安全隱患排查活動

安全隱患排查活動一、目的

安全隱患排查活動的主要目的是確保生產(chǎn)、生活和環(huán)境安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。通過建立健全的安全隱患排查治理管理制度，明確排查內(nèi)容、方法、責(zé)任和措施，提高安全風(fēng)險防控能力，保障員工的生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中進行的安全隱患排查治理工作。

2.本制度涵蓋了工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑施工、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、火災(zāi)預(yù)防、自然災(zāi)害防治等領(lǐng)域的安全隱患排查。

3.本制度適用于各級政府及其有關(guān)部門對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督和管理。

三、職責(zé)

1.企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織應(yīng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任體系，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全職責(zé)。

（1）法定代表人或主要負責(zé)人是本單位安全隱患排查治理的第一責(zé)任人，對排查治理工作全面負責(zé)。

（2）分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人履行安全職責(zé)，具體負責(zé)組織安全隱患排查治理工作。

（3）各相關(guān)部門負責(zé)人負責(zé)本部門的安全隱患排查治理工作，確保本部門安全風(fēng)險得到有效控制。

2.各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督和管理。

（1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督安全隱患排查治理工作。

（2）行業(yè)管理部門負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。

（3）地方政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查治理工作。

3.企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織應(yīng)建立健全安全隱患排查治理機構(gòu)，配備專業(yè)人員，具體負責(zé)安全隱患排查治理工作的實施。

4.企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織應(yīng)加強安全培訓(xùn)，提高員工安全意識，確保員工掌握安全隱患排查治理的基本知識和技能。

四、隱患排查范圍

安全隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋可能導(dǎo)致安全事故的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，具體包括但不限于以下幾個方面：

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線、工藝流程、控制系統(tǒng)、安全防護裝置等，確保設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，無缺陷、故障或磨損情況。

2.安全防護用品：檢查員工個人防護裝備（如安全帽、防護眼鏡、耳塞、防護手套等）是否齊全、適用并得到正確使用。

3.作業(yè)環(huán)境：評估作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等條件，以及是否存在有毒有害物質(zhì)、噪音、粉塵、高溫等職業(yè)健康危害因素。

4.電氣安全：檢查電氣線路、設(shè)備、開關(guān)、插座等是否正常運行，無漏電、短路、超負荷等安全隱患。

5.爆炸危險品和化學(xué)品：排查易燃易爆物品、危險化學(xué)品儲存、使用、運輸過程中的安全管理情況，包括儲存條件、標(biāo)識、應(yīng)急措施等。

6.火災(zāi)預(yù)防：檢查消防設(shè)施設(shè)備（如滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志等）的配置、維護和運行情況，以及火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

7.交通運輸：對車輛、駕駛員、運輸路線、裝載安全等進行排查，確保交通安全。

8.建筑施工：檢查施工現(xiàn)場的安全防護措施、腳手架、施工機械、臨時用電等，防止高空墜落、物體打擊等事故。

9.環(huán)境保護：排查可能對環(huán)境造成污染的源點，包括廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施和排放情況。

10.應(yīng)急管理：評估應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、救援隊伍等應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

11.職業(yè)健康：對員工的職業(yè)健康進行檢查，包括健康檢查、職業(yè)病防護、職業(yè)禁忌癥管理等。

12.信息化安全：檢查信息系統(tǒng)的安全防護措施，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護、信息系統(tǒng)運行狀態(tài)等。

13.其他安全相關(guān)領(lǐng)域：包括食品安全、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害防治等，根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)實際情況確定排查內(nèi)容。

