《船舶能耗數(shù)據(jù)收集和報(bào)告技術(shù)要求》編制說(shuō)明

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

船舶能耗數(shù)據(jù)收集和報(bào)告技術(shù)要求

（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2018年10月

一、工作簡(jiǎn)況

1、任務(wù)來(lái)源

船舶排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作是是綠色交通發(fā)展的基

礎(chǔ)和控制船舶排放的重要抓手。十三五期，國(guó)家和交通運(yùn)輸

部發(fā)布了《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》、

《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》等文件，

對(duì)完善綠色交通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)做

出重要部署，要求抓緊建立完善船舶能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)配套法

規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系工作，為掌握國(guó)家船隊(duì)排放底數(shù)、開(kāi)展節(jié)能減

排考核和管理提供依據(jù)和支撐。

為此，交通運(yùn)輸部15號(hào)令要求在《船舶及其有關(guān)作業(yè)

活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》中增加進(jìn)出港報(bào)告上一航

段油耗數(shù)據(jù)的相關(guān)要求，以便進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)船舶節(jié)能減排

工作基礎(chǔ)。國(guó)際層面，國(guó)際海事組織（IMO）關(guān)于船舶油耗

數(shù)據(jù)收集機(jī)制的《防污公約》附則VI修正案已于2018年3

月1日生效，要求自2019年1月1日起，5000總噸以上國(guó)

際航行船舶監(jiān)測(cè)并向主管機(jī)關(guān)報(bào)告船舶油耗相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)主

管機(jī)關(guān)核實(shí)后將數(shù)據(jù)提交IMO。

近年來(lái)，交通運(yùn)輸部針對(duì)控制行業(yè)污染物排放、降低行

業(yè)能源和碳排放強(qiáng)度的目標(biāo)開(kāi)展了大量工作，先后制訂、修

改了《營(yíng)運(yùn)船舶燃料消耗限值及驗(yàn)證方法》、《運(yùn)輸船舶燃

油消耗量計(jì)算方法》及《船舶運(yùn)輸能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析方法》

等標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)水運(yùn)行業(yè)節(jié)能減排管理和評(píng)估政策實(shí)施效果

提供了參考。但是，以往關(guān)于船舶能耗監(jiān)測(cè)的這些規(guī)定和標(biāo)

準(zhǔn)通常采用抽樣估測(cè)、推算等方法對(duì)船舶能耗利用狀況進(jìn)行

監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)證，已難以符合部令及IMO基于實(shí)測(cè)對(duì)船舶

實(shí)際耗油量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核實(shí)的相關(guān)要求，同時(shí)也不利

于全面、準(zhǔn)確掌握我國(guó)船隊(duì)燃油消耗狀況和碳排放強(qiáng)度。

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污

染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》關(guān)于船舶燃料消耗信息上報(bào)的有

關(guān)規(guī)定，規(guī)范實(shí)施《國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則VI的

2016年修正案有關(guān)船舶油耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制的履約工作，標(biāo)準(zhǔn)

編制組向交通運(yùn)輸航海安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)了船舶

能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)方法技術(shù)規(guī)范制定計(jì)劃，根據(jù)《交通運(yùn)輸部

關(guān)于下達(dá)2017年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃的通知》（交科技函

〔2017〕412號(hào)），列入《2017年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃制修

訂項(xiàng)目表》，計(jì)劃號(hào)JT2017-65。本標(biāo)準(zhǔn)原計(jì)劃名稱(chēng)“船舶

能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)方法技術(shù)規(guī)范”，后改為“船舶能耗數(shù)據(jù)收

集和報(bào)告技術(shù)要求”，變更理由參見(jiàn)第二章第1節(jié)“標(biāo)準(zhǔn)主

要內(nèi)容的說(shuō)明”。

2、標(biāo)準(zhǔn)起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位包括：浙江海事局、大連海事大學(xué)、

交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、中國(guó)船級(jí)社、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)有限公

司、中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)有限公司等。

姓名單位承擔(dān)工作

1趙穎磊浙江海事局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草的

組織、協(xié)調(diào)和推

交通運(yùn)輸部海事

2張春昌進(jìn)，并參與標(biāo)準(zhǔn)編

局

寫(xiě)工作

3陳杰軍中國(guó)船級(jí)社負(fù)責(zé)附錄船舶能

中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)有耗數(shù)據(jù)報(bào)告表格

4汪文武

限公司的設(shè)計(jì)

中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)有負(fù)責(zé)組織參與調(diào)

5陳吉

限公司研，提供航運(yùn)企業(yè)

