《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》課件第1章

一、建筑業(yè)與基本建設(shè) 二、基本建設(shè)概述 三、基本建設(shè)造價(jià)文件 四、工程造價(jià) 五、建筑工程計(jì)價(jià)項(xiàng)目一建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)相關(guān)知識(shí)

學(xué)習(xí)目標(biāo)

了解：建筑業(yè)、基本建設(shè)以及基本建設(shè)的分類、內(nèi)容、程序；工程造價(jià)的特點(diǎn)、建筑工程計(jì)價(jià)的特征。

熟悉：基本建設(shè)造價(jià)文件、基本建設(shè)程序與建筑工程計(jì)價(jià)間的關(guān)系；工程造價(jià)、建筑工程計(jì)價(jià)含義。

掌握：基本建設(shè)造價(jià)文件的分類，基本建設(shè)項(xiàng)目與建筑工程計(jì)價(jià)間的關(guān)系以及計(jì)價(jià)的模式。

(一)建筑業(yè)

建筑業(yè)是指從事建筑安裝工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝和建筑工程更新維修等生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)生產(chǎn)部門。建筑業(yè)生產(chǎn)的是建筑產(chǎn)品，一棟建筑(構(gòu)筑)物、一堵磚墻、一根梁或柱都可以看做是一個(gè)建筑產(chǎn)品。生產(chǎn)一定數(shù)量的建筑產(chǎn)品，必定會(huì)消耗一定數(shù)量的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班，這些因素決定了該建筑產(chǎn)品的價(jià)格。一、建筑業(yè)與基本建設(shè)

(二)基本建筑

基本建設(shè)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門固定資產(chǎn)的形成過(guò)程。它是把一定的建筑材料、機(jī)械設(shè)備，通過(guò)購(gòu)置、建造和安裝等活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)(使用年限在一年以上且單位價(jià)值在規(guī)定限額以上的勞動(dòng)資料和消費(fèi)資料)，形成新的生產(chǎn)能力或使用效益的過(guò)程。與此相關(guān)的其他工作，如土地征用、房屋拆遷、青苗補(bǔ)償、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作也是基本建設(shè)的組成部分。

(三)建筑業(yè)與基本建設(shè)的區(qū)別和聯(lián)系

1．建筑業(yè)與基本建設(shè)的區(qū)別

(1)性質(zhì)不同。建筑業(yè)是一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門，是工程項(xiàng)目的承包方(乙方)；而基本建設(shè)是一項(xiàng)投資活動(dòng)，基本建設(shè)部門是工程項(xiàng)目的建設(shè)方(業(yè)主或甲方)。

(2)任務(wù)不同。建筑業(yè)的任務(wù)是為業(yè)主提供建筑產(chǎn)品；基本建設(shè)的任務(wù)是控制工程投資，進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的發(fā)包等工作。

2．建筑業(yè)與基本建設(shè)的聯(lián)系

任何基本建設(shè)都離不開(kāi)建筑業(yè)；反之，建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，也都是為了進(jìn)行基本建設(shè)。因此兩者是相互依存、相互制約和相互影響的關(guān)系。

(一)基本建設(shè)的內(nèi)容

基本建設(shè)的內(nèi)容包括以下五個(gè)方面內(nèi)容：

(1)建設(shè)工程：包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

(2)設(shè)備安裝工程：包括機(jī)械設(shè)備安裝和電氣設(shè)備安裝工程。二、基本建設(shè)概述

(3)設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置。

(4)勘察與設(shè)計(jì)：即地質(zhì)勘察、地形測(cè)量和工程設(shè)計(jì)。

(5)其他基本建設(shè)工作：如征用土地、培訓(xùn)工人、生產(chǎn)準(zhǔn)備等。

(二)基本建設(shè)的分類

基本建設(shè)是由一個(gè)個(gè)的基本建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)組成的，根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，基本建設(shè)項(xiàng)目大致可分為以下幾類。

1．按建設(shè)形式不同分類

(1)新建項(xiàng)目—新開(kāi)始建的項(xiàng)目，或在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大三倍以上規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目。

(2)擴(kuò)建項(xiàng)目—原有建設(shè)單位為擴(kuò)大生產(chǎn)能力或效益，在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大三倍以內(nèi)規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目。

(3)改建項(xiàng)目—原有建設(shè)單位為擴(kuò)大生產(chǎn)能力或效益，對(duì)原有設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目。

(4)遷建項(xiàng)目—原有建設(shè)單位，由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的項(xiàng)目。

