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文檔簡介

水利部門安全生產工作總結一、目的

本制度旨在貫徹落實國家安全生產法律法規(guī),加強水利部門安全生產工作,預防和減少安全生產事故,保障人民群眾生命財產安全,促進水利事業(yè)健康有序發(fā)展。通過建立健全隱患排查治理體系,提高水利部門安全生產管理水平,確保水利設施安全運行。

二、適用范圍

本制度適用于我國水利部門所有從事水利設施建設、運行、維護、管理的工作人員及相關部門。包括但不限于水庫、水電站、水文站、泵站、堤防、河道整治等水利工程。

三、職責

(一)水利部門安全生產領導小組

1.負責制定水利部門安全生產方針、政策、規(guī)章制度和年度安全生產工作計劃;

2.組織開展安全生產大檢查,督促各相關部門落實安全生產措施;

3.對安全生產工作中存在的問題和隱患進行整改;

4.組織安全生產事故的調查處理,總結事故教訓,提出整改措施;

5.對水利部門安全生產工作的實施情況進行監(jiān)督、檢查和考核。

(二)水利部門安全生產管理機構

1.負責組織實施水利部門安全生產規(guī)章制度,確保安全生產措施的落實;

2.組織開展安全生產培訓,提高工作人員的安全意識和技能;

3.對水利設施進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改;

4.負責安全生產信息的收集、整理、分析和報告;

5.參與安全生產事故的調查處理。

(三)水利部門各相關部門

1.負責本部門安全生產工作的具體實施,確保安全生產措施的落實;

2.定期開展安全生產檢查,及時消除安全隱患;

3.對本部門工作人員進行安全生產培訓;

4.參與安全生產事故的調查處理;

5.對安全生產工作中存在的問題和隱患進行整改。

(四)水利部門工作人員

1.嚴格遵守安全生產規(guī)章制度,履行安全生產職責;

2.積極參加安全生產培訓,提高自身安全意識和技能;

3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,積極參與整改;

4.遵守安全生產操作規(guī)程,確保自身和他人的安全。

四、隱患排查范圍

(一)水利工程設施本體隱患

1.大壩、堤防、水閘、溢洪道等主體結構的穩(wěn)定性;

2.水庫、水電站、泵站等水利設施的安全監(jiān)測系統(tǒng)運行情況;

3.渠道、管道、隧洞等輸水設施的完好性和暢通性;

4.水文觀測設施、氣象觀測設施等輔助設施的運行狀態(tài);

5.水利工程配套設施,如排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等的可靠性。

(二)水利工程運行環(huán)境隱患

1.水利工程周邊地質環(huán)境變化,如滑坡、塌陷、地面沉降等;

2.水利工程上下游水環(huán)境變化,如水位波動、泥沙淤積、水質污染等;

3.水利工程周邊生態(tài)環(huán)境變化,如植被破壞、土壤侵蝕等;

4.水利工程所在區(qū)域的自然災害風險,如洪水、地震、臺風等;

5.水利工程周邊人類活動對工程安全的影響,如非法采砂、違章建筑等。

(三)水利工程安全管理隱患

1.安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度是否健全;

2.安全生產培訓和教育是否到位,員工安全意識是否提高;

3.安全生產投入是否充足,安全設施是否完善;

4.安全生產應急預案的制定和演練情況;

5.安全生產信息報告和事故處理機制是否暢通。

(四)水利工程設備設施隱患

1.電氣設備、機械設備等運行狀態(tài)和安全性;

2.自動化控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性和準確性;

3.檢測、監(jiān)測設備的完好性和準確性;

4.應急設備,如救生設備、消防設備等的可用性;

5.設備維護保養(yǎng)和檢修記錄的完整性。

(五)水利工程職業(yè)健康隱患

1.工作場所的職業(yè)病危害因素識別和控制;

2.工作人員的職業(yè)健康檢查和健康檔案管理;

3.職業(yè)健康安全防護設施的設置和使用;

4.職業(yè)健康安全培訓和教育;

5.工作場所的衛(wèi)生條件和工作環(huán)境。

(六)水利工程法律法規(guī)執(zhí)行隱患

1.是否遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)和標準;

2.是否嚴格執(zhí)行水利工程建設的法律法規(guī)和行業(yè)標準;

3.是否按照規(guī)定進行水利工程的安全評估和審批;

4.是否落實水利工程安全監(jiān)督管理的相關要求;

5.是否對違法建設和違規(guī)行為進行查處。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.組織專業(yè)人員對水利工程的各個部位進行全面檢查,包括主體結構、輔助設施、運行環(huán)境等;

2.檢查安全生產責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程的落實情況;

3.審核安全生產投入、安全培訓、應急預案等安全管理資料;