的經(jīng)驗(yàn)做法和能

耗相關(guān)數(shù)據(jù)，并負(fù)

中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集

6于大萬(wàn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)各部分技

團(tuán)有限公司

術(shù)內(nèi)容的研究和

把關(guān)

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稿，并

負(fù)責(zé)船舶能耗及

7張琨琨浙江海事局

相關(guān)數(shù)據(jù)收集方

法部分

編寫(xiě)數(shù)據(jù)報(bào)告內(nèi)

8梁淵浙江海事局

容部分

負(fù)責(zé)前言、船舶能

9張爽大連海事大學(xué)耗數(shù)據(jù)收集范圍

部分

交通運(yùn)輸部規(guī)劃負(fù)責(zé)范圍、規(guī)范性

10徐洪磊

研究院引用文件、術(shù)語(yǔ)和

定義及數(shù)據(jù)質(zhì)量

交通運(yùn)輸部規(guī)劃

11鄭超蕙保證計(jì)劃部分編

研究院

寫(xiě)工作

3、主要工作過(guò)程

為了確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容制定的準(zhǔn)確性、實(shí)用性，且充分反映

實(shí)際情況、能夠真正提高我國(guó)船舶排放監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)水平，保

證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容科學(xué)、合理，標(biāo)準(zhǔn)起草組主要開(kāi)展了以下工作：

（1）2017年8月-10月，浙江海事局牽頭成立了標(biāo)準(zhǔn)起

草組。起草組廣泛吸納負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能減排管理、直接參與

IMO船舶油耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制立法的專(zhuān)家參與，確保本辦法契

合航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，并符合國(guó)際履約要求。隨后，起草組

廣泛收集了與船舶能耗相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)資

料。對(duì)國(guó)內(nèi)外船舶能耗監(jiān)測(cè)和報(bào)告情況進(jìn)行了分析，提出了

標(biāo)準(zhǔn)制定的原則、主要依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)制定的方法，并擬定了標(biāo)

準(zhǔn)大綱和草稿。

（2）2017年11月-12月，標(biāo)準(zhǔn)起草組采用實(shí)地調(diào)研及

召開(kāi)研討會(huì)的方式，向國(guó)內(nèi)主要航運(yùn)公司、科研院所等單位

及專(zhuān)家征求對(duì)船舶能耗數(shù)據(jù)收集和報(bào)告方法的制定意見(jiàn)和

建議。其中調(diào)研單位8家，收回各單位、專(zhuān)家意見(jiàn)、建議共

計(jì)42份，實(shí)地調(diào)研和研討工作對(duì)了解船舶監(jiān)測(cè)和報(bào)告現(xiàn)狀、

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可能存在的問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的內(nèi)容、條款等提出了

富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為標(biāo)準(zhǔn)的制定工作打下了良好的

基礎(chǔ)。2017年12月，標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容

進(jìn)行了調(diào)整，更新了標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)題、規(guī)范性引用文件、定義、

附錄等，形成了標(biāo)準(zhǔn)修改稿。

（3）2018年3月-5月，發(fā)布《關(guān)于征求<船舶能耗數(shù)據(jù)

收集機(jī)制實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)>意見(jiàn)的函》（海危防函

[2018]527號(hào)），面向部國(guó)際合作司、綜合規(guī)劃司、水運(yùn)局、

中國(guó)船級(jí)社、各直屬海事局和中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、中外運(yùn)長(zhǎng)航集

團(tuán)等相關(guān)單位征求了意見(jiàn)，共收集16家單位的67條意見(jiàn)。

意見(jiàn)反映的主要問(wèn)題包括航段報(bào)對(duì)于部分船舶，特別是特定

航線、特定水域范圍的船舶實(shí)施難度較大，遠(yuǎn)洋、沿海、內(nèi)

河船舶同步實(shí)施同等數(shù)據(jù)收集要求的時(shí)機(jī)尚不成熟、個(gè)別操

作要求與航運(yùn)公司現(xiàn)有習(xí)慣有出入等。對(duì)此，我處再次召集

起草組針對(duì)專(zhuān)家意見(jiàn)逐條分析、評(píng)估，對(duì)適用范圍、報(bào)告內(nèi)

容、操作要求等反映的突出問(wèn)題予以修改完善。

（4）2018年6月，標(biāo)準(zhǔn)起草組在北京召集了海事局業(yè)

務(wù)部門(mén)、航運(yùn)企業(yè)、船級(jí)社、數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)商等單位代表對(duì)

