沿革閬中文化燦爛，名勝古跡眾多。閬中古城是中國四大古城之一，古城內(nèi)保存著大量的古建筑、古街道、古民居和古老的風(fēng)俗習(xí)慣。同時(shí)，閬中還是中國春節(jié)文化之鄉(xiāng)，春節(jié)文化源遠(yuǎn)流長。文化底蘊(yùn)歷史沿革與文化底蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀閬中市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，已形成以食品醫(yī)藥、絲綢服裝、旅游產(chǎn)品、能源建材等為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，閬中還是全國商品糧、棉、油、豬、水果、中藥材生產(chǎn)基地之一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢閬中市將繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，閬中還將加強(qiáng)對外開放合作，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢閬中市人口以漢族為主，同時(shí)還有回、藏、彝、苗、蒙等少數(shù)民族。近年來，閬中市人口老齡化趨勢逐漸加劇，但人口素質(zhì)整體呈上升趨勢。閬中市人口分布相對均衡，主要集中在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城區(qū)人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)村人口逐漸向城市轉(zhuǎn)移。人口結(jié)構(gòu)與分布情況人口分布人口結(jié)構(gòu)城市規(guī)劃目標(biāo)與原則02

總體規(guī)劃目標(biāo)與定位構(gòu)建現(xiàn)代化城市以建設(shè)現(xiàn)代化、宜居宜業(yè)的城市為目標(biāo)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等全面發(fā)展。優(yōu)化城市空間布局合理規(guī)劃城市空間資源，實(shí)現(xiàn)城市各功能區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市整體運(yùn)行效率。提升城市形象與品質(zhì)注重城市形象塑造和品質(zhì)提升，展現(xiàn)閬中獨(dú)特的歷史文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代城市風(fēng)貌。03加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與治理對受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和治理，提高城市生態(tài)自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。01堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先在城市規(guī)劃建設(shè)中，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，確保城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。02推動(dòng)綠色低碳發(fā)展積極推廣綠色低碳理念和技術(shù)，降低城市能耗和排放，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則挖掘歷史文化資源深入挖掘閬中歷史文化內(nèi)涵，打造具有地方特色的文化品牌。促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展將文化與旅游緊密結(jié)合，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升城市知名度和美譽(yù)度。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)切實(shí)保護(hù)好閬中豐富的歷史文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。歷史文化傳承與發(fā)揚(yáng)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加強(qiáng)區(qū)域合作與交流積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略城市空間布局與功能分區(qū)03閬中市目前空間布局以老城區(qū)為中心，向東、西、南三個(gè)方向擴(kuò)展，但存在城市功能混雜、交通擁堵等問題?，F(xiàn)狀規(guī)劃形成“一河兩岸、三片多組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市各片區(qū)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化方向空間布局現(xiàn)狀及優(yōu)化方向功能分區(qū)設(shè)置及調(diào)整策略功能分區(qū)設(shè)置根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和定位，將閬中市劃分為旅游服務(wù)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、居住生活區(qū)等功能區(qū)。調(diào)整策略優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有功能分區(qū)，加強(qiáng)功能區(qū)的集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。閬中市交通網(wǎng)絡(luò)以城市道路為主，但存在道路等級低、交通擁堵等問題。交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀完善城市道路網(wǎng)系統(tǒng)，提高道路通行能力和服務(wù)水平；加強(qiáng)公共交通系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展；加強(qiáng)靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)，緩解停車難問題。提升措施交通網(wǎng)絡(luò)完善與提升措施公共設(shè)施配置加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力。服務(wù)水平提升推動(dòng)公共設(shè)施向社區(qū)延伸，提高服務(wù)覆蓋率和便捷性；加強(qiáng)公共設(shè)施運(yùn)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。公共設(shè)施配置及服務(wù)水平提升住房保障與房地產(chǎn)市場調(diào)控04123構(gòu)建包括公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟(jì)適用房等在內(nèi)的多層次住房保障體系，滿足不同收入群體的住房需求。多層次住房保障體系制定符合閬中市實(shí)際的住房保障政策，明確保障對象、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)等，確保政策的針對性和可操作性。住房保障政策制定加強(qiáng)與社會救助體系的銜接，確保低收入家庭、困難家庭等弱勢群體的基本住房需求得到滿足。住房保障與社會救助銜接住房保障政策體系構(gòu)建房地產(chǎn)市場監(jiān)測機(jī)制建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，為政府決策提供數(shù)據(jù)支持。