城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

廣東省標(biāo)準(zhǔn)DBJ/T15-XX-202X備案號(hào)JXXXXX-202X城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)Technicalstandardforriskassessmentandtreatmentofurbanflooding（征求意見(jiàn)稿）2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專(zhuān)利廣東省標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)DBJ/T15-XXX-202X條文說(shuō)明制定說(shuō)明《城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T15-XXX-202X,經(jīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳202X年XX月XX日以第XX號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中，編制組進(jìn)行了深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析了有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，參考了有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最后經(jīng)審查定稿形成了本標(biāo)準(zhǔn)。為便于廣大規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、科研、學(xué)校和管理等有關(guān)單位人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說(shuō)明，對(duì)條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明。但是，本條文說(shuō)明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。目??次79361總則 33262963基本規(guī)定 3432713.1一般規(guī)定 34260683.2內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期 37254613.3內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果 37207113.4內(nèi)澇治理 3749913.5設(shè)計(jì)流量計(jì)算 38125804內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 10218554.1一般規(guī)定 10104634.2評(píng)估方法 1017214.3技術(shù)狀況評(píng)定 11321805內(nèi)澇治理 45232555.1一般規(guī)定 45184715.2源頭減排設(shè)施 4516005.3排水管渠設(shè)施 46156875.4排澇除險(xiǎn)設(shè)施 47312135.5地下空間防淹 48158016運(yùn)行維護(hù)及管理 51266976.1一般規(guī)定 5174736.2日常維護(hù) 51239056.3監(jiān)測(cè)預(yù)警 55189506.4應(yīng)急管理 5624238附錄A各地暴雨強(qiáng)度公式 581總則1.0.2廣東省城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建，可參照本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.0.4“綠灰結(jié)合”是指綠色設(shè)施和灰色設(shè)施的結(jié)合。一般情況下，綠色設(shè)施主要指的是植被、濕地、雨水花園等自然系統(tǒng)；“灰色設(shè)施”主要指的是傳統(tǒng)的工程設(shè)施，如管道、水泵、水庫(kù)、護(hù)岸等。雖然綠色設(shè)施在海綿城市建設(shè)和內(nèi)澇治理中扮演了重要的角色，但是灰色設(shè)施的建設(shè)和管理同樣不可忽視。3基本規(guī)定3.1一般規(guī)定3.1.1城鎮(zhèn)的運(yùn)行維護(hù)及管理與內(nèi)澇治理是一項(xiàng)周期性、持續(xù)性的工作。運(yùn)行維護(hù)及管理過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是內(nèi)澇治理的依據(jù)，內(nèi)澇治理的成效推動(dòng)城鎮(zhèn)更好的運(yùn)行和維護(hù)。本質(zhì)上，城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是服務(wù)于城鎮(zhèn)的運(yùn)行維護(hù)及管理的，因此要求城鎮(zhèn)的運(yùn)行維護(hù)及管理過(guò)程中應(yīng)開(kāi)展內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理工作。3.1.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)基于相對(duì)固定的評(píng)估區(qū)域開(kāi)展，宜依據(jù)流域特征、排水分區(qū)特征等科學(xué)、合理劃分評(píng)估單元。河流的集水區(qū)域，稱之為流域。地面高低不平，當(dāng)?shù)匦蜗騼蓚?cè)傾斜時(shí)，降落到地面的雨水分別向兩側(cè)流動(dòng)，雨水分別匯集到不同的河流中去。這一地形上的脊線起著分水的作用，稱為分水線或稱分水嶺。分水線是流域的邊界線，可根據(jù)地形圖勾繪，它一般通過(guò)山嶺脊背的高處。每條較大的流域根據(jù)其水系等級(jí)可分成數(shù)個(gè)小流域，小流域又可分成更小的流域，流域內(nèi)又根據(jù)其排水排澇的要求劃分了一級(jí)排水分區(qū)和二級(jí)排水分區(qū)，內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)所研究或評(píng)估的城鎮(zhèn)地理位置、城區(qū)類(lèi)型、氣候條件、范圍、面積等因素選擇合適的排水分區(qū)進(jìn)行。此外，《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222中明確了當(dāng)評(píng)估區(qū)域跨行政區(qū)劃時(shí)，不應(yīng)以行政區(qū)劃作為界限。本標(biāo)準(zhǔn)中城區(qū)類(lèi)型的劃分主要參考當(dāng)前國(guó)土空間規(guī)劃的劃分方式以及《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50014的相關(guān)規(guī)定。即將城區(qū)類(lèi)型劃分為中心城區(qū)重要地區(qū)、中心城區(qū)、非中心城區(qū)。中心城區(qū)是以城鎮(zhèn)主城區(qū)為主體，包括鄰近各功能組團(tuán)以及需要加強(qiáng)土地用途管制的空間區(qū)域，是城鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；非中心城區(qū)是城鎮(zhèn)內(nèi)除中心城區(qū)以外的區(qū)域；中心城區(qū)重要地區(qū)主要指行政中心、交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)聚集區(qū)及重要市政基礎(chǔ)設(shè)施。劃分斑塊狀單元及連片狀單元的主要目的是使本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估范圍既適用中心城區(qū)、非中心城區(qū)等呈連續(xù)、區(qū)域性的大型評(píng)估單元的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也適用中心城區(qū)重要地區(qū)，隧道、道路、建構(gòu)筑物等呈離散、斑塊狀的小型評(píng)估單元內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！吧€工程”主要是指維持城市生存功能系統(tǒng)和對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的工程，主要包括供水、排水系統(tǒng)的工程；電力、燃?xì)饧笆凸芫€等能源供給系統(tǒng)的工程；電話和廣播電視等情報(bào)通信系統(tǒng)的工程；大型醫(yī)療系統(tǒng)的工程以及公路、鐵路等交通系統(tǒng)的工程等。研究“生命線工程”的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生命線工程的抗災(zāi)設(shè)計(jì)與智能化控制。3.1.3影響城鎮(zhèn)內(nèi)澇的因素有多種，例如低洼區(qū)域雨水口位置不合理、數(shù)量不夠、排水管渠容量不足、落葉和垃圾堵塞雨水口或施工造成的雨水口和管渠損壞都可能引發(fā)內(nèi)澇。如果城鎮(zhèn)排水管渠系統(tǒng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不高，排水能力有限，不一定能滿足內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的排澇需求。為確保城鎮(zhèn)安全，需評(píng)估內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下相應(yīng)評(píng)估單元的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。