船舶能耗數(shù)據(jù)收集和報(bào)告的功能要求進(jìn)行了研討，并重點(diǎn)從

與相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)庫(kù)研發(fā)和對(duì)接等方面進(jìn)行深入討論，

對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行了微調(diào)。

（5）2018年8月，標(biāo)準(zhǔn)起草組起草形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)

稿，征求行業(yè)內(nèi)意見(jiàn)。

二、編制原則和確定主要技術(shù)內(nèi)容的依據(jù)

1、編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，在對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)則與技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家能效管理發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)

行了分析，結(jié)合航運(yùn)企業(yè)節(jié)能減排管理實(shí)踐，提出了針對(duì)性

的規(guī)定。主要包括：

（1）符合國(guó)家和交通運(yùn)輸部門(mén)推進(jìn)水運(yùn)綠色發(fā)展的要

求

構(gòu)建能效統(tǒng)計(jì)核算體系，摸清行業(yè)家底，是制定國(guó)內(nèi)減

排措施的重要依據(jù)和抓手。我國(guó)當(dāng)前十分重視行業(yè)綠色發(fā)展，

研究建立統(tǒng)計(jì)考核和評(píng)價(jià)體系，對(duì)能耗據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的體系性

和科學(xué)性已提出更高要求。2017年4月，交通運(yùn)輸部何建中

副部長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究應(yīng)對(duì)歐盟將海運(yùn)業(yè)納入碳排

放交易機(jī)制有關(guān)問(wèn)題，其中提出，“數(shù)據(jù)不足、家底不清是

我在海運(yùn)減排談判和應(yīng)對(duì)歐盟單邊行動(dòng)中面臨的突出問(wèn)題，

當(dāng)前要抓緊建立船舶能耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制，摸清國(guó)內(nèi)船隊(duì)能耗

現(xiàn)狀，為部相關(guān)決策提供技術(shù)支撐?！备鶕?jù)該會(huì)議紀(jì)要的要

求，標(biāo)準(zhǔn)起草組相關(guān)成員單位組織科研力量，針對(duì)船舶能耗

監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)體系構(gòu)建研究形成報(bào)告，以決策建議形式報(bào)告，

并通過(guò)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等層面同步開(kāi)展船舶能耗數(shù)

據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)體系的構(gòu)建。

（2）符合我國(guó)加入的國(guó)際公約規(guī)則規(guī)定的締約國(guó)義務(wù)

國(guó)際海事組織（IMO）關(guān)于船舶油耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制的《防

污公約》附則VI修正案已于2018年3月1日生效，要求自

2019年1月1日起，5000總噸以上國(guó)際航行船舶監(jiān)測(cè)并向

主管機(jī)關(guān)報(bào)告船舶油耗相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)核實(shí)后將數(shù)據(jù)

提交IMO。本標(biāo)準(zhǔn)著眼于全面、充分履行國(guó)際公約對(duì)締約國(guó)

的要求，嚴(yán)格對(duì)照規(guī)則條款，將國(guó)際規(guī)則的具體要求逐條納

入了本標(biāo)準(zhǔn)，并參考國(guó)際海事組織提供的實(shí)施導(dǎo)則，具體包

括2016年船舶能效管理計(jì)劃導(dǎo)則、主管機(jī)關(guān)核實(shí)導(dǎo)則及數(shù)

據(jù)庫(kù)建設(shè)導(dǎo)則，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，全面覆蓋了

國(guó)際公約的具體技術(shù)要求。

（3）符合航運(yùn)公司的經(jīng)營(yíng)操作習(xí)慣

為了解航運(yùn)企業(yè)船舶能效管理的基礎(chǔ)情況，標(biāo)準(zhǔn)起草組

以交通運(yùn)輸節(jié)能減排能力建設(shè)項(xiàng)目《國(guó)際海運(yùn)溫室氣體排放

測(cè)量、報(bào)告和核實(shí)（MRV）規(guī)則的影響與對(duì)策研究》課題為

依托，結(jié)合多次航運(yùn)公司走訪調(diào)研，對(duì)公司節(jié)能減排管理的

經(jīng)營(yíng)實(shí)踐進(jìn)行了深入研究。研究顯示，國(guó)內(nèi)98%的公司已建

立船舶能耗或能效管理信息系統(tǒng)，要求船舶定期向公司報(bào)送

數(shù)據(jù)；96%的公司定期統(tǒng)計(jì)船舶上報(bào)的能耗情況，并通過(guò)實(shí)

船測(cè)量存油量、調(diào)用相關(guān)文書(shū)核實(shí)等手段對(duì)船舶報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)

