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文檔簡介

關(guān)于事故隱患安全排查治理制度一、目的

本制度旨在加強事故隱患的排查與治理,提高安全管理水平,預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全。通過建立健全事故隱患排查治理體系,明確排查內(nèi)容、程序、方法和責任,實現(xiàn)隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶,涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品和可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場所。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全隱患排查治理工作。

3.本制度適用于與企業(yè)安全相關(guān)的各項活動,包括但不限于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)健康、交通安全等方面。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人職責:

(1)對企業(yè)事故隱患排查治理工作全面負責,確保排查治理工作落實到位。

(2)組織制定事故隱患排查治理制度,明確排查內(nèi)容、程序、方法和責任。

(3)定期組織召開事故隱患排查治理專題會議,研究解決排查治理工作中的重大問題。

(4)對排查出的隱患及時組織整改,確保整改措施到位。

2.企業(yè)安全管理部門職責:

(1)負責組織企業(yè)內(nèi)部事故隱患排查治理工作的實施。

(2)制定事故隱患排查治理計劃,明確排查時間、范圍、內(nèi)容和方法。

(3)對排查出的隱患進行分類、登記,建立隱患檔案。

(4)跟蹤督促隱患整改措施的落實,確保整改到位。

(5)對排查治理工作進行總結(jié)分析,提出改進措施。

3.各部門、各崗位員工職責:

(1)按照事故隱患排查治理制度的要求,認真開展本部門、本崗位的隱患排查工作。

(2)對排查出的隱患及時上報,并積極參與整改。

(3)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全意識,預(yù)防事故發(fā)生。

(4)參與事故隱患排查治理的培訓和教育,提高排查治理能力。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)備隱患排查:

(1)設(shè)備運行狀態(tài)及性能指標是否正常。

(2)設(shè)備的安全防護裝置是否完好,是否符合安全標準。

(3)設(shè)備的維修保養(yǎng)是否及時,維修記錄是否完整。

(4)設(shè)備的使用壽命是否到期,是否需要進行更新或改造。

2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查:

(1)生產(chǎn)場所的通風、照明、溫度等環(huán)境條件是否符合要求。

(2)生產(chǎn)場所的安全通道是否暢通,安全標志是否明顯。

(3)生產(chǎn)場所的應(yīng)急設(shè)施是否完好,如消防器材、急救箱等。

(4)生產(chǎn)場所的衛(wèi)生條件是否達標,是否存在職業(yè)危害因素。

3.安全管理隱患排查:

(1)安全生產(chǎn)責任制的落實情況。

(2)安全教育和培訓是否到位,員工安全意識是否提高。

(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,是否得到有效執(zhí)行。

(4)安全生產(chǎn)投入是否充足,安全設(shè)施是否及時更新。

4.人員行為隱患排查:

(1)員工操作是否規(guī)范,是否存在違章行為。

(2)員工是否遵守勞動紀律,是否存在疲勞作業(yè)。

(3)員工是否正確佩戴個人防護裝備,如安全帽、防護眼鏡等。

(4)員工對應(yīng)急預(yù)案是否熟悉,能否正確應(yīng)對突發(fā)事件。

5.環(huán)境保護隱患排查:

(1)污染物排放是否符合國家和地方標準。

(2)環(huán)保設(shè)施是否正常運行,是否存在故障或異常。

(3)危險廢物是否按照規(guī)定進行分類、收集、儲存和處理。

(4)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實可靠,是否定期進行監(jiān)測。

6.交通安全隱患排查:

(1)車輛安全性能是否達標,是否存在故障。

(2)駕駛員是否具備相應(yīng)的資質(zhì),是否存在酒后駕車等違法行為。

(3)運輸路線是否合理,是否存在交通事故高風險區(qū)域。

(4)交通設(shè)施是否完善,如警示標志、交通信號燈等。

7.電氣安全隱患排查:

(1)電氣線路是否老化,是否存在短路、漏電等安全隱患。

(2)電氣設(shè)備是否正常運行,是否存在過載、發(fā)熱等現(xiàn)象。

(3)電氣設(shè)備的絕緣是否良好,是否存在絕緣損壞情況。

(4)電氣設(shè)備的接地是否可靠,是否符合安全要求。

8.職業(yè)健康隱患排查:

