雷電防護 第1部分：總則 編制說明

1《雷電防護第1部分：總則》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源根據(jù)國家標準化管理委員會2024年4月25日下發(fā)的《關(guān)于下達2024年第二批推薦性國家標準計劃及相關(guān)標準外文版計劃的通知》（國標委發(fā)〔2024〕18號）的要求，本項目名稱為《雷電防護第1部分：總則》，立項編號20240887-T-469，根據(jù)計劃本標準為修訂標準。本標準由全國雷電防護標準化技術(shù)委員會（SAC/TC258以下簡稱雷標委）提出并歸口。2.制修定背景2.1制修定背景雷電是地球大氣層中發(fā)生的電磁現(xiàn)象，雷電防護是涉及人身安全、建筑物安全以及電氣電子系統(tǒng)安全的重大課題，我國于2008年開始等同采用IEC62305《雷電防護》標準第1版，制訂了GB/T21714《雷電防護》系列推薦性國家標準。2015年又依據(jù)IEC62305標準第2版對國標進行了修訂。該系列標準的第1部分GB/T21714.1《雷電防護第1部分：總則》是雷電防護領(lǐng)域的最基礎(chǔ)標準，規(guī)定了雷電防護的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和防護原則，被我國防雷領(lǐng)域國標、行標等大量引用，為提高了我國雷電防護技術(shù)水平發(fā)揮了重大作用。目前IEC62305已完成最新修訂的第3版標準，其中第1部分第3版與第2版比較，新增、刪除、修改條文上百處，部分技術(shù)內(nèi)容有重要修改補充，因此國標GB/T21714.1-2015《雷電防護第1部分：總則》有必要也進行相應(yīng)的修訂。依據(jù)IEC最新第3版標準對現(xiàn)行國家標準進行修訂，可以使我國標準與國際先進標準保持一致，提高標準的適用性和先進性，對規(guī)范防雷設(shè)計和施工，提高我國雷電防護工程設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)應(yīng)用水平具有重大意義。2.2起草單位四川中光防雷科技股份有限公司等。3.起草過程（1）前期基礎(chǔ)2修訂項目立項前，雷標委和主編單位已組織專家對擬等同采用的IEC62305-1英文版標準的修訂情況進行了跟蹤研究，對IEC標準FDIS稿版進行了翻譯和比對。2024年5月編制組正式成立后，確定了編制人員和編制計劃，并將所有資料發(fā)給編制組編寫人員進行學(xué)習(xí)研究。IEC標準正式版發(fā)布后，編制組在前期工作基礎(chǔ)上，依據(jù)IEC62305-1：2024標準對等同采用IEC標準的原2015版國家標準進行了修改補充，形成了初稿。（2）標準編制組第一次工作會議2024年8月21-22日，雷標委在山東煙臺組織召開了本標準啟動會暨編制組第一次全體會議。會上，雷標委秘書處介紹了標準任務(wù)的來源、起草工作組的組建情況、標準制修訂的相關(guān)程序、要求及需要注意的事項。主編單位對該標準修訂初稿的編制情況、標準主要修訂內(nèi)容進行了介紹。與會專家對標準修訂內(nèi)容的具體條款進行了逐條討論，對主要修訂內(nèi)容涉及的條款進行了重點討論并在會上形成了修改意見。會上編制組對下一步工作進行了安排和分工，要求各參編單位會后分別對各自負責(zé)的章節(jié)重點研究，提出進一步的修改意見。9月-12月，根據(jù)各參編單位陸續(xù)提出的后續(xù)修改意見對標準第一次會議修改稿進行了再次修改，形成了征求意見稿。二、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)1.編制原則（1）科學(xué)性本標準為修訂標準，以GB/T21714.1-2015版國家標準為基礎(chǔ)，等同采用IEC62305-1:2024版標準對原國標進行修訂。（2）協(xié)調(diào)性本標準的編寫注重與同一系列標準之間的相互協(xié)調(diào)，充分考慮本領(lǐng)域其他相關(guān)標準的情況，盡量與其他相關(guān)國家標準在術(shù)語和表述方式上保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（3）規(guī)范性本標準依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草，符合標準編寫要求。本標準的所有條文在表述上力求做到清晰明確，無模棱兩可、含糊其辭或易于產(chǎn)生歧義的表達。（4）注意與國際接軌3本標準等同采用IEC62305-1：2024國際標準。2.