此外，同一評(píng)估區(qū)域在不同的內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的評(píng)估結(jié)果也會(huì)不同，因此，城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作及相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告應(yīng)首先明確具體選用的內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期。1近幾年極端天氣與氣候事件頻發(fā)，一場(chǎng)極端暴雨就有可能改變之前某重現(xiàn)期下的設(shè)計(jì)雨量，故對(duì)于有實(shí)測(cè)資料的地區(qū)，不同重現(xiàn)期的設(shè)計(jì)雨量應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)測(cè)降雨資料成果統(tǒng)計(jì)分析確定，不同重現(xiàn)期的設(shè)計(jì)雨型亦應(yīng)根據(jù)各地實(shí)測(cè)降雨資料成果統(tǒng)計(jì)分析得到。本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222和《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50014相關(guān)要求制定。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)第七次人口普查地區(qū)人口量劃分城鎮(zhèn)類(lèi)型，后續(xù)地區(qū)人口變化引起城鎮(zhèn)類(lèi)型變化，以國(guó)家發(fā)布的消息為準(zhǔn)。2本條規(guī)定雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的選用范圍。城鎮(zhèn)雨水管渠的建設(shè)是為了減少暴雨對(duì)城鎮(zhèn)造成的災(zāi)害損失，理論上，重現(xiàn)期取值越高，雨水管渠的投入越大，災(zāi)害損失相對(duì)越小，但過(guò)高的資金投入顯然不太合適。有條件的城鎮(zhèn)可采取損益分析法，即通過(guò)不同重現(xiàn)期下雨水管渠投資與設(shè)施服務(wù)年限范圍內(nèi)內(nèi)澇損失之和最小化，來(lái)確定合適的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，但根據(jù)損益分析法確定的重現(xiàn)期不得低于本規(guī)定的下限。執(zhí)行時(shí)，雨水管渠應(yīng)按滿管、無(wú)壓計(jì)算。3.1.4主要規(guī)定了城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及治理工作的一般工作程序。對(duì)于中心城區(qū)重要區(qū)域，必要時(shí)可補(bǔ)充檢測(cè)、監(jiān)測(cè)作為評(píng)估依據(jù)；采用數(shù)學(xué)模型法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，可通過(guò)必要的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行模型率定。3.1.5規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查和資料收集的主要內(nèi)容。采用數(shù)學(xué)模型法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，模型參數(shù)主要分為確定性參數(shù)和不確定性參數(shù)。確定性參數(shù)可以直接獲取或通過(guò)GIS工具間接提取，例如集水區(qū)面積、管道長(zhǎng)度、管徑、管道起點(diǎn)和終點(diǎn)及其埋深可以通過(guò)管網(wǎng)測(cè)繪數(shù)據(jù)獲得；檢查井的地面高程、集水區(qū)的坡度與不透水率等屬性信息通過(guò)GIS統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法獲得。不確定性參數(shù)無(wú)法直接測(cè)量，主要通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)、模型手冊(cè)中的經(jīng)驗(yàn)值進(jìn)行獲取，例如管道的粗糙系數(shù)、不同集水區(qū)的地表滲透參數(shù)、地表洼地蓄積量和污染物的累積與沖刷參數(shù)等。這類(lèi)參數(shù)需要在模型參數(shù)識(shí)別過(guò)程中，基于模擬值和監(jiān)測(cè)值之間的差異進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，使模型更為真實(shí)地描述現(xiàn)實(shí)排水規(guī)律。對(duì)于斑塊狀的評(píng)估單元，當(dāng)無(wú)法通過(guò)圖紙、GIS等信息直接獲取地面高程數(shù)據(jù)時(shí)，可通過(guò)三維激光掃描的方式獲取。管渠檢測(cè)對(duì)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和可靠性至關(guān)重要。因此，中心城區(qū)重要地區(qū)開(kāi)展內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)提供現(xiàn)狀排水管道、暗渠的檢測(cè)報(bào)告；其他區(qū)域開(kāi)展內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宜提供現(xiàn)狀排水管道、暗渠的檢測(cè)報(bào)告。運(yùn)維資料主要包括附屬構(gòu)筑物的類(lèi)型及參數(shù)，例如泵站、泵房、閘門(mén)等的運(yùn)行模式、切換原則、養(yǎng)護(hù)記錄、運(yùn)行日志等資料。3.1.6浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DB33/T1109以及河北省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DB13(J)/T8438將內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為低、中、高三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；《廣州市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引》將城市內(nèi)澇分為積水、內(nèi)澇、嚴(yán)重內(nèi)澇三個(gè)等級(jí)；《廣州市城市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目海綿城市建設(shè)——洪澇安全評(píng)估技術(shù)指引（試行）》將城市建設(shè)用地洪澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為低、中、高三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；《廣州市城鎮(zhèn)內(nèi)澇等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》將城鎮(zhèn)內(nèi)澇分為輕度內(nèi)澇、中度內(nèi)澇、重度內(nèi)澇三個(gè)等級(jí)。綜上，參照浙江、河北、北京、上海、天津、武漢、香港等地以及廣州市的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)將城鎮(zhèn)斑塊狀評(píng)估單元的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。3.1.7連片狀評(píng)估單元面積一般比較大，不能簡(jiǎn)單地將其按照斑塊狀評(píng)估單元的評(píng)估方式進(jìn)行劃分。本條規(guī)定，根據(jù)連片狀評(píng)估單元的特征先將其細(xì)分為不同斑塊狀單元，各斑塊內(nèi)的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照3.1.6的規(guī)定進(jìn)行評(píng)定，然后以數(shù)理統(tǒng)計(jì)的形式統(tǒng)計(jì)該連片狀評(píng)估單元內(nèi)包含的各斑塊狀評(píng)估單元的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量、面積等信息，最后進(jìn)行該連片狀評(píng)估單元的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。3.2內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期3.2.1表3.2.1中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為最近一次內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。3.2.2規(guī)定了應(yīng)立即開(kāi)展內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形。2中心城區(qū)范圍或評(píng)估單元排水發(fā)生重大變化的情形主要有：因國(guó)土空間規(guī)劃等上位規(guī)劃導(dǎo)致中心城區(qū)范圍發(fā)生變化，因工程建設(shè)導(dǎo)致評(píng)估單元的高程、河道、管線等發(fā)生顯著變化。3.3內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果3.3.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為獨(dú)立文件，應(yīng)保證依據(jù)充分、過(guò)程清晰、結(jié)論明確，其深度要求應(yīng)能作為指導(dǎo)下一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和內(nèi)澇治理的基礎(chǔ)。