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文檔簡介
招標(biāo)文件審查書合同目錄第一章總則1.1合同主體1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同文件的組成1.5合同解釋權(quán)第二章招標(biāo)文件的審查2.1招標(biāo)文件的組成2.2審查時間2.3審查內(nèi)容2.4審查依據(jù)2.5審查意見的提出第三章招標(biāo)文件的修改與澄清3.1修改與澄清的必要性3.2修改與澄清的內(nèi)容3.3修改與澄清的發(fā)布與通知3.4修改與澄清的效力第四章招標(biāo)文件的異議與投訴4.1異議的提出4.2投訴的條件4.3異議與投訴的處理4.4異議與投訴的時限第五章招標(biāo)文件的投標(biāo)5.1投標(biāo)的條件5.2投標(biāo)文件的編制5.3投標(biāo)文件的提交5.4投標(biāo)文件的保密5.5投標(biāo)文件的修改與撤回第六章招標(biāo)文件的評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會組成6.2評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)6.3評標(biāo)過程6.4評標(biāo)結(jié)果的公示6.5評標(biāo)異議的處理第七章招標(biāo)文件的合同簽訂7.1合同簽訂的程序7.2合同內(nèi)容的確認(rèn)7.3合同的生效7.4合同的履行與監(jiān)督7.5合同的變更與解除第八章招標(biāo)文件的違約責(zé)任8.1違約行為的認(rèn)定8.2違約責(zé)任的承擔(dān)8.3違約金的計算8.4違約與賠償?shù)臓幾h解決第九章招標(biāo)文件的爭議解決9.1爭議的解決方式9.2協(xié)商與調(diào)解9.3仲裁與訴訟9.4爭議解決的時限第十章招標(biāo)文件的驗收與保修10.1驗收的條件與程序10.2驗收的標(biāo)準(zhǔn)與方法10.3保修的范圍與期限10.4保修責(zé)任的承擔(dān)第十一章招標(biāo)文件的變更管理11.1變更的條件11.2變更的程序11.3變更內(nèi)容的確認(rèn)11.4變更的效力第十二章招標(biāo)文件的解除與終止12.1解除與終止的條件12.2解除與終止的程序12.3解除與終止的效力12.4解除與終止后的責(zé)任處理第十三章招標(biāo)文件的附則13.1合同的生效條件13.2合同的期限13.3合同的終止條件13.4合同的解除條件第十四章合同的附件14.1附件的構(gòu)成14.2附件的效力14.3附件的修改與補(bǔ)充14.4附件的簽署與蓋章合同編號:_________第一章總則1.1合同主體1.1.1招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式1.1.2投標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式1.2合同目的1.2.1明確招標(biāo)文件審查的具體要求和流程1.2.2確保招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性和合理性1.3合同適用范圍1.3.1適用于本次招標(biāo)項目的招標(biāo)文件審查工作1.3.2不適用于非招標(biāo)項目的文件審查1.4合同文件的組成1.4.1合同協(xié)議書1.4.2招標(biāo)文件審查書1.4.3招標(biāo)文件1.4.4其他相關(guān)文件1.5合同解釋權(quán)1.5.1本合同的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有1.5.2對于合同的解釋,應(yīng)以合同文件為準(zhǔn)第二章招標(biāo)文件的審查2.1招標(biāo)文件的組成2.1.1招標(biāo)公告2.1.2投標(biāo)須知2.1.3合同條款2.1.4技術(shù)規(guī)格書2.1.5其他相關(guān)文件2.2審查時間2.2.1招標(biāo)文件自發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日止2.2.2招標(biāo)人應(yīng)確保審查時間的充足性,以便投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件2.3審查內(nèi)容2.3.1審查招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性2.3.2審查招標(biāo)文件的合理性和可操作性2.3.3審查招標(biāo)文件是否明確、完整、一致2.4審查依據(jù)2.4.1國家相關(guān)法律法規(guī)2.4.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范2.4.3招標(biāo)人的要求和投標(biāo)人的需求2.5審查意見的提出2.5.1審查意見應(yīng)在審查期限內(nèi)提出2.5.2審查意見應(yīng)具體、明確,并給出理由第三章招標(biāo)文件的修改與澄清3.1修改與澄清的必要性3.1.1當(dāng)招標(biāo)文件存在不明確、遺漏或者錯誤時,需要進(jìn)行修改和澄清3.1.2修改與澄清不得改變招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容3.2修改與澄清的內(nèi)容3.2.1對招標(biāo)文件中的文字、數(shù)字、條款進(jìn)行修改3.2.2對招標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行澄清3.3修改與澄清的發(fā)布與通知3.3.1修改與澄清應(yīng)通過正式文件發(fā)布3.3.2修改與澄清的通知應(yīng)發(fā)送給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人3.4修改與澄清的效力3.4.1修改與澄清的內(nèi)容具有同等法律效力3.4.2投標(biāo)人應(yīng)按照修改與澄清后的招標(biāo)文件準(zhǔn)備投標(biāo)文件第四章招標(biāo)文件的異議與投訴4.1異議的提出4.1.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前提出異議4.1.2異議應(yīng)采用書面形式,并注明異議事項和理由4.2投訴的條件4.2.1投訴應(yīng)基于招標(biāo)文件的內(nèi)容和程序4.2.2投訴應(yīng)由投標(biāo)人提出,并注明投訴事項和理由4.3異議與投訴的處理4.3.1招標(biāo)人應(yīng)對異議和投訴進(jìn)行記錄和審查4.3.2招標(biāo)人應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定處理異議和投訴4.4異議與投訴的時限4.4.1異議的時限為投標(biāo)截止時間前4.4.2投訴的時限為中標(biāo)候選人公示期間第五章招標(biāo)文件的投標(biāo)5.1投標(biāo)的條件5.1.1投標(biāo)人應(yīng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件5.1.