石柱未來(lái)5年規(guī)劃

演講人：日期：石柱未來(lái)5年規(guī)劃目錄總體發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展布局規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升計(jì)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理行動(dòng)計(jì)劃文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略部署01總體發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)Part戰(zhàn)略定位及優(yōu)勢(shì)分析將石柱土家族自治縣建設(shè)成為渝東地區(qū)重要的生態(tài)屏障、特色農(nóng)業(yè)基地、民俗文化旅游目的地和長(zhǎng)江上游地區(qū)綠色生態(tài)發(fā)展示范縣。戰(zhàn)略定位石柱土家族自治縣擁有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源、豐富的歷史文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的土家族民俗風(fēng)情，具備發(fā)展生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的良好條件。同時(shí)，地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)分析到2027年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，形成具有石柱特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展目標(biāo)基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)未來(lái)五年石柱土家族自治縣的特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。同時(shí)，隨著交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，區(qū)域發(fā)展?jié)摿⑦M(jìn)一步釋放。預(yù)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與預(yù)測(cè)教育事業(yè)01加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。到2027年，全縣教育水平明顯提升，形成覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均衡的教育體系。醫(yī)療衛(wèi)生02深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)水平。到2027年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著改善，居民健康水平明顯提升。社會(huì)保障03完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度，構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系。到2027年，全縣社會(huì)保障能力顯著增強(qiáng)，民生福祉達(dá)到新水平。社會(huì)民生改善目標(biāo)污染防治深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。到2027年，全縣主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境質(zhì)量全面提升。生態(tài)保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。到2027年，全縣森林覆蓋率保持穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。綠色發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。到2027年，全縣綠色發(fā)展水平顯著提升，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)02產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)Part現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梳理與評(píng)價(jià)石柱縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。服務(wù)業(yè)方面，石柱縣旅游業(yè)發(fā)展較快，但整體服務(wù)水平有待提高。農(nóng)業(yè)方面，石柱縣以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，特色農(nóng)產(chǎn)品有黃連、莼菜、辣椒等。工業(yè)方面，石柱縣主要依賴資源型產(chǎn)業(yè)，如煤炭、電力、建材等，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育方向確定以生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游和新型工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)方面，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。文化旅游方面，依托土家族文化和自然風(fēng)光資源，打造特色旅游品牌，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和效益。1423新興產(chǎn)業(yè)引入及創(chuàng)新支持政策加大招商引資力度，吸引新興產(chǎn)業(yè)落戶石柱縣。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力。建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。010204傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和節(jié)能減排水平。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。0303城鄉(xiāng)融合發(fā)展布局規(guī)劃Part

城鄉(xiāng)規(guī)劃體系完善及實(shí)施策略完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系建立覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的規(guī)劃編制體系，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和管控作用。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理建立健全規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制，確保各項(xiàng)規(guī)劃得到有效落實(shí)。推進(jìn)多規(guī)合一整合各類規(guī)劃，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。優(yōu)化人口布局，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。加快人口集聚完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)產(chǎn)城融合加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路、供水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)承載能力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。030201新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)舉措部署03深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革等，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。01推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。02加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑設(shè)計(jì)加強(qiáng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域交通互聯(lián)互通。推動(dòng)區(qū)域交通一體化發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和集群發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局打破地區(qū)封鎖和市場(chǎng)分割，推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作區(qū)域協(xié)同發(fā)展空間布局優(yōu)化04基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升計(jì)劃Part加快推進(jìn)石柱至彭水、石柱至利川等高速公路項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，提升石柱交通樞紐地位。高速公路建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和改造，提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和覆蓋廣度，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃建設(shè)一批旅游公路，加強(qiáng)旅游景區(qū)與周邊區(qū)域的交通聯(lián)系，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅游公路建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目安排水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水資源保障能力提升方案水源工程建設(shè)加強(qiáng)水源工程建設(shè)，新建和改擴(kuò)建一批水庫(kù)、山坪塘等蓄水工程，提高供水保障能力。城鄉(xiāng)供水一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)節(jié)水宣傳和教育，推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率。電力設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性和穩(wěn)定性。新能源開(kāi)發(fā)利用積極開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。能源儲(chǔ)備和應(yīng)急保障建立健全能源儲(chǔ)備制度，完善應(yīng)急保障預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及供應(yīng)安全保障措施部署123加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施光纖到戶工程，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速率和服務(wù)質(zhì)量。光纖到戶工程推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)智慧城市，提升公共服務(wù)水平。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，提高競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)05生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理行動(dòng)計(jì)劃Part石柱縣將嚴(yán)格按照國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線的劃定要求，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的管控，實(shí)施嚴(yán)格的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)管，確保生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低、面積不減少、功能不改變。建立健全生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，定期開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線劃定及管控要求明確石柱縣將全面實(shí)施水環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等污染源排放，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理。建立健全水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。水環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案部署大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案部署石柱縣將積極開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵等污染源治理。推廣清潔能源和新能源汽車(chē)，減少化石能源使用量和污染物排放量。建立健全大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。STEP01STEP02STEP03土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案部署開(kāi)展土壤污染狀況詳查和監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立土壤污染檔案和信息管理平臺(tái)。加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用和示范推廣，確保土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。石柱縣將全面實(shí)施土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染源頭防控和風(fēng)險(xiǎn)管控。06文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略部署Part對(duì)石柱縣的自然景觀、歷史遺跡、紅色文化等進(jìn)行全面梳理和評(píng)估，制定科學(xué)的資源整合利用方案。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)和共享，共同打造區(qū)域文化旅游品牌。深入挖掘土家族、苗族等民族文化資源，包括傳統(tǒng)民俗、節(jié)慶活動(dòng)、手工藝等，打造具有民族特色的文化旅游產(chǎn)品。文化旅游資源挖掘和整合利用方案設(shè)計(jì)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)具有石柱特色的旅游產(chǎn)品，如土家風(fēng)情游、生態(tài)探險(xiǎn)游、紅色文化游等。針對(duì)不同游客群體，提供個(gè)性化的旅游服務(wù)，如定制游、主題游等，滿足游客的多元化需求。加強(qiáng)與旅游企業(yè)的合作，共同開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)，提高石柱旅游產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向和市場(chǎng)定位明確

旅游服務(wù)質(zhì)量提升舉措部署加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和專業(yè)技能水平，為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、住宿、餐飲等，