5資料不全時(shí)，水力模型可適當(dāng)簡(jiǎn)化；歷史災(zāi)情法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，無(wú)需水力模型。8一般情況下，報(bào)告應(yīng)附內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖。條件具備的，應(yīng)基于地理信息系統(tǒng)（GIS）生成表達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的電子地圖。3.4內(nèi)澇治理3.4.1《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕11號(hào)）明確提出內(nèi)澇治理的工作目標(biāo)：到2025年，各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系，排水防澇能力顯著提升，內(nèi)澇治理工作取得明顯成效；有效應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的降雨，老城區(qū)雨停后能夠及時(shí)排干積水，低洼地區(qū)防洪排澇能力大幅提升，歷史上嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇積水點(diǎn)全面消除，新城區(qū)不再出現(xiàn)“城市看?！爆F(xiàn)象；在超出城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨條件下，城市生命線工程等重要市政基礎(chǔ)設(shè)施功能不喪失，基本保障城市安全運(yùn)行；有條件的地方積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)。到2035年，各城市排水防澇工程體系進(jìn)一步完善，排水防澇能力與建設(shè)海綿城市、韌性城市要求更加匹配，總體消除防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。3.4.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果制定方案，方案宜包括工程性措施、非工程性措施。其中工程性措施包括源頭減排、雨水管渠、雨水泵站、內(nèi)河水系（含泵閘）、調(diào)蓄設(shè)施、行泄通道和排澇泵站等；非工程措施包括應(yīng)急管理、內(nèi)澇監(jiān)測(cè)等。城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理建設(shè)計(jì)劃，可因地制宜、統(tǒng)籌安排，對(duì)近期難以達(dá)到內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的地區(qū)，可結(jié)合地區(qū)的整體改造和城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)治理，分期實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)內(nèi)澇治理目標(biāo)。優(yōu)先安排嚴(yán)重內(nèi)澇點(diǎn)整治項(xiàng)目、系統(tǒng)骨干性工程，重點(diǎn)關(guān)注信息化管理調(diào)度和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力建設(shè)。3.5設(shè)計(jì)流量計(jì)算3.5.1設(shè)計(jì)暴雨采用的設(shè)計(jì)雨量、設(shè)計(jì)雨型宜根據(jù)實(shí)測(cè)降雨資料分析確定并宜對(duì)取樣進(jìn)行一致性和代表性分析，對(duì)統(tǒng)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)成果等進(jìn)行合理性分析和頻率計(jì)算。長(zhǎng)歷時(shí)設(shè)計(jì)暴雨計(jì)算資料應(yīng)搜集當(dāng)?shù)夭簧儆?0年的長(zhǎng)歷時(shí)降雨資料，若雨量資料少于30年，應(yīng)對(duì)資料進(jìn)行插補(bǔ)展延；短歷時(shí)暴雨雨量資料不宜少于20年。3.5.2長(zhǎng)歷時(shí)降雨設(shè)計(jì)雨量計(jì)算方法：可采用當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門(mén)計(jì)算成果或采用廣東省水文手冊(cè)推薦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照當(dāng)?shù)厮块T(mén)推薦雨型、最大長(zhǎng)歷時(shí)（24h）降雨過(guò)程線樣本系列，采用同頻率分析法計(jì)算確定。短歷時(shí)設(shè)計(jì)暴雨量計(jì)算方法：可采用各地區(qū)暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算得出，雨型可采用芝加哥雨型，芝加哥雨型雨峰位置參數(shù)r可根據(jù)區(qū)域降雨統(tǒng)計(jì)特征確定，根據(jù)設(shè)計(jì)降雨采樣資料計(jì)算求得。3.5.3根據(jù)水文計(jì)算原理，設(shè)計(jì)暴雨總歷時(shí)不應(yīng)小于城市匯流時(shí)間。城鎮(zhèn)匯流時(shí)間主要取決于城市下墊面特性，包括匯水面積、地面坡度、土地利用性質(zhì)、河湖調(diào)蓄容積等，一般不會(huì)超過(guò)24h。進(jìn)行內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期校核時(shí)，由于需要計(jì)算滲透、調(diào)蓄等設(shè)施對(duì)雨水的滯蓄作用，因此宜采用較長(zhǎng)歷時(shí)降雨，應(yīng)考慮降雨歷程，即雨型的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)采用的降雨歷時(shí)一般為3h～24h，本標(biāo)準(zhǔn)排澇除險(xiǎn)設(shè)施計(jì)算采用歷時(shí)3h～24h降雨。對(duì)于匯水范圍小的區(qū)域，降雨通常在1h～2h內(nèi)發(fā)生，匯流及排水時(shí)間在2h～4h內(nèi)，內(nèi)澇及排水基本在3h～6h內(nèi)發(fā)生和結(jié)束，在部分山區(qū)城市和部分易澇點(diǎn)，內(nèi)澇發(fā)生和結(jié)束的時(shí)間更短。因此，對(duì)排水分區(qū)的匯水時(shí)間小于3h的區(qū)域，可根據(jù)實(shí)際情況采用短歷時(shí)降雨計(jì)算，采用24h長(zhǎng)歷時(shí)降雨校核；對(duì)于匯水時(shí)間大于3h的區(qū)域，采用24h長(zhǎng)歷時(shí)降雨計(jì)算。3.5.4一般情況下，典型雨型的選取原則為：典型暴雨過(guò)程應(yīng)在暴雨特性一致的氣候區(qū)內(nèi)選擇有代表性的面雨量過(guò)程，若資料不足且區(qū)域面積不大時(shí)，也可以由點(diǎn)暴雨量過(guò)程來(lái)代替，通常選取出現(xiàn)機(jī)會(huì)多、雨量集中并盡可能接近設(shè)計(jì)暴雨量的雨型。目前我國(guó)許多城鎮(zhèn)和地區(qū)尚未建立設(shè)計(jì)雨型，特別是缺乏對(duì)長(zhǎng)歷時(shí)降雨資料的總結(jié)。同頻率法一種是針對(duì)若干指定設(shè)計(jì)時(shí)段采用不同的倍比對(duì)典型暴雨過(guò)程進(jìn)行縮放的計(jì)算方法，同倍比放大法和同頻率放大法在我國(guó)的水利領(lǐng)域應(yīng)用較廣，目前北京等城市已據(jù)此建立了24h設(shè)計(jì)雨型。當(dāng)設(shè)計(jì)降雨歷時(shí)較短（小于3h）時(shí)，可參考當(dāng)?shù)氐谋┯陱?qiáng)度公式，人工合成雨型。一般常用的設(shè)計(jì)雨型有芝加哥雨型、均勻雨型、Huff、Yen和Chou雨型及三角形雨型等。研究結(jié)果表明，我國(guó)雨強(qiáng)大且均勻的降雨所占比例較小，雙峰或多峰的雨型也比較少，單峰降雨中雨峰在后部的也較少。芝加哥雨型是根據(jù)強(qiáng)度-歷時(shí)-頻率關(guān)系得出的一種不均勻雨型，目前被國(guó)內(nèi)外廣泛采用，故本標(biāo)準(zhǔn)推薦芝加哥雨型作為短歷時(shí)設(shè)計(jì)降雨雨型。4內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.1一般規(guī)定4.1.1目前，城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估尚處在研究與探索中，評(píng)估的方法也很多，但用的較多的主要有數(shù)學(xué)模型法、歷史災(zāi)情法、指標(biāo)體系法和洼地識(shí)別法。本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系主要是從積水深度、積水時(shí)間、積水范圍、水流速度四因素構(gòu)建，宜采用數(shù)學(xué)模型法和歷史災(zāi)情法，不宜采用指標(biāo)體系法和洼地識(shí)別法。1數(shù)學(xué)模型法數(shù)學(xué)模型法是借助于GIS技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)，建立降雨產(chǎn)流模型、匯流模型、一維管網(wǎng)水動(dòng)力模型、一維河道水動(dòng)力模型和二維坡面漫流模型，模擬內(nèi)澇在發(fā)生時(shí)的情景，是一種高精度、可視化且動(dòng)態(tài)的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。