(1)工作場所的職業(yè)危害因素是否得到有效控制。

(2)員工的職業(yè)健康檢查是否及時,健康檔案是否完整。

(3)員工的個人防護是否到位,是否存在職業(yè)禁忌癥。

(4)職業(yè)健康培訓和教育是否到位,員工是否掌握相關(guān)知識和技能。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.綜合檢查是指對企業(yè)整體安全狀況進行全面、系統(tǒng)的檢查,包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、安全管理、人員行為、環(huán)境保護、交通安全等方面。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責人組織,安全管理部門具體實施,相關(guān)部門協(xié)同配合。

3.綜合檢查至少每年進行一次,根據(jù)企業(yè)實際情況可適當增加檢查頻次。

4.檢查前應(yīng)制定詳細的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、標準、程序和方法。

5.檢查過程中應(yīng)認真記錄發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給相關(guān)部門進行整改。

(二)專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的隱患排查,如機械、電氣、環(huán)保、職業(yè)健康等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責實施,確保檢查的專業(yè)性和準確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點和需要定期進行,至少每半年一次。

4.檢查前應(yīng)制定專業(yè)檢查方案,明確檢查內(nèi)容、標準和要求。

5.檢查結(jié)果應(yīng)形成報告,提出整改意見和建議,跟蹤督促整改措施的落實。

(三)季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)安全生產(chǎn)進行的檢查,如防暑降溫、防寒保暖、防洪防汛等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織,相關(guān)部門配合實施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)轉(zhuǎn)換前進行,確保安全生產(chǎn)的順利進行。

4.檢查內(nèi)容應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點,關(guān)注易發(fā)事故的風險點。

5.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在企業(yè)放假前后對安全生產(chǎn)進行的檢查,以確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織,相關(guān)部門配合實施。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)在放假前和上班第一天進行,重點檢查設(shè)備設(shè)施、安全防護措施、應(yīng)急準備等。

4.檢查過程中應(yīng)重點關(guān)注員工的思想動態(tài),防止因節(jié)假日情緒波動導(dǎo)致事故發(fā)生。

5.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)各級管理人員和員工在日常工作中對安全生產(chǎn)進行的檢查。

2.定期檢查是指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)需要,定期組織的檢查活動。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門統(tǒng)一部署,各級管理人員和員工具體實施。

4.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、人員行為、安全管理等方面。

5.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假期間工業(yè)安全檢查的目標是確保企業(yè)在長假期間的生產(chǎn)安全,預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康。

2.檢查范圍應(yīng)包括所有生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室等生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域,以及所有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和工藝流程。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個方面:

(1)設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài):檢查設(shè)備是否正常運行,是否存在故障或異常情況,安全防護裝置是否完好。

(2)安全防護措施:檢查安全防護設(shè)施是否齊全,如防護欄、警示標志、緊急停車裝置等是否有效。

(3)應(yīng)急準備:檢查應(yīng)急設(shè)備是否處于可用狀態(tài),如消防器材、急救箱、疏散指示標志等。

(4)環(huán)境安全:檢查生產(chǎn)環(huán)境是否整潔,是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放,通風和照明是否滿足安全生產(chǎn)要求。

(5)作業(yè)行為:檢查員工是否遵守操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作或疲勞作業(yè)。

(6)能源供應(yīng):檢查電力、燃氣、蒸汽等能源供應(yīng)系統(tǒng)是否安全可靠,是否存在泄漏或其他安全隱患。

(7)維修保養(yǎng):檢查設(shè)備的維修保養(yǎng)記錄,確保長假期間設(shè)備得到適當?shù)木S護。

(8)安全培訓:檢查員工是否接受過安全培訓,是否了解應(yīng)急預(yù)案和逃生路線。

4.檢查流程應(yīng)包括以下步驟:

(1)制定長假期間安全檢查計劃,明確檢查時間、地點、內(nèi)容、標準和責任人。

(2)成立由企業(yè)主要負責人牽頭,安全管理部門和相關(guān)專業(yè)人員組成的檢查組。

(3)檢查組對檢查范圍內(nèi)的每個區(qū)域和設(shè)備進行詳細檢查,記錄發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。

(4)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,確定整改優(yōu)先級,制定整改措施和期限。

(5)將檢查結(jié)果和整改措施及時通報給相關(guān)部門和責任人,確保整改措施的落實。

(6)對整改情況進行跟蹤檢查,確保所有隱患得到有效解決。

5.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,包括檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和整改結(jié)果,并存檔備查。

