DB3701T 0002-219 出彩人家創(chuàng)建與評價規(guī)范　　

ICS03A00DB3701Standardsfortheestablishmentandevaluationofbrillianthousehold濟南市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB37/T0002—2019打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，是以習近平同志為核心的黨中央賦予山東的光榮使命。鄉(xiāng)村振興關鍵是人的振興、家庭的振興。濟南市婦聯充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以婦女群眾為主體、以家庭為切入點，在全市廣大農村開展以“庭院美、生活富、家風好”為主要內容的“出彩人家”創(chuàng)建活動，使家庭這個細胞在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮應有作用。編制《出彩人家創(chuàng)建與評價規(guī)范》，對“出彩人家”創(chuàng)建標準、評價方法、管理機制進行明確，不僅有利于創(chuàng)建工作科學化、規(guī)范化發(fā)展，也有利于進一步激發(fā)農村家庭參與鄉(xiāng)村振興的內生動力，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻力量。DB37/T0002—2019本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本標準由濟南市婦女聯合會提出并監(jiān)督實施。本標準由濟南市婦女聯合會歸口。本標準主要起草單位：濟南市婦女聯合會。本標準主要起草人：劉勤、劉霞、王敏、段澆田、張淑萍、楊小朋、高燕、張玲玲。1DB37/T0002—2019出彩人家創(chuàng)建與評價規(guī)范本標準規(guī)定了“出彩人家”創(chuàng)建與評價工作的基本原則、創(chuàng)建要求、考核評價與長效管理等內容。本標準適用于濟南市農村家庭“出彩人家”與“出彩人家”示范村創(chuàng)建與評價工作。城市社區(qū)“出彩人家”創(chuàng)建工作可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB19379農村戶廁衛(wèi)生規(guī)范DB37/T2867農村無害化衛(wèi)生廁所使用與維護規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1“出彩人家”是指對照本標準參與創(chuàng)建，并經過評價組織評價，達到創(chuàng)建要求的農村家庭。3.2“出彩人家”示范村是指對照本標準參與創(chuàng)建，并經過評價組織評價，達到創(chuàng)建要求的行政村和農村社區(qū)。4基本原則4.1圍繞中心深入貫徹落實習近平總書記關于山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示精神，根據山東省委、省政府和濟南市委、市政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的部署要求，著力發(fā)揮家庭在參與鄉(xiāng)村振興實踐中的積極作用。4.2群眾主體堅持以人民為中心，以“讓每個人共同享有人生出彩機會”為主題，充分尊重農村家庭意愿，激發(fā)廣大農村家庭參與爭創(chuàng)“出彩人家”的內生動力，夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎。4.3目標導向2DB37/T0002—2019通過組織引導農村家庭參與創(chuàng)建，改善農村家庭人居環(huán)境，提升家庭成員文明素質，增強致富能力，提高農村家庭的獲得感、幸福感。5創(chuàng)建要求5.1一星級“出彩人家”創(chuàng)建要求5.1.1核心要求清潔，即家庭的室內、廚房、廁所、院內外等干凈、整齊，家庭成員個人衛(wèi)生習慣良好，簡稱“清潔人家”。5.1.2具體要求5.1.2.1室內做到門窗、地面、桌面、墻面、床鋪干凈，各類家居物品擺放整齊。5.1.2.2廚房爐具、灶具、灶臺清潔不油膩，各類炊具和用具及時清洗擺放整齊。5.1.2.3廁所干凈、無臭。5.1.2.4院內外院內平整清潔，生產生活物料擺放整齊；正確處理有毒有害垃圾，垃圾分類投放，及時清理；院內外無亂搭亂建，無亂堆亂放，無垃圾污水；家禽家畜圈養(yǎng)，圈舍整潔衛(wèi)生。5.1.2.5個人衛(wèi)生家庭成員每天洗臉，勤洗手，及時洗頭洗澡，衣服干凈整潔。5.1.2.6其它積極配合、參加村“兩委”開展的各項環(huán)境整治工作。5.2二星級“出彩人家”創(chuàng)建要求5.2.1核心要求美麗，即達到一星級“出彩人家”標準，且室內外布局規(guī)范有序，庭院環(huán)境美化綠化，生活方式健康文明，家風崇德向善，簡稱“美麗人家”。5.2.2核心要求5.2.2.1規(guī)范有序布局美客廳、臥室、書房、廚衛(wèi)等分區(qū)合理，功能完善；廚房有排煙、給排水設施；廁所按標準完成改造，隨時清掃清洗，保持干凈、衛(wèi)生，并符合GB19379、DB37/T2867的要求；家庭整體布局設計合理、美觀舒適。