數(shù)學(xué)模型法能直觀、高精度地反映一定概率的致災(zāi)因子導(dǎo)致災(zāi)害事件的影響范圍與程度，能高精度地反映災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的空間分布特征。但該方法的不足在于對(duì)區(qū)域地理資料和排水資料要求高、計(jì)算復(fù)雜以及工作量大。采用數(shù)學(xué)模型法時(shí)應(yīng)注意：1）應(yīng)考慮管網(wǎng)出現(xiàn)滿管而溢流、河道水位過(guò)高頂托管網(wǎng)、河道漫堤等情況，建立地表匯流、管網(wǎng)匯流、河道匯流、地表二維洪水演進(jìn)等多過(guò)程間的耦合，不同過(guò)程間互為邊界，實(shí)時(shí)反饋和交換水文（力）要素信息；2）實(shí)際工作中，可通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的方式構(gòu)建城市洪澇多過(guò)程水文水動(dòng)力學(xué)耦合模擬模型，也可使用有關(guān)部門(mén)和業(yè)主單位認(rèn)可的公開(kāi)或商業(yè)軟件進(jìn)行模型構(gòu)建。搭建好的模型，應(yīng)通過(guò)實(shí)測(cè)暴雨洪澇事件的模擬分析對(duì)參數(shù)進(jìn)行率定驗(yàn)證，模型精度應(yīng)符合《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》GB/T22482有關(guān)要求；3）城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建和應(yīng)用可參考現(xiàn)行中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型構(gòu)建和應(yīng)用規(guī)程》T/CECS647的規(guī)定。2歷史災(zāi)情法歷史災(zāi)情法是基于歷史災(zāi)情數(shù)理統(tǒng)計(jì)的內(nèi)澇災(zāi)害評(píng)估方法。該方法雖然思路清晰、計(jì)算簡(jiǎn)單，不需要詳盡的地理數(shù)據(jù)，但要求有長(zhǎng)時(shí)間序列的歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)資料，一般城鎮(zhèn)難以獲得。且這種方法評(píng)估結(jié)果是區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，不能反映災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的空間差異，不適合在小尺度區(qū)域的評(píng)估。4.1.2參照浙江、河北、北京、上海、天津、武漢、香港等地以及廣州市的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做法，將積水深度、積水時(shí)間、積水范圍作為評(píng)價(jià)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的重要影響因子；參照重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《山地城市內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-427相關(guān)規(guī)定，將水流速度納入內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)影響因子之一。此外，城鎮(zhèn)內(nèi)澇造成的損失大小也應(yīng)該作為評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的重要影響之一，因此根據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222和《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50014對(duì)于城鎮(zhèn)類(lèi)型的相關(guān)要求，規(guī)定了開(kāi)展城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)充分考慮城區(qū)類(lèi)型的影響。4.2評(píng)估方法4.2.1當(dāng)匯水面積大于2km2時(shí)，推理公式法的精度已無(wú)法滿足要求，應(yīng)采用數(shù)學(xué)模型法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.2.2數(shù)學(xué)模型構(gòu)建與應(yīng)用可依據(jù)《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型構(gòu)建與應(yīng)用規(guī)程》T/CECS647的規(guī)定執(zhí)行。1城鎮(zhèn)內(nèi)澇形成的物理過(guò)程可概括為降雨在地表經(jīng)水文產(chǎn)匯流過(guò)程形成管道入流或河道入流，進(jìn)入管道或河道的徑流水體若超過(guò)其排水能力會(huì)溢出到地表形成地表積水過(guò)程。因此，為準(zhǔn)確評(píng)估城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的分布與等級(jí)，需對(duì)上述水流交互與演進(jìn)過(guò)程進(jìn)行定量化的分析計(jì)算。傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)性水文模型把匯水流域當(dāng)作黑箱或灰箱系統(tǒng)通過(guò)建立流域水量輸入與流域出口處徑流輸出間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系進(jìn)行匯流計(jì)算：水力學(xué)方法基于水文過(guò)程的物理規(guī)律，采用數(shù)值算法求解水流運(yùn)動(dòng)的質(zhì)量和動(dòng)量守恒的偏微分方程，得出詳盡的匯流演進(jìn)過(guò)程。降雨徑流模型的目的是生成降雨流量過(guò)程線（入流流量-時(shí)間曲線），為后續(xù)的地表產(chǎn)匯流模型、管渠模型或河道模型提供上游邊界條件。地表匯流水文學(xué)計(jì)算常用的方法包括推理公式法、等流時(shí)線法、瞬時(shí)單位線法和非線性水庫(kù)法；水力學(xué)方法的數(shù)學(xué)模型屬于物理性模型，模型參數(shù)具有明確的物理意義，主要根據(jù)地形和地貌數(shù)據(jù)經(jīng)量測(cè)和分析獲取，結(jié)合歷史洪水資料進(jìn)行率定和驗(yàn)證，其計(jì)算結(jié)果較為準(zhǔn)確、可靠。地表二維模型通過(guò)求解二維圣維南方程較好地模擬水流在二維空間內(nèi)的物理運(yùn)動(dòng)過(guò)程，計(jì)算可為城鎮(zhèn)規(guī)劃或相關(guān)決策提供雨洪水流演進(jìn)過(guò)程中的水力要素值的變化情況。城鎮(zhèn)地表二維模型在構(gòu)建時(shí)需要考慮地形和建筑物分布特點(diǎn)、土地利用條件、下墊面透水特性、排水系統(tǒng)運(yùn)行條件、排水構(gòu)筑物調(diào)度原則、流域產(chǎn)匯流特征等因素。模型概化包括地形概化、網(wǎng)格劃分和邊界條件設(shè)置：地形概化以等高線、高程點(diǎn)、DEM數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過(guò)空間分析工具為模型單元網(wǎng)格設(shè)置高程、坡降等地形屬性的過(guò)程，在城鎮(zhèn)區(qū)域除考慮自然地形會(huì)對(duì)地表水流的影響之外，還應(yīng)對(duì)建筑物進(jìn)行概化處理，利用概化參數(shù)模擬水流因受建筑物影響而產(chǎn)生的變向和回水效應(yīng)；計(jì)算網(wǎng)格可分為結(jié)構(gòu)化網(wǎng)格和非結(jié)構(gòu)化網(wǎng)格；廣義的模型邊界條件包括降雨、流量和水位等，邊界條件應(yīng)結(jié)合區(qū)域的水文資料和氣象資料設(shè)置。管網(wǎng)水流模型可選的求解方法包括擴(kuò)散波法、運(yùn)動(dòng)波法，應(yīng)用表明擴(kuò)散波法在多數(shù)條件下與動(dòng)力波的計(jì)算結(jié)果差異較小，精度高且計(jì)算較動(dòng)力波法簡(jiǎn)單。運(yùn)動(dòng)波法由于忽略了擴(kuò)散項(xiàng)，其計(jì)算的峰值與實(shí)際過(guò)程不相符，可應(yīng)用于對(duì)精度要求不高的雨水管道匯流演算。城鎮(zhèn)排水管道中水流形態(tài)可以是無(wú)壓的非滿管流和有壓的滿管流，管網(wǎng)中的水流在達(dá)到設(shè)計(jì)流量之前，通常為非恒定無(wú)壓管流，達(dá)到設(shè)計(jì)流量之后便可能出現(xiàn)非恒定有壓管流?；A(chǔ)資料不完善的城鎮(zhèn)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化模型。2系統(tǒng)整體分析對(duì)象包括系統(tǒng)降雨總量、下滲總量、地表徑流總量、蓄水總量、蒸發(fā)總量、積水點(diǎn)個(gè)數(shù)等；集水區(qū)分析對(duì)象包括集水區(qū)降雨量、下滲量、徑流量、蓄水量、蒸發(fā)量等；節(jié)點(diǎn)分析對(duì)象包括節(jié)點(diǎn)進(jìn)水量、出水量、積水量、積水深度、積水時(shí)間等；管道分析對(duì)象包括管道流量、水力坡度、負(fù)荷狀態(tài)等；河道（明渠）分析對(duì)象包括河道（明渠）流量、水位等；蓄水設(shè)施分析對(duì)象包括蓄水設(shè)施進(jìn)流量、出流量、蓄水量、水位等；泵站分析對(duì)象包括泵站進(jìn)流量、出流量、前池水位、啟停泵時(shí)間等；內(nèi)澇狀況評(píng)估對(duì)象包括地面內(nèi)澇范圍、內(nèi)澇深度、內(nèi)澇流速、內(nèi)澇時(shí)間等。