隱患排查范圍應(yīng)定期更新，以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)過程的變化和新出現(xiàn)的風(fēng)險因素，確保排查的全面性和有效性。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)的整體安全狀況進行全面評估的檢查方式。它通常由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織，涉及多個部門和專業(yè)的參與。綜合檢查的目的是評估企業(yè)安全管理體系的完整性、有效性和適應(yīng)性。檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)投入、安全培訓(xùn)教育、事故處理和應(yīng)急預(yù)案等。綜合檢查至少每年進行一次，可以根據(jù)企業(yè)實際情況和外部監(jiān)管要求適當(dāng)增加檢查頻次。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的安全檢查，由具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員實施。專業(yè)檢查可以是對機械設(shè)備、電氣系統(tǒng)、建筑物結(jié)構(gòu)、環(huán)保設(shè)施等進行深入檢查。這種檢查方式需要使用專業(yè)工具和儀器，對檢查對象的性能、安全防護措施和運行狀態(tài)進行詳細評估。專業(yè)檢查的頻次應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的特點和維護周期來確定，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決專業(yè)領(lǐng)域的問題。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生的影響進行的檢查。這種檢查主要針對季節(jié)性特征明顯的安全風(fēng)險，如夏季的高溫、雷暴，冬季的冰雪、低溫等。季節(jié)性檢查的目的是提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防因季節(jié)變化帶來的安全隱患。例如，夏季要檢查防暑降溫措施、雷電防護設(shè)施，冬季要檢查供暖設(shè)備、防凍措施等。季節(jié)性檢查通常在季節(jié)轉(zhuǎn)換前進行。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在節(jié)假日前夕對生產(chǎn)安全進行的檢查，以確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。這種檢查側(cè)重于發(fā)現(xiàn)可能因節(jié)假日人員減少、工作節(jié)奏變化而增加的安全風(fēng)險。節(jié)假日檢查的內(nèi)容包括但不限于設(shè)備設(shè)施的維護狀態(tài)、安全防護措施的可靠性、應(yīng)急值守安排等。檢查的目的是確保節(jié)假日生產(chǎn)安全，減少因節(jié)假日因素導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常生產(chǎn)過程中進行的常規(guī)安全檢查，由生產(chǎn)現(xiàn)場的員工或安全管理人員實施。它側(cè)重于發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中的即時安全隱患。日常檢查的內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、員工的安全操作行為、現(xiàn)場的安全環(huán)境等。定期檢查則是在固定時間間隔進行的檢查，如每周、每月一次，由安全管理部門或?qū)I(yè)人員實施。定期檢查的目的是系統(tǒng)性地評估生產(chǎn)安全狀況，確保長期的安全管理有效性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的安全性進行確認，以及確保假期期間的生產(chǎn)安全。具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：在長假前，對生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查和維修，確保所有設(shè)備在假期期間能夠安全運行。檢查內(nèi)容包括設(shè)備是否有異常磨損、裂紋、松動等；安全防護裝置是否完好；電氣系統(tǒng)是否安全可靠；是否存在漏電、短路等電氣隱患。

2.生產(chǎn)線安全評估：對生產(chǎn)線的安全流程和操作規(guī)程進行評估，確保員工在假期期間能夠按照規(guī)定進行操作。評估內(nèi)容包括操作規(guī)程的合理性、生產(chǎn)線上的安全標(biāo)識是否清晰可見、緊急停機裝置是否易于操作等。

3.作業(yè)環(huán)境安全檢查：檢查作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)、照明、溫度等條件，確保作業(yè)場所的安全。具體包括檢查是否有足夠的通風(fēng)設(shè)施以防止有害氣體積聚；照明是否充足，以防止視覺疲勞和事故發(fā)生；作業(yè)場所的溫度是否適宜，以防止中暑或低溫傷害。

4.安全防護用品檢查：確保所有員工在假期期間能夠使用合適的個人防護用品（PPE），如安全帽、防護眼鏡、耳塞、防護手套等。檢查內(nèi)容包括個人防護用品是否完好無損、是否適合當(dāng)前作業(yè)環(huán)境、員工是否正確佩戴等。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：檢查應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急計劃，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。檢查內(nèi)容包括應(yīng)急設(shè)施（如滅火器、急救箱等）是否易于獲取并處于良好狀態(tài)；應(yīng)急通道是否暢通無阻；應(yīng)急計劃是否更新并告知所有員工。

6.假期值班安排：確保長假期間有足夠的值班人員，并對值班人員進行安全培訓(xùn)，使其能夠處理緊急情況。檢查內(nèi)容包括值班人員的安全知識和技能水平、值班安排表的合理性、通信工具的可靠性等。

7.安全意識提升：在長假前對員工進行安全意識培訓(xùn)，提醒他們在假期期間仍然需要保持警惕，遵守安全規(guī)程。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括假期期間常見的安全風(fēng)險、如何識別和防范安全隱患等。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查是確保員工出行安全的重要措施，重點在于車輛安全、駕駛員管理和道路狀況的監(jiān)控。具體內(nèi)容包括：