4.通過問卷調查、訪談等方式了解員工的安全意識和安全生產情況;

5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行記錄,并提出整改措施和建議。

(二)專業(yè)檢查

1.根據水利工程的特點,組織相關專業(yè)技術人員對特定部位或設備進行深入檢查;

2.對水利工程結構安全性、穩(wěn)定性進行專業(yè)評估;

3.對電氣設備、機械設備、自動化控制系統(tǒng)等進行專業(yè)檢測;

4.對監(jiān)測、檢測設備進行校準和驗證;

5.對檢查結果進行分析,提出針對性的整改意見。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據不同季節(jié)的氣候特點,對水利工程進行針對性的檢查;

2.春季檢查主要關注工程設施的解凍情況、設備啟動前的準備;

3.夏季檢查重點檢查防洪度汛措施、防雷設施和高溫作業(yè)安全;

4.秋季檢查著重檢查工程設施的秋冬季維護保養(yǎng)情況;

5.冬季檢查主要關注防凍保暖措施、設備停用期間的維護。

(四)節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后,對水利工程進行全面的安全檢查;

2.確保節(jié)假日前后工程設施的安全運行,防止因節(jié)假日影響導致的安全隱患;

3.檢查節(jié)假日期間值班安排和應急響應機制;

4.對節(jié)假日期間的安全生產情況進行總結,提出改進措施。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由水利工程現(xiàn)場管理人員負責,對工程設施進行日常巡檢;

2.定期檢查按照預先制定的時間表進行,對關鍵部位和設備進行定期檢查;

3.日常檢查和定期檢查應結合實際運行情況,發(fā)現(xiàn)異常及時處理;

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行記錄,并及時上報;

5.定期對檢查記錄進行分析,評估安全生產狀況,調整檢查頻率和內容。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.工作人員安全意識教育:長假前對全體工作人員進行安全意識教育,強化安全生產的重要性,確保每位員工在長假期間能夠自覺遵守安全生產規(guī)定。

2.設備設施安全檢查:

a.對所有機械設備進行全面的維護保養(yǎng),確保設備在長假期間運行正常;

b.檢查電氣線路,確保無裸露電線、老化現(xiàn)象,防止電氣火災;

c.檢查安全防護裝置是否完好,如限位器、防護罩等;

d.檢查消防設施,包括消防泵、消防栓、滅火器等是否處于良好的備用狀態(tài)。

3.安全生產環(huán)境檢查:

a.檢查工作場所的通道、梯子、平臺等是否安全可靠,無障礙物;

b.檢查安全警示標志是否醒目,安全通道是否暢通;

c.檢查易燃易爆物品的存放是否符合規(guī)定,是否采取了有效的隔離措施;

d.檢查有毒有害物質的儲存和使用是否符合安全規(guī)定。

4.應急準備檢查:

a.確保應急預案的完善和更新,包括火災、泄漏、事故等緊急情況下的應對措施;

b.檢查應急隊伍的組建和培訓情況,確保應急人員能夠迅速有效地處理緊急情況;

c.檢查應急物資和設備是否充足,包括急救箱、防護服、呼吸器等;

d.對值班人員進行應急演練,提高應對緊急情況的能力。

5.長假期間值班安排:

a.制定長假期間的值班表,明確值班人員的職責和任務;

b.確保值班人員熟悉應急預案和緊急情況的處理流程;

c.值班期間保持通訊暢通,確保能夠及時處理各類突發(fā)情況;

d.值班結束后,及時匯總長假期間的安全情況,并向相關部門報告。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:長假前對所有車輛進行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員安全教育:對駕駛員進行交通安全教育,強調遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和責任感。