(5)恢復(fù)項(xiàng)目(又稱重建項(xiàng)目)—因遭受自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)使得全部報(bào)廢而投資重新恢復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目。

2．按建設(shè)過(guò)程不同分類

(1)籌建項(xiàng)目—在計(jì)劃年度內(nèi)，正在準(zhǔn)備建設(shè)還未正式開(kāi)工的項(xiàng)目。

(2)施工項(xiàng)目(又稱在建項(xiàng)目)—已開(kāi)工并正在施工的項(xiàng)目。

(3)收尾項(xiàng)目—已經(jīng)竣工驗(yàn)收，并且投產(chǎn)或交付使用，但還有少量掃尾工作的建設(shè)項(xiàng)目。

(4)投產(chǎn)項(xiàng)目—已經(jīng)竣工驗(yàn)收，并且投產(chǎn)或交付使用的項(xiàng)目。

3．按資金來(lái)源渠道不同分類

(1)國(guó)家投資項(xiàng)目—國(guó)家預(yù)算計(jì)劃內(nèi)直接安排的建設(shè)項(xiàng)目。

(2)自籌建設(shè)項(xiàng)目—國(guó)家預(yù)算計(jì)劃外，地方或企業(yè)自籌資金建設(shè)的項(xiàng)目。

(3)外資項(xiàng)目—國(guó)外資金投資的建設(shè)項(xiàng)目。

(4)貸款項(xiàng)目—通過(guò)銀行貸款的建設(shè)項(xiàng)目。

4．按建設(shè)規(guī)模不同分類

按建筑規(guī)模不同可分為大、中、小型項(xiàng)目。其劃分標(biāo)準(zhǔn)在各行業(yè)中是不一樣的，一般按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力或按其全部投資額劃分。

基本建設(shè)分類如圖1-1所示。

圖1-1基本建設(shè)分類(三)基本建設(shè)的程序、步驟

1．基本建設(shè)程序

基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)工作中各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。

基本建設(shè)程序的原則：先勘察后設(shè)計(jì)，先設(shè)計(jì)后施工，先驗(yàn)收后使用。

2．基本建設(shè)的步驟

基本建設(shè)一般按下列步驟進(jìn)行：

(1)提出項(xiàng)目建議書(shū)；

(2)進(jìn)行可行性研究；

(3)初步設(shè)計(jì)；

(4)施工圖設(shè)計(jì)；

(5)施工招投標(biāo)；

(6)組織施工；

(7)竣工驗(yàn)收。

基本建設(shè)步驟如圖1-2所示。

(四)基本建設(shè)程序與建筑工程計(jì)價(jià)間的關(guān)系

(1)項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究階段—編制投資估算。

(2)初步設(shè)計(jì)階段—編制設(shè)計(jì)概算。

(3)施工圖設(shè)計(jì)階段—編制施工圖預(yù)算。

(4)招投標(biāo)階段—編制標(biāo)底、標(biāo)價(jià)書(shū)。

(5)施工階段—編制施工預(yù)算。

(6)單位工程或單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收階段—編制竣工結(jié)算。

(7)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收階段—編制竣工決算。

基本建設(shè)程序與建筑工程計(jì)價(jià)間的關(guān)系如圖1-3所示。

圖1-2基本建設(shè)步驟

圖1-3基本建設(shè)程序與建筑工程計(jì)價(jià)間的關(guān)系

(五)基本建設(shè)項(xiàng)目的劃分及建筑工程造價(jià)確定的原理

1．基本建設(shè)項(xiàng)目的層次

基本建筑項(xiàng)目按從大到小劃分可分為五個(gè)層次，它們分別是建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。

(1)建設(shè)項(xiàng)目。在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程組成，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位，例如：建筑學(xué)院、銅山中學(xué)、第四人民醫(yī)院等。

(2)單項(xiàng)工程：具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，竣工以后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。例如：辦公樓、教一樓、學(xué)8樓、圖書(shū)館、醫(yī)院、一食堂等。

(3)單位工程：具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，能獨(dú)立施工，但一般不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。例如：教一樓、圖書(shū)館等樓中的土建工程、給排水工程、電器照明工程、采暖工程等。

(4)分部工程：?jiǎn)挝还こ痰慕M成部分。它是單位工程的各個(gè)部位由不同工種的工人利用不同的工具和材料完成的部分工程。例如：土建工程中的土石方工程、打樁及基礎(chǔ)墊層、砌筑工程、混凝土工程、鋼筋工程、金屬結(jié)構(gòu)工程等。