(二)交通安全

1.長假期間交通安全檢查旨在確保企業(yè)內(nèi)部及員工通勤途中的交通安全,減少交通事故的發(fā)生,保障員工的生命安全。

2.檢查范圍應(yīng)包括企業(yè)內(nèi)部車輛、通勤車輛、停車場、交通標志、道路狀況以及員工通勤路線。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:

(1)車輛安全性能:檢查企業(yè)內(nèi)部車輛和通勤車輛的安全性能,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等是否正常工作。

(2)車輛維護保養(yǎng):檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保車輛在長假期間處于良好的運行狀態(tài)。

(3)駕駛員資質(zhì):檢查駕駛員的駕駛資格,確認是否持有有效駕駛證,是否有過違規(guī)駕駛記錄。

(4)交通安全設(shè)施:檢查停車場、道路的交通標志、標線是否清晰,安全設(shè)施如減速帶、反光鏡是否完好。

(5)通勤路線安全:評估員工通勤路線的安全性,特別是交通流量大、事故多發(fā)的路段。

(6)應(yīng)急預(yù)案:檢查企業(yè)是否制定了交通事故應(yīng)急預(yù)案,員工是否了解并能夠執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

(7)交通安全教育:檢查企業(yè)是否定期開展交通安全教育活動,提高員工的交通安全意識。

4.檢查流程應(yīng)包括以下步驟:

(1)制定長假期間交通安全檢查計劃,明確檢查的具體時間、地點、內(nèi)容、標準和責任人。

(2)成立由企業(yè)安全管理部門牽頭,相關(guān)部門參與的交通安全檢查小組。

(3)檢查小組對車輛、駕駛員、交通設(shè)施等進行全面檢查,記錄檢查結(jié)果。

(4)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,制定整改措施和期限,明確整改責任人。

(5)及時將檢查結(jié)果和整改措施通報給相關(guān)部門和責任人,并監(jiān)督整改措施的落實。

(6)對整改效果進行評估,確保所有交通安全隱患得到有效解決。

5.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細報告,記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改結(jié)果,并存檔備查。對于重大交通安全隱患,應(yīng)及時向企業(yè)高層報告,并采取緊急措施予以解決。

(三)環(huán)境保護安全

1.長假期間環(huán)境保護安全檢查的目的在于確保企業(yè)在假期中的環(huán)境污染風險得到有效控制,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生,保障生態(tài)環(huán)境和員工健康。

2.檢查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)設(shè)施、廢水排放系統(tǒng)、廢氣排放系統(tǒng)、固廢處理設(shè)施以及相關(guān)的環(huán)境保護措施。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:

(1)廢水處理設(shè)施:檢查廢水處理設(shè)施是否正常運行,處理效果是否達到環(huán)保標準,是否存在泄漏或異常排放情況。

(2)廢氣處理設(shè)施:檢查廢氣處理設(shè)施是否正常工作,排放的廢氣是否達標,是否存在無組織排放現(xiàn)象。

(3)固廢處理:檢查固體廢物的分類、收集、儲存和處理是否合規(guī),危險廢物是否按照規(guī)定進行安全處置。

(4)應(yīng)急設(shè)施:檢查環(huán)保事故應(yīng)急設(shè)施是否完備,如應(yīng)急池、應(yīng)急泵、防護器材等是否處于隨時可用狀態(tài)。

(5)環(huán)境監(jiān)測:檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是否正常運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實可靠,是否定期進行監(jiān)測分析。

(6)環(huán)保規(guī)章制度:檢查企業(yè)環(huán)保規(guī)章制度的執(zhí)行情況,員工對環(huán)保政策的了解和遵守程度。

(7)環(huán)保培訓:檢查企業(yè)是否定期對員工進行環(huán)保知識培訓,提高員工的環(huán)保意識和技能。

4.檢查流程應(yīng)包括以下步驟:

(1)制定長假期間環(huán)境保護安全檢查計劃,明確檢查的時間、地點、內(nèi)容、標準和責任人。

(2)成立由企業(yè)環(huán)保部門牽頭,相關(guān)部門參與的環(huán)境保護安全檢查小組。

(3)檢查小組對環(huán)保設(shè)施和措施進行全面檢查,記錄檢查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細描述。