房地產(chǎn)市場調(diào)控政策根據(jù)市場情況制定調(diào)控政策，包括限購、限售、調(diào)整公積金政策等，保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)防范，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制，防范市場風(fēng)險(xiǎn)向金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化。房地產(chǎn)市場調(diào)控措施制定科學(xué)的土地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場有序發(fā)展。土地供應(yīng)計(jì)劃管理土地出讓方式改革土地供應(yīng)監(jiān)管強(qiáng)化探索土地出讓方式改革，推廣“限房價(jià)、競地價(jià)”等出讓方式，降低土地成本，穩(wěn)定市場預(yù)期。加強(qiáng)對土地供應(yīng)的監(jiān)管力度，防止違規(guī)用地、囤地等行為，確保土地資源的合理利用。030201土地供應(yīng)管理優(yōu)化方案加強(qiáng)購房政策宣傳引導(dǎo)，讓居民了解政策內(nèi)容和目的，引導(dǎo)居民理性購房。購房政策宣傳引導(dǎo)通過調(diào)整公積金政策、貸款利率等手段，合理引導(dǎo)居民購房需求，避免市場過度波動(dòng)。購房需求合理引導(dǎo)加快租賃市場發(fā)展，增加租賃住房供應(yīng)，為居民提供更多元化的住房選擇。租賃市場發(fā)展推動(dòng)居民購房需求引導(dǎo)策略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展05優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)01重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)02加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級03通過技術(shù)改造、品牌提升等方式，推動(dòng)食品、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及培育路徑提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)打造“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚和流動(dòng)。構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系深化與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端人才。拓展創(chuàng)新合作領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施引進(jìn)高層次人才實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引一批高層次人才來閬中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。搭建科技創(chuàng)新平臺建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新能力。培養(yǎng)本土人才加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)和選拔，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的科技人才隊(duì)伍?？萍紕?chuàng)新平臺搭建和人才引進(jìn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和空間布局，統(tǒng)籌規(guī)劃一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)城市治理能力提升與公共服務(wù)優(yōu)化06建立健全城市治理體制機(jī)制加強(qiáng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。提升城市治理法治化水平完善城市治理相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，提高城市治理的法治化、規(guī)范化水平。推進(jìn)多元共治鼓勵(lì)和支持社會各方參與城市治理，形成政府、企業(yè)、社會組織、公眾等多元共治的良好局面。城市治理體系完善補(bǔ)齊公共服務(wù)短板針對老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共服務(wù)薄弱地區(qū)，加大投入力度，提升公共服務(wù)水平。推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施智能化升級運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施智能化改造和升級，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。均衡布局公共服務(wù)設(shè)施按照人口分布和城市功能區(qū)劃，合理布局教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，滿足居民多樣化需求。公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急避難場所、醫(yī)療救治點(diǎn)、物資儲備庫等應(yīng)急設(shè)施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)和有效處置。開展應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)加強(qiáng)應(yīng)急知識宣傳和教育，提高居民應(yīng)急意識和自救互救能力；定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。健全應(yīng)急管理體制機(jī)制完善應(yīng)急管理體系，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急管理體系建設(shè)智慧城市建設(shè)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為智慧城市建設(shè)提供有力支撐。推動(dòng)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推動(dòng)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高城市治理的精準(zhǔn)化、智能化水平。拓展智慧化應(yīng)用場景在教育、醫(yī)療、交通、環(huán)保等領(lǐng)域推廣智慧化應(yīng)用，提升公共服務(wù)智慧化水平，讓居民享受更加便捷高效的服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總結(jié)：未來閬中城市規(guī)劃展望07生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展城市空間布局優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施完善文化遺產(chǎn)保護(hù)回顧本次規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造。完善城市空間布局，合理規(guī)劃城市功能分區(qū)，提升城市整體形象。注重歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，弘揚(yáng)地方特色文化。展望未來發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)智能化、綠色化、均衡化將成為未來城市發(fā)展的主要趨勢，閬中將朝著宜居、宜業(yè)、宜游的方向發(fā)展。發(fā)展趨勢面臨土地資源緊張、生態(tài)環(huán)境壓力、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市更新之間的矛盾等挑戰(zhàn)。