(5)分項(xiàng)工程：分部工程的組成部分。它是將分部工程進(jìn)一步更細(xì)地劃分為若干部分。例如：砌筑工程又分直型磚基礎(chǔ)、圓、弧形磚基礎(chǔ)、1/2磚外墻、3/4磚外墻、1磚外墻、一磚弧形外墻、1/2磚內(nèi)墻、3/4磚內(nèi)墻、1磚內(nèi)墻、一磚弧形內(nèi)墻、毛石基礎(chǔ)等。

基本建筑項(xiàng)目劃分示意圖如圖1-4所示。

圖1-4基本建設(shè)項(xiàng)目劃分示意圖

2．建筑工程造價(jià)確定的原理

基本項(xiàng)目是按照建設(shè)項(xiàng)目—單項(xiàng)工程—單位工程—分部工程—分項(xiàng)工程層層分解的關(guān)系來(lái)劃分的。建筑工程計(jì)價(jià)是從分項(xiàng)工程量計(jì)算開(kāi)始，然后套預(yù)算定額計(jì)算出分項(xiàng)工程費(fèi)，匯總、計(jì)算出分部工程費(fèi)，再匯總，計(jì)算出單位工程費(fèi)，最后根據(jù)有關(guān)取費(fèi)文件計(jì)算出工程的總造價(jià)。

建筑工程造價(jià)是以單位工程為編制對(duì)象的。

基本建設(shè)造價(jià)文件是反映基本建設(shè)各階段的造價(jià)文件。根據(jù)基本建設(shè)程序的不同階段，基本建設(shè)造價(jià)文件可分為以下幾項(xiàng)。

1．投資估算

投資估算是指在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段，對(duì)擬建工程所需投資預(yù)先測(cè)算和估算的過(guò)程，計(jì)算出來(lái)的價(jià)格稱為估算造價(jià)。投資估算是決策、籌資和控制造價(jià)的主要依據(jù)。三、基本建設(shè)造價(jià)文件

2．設(shè)計(jì)概算

設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙，通過(guò)編制工程概算文件對(duì)擬建工程所需投資預(yù)先測(cè)算和確定的過(guò)程，計(jì)算出來(lái)的價(jià)格稱為概算造價(jià)。概算造價(jià)較估算造價(jià)準(zhǔn)確，受到估算造價(jià)的控制，是項(xiàng)目投資的最高限額。

3．施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算也稱為設(shè)計(jì)預(yù)算，它是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)施工圖紙，通過(guò)編制造價(jià)文件對(duì)擬建工程所需投資預(yù)先測(cè)算和確定的過(guò)程，計(jì)算出來(lái)的價(jià)格稱為預(yù)算造價(jià)。預(yù)算造價(jià)較概算造價(jià)更為詳盡和準(zhǔn)確，它是編制招投標(biāo)價(jià)格和進(jìn)行工程結(jié)算等的重要依據(jù)，要受概算造價(jià)的控制。

4．招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)和投標(biāo)價(jià)

工程招投標(biāo)階段，根據(jù)施工圖紙、計(jì)價(jià)規(guī)范、預(yù)算定額、工程量清單、招標(biāo)文件等編制的造價(jià)文件。

5．竣工結(jié)算價(jià)

以合同價(jià)格為基礎(chǔ)，根據(jù)設(shè)計(jì)變更與工程索賠等情況，通過(guò)編制工程結(jié)算書(shū)對(duì)已完工程進(jìn)行價(jià)格的確定稱為竣工結(jié)算價(jià)。結(jié)算價(jià)是該結(jié)算工程部分的實(shí)際價(jià)格，是支付工程款項(xiàng)的憑據(jù)。

6．竣工決算

竣工決算是指整個(gè)建設(shè)工程全部完工并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收以后，通過(guò)編制竣工決算書(shū)計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程中實(shí)際支付的全部建設(shè)費(fèi)用。它是核定新增資產(chǎn)和考核投資效果的過(guò)程，計(jì)算出的價(jià)格稱為竣工決算價(jià)?？⒐Q算價(jià)是整個(gè)建設(shè)工程的最終實(shí)際價(jià)格。

從以上內(nèi)容可以看出，建設(shè)工程的計(jì)價(jià)過(guò)程是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺入深，最終確定整個(gè)工程實(shí)際造價(jià)的過(guò)程，各計(jì)價(jià)過(guò)程之間是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互制約的關(guān)系，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。

