6.3.1施工索賠的概念和分26課件講解

6.3.1施工索賠的概念和分類1.施工索賠的概念施工索賠是指當事人在工程合同實施過程中，根據(jù)法律法規(guī)、合同規(guī)定及慣例，合同一方對非自己的過錯，而是合同對方造成的，且實際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補償或賠償?shù)囊?。廣義的施工索賠是雙方面的，既包括承包方向業(yè)主的索賠，也包括業(yè)主向承包商的索賠。工程實踐中，發(fā)包人索賠數(shù)量較小，而且處理方便，可以通過沖賬、扣撥工程款、扣保證金等實現(xiàn)對承包人的索賠；而承包人對發(fā)包人的索賠比較困難一些。狹義的施工索賠是指承包人(施工單位)在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求發(fā)包人給予補償損失的一種權(quán)利要求。2.施工索賠產(chǎn)生的原因（1）設計方面

在工程施工階段發(fā)生設計與實際間的差異等原因?qū)е碌墓こ添椖吭诠て凇⑷斯?、材料等方面的索賠。（2）施工合同方面

在施工過程中雙方在簽訂施工合同時未能充分考慮和明確各種因素對工程建設的影響，致使施工合同在履行中出現(xiàn)這樣那樣的矛盾，從而引起施工索賠。（3）意外風險和不可預見因素

在施工過程中，發(fā)生了如地震、臺風、流沙泥、地質(zhì)斷層、天然溶洞、沉陷和地下構(gòu)筑物等等引起的施工索賠。（4）不依法履行施工合同

承發(fā)包雙方在履行施工合同的過程中往往因一些意見分歧和經(jīng)濟利益驅(qū)動等人為因素，不嚴格執(zhí)行合同文件而引起的施工索賠。3.施工索賠的分類(1)按索賠的當事人分類①承包人與發(fā)包人之間的索賠

該類索賠發(fā)生在建設工程設置合同的雙方當事人之間，既包括承包人向發(fā)包人的索賠，也包括發(fā)包人向承包人的索賠。②總承包人和分包人之間的索賠

在建設工程分包合同履行過程中，索賠事件發(fā)生后，無論是發(fā)包人的原因還是總承包人的原因所致，分包人都只能向總承包人提出索賠要求，而不能直接向發(fā)包人提出。（2）按索賠目的和要求分類①工期索賠

工期索賠一般是指承包人依據(jù)合同約定，對非因自身原因?qū)е碌墓て谘诱`向發(fā)包人提出工期順延的要求。②費用索賠

費用索賠的目的是要求補償承包人(或發(fā)包人)經(jīng)濟損失，費用索賠的要求如果獲得批準，必然會引起合同價款的調(diào)整。（3）按索賠事件的性質(zhì)分類①工程延誤索賠

因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件，或因發(fā)包人指令工程暫?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥模邪丝梢韵虬l(fā)包人提出索賠；如果由于承包人原因?qū)е鹿て谕涎?，發(fā)包人可以向承包人提出索賠。②加速施工索賠

由于發(fā)包人指令承包人加快施工速度，縮短工期，引起承包人的人力、物力、財力的額外開支，承包人提出的索賠。③工程變更索賠

由于發(fā)包人指令增加或減少工程量，或增加附加工程、修改設計、變更工程順序等，造成工期延長和(或)費用增加，承包人就此提出索賠。④合同終止的索賠

由于發(fā)包人違約或發(fā)生不可抗力事件等原因造成合同非正常終止，承包人因其遭受經(jīng)濟損失而提出索賠。如果由于承包人的原因?qū)е潞贤钦＝K止，或者合同無法繼續(xù)履行，發(fā)包人可以就此提出索賠。⑤不可預見的不利條件索賠

承包人在工程施工期間，施工現(xiàn)場遇到一個有經(jīng)驗的承包人通常不能合理預見的不利施工條件或外界障礙，例如地質(zhì)條件與發(fā)包人提供的資料不符，出現(xiàn)不可預見的地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等，承包人可以就因此遭受的損失提出索賠。⑥不可抗力事件的索賠

工程施工期間因不可抗力事件的發(fā)生而遭受損失的一方，可以根據(jù)