3數(shù)學(xué)模型法應(yīng)進(jìn)行模型參數(shù)的率定和驗(yàn)證，以保證模型結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。4數(shù)學(xué)模型中降雨與洪、潮的遭遇方式應(yīng)根據(jù)其歷史遭遇規(guī)律分析確定，但特別重要的城鎮(zhèn)或地區(qū)宜考慮最不利遭遇情況。遭遇分析方法詳見(jiàn)現(xiàn)行《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50805。4.2.3規(guī)定了歷史災(zāi)情法的相關(guān)要求。1采用歷史災(zāi)情法進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)盡量收集全發(fā)生時(shí)間、降雨情況、內(nèi)澇防治系統(tǒng)情況、淹沒(méi)情況、受災(zāi)情況等災(zāi)情信息，用于后續(xù)的災(zāi)情對(duì)比分析。降雨情況包括降雨量、降雨歷時(shí)及降雨強(qiáng)度等；內(nèi)澇防治系統(tǒng)情況包括城鎮(zhèn)的平面及豎向控制、雨水管渠、雨水泵站等；淹沒(méi)情況包括淹沒(méi)范圍、深度及時(shí)間等：受災(zāi)情況包括受災(zāi)損失及影響等。3歷史災(zāi)情法是基于歷史災(zāi)情數(shù)理統(tǒng)計(jì)的內(nèi)澇災(zāi)害評(píng)估方法。該方法有數(shù)據(jù)資料難以獲得、難以反映災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)空間差異等缺點(diǎn)，但該方法的評(píng)估結(jié)果是數(shù)學(xué)模型評(píng)估法的重要率定與驗(yàn)證資料。4.3技術(shù)狀況評(píng)定4.3.4關(guān)于坡面水流速度和水力坡度的關(guān)系，很多學(xué)者做了大量的理論分析和實(shí)驗(yàn)研究，研究表明坡面水流速度與坡度、流量、水深、表面糙率等因素相關(guān)。文獻(xiàn)“楊大明,高佩玲,劉小媛,等.坡面薄層水流流速研究[J].水土保持學(xué)報(bào),2019.”根據(jù)試驗(yàn)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，利用相關(guān)公式計(jì)算得到不同流量和坡度條件下的水流前沿流速的范圍為0.237～1.290m/s，其變化過(guò)程見(jiàn)圖4-1。圖4-1前沿流速隨坡度和流量的變化規(guī)律上述試驗(yàn)條件下的前沿流速均隨著坡度和流量的增大呈增大趨勢(shì)，但隨著坡度的增加，前沿流速的增量有明顯的變化。當(dāng)坡度在５°～１５°時(shí)前沿流速的增長(zhǎng)明顯，而當(dāng)坡度增加到１５°～２５°時(shí)，前沿流速的增長(zhǎng)量比小坡度時(shí)明顯減少。此規(guī)律與其他學(xué)者在細(xì)溝水流中研究結(jié)果基本一致?；谏鲜鲈囼?yàn)結(jié)果，結(jié)合其他學(xué)者的研究，建立了本條文中水流速度和坡度的近似關(guān)系值，用以計(jì)算不同方法中的水流速度技術(shù)狀況值。5內(nèi)澇治理5.1一般規(guī)定5.1.1《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222規(guī)定了城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)應(yīng)包括工程性設(shè)施和非工程性措施并與防洪設(shè)施相銜接。針對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)提出的“內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)降”的治理目標(biāo)，結(jié)合廣東省內(nèi)澇治理工作的實(shí)際，提出內(nèi)澇治理應(yīng)選擇工程性措施。5.2源頭減排設(shè)施5.2.1源頭減排設(shè)施包括滲透、調(diào)蓄、轉(zhuǎn)輸和雨水利用等設(shè)施。對(duì)于內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，完善源頭減排設(shè)施，是內(nèi)澇治理的一種有效措施。根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2016〕53號(hào)），通過(guò)海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%以上的降雨就地消納和利用；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。全省排水防澇能力得到有效提升，城市內(nèi)澇積水問(wèn)題得到基本解決，山水林田湖等生態(tài)空間得到有效保護(hù)，水生態(tài)、水資源、水環(huán)境、水安全得到全面改善。根據(jù)海綿城市建設(shè)的相關(guān)要求，各項(xiàng)源頭減排設(shè)施包括：海綿型綠地系統(tǒng)、海綿型道路與廣場(chǎng)、海綿型小區(qū)與建筑、城市生態(tài)水網(wǎng)等。海綿型綠地系統(tǒng)建設(shè)，可采取下凹式綠地、雨水花園、植草溝、人工濕地等多種源頭減排措施。海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè)，在滿足道路交通安全等基本功能的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分提升道路、廣場(chǎng)及相鄰空間對(duì)雨水的消納和凈化功能。海綿型小區(qū)與建筑建設(shè)，宜采用綠色屋頂、雨水調(diào)蓄與收集利用、透水鋪裝等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存與蓄滯能力；鼓勵(lì)既有建筑和小區(qū)實(shí)施源頭減排設(shè)施改造。城鎮(zhèn)生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)保護(hù)和利用城鎮(zhèn)坑塘、河湖、濕地等自然水體形態(tài)，對(duì)城鎮(zhèn)河湖水系岸線進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)和保持河湖水系的自然連通，構(gòu)建良性水循環(huán)系統(tǒng)。5.2.2源頭減排設(shè)施可用于徑流總量控制、雨水利用和雨水徑流峰值削減。1年徑流總量控制率的“控制”，指的是“總量控制”，即包括徑流污染物總量和徑流體積。對(duì)于具有底部出流的生物滯留設(shè)施、延時(shí)調(diào)節(jié)塘等，雨水主要通過(guò)滲濾、排空時(shí)間控制（延時(shí)排放以增加污染物停留時(shí)間）實(shí)現(xiàn)污染物總量控制，雨水并未直接外排，而是經(jīng)過(guò)控制（即污染物經(jīng)過(guò)處理）并達(dá)到相關(guān)規(guī)定的效果后外排，由于徑流污染是總量控制的重要內(nèi)容，故而該情形也屬于總量控制的范疇。3本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以徑流量作為地區(qū)整體改建控制指標(biāo)。地區(qū)整體改建應(yīng)充分體現(xiàn)海綿城市建設(shè)理念，除應(yīng)執(zhí)行規(guī)劃控制的綜合徑流系數(shù)指標(biāo)外，還應(yīng)執(zhí)行徑流量控制指標(biāo)。規(guī)定整體改建地區(qū)應(yīng)采取措施確保改建后的徑流量不超過(guò)原有徑流量。本條所指的徑流量為設(shè)計(jì)雨水徑流量峰值，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期包括雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期。5.2.3規(guī)定了源頭減排設(shè)施設(shè)置的相關(guān)要求。1采取雨水滲透、調(diào)蓄等措施，可以從源頭降低雨水徑流產(chǎn)生量，延緩出流時(shí)間，同時(shí)可以控制徑流污染；2源頭減排設(shè)施的設(shè)置宜保持或模擬原有的自然水文特征充分利用現(xiàn)有自然條件對(duì)雨水的滲透、蒸發(fā)和儲(chǔ)存功能，從源頭開(kāi)始全程控制地表徑流。具有天然水文和生態(tài)特性的源頭減排設(shè)施不僅能有效地消除雨水徑流的不利影響，還對(duì)促進(jìn)區(qū)域良性水文循環(huán)，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有顯著作用；3加油站、修車(chē)廠、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品的儲(chǔ)存和處置地點(diǎn)、污染嚴(yán)重的重工業(yè)場(chǎng)地等，嚴(yán)禁采用滲透設(shè)施，以免污染物質(zhì)滲入地下，造成土壤和地下水污染。5.3排水管渠設(shè)施5.3.1排水管渠設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮受納水體水位的最不利情況，以避免下游頂托造成雨水無(wú)法正常排出。當(dāng)受納水體水位高于排水管渠出水口水位時(shí)，受納水體的水會(huì)倒灌。因此，排水管渠的出水口處應(yīng)設(shè)置涵閘、鴨嘴閥等防倒灌設(shè)施，有條件的可在回水范圍內(nèi)設(shè)置回水堤，設(shè)置涵閘，在關(guān)閘時(shí)用水泵排水，防止產(chǎn)生內(nèi)澇災(zāi)害。5.3.3規(guī)定了排水管渠建設(shè)的總體思路，強(qiáng)調(diào)“污澇同治”和系統(tǒng)治理理念。