(一)工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)就是工程的建造價(jià)格。工程泛指一切建設(shè)工程，它的范圍和內(nèi)涵具有很大的不確定性。工程造價(jià)有廣義的工程造價(jià)和狹義的工程造價(jià)兩種含義。

(1)廣義的工程造價(jià)：是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來(lái)定義的。

四、工程造價(jià)

(2)狹義的工程造價(jià)：是指工程價(jià)格，也就是它的發(fā)承包價(jià)格。它是以商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提，以工程作為交易對(duì)象，通過(guò)招投標(biāo)或其他交易方式，在多次預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。

一般情況下我們所指的工程造價(jià)是指狹義的工程造價(jià)。

(二)工程造價(jià)的特點(diǎn)

工程建設(shè)的特點(diǎn)決定了工程造價(jià)具有以下特點(diǎn)。

1．大額性

能夠發(fā)揮投資效用的任何一項(xiàng)工程，不僅實(shí)物形體龐大，而且造價(jià)高昂，動(dòng)輒達(dá)到百萬(wàn)元以上，甚至特大型工程項(xiàng)目的造價(jià)可達(dá)百億元以上。

2．個(gè)別性、差異性

任何一項(xiàng)工程都有特定的用途、功能、規(guī)模。因此，對(duì)每一項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求，從而使工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有個(gè)別性和差異性。產(chǎn)品的差異性決定了工程造價(jià)的個(gè)別性差異。

3．動(dòng)態(tài)性

任何一項(xiàng)工程從決策到竣工交付使用，都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期間，而且由于不可控因素的影響，在預(yù)計(jì)工期內(nèi)，許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，如工程變更、設(shè)備材料價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)，以及費(fèi)率、利率、匯率會(huì)發(fā)生變化，這些變化必然會(huì)影響到造價(jià)的變動(dòng)。所以，工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)期中處于動(dòng)態(tài)調(diào)整狀態(tài)，直至竣工決算才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。

4．層次性

造價(jià)的層次性取決于工程的層次性。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，單項(xiàng)工程由多個(gè)單位工程組成，單位工程由分部工程組成，分部工程由分項(xiàng)工程組成。這樣工程造價(jià)可分為建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)、分部工程造價(jià)、分項(xiàng)工程造價(jià)。

5．兼容性

兼容性首先表現(xiàn)在它具有廣義和狹義兩種含義，其次表現(xiàn)在工程造價(jià)構(gòu)成因素復(fù)雜，對(duì)于廣義的工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，除建安成本外，獲得建設(shè)工程用地支出的費(fèi)用、項(xiàng)目可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、政府一定時(shí)期的相關(guān)政策、資金成本等等都將影響工程的最終造價(jià)。

(一)建筑工程計(jì)價(jià)的含義

建筑工程計(jì)價(jià)是指根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程計(jì)價(jià)的法律、法規(guī)和文件、圖紙及相關(guān)資料，對(duì)建筑工程進(jìn)行工程量計(jì)算，確定綜合單價(jià)，匯總?cè)≠M(fèi)形成工程總造價(jià)的過(guò)程。

建筑工程計(jì)價(jià)的主要特點(diǎn)是將一個(gè)單位工程分解成若干分部、分項(xiàng)工程或按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定的若干基本子目，找到合適的計(jì)量單位，采用特定的估價(jià)方法進(jìn)行組價(jià)匯總，得到該單位工程的工程造價(jià)。五、建筑工程計(jì)價(jià)

(二)建筑工程計(jì)價(jià)的特征

1．單件性計(jì)價(jià)

建設(shè)工程是按照特定使用者的專門用途在指定地點(diǎn)逐個(gè)建造的。每項(xiàng)建筑工程為適應(yīng)不同的使用要求，其面積和體積、造型和結(jié)構(gòu)、裝修與設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量都會(huì)有所不同，而且特定地點(diǎn)的氣候、地質(zhì)、水文、地形等自然條件及當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、風(fēng)俗習(xí)慣等因素必然使建筑產(chǎn)品實(shí)物形態(tài)千差萬(wàn)別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費(fèi)用的各種生產(chǎn)要素(如人工、材料、機(jī)械)的價(jià)格差異，最終導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)的千差萬(wàn)別。所以，建設(shè)工程和建筑產(chǎn)品不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣統(tǒng)一地成批定價(jià)，而只能根據(jù)它們各自所需的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗量逐項(xiàng)計(jì)價(jià)，即單件計(jì)價(jià)。

2．多次性計(jì)價(jià)

由于建設(shè)工程生產(chǎn)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、造價(jià)高，因此必須按基本建設(shè)規(guī)定