3.交通路線審查:根據長假期間的交通流量和天氣狀況,審查和規(guī)劃合理的出行路線,避免高峰時段和擁堵路段。

4.應急預案制定:針對長假期間可能出現(xiàn)的交通事故和擁堵情況,制定相應的應急預案,確保能夠快速響應和妥善處理。

5.路面狀況監(jiān)測:加強對路面狀況的監(jiān)測,及時了解和發(fā)布道路施工、事故、擁堵等信息,引導公眾合理出行。

6.交通安全設施檢查:檢查和維護交通標志、標線、信號燈等交通安全設施,確保其正常運行。

7.客運安全管理:對客運車輛進行重點檢查,確保車輛安全性能合格,駕駛員資質合規(guī),防止超員、超速等違法行為。

8.長假期間交通疏導:安排足夠的交通疏導人員,特別是在高速公路、橋梁、隧道等關鍵節(jié)點,確保交通有序流暢。

9.實時信息發(fā)布:通過廣播、電視、網絡等媒體,實時發(fā)布交通信息,提醒公眾注意出行安全。

10.事故處理準備:加強事故處理能力,確保事故發(fā)生后能夠迅速響應,減少事故對交通的影響。

(三)環(huán)境保護安全

1.環(huán)境風險評估:長假前對水利工程可能對環(huán)境造成的影響進行評估,包括水質污染、土壤侵蝕、噪音污染等,制定相應的預防措施。

2.污染治理設施檢查:檢查所有污染治理設施,如污水處理設施、廢氣處理設施等,確保其正常運行,符合環(huán)保標準。

3.應急污染處理預案:針對可能發(fā)生的污染事件,制定應急預案,包括污染物的收集、處理、排放等環(huán)節(jié),確保能夠迅速有效地應對。

4.環(huán)境監(jiān)測:加強對水質、空氣質量、噪音等環(huán)境因素的監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據的準確性和實時性。

5.環(huán)保法規(guī)遵守:檢查水利工程建設和運行過程中是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),確保不發(fā)生違法行為。

6.環(huán)保宣傳教育:長假期間加強對公眾的環(huán)保宣傳教育,提高公眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護活動。

7.生態(tài)保護措施:檢查生態(tài)保護措施的實施情況,如綠化工程、生態(tài)修復工程等,確保工程對周邊生態(tài)環(huán)境的負面影響降到最低。

8.固廢處理:加強對固體廢物的分類、收集、存儲和處理,確保不發(fā)生固廢污染事件。

9.環(huán)境安全隱患排查:對水利工程周邊環(huán)境安全隱患進行排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

10.環(huán)保設施維護:長假期間加強對環(huán)保設施的維護保養(yǎng),確保設施穩(wěn)定運行,防止因設施故障導致的環(huán)境污染。

七、隱患排查分級

1.根據隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

2.重大隱患:指可能導致重大人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

3.較大隱患:指可能導致較大人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

4.一般隱患:指可能導致一般人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

5.輕微隱患:指可能導致輕微人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

6.隱患級別的判定應基于專業(yè)的安全評估,并結合實際情況進行綜合分析。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責任人和處理時限。

2.隱患排查應按照隱患級別進行分類管理,對重大隱患實行重點監(jiān)控和專項治理。

3.對排查出的隱患,應及時登記、報告,并根據隱患級別制定整改措施和整改計劃。

4.對重大隱患,應立即啟動應急預案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。

5.整改措施實施后,應進行效果評估,確保隱患得到有效消除。

6.定期對隱患排查情況進行統(tǒng)計分析,總結經驗教訓,優(yōu)化隱患排查治理機制。

7.加強對隱患排查工作的監(jiān)督和考核,確保隱患排查制度得到有效執(zhí)行。

8.對不履行隱患排查職責或故意隱瞞隱患的個人或單位,應依法依規(guī)追究責任。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

a.工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)隱患時,必須及時填寫《事故隱患報告單》,詳細記錄隱患的部位、性質、可能造成的后果以及已采取的臨時措施。

b.隱患報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、發(fā)現(xiàn)人、隱患描述、風險評估、臨時措施和建議整改措施。

c.隱患報告應及時提交至安全生產管理機構,由安全生產管理機構負責進一步評估和分類。

d.對于重大隱患,應立即報告給單位負責人,并啟動緊急預案。

2.隱患建檔監(jiān)控

a.對排查出的所有隱患進行統(tǒng)一編號,建立詳細的隱患檔案,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、復查等全過程記錄。

b.隱患檔案應包含隱患的描述、風險評估報告、整改措施及計劃、整改責任人、整改完成情況、復查記錄等。

c.隱患檔案應實行計算機管理,確保檔案的實時更新和快速檢索。

d.對重大隱患,應實施重點監(jiān)控,定期進行復查,確保整改措施的有效實施。

e.隱患檔案應定期進行分析,以識別隱患治理的薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化隱患排查治理策略。

f.隱患檔案應在整改完成后進行歸檔,作為安全生產管理的重要資料保存。

g.對于反復出現(xiàn)的隱患,應進行分析,查找深層次原因,采取系統(tǒng)性措施加以解決。

十、考核

1.考核目的:通過考核評估水利部門隱患排查治理工作的效果,確保安全生產責任的落實,提高安全管理水平。

2.考核內容:

a.隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況;

b.隱患排查的頻率、質量和覆蓋面;

c.隱患整改措施的制定和實施效果;

d.隱患檔案的管理情況;

e.安全生產事故的發(fā)生率及處理情況;

f.員工的安全意識和安全技能水平。

3.考核頻率:考核應定期進行,至少每年一次,特殊情況下可根據需要進行不定期考核。

4.考核方法:

a.通過查閱隱患排查

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