標準主要內(nèi)容及其確定依據(jù)本標準規(guī)定了建筑物（包括其設(shè)施、內(nèi)部物體以及人員）雷電防護所應(yīng)遵循的一般原則。標準主要技術(shù)內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、雷電流參數(shù)、雷電損害、雷電防護的必要性、防護措施、建筑物雷電防護的基本原則。本次修訂在整體框架不變的情況下，從目次、引言、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、正文到附錄和圖表都根據(jù)新版國際標準IEC62305-1：2024進行修改和補充，等同采用IEC62305-1：2024標準。3.修訂前后主要技術(shù)內(nèi)容對比修訂前后的主要技術(shù)內(nèi)容對比詳見表1。IEC62305-1：2024術(shù)語原文修改建筑物的損害類型修改為致?lián)p原型的對應(yīng)關(guān)系（見表2）原規(guī)定（見表2）刪除了不同損害類型產(chǎn)生的損失原規(guī)定（見圖2）4增加了對IEC62561系列標準的引用（見附錄D）附錄D中增加了液電效應(yīng)（見D.4.2.4）和土壤電離（見D.4.5）更改了低壓系統(tǒng)和通信系統(tǒng)電涌電流典型值（見附錄E）原規(guī)定（見附錄E）三、試驗驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果、社會效益和生態(tài)效益1.主要技術(shù)論證本標準的2015版標準在我國防雷領(lǐng)域已使用近十年，其規(guī)定的防雷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和防雷原則被我國防雷技術(shù)人員全面吸收采納，技術(shù)內(nèi)容被防雷領(lǐng)域其他相關(guān)國標、行標等大量引用，為提高了我國雷電防護技術(shù)水平發(fā)揮了重大作用，證明了其適用性和先進性。本次修訂的內(nèi)容是根據(jù)IEC新版標準進行的修改和補充，標準發(fā)布后將為我國建（構(gòu)）筑物雷電防護設(shè)計和施工提供重要依據(jù)。2.預(yù)期效益本標準是雷電防護領(lǐng)域的最基礎(chǔ)標準，規(guī)定了雷電防護的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和防護原則，被我國防雷領(lǐng)域國標、行標等大量引用，標準修訂后可以進一步提高我國雷電防護技術(shù)水平，能夠收到明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。四、與國標、國外同類標準技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況本標準等同采用IEC62305-1：2024國際標準，技術(shù)內(nèi)容與國際標準相同。本標準不涉及測試樣品或樣機。五、以國際標準為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標準，并說明未采用國際標準的原因本標準等同采用IEC62305-1：2024國際標準。六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系本標準制定的內(nèi)容符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)5本標準編制過程中無重大分歧意見。八、涉及專利的有關(guān)說明本標準編制過程中未識別出任何專利。九、實施國家標準的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過渡期和實施日期的建議等措施建1.標準作為強制性國家標準或推薦性國家標準的建議建議作為推薦性標準。2.組織措施標準發(fā)布、實施前后，需加強宣傳、宣貫工作，例如采用成立標準宣貫小組、召開培訓(xùn)會議、線上線下答疑等方式，進一步使相關(guān)人員掌握內(nèi)容并加以運用。在本標準實施過程中，希望相關(guān)單位認真總結(jié)經(jīng)驗，如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處，請將意見和有關(guān)資料及時反饋到本標準編制組，以供今后修訂時參考。3.技術(shù)措施在實施本標準的基礎(chǔ)上，建議SAC/TC258及有關(guān)單位積極組織各方力量加強調(diào)研，如發(fā)現(xiàn)建（構(gòu)）筑物雷電防護設(shè)計施工中的問題，可