排水管渠匯水區(qū)域劃分原則與城鎮(zhèn)雨水排水分區(qū)相一致并應(yīng)處理好局部與整體的協(xié)調(diào)關(guān)系，與上下游的銜接關(guān)系。對(duì)于局部低洼位置不能自流排放也難以片區(qū)加高地形的區(qū)域，匯水分區(qū)劃分應(yīng)優(yōu)先貫徹“高水高排、低水強(qiáng)排”的原則，宜盡量縮小強(qiáng)排的低水區(qū)域。5.3.4規(guī)定了排水管渠設(shè)施中雨水口、排水泵站、管渠調(diào)蓄設(shè)施的設(shè)置的相關(guān)規(guī)定及要求。1表5-1列出了我國(guó)目前常用的雨水口泄水能力。表中的數(shù)據(jù)是在一定水力條件下（道路縱坡3.0％～3.5％，橫坡1.5％，箅前水深40mm）以1：1水工模型經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定的，在應(yīng)用時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程情況加以調(diào)整。表5-1雨水口泄水能力（L/s）雨水口型式泄水能力平箅式雨水口偏溝式雨水口立箅式雨水口單箅20雙箅35多箅15（每箅）聯(lián)合式雨水口單箅30雙箅50多箅20（每箅）2用于城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治的泵站設(shè)計(jì)規(guī)模和多種因素密切相關(guān)。泵站上游的調(diào)蓄設(shè)計(jì)容積越大，泵站所需的設(shè)計(jì)規(guī)模越小，反之亦然。因此，在滿足內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期要求的前提下，應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較后，選取合適的方案。5.4排澇除險(xiǎn)設(shè)施5.4.1排澇除險(xiǎn)設(shè)施主要用于解決超出源頭減排設(shè)施和排水管渠設(shè)施能力的雨水控制問(wèn)題，是城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)的重要組成部分，排澇除險(xiǎn)設(shè)施主要包括城鎮(zhèn)水體、調(diào)蓄設(shè)施和行泄通道等。其中，城鎮(zhèn)水體包括河道、湖泊、池塘和濕地等天然或人工水體；調(diào)蓄設(shè)施包括下凹式綠地、下沉式廣場(chǎng)、調(diào)蓄池和調(diào)蓄隧道等設(shè)施。排澇除險(xiǎn)設(shè)施承擔(dān)著在暴雨期間調(diào)蓄雨水徑流、為超出源頭減排設(shè)施和市政排水管渠設(shè)施承載能力的雨水徑流提供行泄通道和最終出路等重要任務(wù)，是滿足城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的重要保障。排澇除險(xiǎn)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)遵循低影響開(kāi)發(fā)的理念，充分利用自然蓄排水設(shè)施，發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼地、湖泊調(diào)蓄雨水的功能，合理確定排水出路。1排澇除險(xiǎn)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)涉及海綿城市建設(shè)、道路交通、城鎮(zhèn)防洪、園林綠地等多領(lǐng)域，所以應(yīng)在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的框架下，統(tǒng)籌規(guī)劃排澇除險(xiǎn)設(shè)施和其他內(nèi)澇防治設(shè)施，合理確定其建設(shè)規(guī)模，保證排澇除險(xiǎn)設(shè)施與源頭減排設(shè)施、排水管渠設(shè)施共同達(dá)到當(dāng)?shù)貎?nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)；2排澇除險(xiǎn)設(shè)施的規(guī)模，應(yīng)根據(jù)其類(lèi)型（調(diào)蓄或排放），進(jìn)行相應(yīng)的水量或流量計(jì)算。排澇除險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)和源頭減排設(shè)施、排水管渠設(shè)施作為一個(gè)整體系統(tǒng)校核滿足內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的設(shè)計(jì)要求。5.4.2城鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中水面率是很重要的指標(biāo)，應(yīng)盡量保留原有的河道、湖泊等自然水體，充分利用城鎮(zhèn)天然水體，不僅有利于維持生態(tài)平衡，改善環(huán)境，而且可以調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)徑流，減少排水工程規(guī)模，發(fā)揮綜合效應(yīng)。對(duì)現(xiàn)有水體進(jìn)行水系修復(fù)與治理時(shí)，應(yīng)依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，滿足規(guī)劃藍(lán)線和水面率的要求，不應(yīng)縮減其現(xiàn)有調(diào)蓄容量，不應(yīng)損害其在城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)中的功能。為達(dá)到內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一定的水面率。5.4.3建議有條件的地區(qū)建立數(shù)學(xué)模型計(jì)算確定雨水調(diào)蓄設(shè)施的位置和規(guī)模，可提高設(shè)施布置的科學(xué)性，節(jié)省投資并充分發(fā)揮效用。5.4.4行泄通道主要包括河涌、大型排水溝渠、規(guī)劃確定的道路行泄通道、地下行泄通道等。5.5地下空間防淹5.5.1城鎮(zhèn)地下空間宜包括下穿隧道、地下軌道交通和其他地下空間。5.5.2地下空間應(yīng)采取防止客水進(jìn)入的措施。地下空間雨水無(wú)法重力自排時(shí)，應(yīng)設(shè)置雨水泵站進(jìn)行強(qiáng)排并應(yīng)確保用電可靠性。5.5.3下穿隧道為地下道路設(shè)施的一部分。下穿隧道是道路交匯時(shí)為了不干擾彼此的行車(chē)，通過(guò)挖掘下穿的方式與道路交匯，從而不相互干擾，一般多建于城市交通繁忙的道路及路口。此處下穿隧道區(qū)別于沒(méi)有太大道路起伏的一般平直隧道。下穿隧道發(fā)生排水不暢或內(nèi)澇時(shí)對(duì)交通和人身安全影響極大。下穿隧道排水的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于附近地面道路的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期（中心城區(qū)下穿隧道的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期根據(jù)城鎮(zhèn)類(lèi)型選擇不應(yīng)小于10年~50年，非中心城區(qū)下穿隧道的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不應(yīng)小于10年），一般情況下隧道內(nèi)外應(yīng)分開(kāi)排水區(qū)域，分別組織排放。隧道內(nèi)外排水分區(qū)界限設(shè)置擋墻、駝峰等有效地防止高水進(jìn)入低水系統(tǒng)的攔截措施。下穿隧道內(nèi)雨水排放應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的排水系統(tǒng)，出水應(yīng)就近排入受納水體，防止倒灌。當(dāng)沒(méi)有條件獨(dú)立排放時(shí)，下游排水系統(tǒng)應(yīng)能滿足地區(qū)和立交道路排水設(shè)計(jì)流量要求。當(dāng)采用泵站排除地面徑流時(shí)，應(yīng)校核泵站和配電設(shè)備的安全高度，采取防止變配電設(shè)施被淹的措施。5.5.4積水自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置可設(shè)置于下穿立交道路路面最低點(diǎn)和泵站集水池內(nèi)，積水自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果可通過(guò)信息控制系統(tǒng)傳輸至LED智能報(bào)警系統(tǒng)或聲光報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水位變化檢測(cè)、積水智能報(bào)警、信息發(fā)布和遠(yuǎn)程監(jiān)控指揮，做到提前預(yù)警和警示。目前上海在全市的下穿立交道路都安裝了積水自動(dòng)監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置，出現(xiàn)超過(guò)20cm積水且無(wú)有效手段降低或抑制水位上升時(shí)，采取措施限行；當(dāng)出現(xiàn)超過(guò)25cm積水，水位得不到有效控制時(shí)，應(yīng)采取封閉交通措施，從而有效保證下穿立交運(yùn)行的安全性。5.5.5地下軌道交通各雨水排水管渠、泵站設(shè)計(jì)應(yīng)符合《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50157、《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50014以及《城市軌道交通給水排水系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51293等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。