3DB37/T0002—20195.2.2.2綠化美化環(huán)境美充分利用院內外空間，通過栽種花草蔬果進行綠化美化，形成具有家庭特色、自然和諧的庭院景觀，與村莊公共環(huán)境協調一致。5.2.2.3健康文明生活美家庭成員注重身心健康，自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，踴躍參加積極向上的文化娛樂和全民健身活動；自覺遵守文明禮儀規(guī)范，主動參與移風易俗，倡導婚事新辦、喪事簡辦。5.2.2.4崇德向善家風美家庭成員自覺踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族傳統(tǒng)美德，鄰里和睦、團結友愛，積極參與“最美家庭”、“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。5.3三星級“出彩人家”創(chuàng)建要求5.3.1核心要求出彩，即達到二星級“出彩人家”標準，且家庭生活富裕，具有示范引領作用，家庭成員具有公益理念，簡稱“出彩人家”。5.3.2具體要求5.3.2.1富裕出彩主動學習強農惠農富農政策，參加現代農業(yè)實用技術培訓，樹立積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，通過自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實現增收致富。5.3.2.2示范出彩在庭院美化綠化、家風家訓傳承、家庭增收致富等方面形成可借鑒、可復制、可推廣的家庭特色，起到示范帶動作用。5.3.2.3公益出彩家庭成員具有公益理念，積極參與愛心幫扶、志愿服務等各類公益活動，具有影響力和帶動力。5.4“出彩人家”示范村創(chuàng)建要求5.4.1村“兩委”能夠對照標準，結合本村實際，提出創(chuàng)建方案并組織實施。5.4.2全村一星、二星、三星級“出彩人家”戶數達到比例要求。5.4.3村容村貌整潔有序、生產生活發(fā)展良好、鄉(xiāng)風文明民主和諧，創(chuàng)建氛圍濃厚。5.4.43年內無重大安全事故、無群體性事件。5.4.5村“兩委”主要負責人無違法違紀行為。6評價6.1評價原則6.1.1全面客觀4DB37/T0002—2019以“出彩人家”創(chuàng)建過程中現場事實、相關檔案、記錄為基礎，對“出彩人家”創(chuàng)建的各個要素，進行全面客觀的判定。6.1.2公開公正評價過程公平公正、公開透明，評價結果應及時匯總公示。6.1.3量化賦分應按照評價指標表進行量化打分。6.2評價內容按照評價指標表執(zhí)行（附錄A、附錄B、附錄C、附錄D）。6.3評價方法6.3.1總則村、鎮(zhèn)（街道）、區(qū)（縣）、市分別成立評價組，根據評價指標進行評價，評價方法主要包括資料考查、現場考查、走訪考查。6.3.2賦分6.3.2.1一星、二星、三星級“出彩人家”評價的賦分各以100分計，計分細則按照評價指標表（附錄A、B、C）執(zhí)行。6.3.2.2“出彩人家”示范村評價的賦分以100分計，計分細則按照評價指標表（附錄D）執(zhí)行。6.3.3結果依據評價分數，總分在90分（含）以上的家庭可分別被命名為一星、二星、三星級“出彩人家”，總分在90分（含）以上的村可被命名為“出彩人家”示范村。6.4評價實施6.4.1“出彩人家”評價6.4.1.1村評價6.4.1.1.1村評價組定期組織入戶評價，按照評價指標表（見附錄A、B、C）現場進行賦分，征求家庭意見后由家庭成員代表簽字確認。6.4.1.1.2村評價組對達標的家庭，在村公開欄進行公示，公示時間為5天，公示無異議的將評價結果匯總、整理，報鎮(zhèn)（街道）婦聯；公示有異議的家庭，限期一周內完成整改，整改后仍不達標的，新創(chuàng)建家庭取消當年參評資格，已創(chuàng)建命名的家庭建議取消命名。6.4.1.2鎮(zhèn)（街道）評價鎮(zhèn)（街道）評價組對所轄村評價情況進行復檢，復檢形式由鎮(zhèn)（街道）結合實際自主進行，復檢工作要確保真實有效、客觀公正；將評價結果進行匯總、整理、入檔，報區(qū)（縣）評價組。6.4.1.3區(qū)（縣）評價區(qū)（縣）評價組對鎮(zhèn)（街道）評價結果進行抽查，并將評價結果和抽查結果整理、匯總報市評價組。5DB37/T0002—20196.4.1.4市評價市評價組對區(qū)（縣）評價結果進行抽查，對達標的家庭命名為“出彩人家”。6.4.2“出彩人家”示范村評價6.4.2.1村申報積極參與創(chuàng)建并自評達到創(chuàng)建要求的村，可向所在鎮(zhèn)（街道）評價組提出評價申請，并提供創(chuàng)建實施方案、創(chuàng)建總結、創(chuàng)建檔案等材料。6.4.2.2鎮(zhèn)（街道）評價6.4.2.2.1鎮(zhèn)（街道）評價組對照評價指標表（見附錄D），對申報村進行評價。6.4.2.2.2對達標的村，經鎮(zhèn)（街道）評價組評價，確定“出彩人家”示范村候選名單，并將評價結果報區(qū)（縣）評價組。