1.車輛安全檢查：對用于企業(yè)生產(chǎn)和員工通勤的車輛進行全面的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路、安全帶等關(guān)鍵部件。確保所有車輛符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在的安全缺陷。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對駕駛員的資質(zhì)進行審核，確保他們具備有效的駕駛執(zhí)照和良好的駕駛記錄。對駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，并在長假前進行必要的駕駛技能和安全知識的培訓(xùn)。

3.駕駛員休息與工作安排：合理安排駕駛員的工作和休息時間，避免因疲勞駕駛導(dǎo)致的事故。確保駕駛員在長途駕駛過程中有足夠的休息時間，遵守連續(xù)駕駛時間和休息時間的規(guī)定。

4.道路狀況監(jiān)控：在長假期間，加強對道路狀況的監(jiān)控，特別是對企業(yè)通勤路線和員工出行頻繁的道路。通過天氣預(yù)報、交通廣播等渠道，及時了解道路擁堵、事故、天氣變化等信息，并據(jù)此調(diào)整通勤安排。

5.應(yīng)急預(yù)案制定：制定針對交通事故的應(yīng)急預(yù)案，包括事故報告流程、緊急救援措施、車輛故障處理等。確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)，減少事故造成的傷害和損失。

6.交通安全宣傳：通過海報、會議、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，對員工進行交通安全宣傳，提高他們的交通安全意識。宣傳內(nèi)容可以包括交通安全法規(guī)、事故案例分析、安全駕駛技巧等。

7.交通安全設(shè)施檢查：檢查和維護交通標(biāo)志、信號燈、防護欄等交通安全設(shè)施，確保其正常工作，為駕駛員和行人提供清晰的安全指引。

8.長假期間交通管制應(yīng)對：了解并遵守長假期間可能實施的交通管制措施，如臨時交通管制、高速公路免費通行等，合理規(guī)劃出行路線和時間，減少因交通管制帶來的不便和風(fēng)險。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查旨在確保企業(yè)在假期中的環(huán)境安全，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，具體內(nèi)容包括：

1.廢水處理設(shè)施檢查：檢查廢水處理設(shè)施是否正常運行，包括廢水收集、處理、排放等各個環(huán)節(jié)。確保廢水處理設(shè)施能夠有效去除污染物，達到國家和地方的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.廢氣處理設(shè)施檢查：對廢氣處理設(shè)施進行全面檢查，包括排放管道、凈化設(shè)備、監(jiān)測儀器等。確保廢氣處理設(shè)施能夠有效減少污染物排放，防止空氣污染。

3.固體廢物管理檢查：檢查固體廢物的分類、收集、儲存和處置情況。確保固體廢物得到妥善處理，避免非法傾倒或不當(dāng)處理導(dǎo)致的土壤和地下水污染。

4.環(huán)境監(jiān)測設(shè)備檢查：對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備進行檢查和維護，包括空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等。確保監(jiān)測設(shè)備準(zhǔn)確可靠，能夠?qū)崟r監(jiān)控環(huán)境狀況。

5.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案檢查：審查和更新環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速采取有效措施。預(yù)案應(yīng)包括污染事故的應(yīng)對措施、應(yīng)急人員職責(zé)、應(yīng)急物資和設(shè)備準(zhǔn)備等。

6.環(huán)境安全培訓(xùn)：對員工進行環(huán)境安全培訓(xùn)，提高他們的環(huán)境保護意識和應(yīng)對環(huán)境污染事故的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理程序等。

7.環(huán)境風(fēng)險源檢查：識別和檢查可能引起環(huán)境污染的風(fēng)險源，如化學(xué)品儲存區(qū)、危險廢物倉庫等。確保這些區(qū)域的安全措施得到有效執(zhí)行，防止泄漏、火災(zāi)等事故。

8.生態(tài)保護措施檢查：對企業(yè)的生態(tài)保護措施進行檢查，包括綠化帶維護、生態(tài)池管理、野生動植物保護等。確保企業(yè)活動不會對周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。