5.5.6其他地下空間防淹措施宜包括抬高出入口高程、設(shè)置出入口遮雨設(shè)施、排水溝、防淹門(mén)或擋板等防止客水進(jìn)入的措施、地下空間內(nèi)部排水設(shè)施、供電保障系統(tǒng)等。5.5.7地下空間防澇以防為主，關(guān)鍵是防出入口，包括抬高入口地面高程、設(shè)置防淹擋板及遮雨措施，設(shè)置排水溝、截水溝等措施。5.5.8車(chē)行出入口高程宜高出周邊地面0.2m~0.5m以上，人行出入口高程宜高出周邊地面0.5m以上。地下空間出入口宜設(shè)置延伸至地下空間出入口外端的透光遮雨措施，以防止雨水直接進(jìn)入地下空間內(nèi)部。6運(yùn)行維護(hù)及管理6.1一般規(guī)定6.1.2城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)中的設(shè)施應(yīng)建立相關(guān)運(yùn)行維護(hù)制度，保證系統(tǒng)設(shè)施良好的水力功能和結(jié)構(gòu)狀況，充分發(fā)揮設(shè)施功能。應(yīng)急預(yù)案和管理制度應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。城鎮(zhèn)的運(yùn)行、維護(hù)及管理與內(nèi)澇治理是一項(xiàng)周期性、持續(xù)性的工作。運(yùn)行、維護(hù)及管理過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是內(nèi)澇治理的依據(jù)，內(nèi)澇治理的成效推動(dòng)城鎮(zhèn)更好的運(yùn)行和維護(hù)。6.2日常維護(hù)6.2.1源頭減排設(shè)施、排水管渠、泵站、調(diào)蓄設(shè)施、行泄通道等設(shè)施需配備專(zhuān)門(mén)的巡查人員。日常巡查內(nèi)容包括水位情況、堵塞情況、設(shè)施完好情況、違法行為等。源頭減排設(shè)施、排水管渠、雨水口外部巡視每周不應(yīng)少于一次，檢查井、雨水口內(nèi)部檢查每年不應(yīng)少于兩次；行泄通道、調(diào)蓄設(shè)施的巡視每周不應(yīng)少于一次，行泄通道、調(diào)蓄設(shè)施每年枯水期應(yīng)進(jìn)行一次預(yù)計(jì)情況檢查。排放口外部巡視每周不應(yīng)少于一次，淤積情況檢查每年不應(yīng)少于一次，宜在每年枯水期進(jìn)行。主要檢查內(nèi)容參照《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68中的相關(guān)要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或缺失、堵塞、塌陷等情況，需及時(shí)開(kāi)展修復(fù)工作，保證設(shè)施水力功能和結(jié)構(gòu)狀況。6.2.3暴雨前、暴雨期間和暴雨后，應(yīng)及時(shí)清理和疏通城鎮(zhèn)道路雨水口、排水管道和排放口。雨水口、排水管道、檢查井和雨水口內(nèi)不得留有雜物，雨水口垃圾攔截裝置中的垃圾應(yīng)及時(shí)清除。內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的雨水口、管渠、泵站等設(shè)施，應(yīng)結(jié)合內(nèi)澇成因分析，加強(qiáng)疏通、修復(fù)，若存在管道錯(cuò)接應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。隧道、下穿立交、地下通道等易澇點(diǎn)的排水設(shè)施、行泄通道、調(diào)蓄設(shè)施、排澇泵站等防澇設(shè)施和主排水通道和排放口附近的在建項(xiàng)目是內(nèi)澇防治的重點(diǎn)對(duì)象，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。存在設(shè)施的缺失、破損以及違章占?jí)号潘O(shè)施等隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)整改。每年汛期前，應(yīng)檢查和維護(hù)泵站的自身防汛設(shè)施及器材。泵站自身防汛設(shè)施包括防汛墻、防汛板、防汛閘門(mén)等，應(yīng)在每年汛期前認(rèn)真檢查，及時(shí)修復(fù)、配齊；汛期后應(yīng)妥善保管。調(diào)蓄池應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)行方案和管理制度，做好運(yùn)行、維護(hù)記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。調(diào)蓄池運(yùn)行與維護(hù)：調(diào)蓄池的運(yùn)行應(yīng)根據(jù)調(diào)蓄目的、排水體制、管網(wǎng)布置、溢流管下游水位高程和周?chē)h(huán)境等因素，結(jié)合設(shè)計(jì)資料、運(yùn)行工藝、降雨特征等因素，有針對(duì)性地制定運(yùn)行方案并應(yīng)包含上游流域示意圖、運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)示意圖、退水系統(tǒng)示意圖、泵站平面示意圖等；同時(shí)，調(diào)蓄池應(yīng)建立應(yīng)急處置方案并應(yīng)符合《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68中泵站的操作管理相關(guān)規(guī)定。調(diào)蓄池內(nèi)的水泵機(jī)組、電氣設(shè)備、閘（閥）門(mén)、格柵除污機(jī)、自動(dòng)儀表應(yīng)按《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68要求做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢修等工作，確保設(shè)施設(shè)備完好。調(diào)蓄池沖洗裝置，如水射器、沖洗門(mén)、水力翻斗等設(shè)備按出廠技術(shù)說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常使用。調(diào)蓄池應(yīng)有完整的運(yùn)行記錄、巡視記錄、維修記錄，需要進(jìn)行下井、下池作業(yè)的人員，應(yīng)持有特種作業(yè)證書(shū)，執(zhí)行下井、下池作業(yè)工作票制度。6.2.4重要地區(qū)可根據(jù)需要將內(nèi)河澇水排除時(shí)間縮短，有條件的地區(qū)可將在排除時(shí)間內(nèi)最高水位控制在設(shè)計(jì)水位以下。6.2.5管道淤積與季節(jié)、地面環(huán)境、管道流速等諸多因素有關(guān)，在一般情況下：1雨季維護(hù)頻率高于旱季；2舊城區(qū)的維護(hù)頻率高于新建住宅區(qū)；3小型管的維護(hù)頻率高于大型管。6.2.6管渠周期性的普查是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)排水管渠中存在的問(wèn)題，為管渠養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃和方案的制定提供依據(jù)。功能狀況普查可結(jié)合排水管渠養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、排水防澇安全檢查等進(jìn)行。結(jié)構(gòu)狀況普查應(yīng)有計(jì)劃逐年分區(qū)分片進(jìn)行。井內(nèi)電視的優(yōu)點(diǎn)是檢查速度快、成本低，電視影像既可現(xiàn)場(chǎng)觀看、分析，也便于計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)，一般適用于對(duì)圖像精度要求不高的功能性檢查。以結(jié)構(gòu)狀況為目的的電視檢測(cè)，如不采用高壓射水在檢查前對(duì)管壁進(jìn)行清洗，管道的細(xì)小裂縫和輕度腐蝕就無(wú)法看清。聲吶只能用于水下物體的檢查，可以顯示管道某一斷面的形狀，如積泥狀況、異物侵入、嚴(yán)重的變形錯(cuò)位缺陷等，但無(wú)法顯示裂縫、滲漏、腐蝕等缺陷。聲吶和電視一起配合使用可以獲得很好的互補(bǔ)效果。將兩臺(tái)設(shè)備組合在一起，即在漂浮筏的上方安裝電視攝像頭，下方安裝聲吶發(fā)射器，在水深半管左右的管道中可同時(shí)完成電視和聲吶兩種檢查。1電視檢測(cè)是指采用閉路電視系統(tǒng)進(jìn)行管道檢測(cè)的方法，簡(jiǎn)稱CCTV檢測(cè)；管道潛望鏡檢測(cè)是采用管道潛望鏡在檢查井內(nèi)對(duì)管道進(jìn)行檢測(cè)的方法，簡(jiǎn)稱QV檢測(cè)；聲吶檢測(cè)是通過(guò)聲吶設(shè)備以水為介質(zhì)對(duì)管道內(nèi)壁進(jìn)行掃描，掃描結(jié)果以計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理得出管道內(nèi)部的過(guò)水?dāng)嗝鏍顩r。2聲學(xué)漏損檢測(cè)法被廣泛用于管道漏損檢測(cè)，其原理是當(dāng)充液管道泄漏時(shí)，泄漏點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生噪聲信號(hào)，利用互相關(guān)法可以檢測(cè)泄漏并對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行定位?；ハ嚓P(guān)法的基本原理就是利用沿管道布置的兩個(gè)加速度傳感器測(cè)量泄漏噪聲信號(hào)，傳感器放置在閥門(mén)頂端，通過(guò)噪聲信號(hào)到達(dá)兩個(gè)傳感器的時(shí)間差，對(duì)兩端聲波信號(hào)進(jìn)行相關(guān)性分析，從而確定泄漏點(diǎn)。