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件5.2投標(biāo)文件的編制5.2.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件5.2.2投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)報價、技術(shù)方案、商務(wù)方案等5.3投標(biāo)文件的提交5.3.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前提交5.3.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件5.4投標(biāo)文件的保密5.4.1投標(biāo)文件應(yīng)保持保密,不得泄露給無關(guān)人員5.4.2招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)共同維護(hù)投標(biāo)文件的保密性5.5投標(biāo)文件的修改與撤回5.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)第八章招標(biāo)文件的違約責(zé)任8.1違約行為的認(rèn)定8.1.1招標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的規(guī)定履行義務(wù),構(gòu)成違約8.1.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)文件,構(gòu)成違約8.2違約責(zé)任的承擔(dān)8.2.1招標(biāo)人違約的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任8.2.2投標(biāo)人違約的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任8.3違約金的計算8.3.1違約金的計算應(yīng)按照合同約定或者相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定8.3.2違約金的計算應(yīng)合理、公平,確保雙方的合法權(quán)益8.4違約與賠償?shù)臓幾h解決8.4.1違約與賠償?shù)臓幾h應(yīng)通過協(xié)商解決8.4.2協(xié)商不成的,可通過調(diào)解、仲裁或者訴訟解決第九章招標(biāo)文件的爭議解決9.1爭議的解決方式9.1.1雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決爭議9.1.2協(xié)商不成的,可以采用調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決9.2協(xié)商與調(diào)解9.2.1雙方可以通過直接對話,交換意見,尋求共識9.2.2協(xié)商不成時,可以邀請第三方進(jìn)行調(diào)解9.3仲裁與訴訟9.3.1仲裁應(yīng)由雙方共同選定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行9.3.2訴訟應(yīng)提交合同履行地或者被告住所地的法院管轄9.4爭議解決的時限9.4.1雙方應(yīng)自爭議發(fā)生之日起30日內(nèi)解決9.4.2若協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟未能在時限內(nèi)解決爭議,則雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同,不得損害對方合法權(quán)益第十章招標(biāo)文件的驗收與保修10.1驗收的條件與程序10.1.1招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行驗收10.1.2驗收程序應(yīng)包括初步驗收和最終驗收兩個階段10.2驗收的標(biāo)準(zhǔn)與方法10.2.1驗收應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行10.2.2驗收方法可以采用現(xiàn)場檢查、第三方檢測、文件審查等方式10.3保修的范圍與期限10.3.1保修范圍應(yīng)包括招標(biāo)文件規(guī)定的所有項目10.3.2保修期限應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求或者法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行10.4保修責(zé)任的承擔(dān)10.4.1投標(biāo)人在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任10.4.2招標(biāo)人應(yīng)在保修期內(nèi)及時向投標(biāo)人提出保修要求第十一章招標(biāo)文件的變更管理11.1變更的條件11.1.1變更應(yīng)基于招標(biāo)文件的規(guī)定或者雙方的協(xié)商11.1.2變更不得影響招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性和公平性11.2變更的程序11.2.1變更應(yīng)由雙方協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議11.2.2變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、范圍、時間、費用等相關(guān)事項11.3變更內(nèi)容的確認(rèn)11.3.1變更內(nèi)容應(yīng)通過正式文件進(jìn)行確認(rèn)11.3.2變更內(nèi)容的確認(rèn)應(yīng)由雙方簽字或者蓋章11.4變更的效力11.4.1變更協(xié)議自雙方簽字或者蓋章之日起生效11.4.2變更協(xié)議與原合同具有同等法律效力第十二章招標(biāo)文件的解除與終止12.1解除與終止的條件12.1.1解除與終止的條件應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定或者雙方的協(xié)商12.1.2解除與終止不得違反法律法規(guī)的規(guī)定12.2解除與終止的程序12.2.1解除與終止應(yīng)由雙方協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議12.2.2解除與終止的協(xié)議應(yīng)明確解除與終止的原因、時間、方式等相關(guān)事項12.3解除與終止的效力12.3.1解除與終止協(xié)議自雙方簽字或者蓋章之日起生效12.3.2解除與終止協(xié)議生效后,合同即告終止12.4解除與終止后的責(zé)任處理12.4.1雙方應(yīng)按照解除與終止協(xié)議的約定處理合同終止后的相關(guān)事項12.4.2解除與多方為主導(dǎo)時的,附件條款及說明附加條款一:甲方為主導(dǎo)時的特殊條款1.1甲方應(yīng)確保招標(biāo)文件的合法性和合規(guī)性,包括但不限于國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、招標(biāo)人的要求和投標(biāo)人的需求。