雙重預(yù)防體系全套資料完整版

雙重預(yù)防體系全套資料完整版一、目的

本制度旨在建立健全雙重預(yù)防體系，通過隱患排查和治理，有效識(shí)別、評(píng)估、控制和消除生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中的隱患排查治理工作。

2.本制度適用于公司各層級(jí)管理人員、技術(shù)人員、操作人員以及相關(guān)協(xié)作單位。

3.本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)基地、工程項(xiàng)目、子公司及分支機(jī)構(gòu)。

三、職責(zé)

1.公司總經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織制定和完善隱患排查治理制度，監(jiān)督實(shí)施情況，對(duì)重大隱患的整改工作負(fù)總責(zé)。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督公司隱患排查治理工作，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、評(píng)估、登記，制定整改措施，跟蹤整改落實(shí)情況。

3.各生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門隱患排查治理工作的具體實(shí)施，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改措施到位。

4.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，對(duì)隱患排查治理工作提供專業(yè)指導(dǎo)。

5.人力資源部門：負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)，確保員工掌握隱患排查治理的基本知識(shí)和技能。

6.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障隱患排查治理所需的資金支持。

7.各級(jí)管理人員：負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)及下屬部門隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查，確保制度落實(shí)到位。

8.員工：積極參與隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，對(duì)整改措施的實(shí)施予以配合。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患：包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備等是否存在缺陷、磨損、老化、故障等可能導(dǎo)致事故的安全隱患。

2.生產(chǎn)流程隱患：涉及生產(chǎn)操作流程、工藝流程、作業(yè)指導(dǎo)書中存在的可能導(dǎo)致事故的操作不規(guī)范、流程不合理等隱患。

3.安全管理隱患：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況，以及安全培訓(xùn)、安全檢查、事故處理等安全管理方面的隱患。

4.作業(yè)環(huán)境隱患：針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度、噪聲等環(huán)境因素，以及作業(yè)場(chǎng)所的布局、通道、安全出口等可能導(dǎo)致事故的隱患。

5.人員行為隱患：包括員工安全意識(shí)、安全操作技能、勞動(dòng)紀(jì)律等方面存在的可能導(dǎo)致事故的行為隱患。

6.職業(yè)健康隱患：對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位進(jìn)行排查，包括粉塵、毒物、噪聲、高溫、輻射等職業(yè)危害因素的控制情況。

7.應(yīng)急管理隱患：包括應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)作等方面的隱患。

8.交通運(yùn)輸隱患：針對(duì)公司內(nèi)部的交通運(yùn)輸工具、道路、橋梁、停車場(chǎng)等設(shè)施，以及交通運(yùn)輸管理、車輛維護(hù)保養(yǎng)等方面的隱患。

9.環(huán)境保護(hù)隱患：排查可能導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞的隱患，包括廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施的性能和運(yùn)行情況。

10.信息安全與網(wǎng)絡(luò)安全隱患：對(duì)公司的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保信息安全，防止信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等風(fēng)險(xiǎn)。

11.其他潛在隱患：針對(duì)公司特定行業(yè)、特定作業(yè)環(huán)節(jié)可能存在的其他安全隱患，進(jìn)行排查和治理。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查各生產(chǎn)部門、崗位的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)流程、安全管理、作業(yè)環(huán)境、人員行為等多個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員共同參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、評(píng)估，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定設(shè)備、工藝、場(chǎng)所等，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保檢查的深度和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，根據(jù)設(shè)備、工藝的特點(diǎn)，制定合適的檢查周期。

4.檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、評(píng)估，并提出整改措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，組織季節(jié)性檢查，重點(diǎn)排查氣候變化可能帶來的安全隱患。

2.春季檢查應(yīng)關(guān)注設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)情況，夏季檢查應(yīng)關(guān)注防暑降溫措施，秋季檢查應(yīng)關(guān)注防火安全，冬季檢查應(yīng)關(guān)注防凍保暖措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)生產(chǎn)部門參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前，組織節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)流程、安全管理、作業(yè)環(huán)境等方面。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)人員共同參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組織，對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行日常巡查。