行內(nèi)部核實(shí)。從收集內(nèi)容上看，公司不僅統(tǒng)計(jì)主輔機(jī)耗油量

等能耗數(shù)據(jù)和載貨量、里程等營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)，甚至已開(kāi)展單船能

耗及能效的評(píng)估考核。這表明船舶能效核算體系已具備良好

的實(shí)施基礎(chǔ)。在具體操作細(xì)節(jié)上，本標(biāo)準(zhǔn)起草組納入了航運(yùn)

公司節(jié)能減排管理負(fù)責(zé)人作為起草人，確保規(guī)定與公司操作

習(xí)慣一致，盡可能減少公司行政負(fù)擔(dān)。

2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)分為正文和附件兩個(gè)部分，其中正文包括7個(gè)方

面內(nèi)容：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、船舶能耗數(shù)

據(jù)收集范圍、能耗及相關(guān)數(shù)據(jù)收集方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量保證計(jì)劃、

數(shù)據(jù)報(bào)告內(nèi)容等，規(guī)定了船舶收集能耗數(shù)據(jù)和運(yùn)輸活動(dòng)數(shù)據(jù)

的范圍、方法，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)報(bào)告內(nèi)容等具體技術(shù)要

求；附件部分提供了數(shù)據(jù)報(bào)告的格式樣本，供航運(yùn)企業(yè)收集

和報(bào)送數(shù)據(jù)、主管部門(mén)和認(rèn)可組織開(kāi)展核實(shí)時(shí)參照使用。

（1）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)

本標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)原為“船舶能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)方法技術(shù)規(guī)范”，

后改為“船舶能耗數(shù)據(jù)收集和報(bào)告技術(shù)要求”。理由：本標(biāo)

準(zhǔn)于2017年4月完成立項(xiàng)，隨后國(guó)際海事組織（IMO）船舶

油耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制于2018年3月1日生效，對(duì)5000總噸以

上國(guó)際航行船舶收集和報(bào)告油耗數(shù)據(jù)作出了規(guī)定，相關(guān)要求

與正在制定的標(biāo)準(zhǔn)在適用范圍、收集內(nèi)容等核心要素上存在

沖突。為全面做好國(guó)際海事履約工作，同時(shí)最大限度地減少

航運(yùn)企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)，故對(duì)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)作出修改，并相應(yīng)調(diào)整

具體內(nèi)容。

（2）術(shù)語(yǔ)和定義

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司、船用燃料、報(bào)告期、航段等作出定義，

船用燃料、報(bào)告期、航段的定義出自國(guó)際海事組織2018年3

月1日生效的《防污公約》附則VI關(guān)于船舶油耗數(shù)據(jù)收集

機(jī)制的修正案有關(guān)規(guī)定；由于本標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于國(guó)際航行船

舶，還可適用于國(guó)內(nèi)海船和內(nèi)河船，因此公司的定義出自《中

華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》對(duì)公司的定

義。

（3）船舶能耗數(shù)據(jù)收集范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)據(jù)收集范圍依據(jù)國(guó)際海事組織2018年3

月1日生效的《防污公約》附則VI關(guān)于船舶油耗數(shù)據(jù)收集

機(jī)制的修正案，以及經(jīng)交通運(yùn)輸部15號(hào)令修訂的《船舶及

其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》有關(guān)要求提出，

具體包括航行距離、航行時(shí)間、營(yíng)運(yùn)時(shí)間、客貨周轉(zhuǎn)量、船

用燃料消耗量、岸電消耗量等數(shù)據(jù)。

其中航行距離、航行時(shí)間、船用燃料消耗量來(lái)自國(guó)際海

事組織油耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制的強(qiáng)制性要求，其余數(shù)據(jù)來(lái)自部15

號(hào)令第四十條關(guān)于在進(jìn)出港報(bào)告時(shí)增加上一航段油耗相關(guān)

數(shù)據(jù)的要求，旨在全面、準(zhǔn)確了解我國(guó)船隊(duì)排放和碳強(qiáng)度現(xiàn)

狀，并配合船舶排放控制區(qū)等國(guó)內(nèi)政策的實(shí)施。在實(shí)際操作

中，大部分新增要求（如貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量）的數(shù)據(jù)已通過(guò)其他海

事平臺(tái)報(bào)送給主管機(jī)關(guān)，不必公司或船舶再行收集。

本章節(jié)還規(guī)定了客貨運(yùn)輸量的核算和折算方法，該方法

與我國(guó)2011年起實(shí)施的《交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》

（重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的水運(yùn)企業(yè)）要求保持一致，符合了航運(yùn)公司經(jīng)

