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高新技術(shù)企業(yè)檔案信息化建設(shè)問(wèn)題與完善對(duì)策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u11609高新技術(shù)企業(yè)檔案信息化建設(shè)問(wèn)題與完善對(duì)策研究 119396一、實(shí)踐目的與意義 112684二、實(shí)踐方法與過(guò)程 125166三、實(shí)踐主要內(nèi)容 131275(一)高新技術(shù)企業(yè)檔案信息化建設(shè)問(wèn)題 2729(二)高新技術(shù)企業(yè)檔案信息化建設(shè)對(duì)策 319440四、實(shí)踐建議 4實(shí)踐目的與意義本實(shí)踐的目的在于進(jìn)一步豐富以企業(yè)為主體的檔案信息化建設(shè)實(shí)踐視角,對(duì)現(xiàn)有實(shí)踐結(jié)論作了有益補(bǔ)充。本文以高新技術(shù)企業(yè)為實(shí)踐對(duì)象,有別于公共事業(yè)單位數(shù)字檔案館實(shí)踐、傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)檔案信息化實(shí)踐,重點(diǎn)突出高新技術(shù)企業(yè)的行業(yè)特征與發(fā)展階段,將其檔案管理信息化建設(shè)有機(jī)融于“企業(yè)戰(zhàn)略-發(fā)展模式-業(yè)務(wù)協(xié)同”自上而下的管理組織過(guò)程中,分析高新技術(shù)企業(yè)檔案信息化建設(shè)的獨(dú)特定位與模式,結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論、信息管理理論、組織管理理論等,著重實(shí)踐高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)與檔案數(shù)字化建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新策略,凸顯一定的理論實(shí)踐價(jià)值與規(guī)范實(shí)踐范式。為信息資源管理的有關(guān)實(shí)踐提供一定的新思路與新方法。本實(shí)踐的意義在于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)界與實(shí)務(wù)界對(duì)企業(yè)檔案信息化問(wèn)題的再審視與重視。企業(yè)檔案是企業(yè)重要信息資源,檔案信息化建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)的組成部分,也是企業(yè)檔案管理創(chuàng)新的重要方面。本文旨在通過(guò)科學(xué)規(guī)范的實(shí)踐方法闡釋檔案信息化對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義與潛在價(jià)值,從管理創(chuàng)新維度提供對(duì)策與建議,以期啟發(fā)高新技術(shù)企業(yè)與其他企業(yè)的管理思考。為高新技術(shù)企業(yè)的檔案信息化建設(shè)提供一定的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。實(shí)踐方法與過(guò)程本實(shí)踐的方法是通過(guò)知網(wǎng)、萬(wàn)方等專業(yè)科研數(shù)據(jù)庫(kù)搜集與企業(yè)檔案信息化建設(shè)高度相關(guān)的核心文獻(xiàn),對(duì)已有實(shí)踐成果進(jìn)行深入分析,揭示本領(lǐng)域的實(shí)踐現(xiàn)狀、應(yīng)解決的問(wèn)題與未來(lái)實(shí)踐方向,提出現(xiàn)有實(shí)踐不足與缺口,形成本文實(shí)踐問(wèn)題的科學(xué)觀點(diǎn),為本文實(shí)踐提供實(shí)踐基礎(chǔ)與條件。其次,運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法分析實(shí)踐對(duì)象的引用和被引用情況,揭示該實(shí)踐領(lǐng)域的數(shù)量特征和內(nèi)在規(guī)律,為本文實(shí)踐提供強(qiáng)有有力的支持與論證。本實(shí)踐過(guò)程在于參與我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的檔案信息化建設(shè),旨在明確檔案信息化建設(shè)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性和重要性,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)重視檔案數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理意識(shí),為高新技術(shù)企業(yè)提供科學(xué)化的檔案信息化建設(shè)策略與方案。實(shí)踐主要內(nèi)容(一)高新技術(shù)企業(yè)檔案信息化建設(shè)問(wèn)題1.檔案信息化建設(shè)觀念薄弱,企業(yè)檔案信息化滯后于企業(yè)信息化隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。高新技術(shù)成為推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,重?gòu)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局,深刻變革了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式與產(chǎn)出效率,成為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。企業(yè)信息化建設(shè)早已成為企業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。就目前來(lái)看,國(guó)內(nèi)大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)及其高層管理者都對(duì)企業(yè)信息化管理具有高度重視,對(duì)信息化的基礎(chǔ)硬件建設(shè)及軟件開(kāi)發(fā)的投入保持逐年增高的趨勢(shì),在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下,企業(yè)信息化已進(jìn)入核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)及整合優(yōu)化階段。