1.2甲方應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人的資格條件,包括資質(zhì)要求、財務(wù)狀況、技術(shù)能力等。1.3甲方應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定組織招標(biāo)活動,確保招標(biāo)過程的公正、公平和透明。1.4甲方應(yīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查,確保投標(biāo)文件的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。1.5甲方應(yīng)在投標(biāo)截止時間前提出異議和投訴,并對異議和投訴進(jìn)行及時、公正的處理。1.6甲方應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂合同,并履行合同義務(wù),確保合同的履行和監(jiān)督。附加條款二:乙方為主導(dǎo)時的特殊條款2.1乙方應(yīng)確保投標(biāo)文件的合法性和合規(guī)性,包括但不限于國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、招標(biāo)人的要求和投標(biāo)人的需求。2.2乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)文件,包括投標(biāo)報價、技術(shù)方案、商務(wù)方案等。2.3乙方應(yīng)保證投標(biāo)文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性,不得有虛假陳述、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。2.4乙方應(yīng)在投標(biāo)截止時間前撤回或者修改投標(biāo)文件,如因特殊情況需要撤回或修改,應(yīng)遵循招標(biāo)文件的規(guī)定和甲方的同意。2.5乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定參與招標(biāo)活動,包括投標(biāo)、澄清、答疑等環(huán)節(jié)。2.6乙方應(yīng)按照合同約定履行合同義務(wù),并接受甲方的監(jiān)督和檢查。附加條款三:第三方中介為主導(dǎo)時的特殊條款3.1第三方中介應(yīng)保持中立立場,公正、公平地協(xié)助甲方和乙方進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)活動。3.2第三方中介應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和甲乙雙方的要求,提供招標(biāo)相關(guān)的服務(wù),包括但不限于信息發(fā)布、澄清答疑、評標(biāo)等。3.3第三方中介應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行保密,不得泄露給無關(guān)人員或者競爭對手。3.4第三方中介應(yīng)協(xié)助甲方和乙方解決招標(biāo)過程中的爭議和問題,促進(jìn)合同的順利簽訂和履行。3.5第三方中介應(yīng)按照合同約定收取服務(wù)費用,并開具合法的發(fā)票或者收據(jù)。3.6第三方中介應(yīng)承擔(dān)因其過錯導(dǎo)致的合同履行失敗或者損失的責(zé)任,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表:1.招標(biāo)文件審查書2.招標(biāo)文件3.投標(biāo)文件4.合同條款5.技術(shù)規(guī)格書6.財務(wù)報表7.資質(zhì)證明文件8.第三方中介服務(wù)協(xié)議9.異議與投訴處理決定書10.合同履行報告11.驗收證書12.保修協(xié)議13.變更協(xié)議14.解除與終止協(xié)議15.合同履行過程中的相關(guān)證明文件和資料二、違約行為及認(rèn)定:1.甲方違約行為未按照招標(biāo)文件規(guī)定履行義務(wù)未能確保招標(biāo)文件的合法性和合規(guī)性未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議或投訴未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同2.乙方違約行為未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)文件投標(biāo)文件存在虛假陳述或誤導(dǎo)性陳述未按照合同約定履行義務(wù)未接受甲方的監(jiān)督和檢查3.第三方中介違約行為中介未保持中立立場,偏袒某一方未能公正、公平地協(xié)助甲方和乙方進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)活動泄露招標(biāo)文件和投標(biāo)文件給無關(guān)人員或競爭對手未協(xié)助解決爭議和問題,導(dǎo)致合同履行失敗三、法律名詞及解釋:1.招標(biāo):指公開邀請符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo),以選擇最有利于招標(biāo)人利益的中標(biāo)人的過程。2.投標(biāo):指符合條件的投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求,提交投標(biāo)文件,爭取中標(biāo)的行為。3.合同:指雙方或多方在自愿、公平、等價的基礎(chǔ)上,通過協(xié)商一致達(dá)成的具有法律約束力的協(xié)議。4.違約:指合同一方或多方未能履行合同約定的義務(wù)。5.違約行為:指違約方在合同履行過程中的具體違法行為。6.違約責(zé)任:指違約方因違約行為而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。7.違約金:指違約方按照合同約定向守約方支付的賠償金。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法:1.招標(biāo)文件不明確或存在歧義及時與招標(biāo)人溝通,澄清疑問如果必要,可要求招標(biāo)人發(fā)放補(bǔ)充通知或修改招標(biāo)文件2.投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求重新編制或修改投標(biāo)文件,確保符合要求咨詢第三方中介或?qū)I(yè)
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