營(yíng)習(xí)慣，減輕了企業(yè)行政負(fù)擔(dān)。

（4）燃油消耗量統(tǒng)計(jì)分類(lèi)

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同種類(lèi)船用燃料歸為九類(lèi)，該分類(lèi)的依據(jù)是

IMO船舶油耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制中對(duì)燃油的分類(lèi)。在此基礎(chǔ)上，

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步區(qū)分重燃油和輕燃油的硫含量，硫含量的劃分依

據(jù)交通運(yùn)輸部《珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船

舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》確定，具體分為硫含量高于0.5%

m/m、硫含量高于0.1%m/m但不高于0.5%m/m、硫含量不

高于0.1%m/m三類(lèi)，目的在于配合交通運(yùn)輸部船舶排放控

制區(qū)政策的實(shí)施，便于從整體掌握船隊(duì)硫含量使用比例變化。

（5）能耗及相關(guān)數(shù)據(jù)收集方法

本章規(guī)定了能耗及活動(dòng)數(shù)據(jù)的收集方法，依據(jù)是國(guó)際海

事組織《防污公約》附則VI關(guān)于船舶油耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制的

修正案的強(qiáng)制規(guī)定。其中航行距離、航行時(shí)間、營(yíng)運(yùn)時(shí)間、

客貨周轉(zhuǎn)量等活動(dòng)數(shù)據(jù)均收集自船舶航海日志、輪機(jī)日志、

油類(lèi)記錄簿及航次報(bào)告等船舶文書(shū)。

燃油消耗量收集統(tǒng)計(jì)方面，提供了三種方法，分別是燃

油艙測(cè)量法、加油簽收單加總法、燃油消耗流量計(jì)法。這三

種方法是經(jīng)過(guò)調(diào)研目前國(guó)內(nèi)乃至全球航運(yùn)公司主要采用的

油耗監(jiān)測(cè)方法，并且也是IMO船舶油耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制規(guī)定的

三種方法。除上述三種方法外，歐盟海運(yùn)二氧化碳監(jiān)測(cè)、報(bào)

告和核實(shí)規(guī)則還規(guī)定了尾氣排放監(jiān)測(cè)法，即通過(guò)在船上加裝

尾氣監(jiān)測(cè)裝置來(lái)監(jiān)測(cè)船舶排放?？紤]到歐盟立法監(jiān)測(cè)的對(duì)象

為二氧化碳，與本標(biāo)準(zhǔn)、IMO規(guī)則的對(duì)象（能耗/油耗）不

同，而由于不同燃油排放因子不同，監(jiān)測(cè)二氧化碳排放量將

無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)船舶燃油消耗情況的回溯，且國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)出于

成本、維修和穩(wěn)定性方面的考慮，鮮有使用該監(jiān)測(cè)手段，故

本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定該方法。

（6）數(shù)據(jù)報(bào)告內(nèi)容

數(shù)據(jù)報(bào)告內(nèi)容一是依據(jù)國(guó)際海事組織《防污公約》附則

VI關(guān)于船舶油耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制的修正案的強(qiáng)制規(guī)定，其二是

根據(jù)15號(hào)部令要求收集的數(shù)據(jù)，具體包括船舶基本信息、

運(yùn)輸活動(dòng)數(shù)據(jù)和船舶能耗數(shù)據(jù)三個(gè)部分。本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，

同步與相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了協(xié)調(diào)，并在數(shù)據(jù)庫(kù)研發(fā)方面注重與現(xiàn)

有數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接，在公司或船舶實(shí)際操作過(guò)程中，本標(biāo)準(zhǔn)

要求的基本信息可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)基于現(xiàn)有集成數(shù)據(jù)的自動(dòng)錄入，

以此減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

為避免要求報(bào)送的信息產(chǎn)生歧義，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)信息予以

釋義，釋義的依據(jù)均來(lái)源于國(guó)際公約要求，釋義將在數(shù)據(jù)庫(kù)

中對(duì)船員及其他從業(yè)人員予以提示，以便捷相關(guān)方使用。

（7）附錄

附錄給出了船舶能耗數(shù)據(jù)報(bào)告樣表以供船舶、公司及數(shù)

據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)參考，樣表依據(jù)之一是國(guó)際海事組織提供的樣表，

其二是我國(guó)航運(yùn)企業(yè)在履行《交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制

度》使用的表格。附錄還對(duì)表格填寫(xiě)的要求進(jìn)行了