2.缺少信息歸集的統(tǒng)一平臺(tái),形成信息孤島高新技術(shù)企業(yè)在信息化蓬勃發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了很多難題,其中影響較為深遠(yuǎn)的是高新技術(shù)企業(yè)檔案信息化建設(shè)中的“信息孤島現(xiàn)象”。從信息化發(fā)展的過(guò)程來(lái)看,“信息孤島”現(xiàn)象是信息化進(jìn)程中一定階段的普遍現(xiàn)象。2002年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉一場(chǎng)關(guān)于電子政務(wù)的演講中指出:“各級(jí)政府盲目地推進(jìn)電子政務(wù),造成各自為政、自成一體、不聯(lián)不通,沒(méi)有有效整合,并最終形成了一個(gè)個(gè)信息孤島”。這種現(xiàn)象在高新技術(shù)企業(yè)中同樣存在。在企業(yè)發(fā)展的不同階段,關(guān)注的重點(diǎn)不同,信息化的應(yīng)用缺少頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃,業(yè)務(wù)類型復(fù)雜多樣,系統(tǒng)搭建以使用部門為核心,各自對(duì)信息化系統(tǒng)的訴求各有特點(diǎn),企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及子公司自行建設(shè),企業(yè)分拆、并購(gòu)時(shí)有發(fā)生,這些都在客觀上造成了信息系統(tǒng)林立,難于實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。高新技術(shù)企業(yè)里這些不同的系統(tǒng)、不同的應(yīng)用、不同的技術(shù)平臺(tái),將企業(yè)陷在信息難以全面流通的“信息孤島”之間,這些分散開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的應(yīng)用系統(tǒng),一般不會(huì)統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或信息共享問(wèn)題,導(dǎo)致信息系統(tǒng)重復(fù)率高、操作不兼容,無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的協(xié)作和管理。企業(yè)內(nèi)以各種理由樹(shù)立的部門墻更加劇了“信息孤島”現(xiàn)象。這不僅大大降低了工作效率,還使有價(jià)值的信息資源無(wú)法為高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策提供良好的支持和服務(wù),也給檔案部門的工作帶來(lái)了巨大的難題,嚴(yán)重影響了高新技術(shù)企業(yè)檔案信息化建設(shè)的整體發(fā)展。因此,在很多高新技術(shù)企業(yè)中,由于信息化的廣泛應(yīng)用,檔案信息化的關(guān)鍵問(wèn)題不在于硬件系統(tǒng)建設(shè),而是如何將分散孤立的各類信息變成高效互通互聯(lián)的信息資源,將眾多的“孤島式”信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)信息的網(wǎng)絡(luò)化流通和共享。3.企業(yè)檔案信息利用率低根據(jù)對(duì)相關(guān)新聞、報(bào)告的整理以及對(duì)高新技術(shù)企業(yè)檔案工作人員的訪談,可以總結(jié)得知,高新技術(shù)企業(yè)檔案利用率低主要有三方面的原因,一是在于企業(yè)的數(shù)據(jù)搜集范圍不夠全面,對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),其研發(fā)過(guò)程通常十分復(fù)雜,可能出現(xiàn)一邊設(shè)計(jì)研制,一邊反復(fù)修改,同時(shí)一邊進(jìn)行生產(chǎn)的情況,因此涉及到的文件版本眾多,許多數(shù)據(jù)都需要從不同文檔中進(jìn)行摘錄,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要的數(shù)據(jù)由于搜集難度較大、搜集成本高、涉及專業(yè)技術(shù)多、涉及軟件工具及文件格式眾多等種種原因,使得數(shù)據(jù)搜集存在缺失,員工更無(wú)法利用這些被遺漏的價(jià)值數(shù)據(jù)。另外對(duì)許多研發(fā)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),其本身研發(fā)周期長(zhǎng),普遍可達(dá)5至10年,且研發(fā)后的保留期往往要達(dá)到20年以上,對(duì)于這類資料如果其存儲(chǔ)沒(méi)有考慮到產(chǎn)品全生命周期所需的長(zhǎng)期完整、長(zhǎng)期可讀等需求,也將使這些時(shí)間久遠(yuǎn)的資料無(wú)法使用。二是在于對(duì)已記錄存儲(chǔ)的檔案數(shù)據(jù)挖掘的深入性不夠。目前,許多高新技術(shù)企業(yè)僅停留在將產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、資料等以電子文檔的形式進(jìn)行儲(chǔ)存及管理,但仍未能做到對(duì)海量數(shù)據(jù)開(kāi)展進(jìn)一步的分析以及整理形成專題知識(shí)導(dǎo)致許多工作人員面臨著可調(diào)取的數(shù)據(jù)很多,卻不知從何用起、不知有何作用的困境;同時(shí),作為人才密集型企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)中許多有價(jià)值的資料都是員工們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程當(dāng)中積累的經(jīng)驗(yàn)與理解,屬于隱性知識(shí)范疇。如果想讓各員工積累的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為公司所用、為員工所用的顯性知識(shí),則需要擁有隱性知識(shí)的員工有機(jī)會(huì)和渠道主動(dòng)向更多的同事分享心得,這樣一來(lái),想要獲取他人的隱性知識(shí)就免除了多次模仿、借鑒、實(shí)踐等重復(fù)低效手段。三是在于檔案利用的便捷性不夠,許多企業(yè)即便已建立數(shù)字檔案,但由于宣傳不到位、培訓(xùn)不到位、系統(tǒng)設(shè)計(jì)復(fù)雜等原因,使得檔案實(shí)際的利用效率很低。