《導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范編制說(shuō)明》

附件2

《導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范

（征求意見稿）》編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

近年來(lái)，隨著人工智能技術(shù)與機(jī)器視覺(jué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)

用，市場(chǎng)上的導(dǎo)盲輔助設(shè)備種類日益豐富，為視障人士提供了諸

多便利和幫助。這些設(shè)備能夠輔助視障人士感知周圍環(huán)境，識(shí)別

物體和人物，對(duì)于提高他們的生活質(zhì)量和獨(dú)立性具有舉足輕重的

作用。同時(shí)，此類設(shè)備在一定程度上也可以作為導(dǎo)盲犬的補(bǔ)充，

為某些無(wú)法使用導(dǎo)盲犬的視障人士提供了更多的選擇和幫助。

考慮到不同類型導(dǎo)盲輔助設(shè)備的技術(shù)路線多樣性以及交互

方式的差異性，為確保設(shè)備在實(shí)際應(yīng)用中的可靠性和高效性，亟

需制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范設(shè)備的性能和質(zhì)量。在制定導(dǎo)盲輔助設(shè)

備能力考核操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)從實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景出發(fā)，明確設(shè)備

與視障人士在各導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范場(chǎng)景下的考核

內(nèi)容和規(guī)范方法，進(jìn)而高效地提升視障人士出行的安全性。另外，

規(guī)范的導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)還可以為導(dǎo)盲輔助

設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用提供指導(dǎo)和保障，幫助開發(fā)者更好地評(píng)估設(shè)備

的性能并優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

（二）協(xié)作單位

中山大學(xué)中山眼科中心、中日友好醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)

院附屬第一人民醫(yī)院、中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所、北京化工大學(xué)、

杭州深睿博聯(lián)科技有限公司、北京至真健康科技有限公司。

（三）主要工作過(guò)程

1、起草階段

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)過(guò)技術(shù)調(diào)研、咨詢，收集、消化有關(guān)資料，

并結(jié)合具體臨床應(yīng)用的實(shí)際需求為主要參考依據(jù)，于2023年初

提出編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范》的計(jì)劃。

本標(biāo)準(zhǔn)由中山大學(xué)眼科中心提出、由中山大學(xué)中山眼科中心主

編、其它單位共同參與起草，于2023年3月提交團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《導(dǎo)

盲輔助設(shè)備能力考核》的立項(xiàng)申請(qǐng)書，經(jīng)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)審批通過(guò)后，

于3月17日正式發(fā)布立項(xiàng)公告，并于同日在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)

發(fā)布立項(xiàng)公示。

立項(xiàng)公示后，起草工作組著手開展標(biāo)準(zhǔn)的編制工作并組織多

次起草工作組的會(huì)議討論。經(jīng)過(guò)2023年的多輪研討、修改，標(biāo)

準(zhǔn)起草工作組于2023年11月完成了編寫，上報(bào)學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)辦

公室。學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)辦公室人員于11月底完成了對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

的審核和格式重排，并啟動(dòng)發(fā)布征求意見公示工作。

2、征求意見階段

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組擬計(jì)劃在2023年12月內(nèi)進(jìn)行廣泛征求意

見，主要方式是：將標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明和征求意見稿通過(guò)全國(guó)團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)平臺(tái)發(fā)布公示，面向相關(guān)行業(yè)的單位和個(gè)人征求意見。到2023

年12月底，將各意見匯總，組織專家集中討論修改。

3、審查階段

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組將對(duì)收集到的意見進(jìn)行認(rèn)真分析和處理，對(duì)

征求意見稿進(jìn)行最后修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿初稿，召開送審稿會(huì)

審會(huì)議，對(duì)送審稿初稿進(jìn)行研討，會(huì)后根據(jù)會(huì)議研討意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行完善，形成送審稿，報(bào)標(biāo)準(zhǔn)主管單位審查。

（四）起草組成員及其工作

主要起草人：袁進(jìn)（主編）、柯碧蓮、馬國(guó)林、李勁嶸、雷

震、王坤峰、楊陽(yáng)、李一鳴、張冬冬、封檑、王雪彤、劉昕、欒

繼昕、李子奇。

主要起草成員皆參與了本標(biāo)準(zhǔn)的研究、討論和不同章節(jié)的編

寫。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了導(dǎo)盲輔助設(shè)備在能力考核中的具體考核內(nèi)容

與評(píng)價(jià)方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于基于人工智能技術(shù)及機(jī)器視覺(jué)技術(shù)研發(fā)的導(dǎo)

盲輔助設(shè)備，主要應(yīng)用于輔助視力障礙人群進(jìn)行障礙物識(shí)別及避

讓，包括但不限于手持、穿戴、頭戴式輔助設(shè)備，指導(dǎo)相關(guān)設(shè)備

在不同場(chǎng)景下進(jìn)行安全有效的能力考核并得出相應(yīng)評(píng)價(jià)結(jié)果。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

1.導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義；

2.導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范的綜述介紹；

3.導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范的考核對(duì)象；

4.導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范的考核原則；

5.導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范的考核內(nèi)容與方法；

6.導(dǎo)盲輔助設(shè)備能力考核操作規(guī)范的考核評(píng)分表。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)

期的經(jīng)濟(jì)效果

本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中在廣州、上海及杭州三地多次組織并實(shí)

施試驗(yàn)研究分析，不斷改良考核內(nèi)容及考核方法確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的

科學(xué)性、有效性及可行性，在本標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)分析過(guò)程中形成多份臨

床研報(bào)告并組織召開多次專家會(huì)議進(jìn)行討論，為本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制

定提供了重要的試驗(yàn)依據(jù)。

四、標(biāo)準(zhǔn)涉及的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利。

五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度與水平的簡(jiǎn)要說(shuō)明

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于智能化的導(dǎo)盲輔助設(shè)備已初見雛形，但均缺

乏相關(guān)設(shè)備的考核內(nèi)容與考核規(guī)范或指南。然而目前在市場(chǎng)上、

行業(yè)里已存部分設(shè)備進(jìn)行推廣及銷售行為，對(duì)于廣大視力障礙消

費(fèi)者存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，亟需出臺(tái)有關(guān)規(guī)范，明確相關(guān)

產(chǎn)品在面向視力障礙消費(fèi)者前進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的能力考核，從而有

效提