3三維激光掃描又被稱為實(shí)景復(fù)制技術(shù)，其利用激光測(cè)距的原理，通過(guò)記錄被測(cè)物體表面大量的密集的三維點(diǎn)坐標(biāo)、反射率和紋理等信息，可快速?gòu)?fù)建出被測(cè)目標(biāo)的三維模型及線、面、體等各種圖件數(shù)據(jù)。三維激光掃描具備非接觸測(cè)量、數(shù)據(jù)采樣率高、高精度、高分辨率、數(shù)據(jù)格式兼容性好等優(yōu)點(diǎn)。可以快速、高效、精準(zhǔn)地獲取地形地貌、涵隧管道等三維數(shù)據(jù)，有效輔助內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)值計(jì)算，提高內(nèi)澇治理水平。4地質(zhì)雷達(dá)法georadarmethod，是觀測(cè)、研究大功率高頻電磁脈沖在地下電性界面上產(chǎn)生的回波特性的電法勘探方法。該方法以地質(zhì)雷達(dá)方程為理論基礎(chǔ)，以地下各種介質(zhì)的電阻率和介電常數(shù)差異為物理?xiàng)l件。當(dāng)管道發(fā)生泄漏時(shí)，由于污水的存在，泄漏部位的介質(zhì)其周邊介質(zhì)的介電特征存在差異。發(fā)射機(jī)發(fā)射出的頻率為10MHz~1500MHz的大功率脈沖（又稱視頻脈沖）在地下傳播過(guò)程中，當(dāng)遇到電性不均勻界面時(shí)，會(huì)產(chǎn)生返回地面的回波。觀測(cè)、研究此回波的傳播特性，通過(guò)計(jì)算機(jī)處理，校準(zhǔn)地層介電常數(shù)，即可獲得排水管道泄漏區(qū)域的形狀和空間位置。6.2.9排水管渠的維護(hù)單位應(yīng)每年至少1次評(píng)估管理范圍內(nèi)重要區(qū)域排水管渠的引發(fā)地陷風(fēng)險(xiǎn)程度，經(jīng)評(píng)估有引發(fā)地陷風(fēng)險(xiǎn)的排水管渠，巡查檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：1地面巡視宜每2天1次，開(kāi)井檢查宜每月1次，內(nèi)窺檢測(cè)應(yīng)至少每年1次；2地面巡視發(fā)現(xiàn)存在排水管渠上方地面出現(xiàn)變形或龜裂、開(kāi)井檢查發(fā)現(xiàn)檢查井淤積異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即開(kāi)展排水管渠內(nèi)窺檢測(cè)；3滿水管段可使用聲吶檢測(cè)篩查檢測(cè)淤積和塌陷變形情況，發(fā)現(xiàn)可能存在隱患后，應(yīng)進(jìn)行管渠CCTV檢測(cè)；4未按上述規(guī)定開(kāi)展內(nèi)窺檢測(cè)的，應(yīng)每年開(kāi)展1次地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)；5已按上述規(guī)定開(kāi)展排水管渠內(nèi)窺檢測(cè)的，應(yīng)每2年~5年開(kāi)展1次地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)；6檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)排水管渠存在嚴(yán)重及重大滲漏缺陷或重大結(jié)構(gòu)性缺陷，應(yīng)立即采用地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)排水管渠周邊是否存在空洞；7地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)發(fā)現(xiàn)存在空洞的，應(yīng)根據(jù)隱患類(lèi)型的差異，采用鉆探、動(dòng)力觸探或探槽驗(yàn)證等方式進(jìn)行復(fù)核或驗(yàn)證。不具備施工條件時(shí)，宜采用其它物探方法比對(duì)。地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)方法和地下病害體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市地下病害體綜合探測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T437-2018及國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定。6.2.10主要內(nèi)容為修補(bǔ)裂縫及破損面，封堵滲漏，加砌檢查井，新接用戶管等。6.2.11排澇水泵應(yīng)建立定期維修制度。水泵應(yīng)按規(guī)定的運(yùn)行小時(shí)或年限進(jìn)行定期解體檢查和檢修，雨水泵站的水泵5年應(yīng)進(jìn)行解體檢查；水泵定期維修前，應(yīng)制定維修技術(shù)方案；水泵定期維修應(yīng)有完整維修驗(yàn)收資料。機(jī)組可運(yùn)行率評(píng)估方法如下：（式6-1）可運(yùn)行天數(shù)是指機(jī)組沒(méi)有發(fā)生故障或檢修引起的停運(yùn)，處于可正常啟動(dòng)運(yùn)行狀態(tài)的天數(shù)；日歷天數(shù)是指為日歷月或日歷年的總天數(shù)。6.3監(jiān)測(cè)預(yù)警6.3.2監(jiān)測(cè)實(shí)施前應(yīng)先明確需求，收集資料，制定監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案設(shè)計(jì)前宜收集：監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)現(xiàn)狀易澇點(diǎn)分布及其積水深度、積水范圍、雨后退水時(shí)間調(diào)研等數(shù)據(jù)；排水系統(tǒng)基本情況、排水管網(wǎng)存在的問(wèn)題；水文、氣象數(shù)據(jù)；基礎(chǔ)地理信息資料；信息化建設(shè)基礎(chǔ)資料；以及所需的其他相關(guān)資料。除了水位、流量、流速、水質(zhì)指標(biāo)和視頻監(jiān)控外，建議將泥沙淤積厚度作為備選的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，在有條件的地方開(kāi)展泥沙淤積厚度監(jiān)測(cè)。6.3.3城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)以排水設(shè)施信息化管控平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合雨情、水情、澇情、氣象地理等平臺(tái)信息，結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)控和內(nèi)澇模型，采取相應(yīng)的措施。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)胤篮榉姥搭A(yù)警系統(tǒng)結(jié)合，與流域防洪防汛預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)單位根據(jù)自身需要可采取自行維護(hù)或托管服務(wù)的辦法，指定人員或?qū)ｉT(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)行和管理工作。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)采用例行操作、響應(yīng)支持、優(yōu)化改善、調(diào)研評(píng)估相結(jié)合的方式開(kāi)展，形成全周期業(yè)務(wù)閉環(huán)?？刹捎孟鄳?yīng)的智能化工具，提高檢查維護(hù)的效率及安全保障。建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警系統(tǒng)的感知設(shè)備維護(hù)管理、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備維護(hù)管理、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)管理、應(yīng)用平臺(tái)維護(hù)管理及相關(guān)設(shè)施的管理制度。各相關(guān)方應(yīng)制定項(xiàng)目文檔及記錄的管理計(jì)劃，明確需要的文檔、記錄的內(nèi)容、格式和交付形式、交付進(jìn)度，同時(shí)要提出私密性要求、保密要求，文檔和數(shù)據(jù)分發(fā)、傳遞的機(jī)制等。6.3.4有條件的地區(qū)可同步建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。為了更好地滿足排水防澇設(shè)施長(zhǎng)期運(yùn)行規(guī)律分析與短時(shí)應(yīng)急事件及時(shí)通知的要求，應(yīng)采用合適的監(jiān)測(cè)頻率和數(shù)據(jù)發(fā)送頻率，在實(shí)際水位超過(guò)報(bào)警水位后，應(yīng)增加數(shù)據(jù)的發(fā)送頻次。同時(shí)應(yīng)具備手機(jī)推送報(bào)警消息功能，盡可能為公眾提供積水風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警信息，指導(dǎo)公眾極端天氣情況下的出行，減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。6.3.5水位與流量的在線監(jiān)測(cè)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)排水防澇設(shè)施的長(zhǎng)期持續(xù)監(jiān)測(cè)與短時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，記錄排水防澇設(shè)施的動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況并在管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)異常時(shí)快速進(jìn)行預(yù)警、追蹤和事故溯源，