6.4.2.3區(qū)（縣）評價6.4.2.3.1區(qū)（縣）評價組對照評價指標表（見附錄D），對候選村進行評價。6.4.2.3.2將評價結果、候選村名單，報市評價組。6.4.2.4市評價6.4.2.4.1市評價組對照評價指標表（見附錄D），對候選村進行評價。6.4.2.4.2對達標的村命名為“出彩人家”示范村。7長效管理7.1組織領導7.1.1統(tǒng)籌規(guī)劃各級黨委、政府高度重視“出彩人家”創(chuàng)建工作，層層成立領導機構，將其與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、為民辦實事項目等工作同部署、同推進、同落實，統(tǒng)籌規(guī)劃實施。7.1.2機制保障市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）、村四級建立健全組織、經費、培訓、示范、評價、獎勵等機制，明確責任、分層實施。7.1.3婦聯牽頭市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)(街道)、村四級婦聯組織堅持黨建統(tǒng)領、婦建推動，層層落實創(chuàng)建責任。市婦聯統(tǒng)籌協調，確定創(chuàng)建目標、實施步驟、考核督導；區(qū)（縣）婦聯分解目標、分類推進、督促實施；鎮(zhèn)（街道）婦聯宣傳發(fā)動、培訓指導、協同推進；村婦聯入戶宣傳、具體推動、落實落細。7.2創(chuàng)建路徑7.2.1宣傳引領6DB37/T0002—2019通過各類媒體、陣地、載體多渠道、多形式、多角度宣傳，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，增強家庭成員對創(chuàng)建工作的理念認同、情感認同、行為認同。7.2.2分類推進根據農村家庭實際，同步分類推進一星、二星、三星級“出彩人家”創(chuàng)建工作。7.2.3示范帶動實行黨員干部帶頭、婦聯組織帶領、志愿服務帶隊的方式，對廣大家庭帶著干、教著干、幫著干、評著干，培育一大批創(chuàng)建典型，以點帶面，推動全民參與。7.2.4整合資源注重婦聯上下聯動、部門橫向聯動、城鄉(xiāng)融合聯動，整合黨政、部門、企業(yè)、社會組織等各類資源為“出彩人家”創(chuàng)建工作提供支持，形成立體化聯動格局。7.3創(chuàng)建成效7.3.1全面覆蓋推動創(chuàng)建全覆蓋、齊參與，戶戶爭創(chuàng)“出彩人家”，村村爭創(chuàng)“出彩人家”示范村，逐步形成戶戶成景、村村出彩、連點成線、連線成面的創(chuàng)建格局。7.3.2突出特色引導各村、家庭綜合考慮當地農村傳統(tǒng)文化、經濟發(fā)展水平、自然環(huán)境、產業(yè)特色等因素，合理確定村、家庭創(chuàng)建目標，精準施策、體現特色、打造亮點，各美其美，逐步形成院有花香、室有書香、人有精氣神、戶戶競出彩，一村一品、一村一韻的創(chuàng)建氛圍。7.3.3建強組織在創(chuàng)建中不斷錘煉提升婦聯干部引領、服務、聯系婦女群眾的能力和水平；不斷加強婦聯基層組織建設，夯實基層基礎，提升婦聯組織政治引領力、組織凝聚力、工作影響力、群眾服務力。7.4激勵引導充分發(fā)揮“出彩人家”和“出彩人家”示范村的引領作用，各級宜采取適當獎勵形式，鼓勵先進，正向引導。7.5后續(xù)管理對“出彩人家”和“出彩人家”示范村應實行動態(tài)管理，通過持續(xù)監(jiān)督、跟進指導、定期考評，使其保持良好創(chuàng)建成效。7DB37/T0002—2019（規(guī)范性附錄）一星級“出彩人家”評價指標表表A.1一星級“出彩人家”評價指標表1每有一處不符合要求52每有一處不符合要求5345每有一項不符合要求55556注3：有創(chuàng)新性做法或獲得相關獎勵，或為全市創(chuàng)建工作提供可復制、可推廣經驗的家庭，可適當加分，最8DB37/T0002—2019（規(guī)范性附錄）二星級“出彩人家”評價指標表評價分值分以上的可被認定為美麗人家表B.1二星級“評價分值分以上的可被認定為美麗人家125每有一處不符合535545踴躍參加積極向上的文化娛樂和全民健55555555C90，。9DB37/T0002—2019（規(guī)范性附錄）三星級“出彩人家”評價指標表表C.1三星級“出彩人家”評價指標表12主動學習強農惠農富農政策，參加現代農業(yè)實用技術培訓，樹立積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，通過自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實現增收3在庭院美化綠化、家風家訓傳承、家庭增收致富等方面形成可借鑒、可復制、4家庭成員具有公益理念，積極參與愛心幫扶、志愿服務等各類公益活動，具有注2：有創(chuàng)新性做法或獲得相關獎勵，或為全市創(chuàng)DB37/T0002—2019（規(guī)范性附錄）“出彩人家”示范村評價指標表表D.1“出彩人家”示范村評價指標表1建立創(chuàng)建工作領導小組，小組成員分工明確；創(chuàng)建工作納入“兩委”建立評比、積分、獎勵等機制，檔村“兩委”成員、婦聯干部帶頭創(chuàng)建；實行村“兩