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查,許多公司的普通員工并不清楚公司檔案建設(shè)的現(xiàn)狀,也不清楚當(dāng)前公司的檔案如何查閱、可以查閱哪些內(nèi)容。此外,檔案查詢功能設(shè)計(jì)繁瑣、可視化程度不足,導(dǎo)致員工即便能夠查詢到所需信息,也無(wú)法長(zhǎng)期高效的利用與挖掘企業(yè)數(shù)字檔案的內(nèi)在價(jià)值。(二)高新技術(shù)企業(yè)檔案信息化建設(shè)對(duì)策1.大力宣傳持續(xù)推動(dòng),把握企業(yè)信息化機(jī)遇與企業(yè)信息化受到持續(xù)高度重視不同,檔案信息化建設(shè)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)停滯不前。集團(tuán)各子公司的檔案部門隨著企業(yè)的組織變革,多次調(diào)整了隸屬關(guān)系,在綜合辦公室、行政管理、綜合企劃、人力資源等部門間調(diào)來(lái)調(diào)去,有段時(shí)間甚至隸屬于品質(zhì)部門。由于這些組織的業(yè)務(wù)重點(diǎn)差異很大,在某些組織里就會(huì)被嚴(yán)重邊緣化,導(dǎo)致業(yè)務(wù)萎縮,人員不穩(wěn)定,離職率高。不論是在順境還是逆境,高新技術(shù)企業(yè)一些熱愛(ài)檔案事業(yè)、富有經(jīng)驗(yàn)的檔案管理專家始終堅(jiān)信檔案工作對(duì)企業(yè)不可或缺,堅(jiān)信數(shù)字檔案館是實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值貢獻(xiàn)、助力企業(yè)提質(zhì)增效的必由之路。即使在工作最為艱難的時(shí)期,不等不靠,堅(jiān)持利用國(guó)際檔案日、司慶等重要時(shí)期,宣傳檔案相關(guān)法律法規(guī),介紹領(lǐng)先企業(yè)檔案管理創(chuàng)新實(shí)踐,展示高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的歷史,傳播企業(yè)文化。在檔案部門的努力下,高新技術(shù)企業(yè)前身北京電子管廠一批珍貴檔案,包括拉力試驗(yàn)機(jī)、電子管產(chǎn)品樣品、建筑圖紙、產(chǎn)品圖紙、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話稿等檔案資料,進(jìn)入國(guó)家認(rèn)定第五批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單。在持續(xù)不斷的努力下,促進(jìn)了高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視。2.組建強(qiáng)有的力項(xiàng)目組織在獲得高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視之后,如何高效的推進(jìn)就成為首要問(wèn)題。在集團(tuán)層面將檔案信息化建設(shè)納入高新技術(shù)企業(yè)信息化建設(shè)整體規(guī)劃,以“一個(gè)、數(shù)字化、可視的高新技術(shù)企業(yè)”數(shù)字化變革目標(biāo)為抓手,可以真正做到檔案工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有充分保障。但是數(shù)字檔案館建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,單憑檔案部門一己之力,還是無(wú)法有效推動(dòng)項(xiàng)目的落地實(shí)施,需要匯聚匯聚各路專業(yè)人才,既要有IT部門的大力支持,也需要有業(yè)務(wù)部門的積極參與。為此,高新技術(shù)企業(yè)在集團(tuán)層面成立了項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì),由集團(tuán)綜合辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各關(guān)鍵部門領(lǐng)導(dǎo)參加,協(xié)調(diào)資源,統(tǒng)一思想。由檔案部門牽頭、信息部門、法務(wù)部門、保密部門、各業(yè)務(wù)主管部門各指派專職擔(dān)當(dāng),負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案的制定和具體實(shí)施。在領(lǐng)導(dǎo)的支持和各部門的通力合作下,以《企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)指南》為指導(dǎo),編制了《高新技術(shù)企業(yè)數(shù)字檔案館建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》、《數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性評(píng)估》、《高新技術(shù)企業(yè)數(shù)字檔案館系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》,確定了檔案管理信息化、檔案資源數(shù)字化、檔案服務(wù)知識(shí)化的建設(shè)目標(biāo),達(dá)成了檔案集中化管理、系統(tǒng)集成化管理、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的整合與共享的重要共識(shí),為建成具有高新技術(shù)企業(yè)特色的檔案管理體系鋪平了道路。3.做好頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)架構(gòu)目標(biāo)和方向確定之后,項(xiàng)目落地實(shí)施首先要搞好頂層設(shè)計(jì),站在全局角度,統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目各層次和各要素,追根溯源,統(tǒng)攬全局,在最高層次上尋求問(wèn)題的解決。結(jié)合企業(yè)數(shù)字檔案館建設(shè)的通用規(guī)范、深入理解檔案信息化的任務(wù)和使命、結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)檔案工作的實(shí)際,是做好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。實(shí)踐建議面對(duì)信息化、數(shù)字化時(shí)代高度催生的新技
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