(4)對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行分類評估,制定針對性的整改措施和期限。

(5)及時將檢查結(jié)果和整改措施通報給相關(guān)部門和責任人,并跟蹤督促整改措施的落實。

(6)對整改效果進行評估,確保環(huán)境安全隱患得到有效控制和解決。

5.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,詳細記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改結(jié)果,并存檔備查。對于重大環(huán)境安全隱患,應(yīng)立即上報企業(yè)高層,并采取必要的應(yīng)急措施。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度和可能性,對隱患進行分類管理的過程。

2.隱患排查分為以下三個等級:

(1)重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,以及違反法律法規(guī)的隱患。

(2)較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

(3)一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

3.隱患分級的判定依據(jù)包括:

(1)隱患的性質(zhì)和可能造成的后果。

(2)隱患發(fā)生的頻率和概率。

(3)隱患治理的難易程度和所需成本。

(4)相關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。

4.隱患排查分級工作應(yīng)由專業(yè)人員進行,確保評估的準確性和科學性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分,旨在通過系統(tǒng)地識別、評估和控制隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。

2.隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則:

(1)全面性:排查工作應(yīng)覆蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。

(2)系統(tǒng)性:排查工作應(yīng)形成閉環(huán)管理,包括排查、評估、整改、復(fù)查等環(huán)節(jié)。

(3)動態(tài)性:隱患排查應(yīng)定期進行,以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)變化和外部環(huán)境的變化。

(4)責任性:明確各級管理人員和員工在隱患排查治理中的責任和義務(wù)。

3.隱患排查管理的主要內(nèi)容包括:

(1)制定隱患排查計劃,明確排查的時間、范圍、內(nèi)容和方法。

(2)建立隱患排查組織機構(gòu),明確責任人和職責。

(3)開展隱患排查培訓,提高員工的安全意識和排查能力。

(4)進行隱患排查,記錄排查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類和評估。

(5)制定隱患整改措施,明確整改期限和責任人。

(6)跟蹤隱患整改情況,確保整改措施的落實和效果。

(7)定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)和評估,持續(xù)改進排查治理工作。

4.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理信息管理系統(tǒng),對隱患的排查、整改、復(fù)查等信息進行記錄和管理,以便于分析和追溯。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對排查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行記錄、分析和報告的工作,以便及時采取整改措施。

2.排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)隱患排查的時間、地點、參與人員。

(2)排查的具體內(nèi)容和方法。

(3)發(fā)現(xiàn)的隱患清單,包括隱患的描述、可能導(dǎo)致的后果、發(fā)現(xiàn)的位置等。

(4)隱患的分級評估結(jié)果。

(5)針對每個隱患制定的整改措施、整改期限和責任人。

(6)整改措施的執(zhí)行情況及整改結(jié)果。

3.隱患排查報告的編寫和提交:

(1)隱患排查報告應(yīng)由排查小組在排查工作結(jié)束后及時編寫。

(2)報告應(yīng)提交給企業(yè)安全管理部門,由安全管理部門負責審核和跟進。

(3)對于重大隱患,報告應(yīng)立即提交給企業(yè)主要負責人,并啟動緊急整改程序。

4.隱患建檔監(jiān)控是指將排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行記錄、歸檔,并對其進行持續(xù)監(jiān)控的過程。

5.隱患建檔監(jiān)控的內(nèi)容包括:

(1)建立隱患檔案,記錄隱患的基本信息、排查報告、整改措施和整改結(jié)果。

(2)對隱患的整改情況進行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

(3)定期對隱患檔案進行更新,反映隱患的最新狀態(tài)。

(4)對整改完畢的隱患進行復(fù)查,驗證整改效果,確保隱患得到徹底解決。

6.隱患建檔監(jiān)控的管理要求:

(1)企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患檔案管理制度,明確檔案管理的責任人和流程。

(2)隱患檔案應(yīng)包括書面記錄和必要的電子文檔,便于檢索和分析。

(3)企業(yè)應(yīng)對隱患檔案進行保密管理,防止信息泄露。

(4)企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進行審查,分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為安全生產(chǎn)決策提供支持。

7.企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),如數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、隱患管理軟件等,提高隱患排查報告和建檔監(jiān)控的效率和質(zhì)量。

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