《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范編制說明》

中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》編制說明一、任務(wù)來源及工作簡要過程1．任務(wù)來源根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)2022年第一批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)制訂計劃的通知》（中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)〔2022〕121號）文件要求，對計劃編號為T/CEC20221103的中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)項目《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》進行編制。2．工作簡要過程本標(biāo)準(zhǔn)由主編單位中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會、中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司、中國能源建設(shè)集團廣東省電力設(shè)計研究院有限公司、中國水利水電第十六工程局有限公司、中國電力工程顧問集團華北電力設(shè)計院有限公司、浙江華東工程建設(shè)管理有限公司、中國電建集團江西省水電工程局有限公司、中國華電科工集團有限公司、國能電力工程管理有限公司、浙江華東咨詢有限公司、武漢鯨禾科技有限公司等單位專家參與編寫。2022年4月29日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)項目《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》予以立項。2022年6月2日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會以線上+線下形式組織召開《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》編制工作啟動會，明確各章節(jié)編寫小組分工。2022年12月5日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會以線上+線下會議形式對《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》大綱和草案進行討論。2023年2月5日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會于南昌召開初稿討論會。2023年11月23日，電力行業(yè)風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會于北京召開征求意見稿討論會。二、主要參編單位和工作組成員主編單位：中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會、中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司。參編單位：中國能源建設(shè)集團廣東省電力設(shè)計研究院有限公司、中國水利水電第十六工程局有限公司、中國電力工程顧問集團華北電力設(shè)計院有限公司、浙江華東工程建設(shè)管理有限公司、中國電建集團江西省水電工程局有限公司、中國華電科工集團有限公司、國能電力工程管理有限公司、浙江華東咨詢有限公司、武漢鯨禾科技有限公司。三、編制原則和主要內(nèi)容1．編寫原則1）本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)滿足中國電力企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)要求。2）編寫格式執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》GB/T1.1—2020的有關(guān)規(guī)定。3）遵循導(dǎo)則編制的“四性”要求：技術(shù)上的先進性和科學(xué)性、與國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施上的可操作性。4）充分考慮編制本標(biāo)準(zhǔn)的目的和必要性，總結(jié)近年來國內(nèi)風(fēng)電工程智慧工地建設(shè)工作的經(jīng)驗與成果，以現(xiàn)有典型項目經(jīng)驗為基礎(chǔ)，按照風(fēng)電工程智慧工地建設(shè)實際需要，合理補充完善，保持本標(biāo)準(zhǔn)的先進性，具有較強的可操作性和實用性。5）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等法律、規(guī)定，做到格式規(guī)范，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)構(gòu)清晰。6）充分發(fā)揚民主，與各參編單位協(xié)商一致，共同確認(rèn)；理順與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，避免矛盾。7）標(biāo)準(zhǔn)編寫符合統(tǒng)一的規(guī)定，要做到內(nèi)容完整、具體，用詞簡明，規(guī)定明確，不模棱兩可。8）明確分工協(xié)作、落實責(zé)任，即嚴(yán)格控制進度計劃、又確保標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量。2．主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1）《標(biāo)準(zhǔn)》的主要結(jié)構(gòu)前言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4總體要求5技術(shù)管理6施工管理7人員管理8機械管理9材料管理10環(huán)境管理11安全管理12質(zhì)量管理13進度管理14費用管理15應(yīng)急管理附錄A（資料性附錄）風(fēng)電工程智慧工地典型應(yīng)用及具體功能要求附錄B（資料性附錄）風(fēng)電工程智慧工地系統(tǒng)典型架構(gòu)附錄C（資料性附錄）系統(tǒng)部署安裝與運行維護2）《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容1明確了電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地的總體原則、管理要求、典型數(shù)字化應(yīng)用及相關(guān)軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備的部署安裝與運行維護要求。2從技術(shù)管理、施工管理、人員管理、機械管理、材料管理、環(huán)境管理、安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、費用管理、應(yīng)急管理十一個方面具體闡述了風(fēng)電工程智慧工地系統(tǒng)功能管理要求。3明確了風(fēng)電工程智慧工地典型應(yīng)用與功能架構(gòu)，提出了風(fēng)電工程智慧工地典型應(yīng)用及具體功能要求。四、主要試驗驗證情況和預(yù)期達到的效果1.試驗驗證情況本標(biāo)準(zhǔn)屬于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不需要經(jīng)過試驗驗證，但是各參編單位隨著編制進度進行了多次討論、審查，編制過程中廣泛征求意見，來自建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位等代表專家直接參與集中討論和審查。2.預(yù)期達到的效果近年來，隨著電力建設(shè)信息化數(shù)字化不斷推進，風(fēng)電工程規(guī)模不斷擴大，面對建設(shè)項目工地面積大、人員多、設(shè)備物資分散、葉片等大件運輸難度大、海上風(fēng)電作業(yè)難、管理作業(yè)流程瑣碎的特點，智慧工地管理技術(shù)應(yīng)運而生，各項目建設(shè)管理方利用信息化手段實現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù)與施工現(xiàn)場深度融合，通過定位、傳感器數(shù)據(jù)采集以及視頻監(jiān)控、智能識別等手段，實現(xiàn)施工過程的全面感知、互聯(lián)互通、協(xié)同工作，通過智能分析和風(fēng)險預(yù)控，輔助建設(shè)項目進行科學(xué)決策，保證工程質(zhì)量和安全、降低成本、縮短工期，促進項目監(jiān)管水平的全面提高。目前，風(fēng)電建設(shè)行業(yè)對智慧工地建設(shè)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各基建項目智慧工地建設(shè)水平參差不齊，本標(biāo)準(zhǔn)通過總結(jié)各風(fēng)電建設(shè)企業(yè)智慧工地技術(shù)應(yīng)用先進成果，從而固化提煉為風(fēng)電建設(shè)工程統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，既為電力建設(shè)相關(guān)企業(yè)打造智慧工地平臺，又為行業(yè)主管部門搭建監(jiān)管平臺頂層設(shè)計提供依據(jù)，推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)擬對目前的風(fēng)電建設(shè)工程智慧工地建設(shè)情況進行研究，明確智慧工地建設(shè)的總體要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范智慧工地建設(shè)的配置原則及實施方案。五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性目前，國內(nèi)電力建設(shè)行業(yè)尚無專門針對風(fēng)電工程智慧工地的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國外也無類似標(biāo)準(zhǔn)。為了適應(yīng)風(fēng)電工程建設(shè)發(fā)展需要，規(guī)范風(fēng)電工程智慧工地構(gòu)建工作，本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策要求，充分考慮與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性，按編制目的，認(rèn)真總結(jié)、提煉風(fēng)電工程智慧工地建設(shè)優(yōu)秀、成熟案例經(jīng)驗，借鑒其它行業(yè)及地方智慧工地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與同類標(biāo)準(zhǔn)比較，更符合電力建設(shè)行業(yè)風(fēng)電工程智慧工地建設(shè)實際，且具有較強的可操作性。六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》正式頒布后，建議中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織電力建設(shè)行業(yè)各單位進行宣貫培訓(xùn)，確保相關(guān)從業(yè)人員能夠正確領(lǐng)會《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求，并且將在后續(xù)各類檢查與行業(yè)智慧工地優(yōu)秀成果評選申報中結(jié)合《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》的要求進行檢查、評審，確保《電力建設(shè)風(fēng)電工程智慧工地技術(shù)規(guī)范》