2.定期檢查根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和設(shè)備運(yùn)行周期，制定檢查計(jì)劃，由安全管理部門組織。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、生產(chǎn)環(huán)境安全、人員操作規(guī)范等方面。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保生產(chǎn)安全。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長(zhǎng)假前對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常，無故障和安全隱患。重點(diǎn)檢查設(shè)備的關(guān)鍵部件，如傳動(dòng)裝置、控制系統(tǒng)、防護(hù)裝置等。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施的完好性和有效性，包括防護(hù)欄、警示標(biāo)志、緊急停車按鈕、消防設(shè)施等。

3.電氣安全檢查：對(duì)電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱等進(jìn)行檢查，確保無裸露電線、短路、過載等情況，防止電氣火災(zāi)事故。

4.作業(yè)環(huán)境檢查：確保作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、衛(wèi)生等條件滿足安全要求，無積塵、油污等易燃物質(zhì)，無滑倒、碰撞等危險(xiǎn)。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，包括急救箱、消防器材、應(yīng)急照明、通信設(shè)備等，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.安全教育培訓(xùn)：長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

7.生產(chǎn)流程審查：審查生產(chǎn)流程中的安全措施，確保操作規(guī)程得到遵守，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)得到有效控制。

8.長(zhǎng)假期間值班安排：制定長(zhǎng)假期間值班表，確保有足夠的人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)和安全監(jiān)控，及時(shí)處理突發(fā)事件。

9.事故應(yīng)急預(yù)案：完善事故應(yīng)急預(yù)案，確保在長(zhǎng)假期間發(fā)生事故時(shí)能夠迅速響應(yīng)，減少損失和影響。

10.檢查記錄與整改：長(zhǎng)假期間的檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果，確保長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長(zhǎng)假前對(duì)所有車輛進(jìn)行全面安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎、油電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：審查駕駛員的駕駛資質(zhì)和身體健康狀況，確保駕駛員具備合法駕駛資格和良好的駕駛技能。

3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，加強(qiáng)交通法規(guī)和安全駕駛技能的培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和責(zé)任感。

4.行車路線審查：對(duì)車輛行駛路線進(jìn)行審查，避免經(jīng)過交通擁堵、施工或事故多發(fā)路段，確保行車安全。

5.車輛維護(hù)保養(yǎng)：制定長(zhǎng)假期間的車輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保車輛在長(zhǎng)途行駛中的安全性能。

6.行車記錄儀檢查：檢查車輛行車記錄儀是否正常工作，確保能夠記錄行駛過程中的數(shù)據(jù)，便于事故分析和責(zé)任追究。

7.應(yīng)急物資配備：為車輛配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、防滑鏈、拖車?yán)K等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

8.長(zhǎng)假期間交通管理：加強(qiáng)與交通管理部門的溝通，了解長(zhǎng)假期間的交通管制措施，合理規(guī)劃行車時(shí)間，避開高峰期。

9.實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛狀況：利用GPS等定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

10.事故應(yīng)急預(yù)案：制定長(zhǎng)假期間的交通事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行救援和處理。

11.檢查記錄與整改：對(duì)長(zhǎng)假期間的交通安全檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果，確保交通安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治設(shè)施檢查：長(zhǎng)假前對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行，符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核：審核環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)并采取措施。

3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案檢查：檢查環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品管理：對(duì)存儲(chǔ)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確?；瘜W(xué)品的安全儲(chǔ)存、使用和廢棄處理。

5.環(huán)保法規(guī)遵守情況審查：審查公司遵守環(huán)保法規(guī)的情況，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、廢物處理、噪音控制等，確保符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)。

6.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。

7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)長(zhǎng)假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括自然災(zāi)害、人為事故等，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

8.環(huán)境保護(hù)設(shè)施維護(hù)：確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施在長(zhǎng)假期間的正常運(yùn)行，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，及時(shí)排除故障。

9.環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控：利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)境數(shù)據(jù)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境污染問題。

10.環(huán)保事件應(yīng)急演練：在長(zhǎng)假前進(jìn)行環(huán)保事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