9.環(huán)保法律法規(guī)遵守情況檢查：確保企業(yè)在長假期間遵守所有適用的環(huán)保法律法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)測等方面的要求。

10.環(huán)境安全巡查：在長假期間安排人員進行環(huán)境安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能的環(huán)境安全隱患，確保企業(yè)環(huán)境安全管理的連續(xù)性和有效性。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的風(fēng)險大小，采取相應(yīng)的排查和管理措施。隱患排查分級通常分為以下幾個等級：

1.嚴重隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需要立即上報并優(yōu)先處理，采取緊急措施以防止事故發(fā)生。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應(yīng)在短時間內(nèi)上報并盡快處理，避免風(fēng)險擴大。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)上報，并按照既定的流程進行處理。

4.風(fēng)險提示：對可能存在但尚未構(gòu)成隱患的風(fēng)險因素進行提示，這類情況不立即構(gòu)成威脅，但應(yīng)持續(xù)監(jiān)控，并在條件變化時及時升級處理。

隱患分級的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身實際情況制定，并定期進行評估和更新。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全隱患的識別、評估、報告、整改和跟蹤等一系列活動的組織和實施。以下為隱患排查管理的主要內(nèi)容：

1.隱患識別：通過日常檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等多種方式，全面識別可能存在的安全隱患。

2.隱患評估：對識別出的隱患進行風(fēng)險評估，確定隱患的嚴重程度和可能造成的后果。

3.隱患報告：建立隱患報告機制，確保隱患能夠及時上報給相關(guān)部門和責(zé)任人。

4.隱患整改：對評估為嚴重和較大的隱患，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到有效整改。

5.隱患跟蹤：對整改后的隱患進行跟蹤檢查，確保整改措施得到執(zhí)行，并驗證整改效果。

6.隱患記錄：記錄隱患的識別、評估、整改和跟蹤過程，形成完整的隱患管理檔案。

7.隱患培訓(xùn)：定期對員工進行隱患識別和管理的培訓(xùn)，提高員工的安全意識和能力。

8.隱患管理監(jiān)督：由安全生產(chǎn)管理部門對隱患排查管理過程進行監(jiān)督，確保隱患排查治理工作的有效性。

隱患排查管理應(yīng)形成閉環(huán)，確保每個環(huán)節(jié)都能得到有效執(zhí)行和監(jiān)控，從而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是安全隱患排查治理工作的重要組成部分，其目的是確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、記錄、跟蹤和整改。

1.事故隱患排查報告

（1）報告流程：建立明確的隱患報告流程，包括報告的途徑、時限和責(zé)任人。員工在發(fā)現(xiàn)隱患時應(yīng)及時向直接上級報告，上級應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將隱患信息報告至安全生產(chǎn)管理部門。

（2）報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包括隱患的詳細信息，如隱患的具體位置、描述、可能導(dǎo)致的后果、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等。

（3）報告響應(yīng)：安全生產(chǎn)管理部門在接到隱患報告后，應(yīng)立即組織評估，并根據(jù)隱患的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）隱患檔案建立：對報告的隱患進行記錄，建立詳細的隱患檔案，包括隱患的基本信息、評估結(jié)果、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

（2）檔案管理：隱患檔案應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)管理，確保檔案的完整性和可追溯性。檔案應(yīng)包括書面記錄和電子記錄，便于查詢和統(tǒng)計。

（3）隱患跟蹤監(jiān)控：對已報告的隱患進行跟蹤監(jiān)控，確保整改措施的執(zhí)行和整改效果。監(jiān)控過程中應(yīng)定期更新隱患檔案，記錄整改進展和結(jié)果。

（4）整改驗收：整改完成后，應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織驗收，確保整改措施達到預(yù)期效果。驗收結(jié)果應(yīng)記錄在隱患檔案中。

（5）隱患檔案更新：隨著隱患整改的完成和新的隱患的識別，應(yīng)及時更新隱患檔案，保持檔案信息的最新狀態(tài)。

（6）檔案利用：隱患檔案可用于安全生產(chǎn)分析、培訓(xùn)、預(yù)案制定等，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

十、考核

考核是確保安全隱患排查治理制度得以有效執(zhí)行的重要手段，通過對安全隱患排查治理工作的各個環(huán)