11.檢查記錄與整改：對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果，確保環(huán)境保護(hù)安全。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級(jí)。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果的隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果的隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一定的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果的隱患。

5.輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果的隱患。

6.隱患等級(jí)判定：由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)排查出的隱患進(jìn)行等級(jí)判定，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與評(píng)估。

7.隱患等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)隱患治理情況和新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)隱患等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：安全管理部門應(yīng)制定年度、季度、月度隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

2.隱患排查實(shí)施：按照隱患排查計(jì)劃，組織相關(guān)人員開展隱患排查工作，確保排查全面、深入。

3.隱患整改責(zé)任：明確隱患整改的責(zé)任部門和個(gè)人，對(duì)排查出的隱患，責(zé)任部門應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。

4.隱患整改跟蹤：安全管理部門應(yīng)跟蹤隱患整改情況，確保整改措施到位，對(duì)整改不到位的部門和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)。

5.隱患整改驗(yàn)收：整改完成后，安全管理部門應(yīng)組織驗(yàn)收，確保隱患得到有效治理。

6.隱患排查記錄：對(duì)隱患排查過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括排查時(shí)間、排查人員、排查結(jié)果、整改措施等。

7.隱患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)隱患排查的信息化管理。

8.隱患排查培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查知識(shí)培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患的能力。

9.隱患排查激勵(lì)機(jī)制：建立隱患排查激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報(bào)告制度：建立事故隱患報(bào)告制度，明確報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容和責(zé)任人，確保隱患信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)。

2.隱患報(bào)告格式：制定統(tǒng)一的隱患報(bào)告格式，包括隱患描述、可能后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人、整改建議等。

3.隱患報(bào)告處理：安全管理部門應(yīng)對(duì)上報(bào)的隱患報(bào)告進(jìn)行及時(shí)處理，評(píng)估隱患等級(jí)，提出整改意見，并跟蹤整改進(jìn)展。

4.隱患排查報(bào)告：定期編制隱患排查報(bào)告，匯總一段時(shí)間內(nèi)的隱患排查情況，分析隱患產(chǎn)生的原因和趨勢(shì)，提出改進(jìn)措施。

5.隱患檔案建立：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行建檔管理，記錄隱患的基本信息、排查過程、整改措施和整改結(jié)果。

6.隱患檔案內(nèi)容：隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、排查記錄、整改方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、相關(guān)文件和圖片等資料。

7.隱患檔案更新：隨著隱患的整改和復(fù)查，及時(shí)更新隱患檔案信息，確保檔案的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

8.隱患監(jiān)控機(jī)制：建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大隱患和較大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期檢查整改措施的執(zhí)行情況。

9.隱患監(jiān)控預(yù)警：利用信息化手段，對(duì)隱患監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)發(fā)出預(yù)警，采取相應(yīng)措施。

10.隱患整改閉環(huán)管理：確保隱患整改的閉環(huán)管理，從隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、整改到驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都有記錄，形成完整的整改流程。

11.隱患排查報(bào)告公開：將隱患排查報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開，提高透明度，接受員工監(jiān)督。

12.隱患排查效果評(píng)估：定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行效果評(píng)估，通過統(tǒng)計(jì)分析，持續(xù)改進(jìn)隱患排查和治理工作。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估各生產(chǎn)部門、崗位及員工在隱患排查治理工作中的表現(xiàn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，提高安全管理水平。

2.考核原則：考核應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，確保考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時(shí)性和全面性。

-隱患整改的及時(shí)性、有效性和合規(guī)性。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

-安全培訓(xùn)和安全意識(shí)的提升情況。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

4.考核頻率：考核分為月度考核、季度考核和年度考核，根據(jù)不同層級(jí)和職責(zé)制定相應(yīng)的考核周期。

5.考核流程：

-制定考核標(biāo)準(zhǔn)：安全管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)際情況，制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。

-考核執(zhí)行：按照考核標(biāo)準(zhǔn)，由安全管理部門組織對(duì)各生產(chǎn)部門、崗位及員工的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核。

-考