安全管理制度 (七)

S309線鎮(zhèn)寧縣樂紀至壩草公路改擴建工程

安

全

管

理

制

度

川渝建設(shè)集團有限公司

S309線鎮(zhèn)寧縣樂紀至壩草公路改擴建工程第一合同段項目經(jīng)理部

二O一五年三月二十五日

目錄

1、安全例會制度

2、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

3、安全技術(shù)交底制度

4、消防管理制度

5、特種作業(yè)人員管理制度

6、安全檢查制度

7、安全生產(chǎn)事故報告及處理制度

8、施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度

9、安全技術(shù)措施執(zhí)行制度

10、設(shè)備安全管理制度

11、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度

12、現(xiàn)場獎罰制度

13、班組安全活動制度

14、衛(wèi)生保潔制度

15、不擾民措施

16、民工宿舍管理制度

17、職業(yè)危害預(yù)防制度

18、重大隱患整改制度

19、安全生產(chǎn)檔案制度

安全例會制度

一、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，每月召開一次，由安全領(lǐng)導(dǎo)小

組組長主持，主要學(xué)習貫徹上級文件，研究制訂安全生產(chǎn)方針、目標

及分析當前的安全工作，及時解決存在的問題，落實防范措施，部署

下階段工作，并決定有關(guān)安全工作重大事宜。每年召開一次安全工作

大會，對上年度安全工作全面總結(jié)和表彰，并且計劃部署下年度安全

工作。

二、公司安全設(shè)備部每季度召開一次全公司設(shè)備安全例會，總結(jié)

匯報安全生產(chǎn)及設(shè)備管、用、養(yǎng)修情況，提出本月計劃，傳達貫徹落

實上級有關(guān)會議及文件精神，討論分析安全生產(chǎn)形勢及影響安全生產(chǎn)

的不利因素，采取有效措施，提前做好預(yù)防工作。

三、各工程處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月不得少于一次安全會議，總結(jié)當

月安全生產(chǎn)情況，部署下月的工作。

四、各工程處的駕駛員和特殊工種人員安全例會每月不少于一次,

主要內(nèi)容為：傳達上級精神，學(xué)習安全規(guī)程，開展安全競賽活動，總

結(jié)交流安全動態(tài)，進行車輛、設(shè)備維護和安全性能檢查。

五、施工工地施工隊安全會在認真組織，隊長在安排總結(jié)工作的

同時，要針對本隊的生產(chǎn)工作實際情況，進出安全防范措施和安全注

意點，要對生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全因素及事故隱患進行分析，解決

處理意見。

安全生產(chǎn)教育，并經(jīng)考試合格。

2、新職工三級安全教育

新職工（包括臨時工、學(xué)徒工、實習生、代培人員和外施隊人員）

都必須進行企業(yè)（公司）、工地（項目工程現(xiàn)場）和班組的三級安全

生產(chǎn)教育。經(jīng)考試合格后，才準許進入生產(chǎn)崗位。

3、特殊工種教育

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》規(guī)定：電工作業(yè)；起重

機械作業(yè)；金屬焊接（氣割）作業(yè)；建筑登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)。

這些工種必須進行專門培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。

4、經(jīng)常性安全教育

經(jīng)常性安全教育采用多種多樣形式進行。如：安全日、安全周、

安全月、百日無事故活動、安全生產(chǎn)學(xué)習班、看錄像、圖片展等形式,

力求生動活潑。

5、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育

6、職業(yè)健康教育

7、工人應(yīng)知應(yīng)會考核

三、安全教育的實施

1、施工現(xiàn)場的安全教育（三級安全教育、經(jīng)常性安全教育、換

崗及復(fù)工安全教育、應(yīng)知應(yīng)會教育、職業(yè)健康教育）由項目生產(chǎn)副經(jīng)

理、安全員、勞資部門共同負責組織實施。

2、外施隊工人的安全教育培訓(xùn)使用公司統(tǒng)一教材（教育光盤、

試卷）。

3、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、外施隊長、的安全培訓(xùn)，

由公司安全科負責組織。

4、未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工，任何單位不得安排從事

本崗位工作。

5、教育培訓(xùn)時間：

a、三級安全教育時間不少于24學(xué)時。

b、特殊工種教育時間，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采用脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的

方式進行。

c、經(jīng)常性安全教育時間，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，采用多種

形式進行。如：黑板報、安全技術(shù)交底、安全會議、安全月、節(jié)假日

特殊時期。

d、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育時間不少于4學(xué)時。

e、專業(yè)性安全教育：分公司級領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)時間每年不少于8學(xué)

時。

f、職業(yè)健康教育時間不少于8學(xué)時。

安全技術(shù)交底制度

1、要體現(xiàn)各級交底的原則，工程開工前由公司安全部門、施工

現(xiàn)場安全部門、班組長分別對向參加施工的職工認真進行安全技術(shù)措

施的交底。

2、工程開工前，應(yīng)隨同施工組織設(shè)計，向參加施工的職工認真

進行安全技術(shù)措施的交底，使廣大職工都知道，在什么時候、什么作

業(yè)應(yīng)當采取哪些措施，并說明其重要性。

3、每個單項工程開始前，必須重復(fù)交代單項工程的安全技術(shù)措

施，堅決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現(xiàn)象。

4、實行逐級安全技術(shù)交底制，開工前由技術(shù)負責人向全體職工

進行交底，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作

業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,

在下達施工任務(wù)時，必須填寫安全技術(shù)交底卡。

消防管理制度

為貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，切實抓好防火宣傳和“誰

主管、誰負責”的原則，落實單位、部門、重點部位的防火責任人，

根據(jù)我司情況，特制定以下管理制度。

（一）、項目部應(yīng)利用板報、標語、開會等多種形式，經(jīng)常對管理

人員、工人宣講消防工作的重要性，提高防火意識；對消防器材要經(jīng)

常進行檢查，保持完好有效。

（二）、各項目部要有一名領(lǐng)導(dǎo)負責抓消防工作，成立義務(wù)消防隊

（每個班組出2?3人），負責本單位的消防工作。三級教育活動時

必須加入消防知識的培訓(xùn)。

（三）、項目部應(yīng)成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責本項目的消防業(yè)務(wù)

培訓(xùn)工作。

（四）、布置生產(chǎn)任務(wù)要把職業(yè)健康安全、防火、防盜和開展創(chuàng)安

工作要同時安排。

（五）、職業(yè)健康安全檢查時應(yīng)將消防檢查列為必檢內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)危

險源應(yīng)及時提出整改。對一時不能解決的問題要向公司部門和領(lǐng)導(dǎo)反

映匯報。

（六）、施工現(xiàn)場、宿舍要重點抓好安全用火、用電管理，因工作

需要用火時，必須經(jīng)工地領(lǐng)導(dǎo)批準。指定專人負責看管方能用火。工

人宿舍區(qū)應(yīng)使用36V以下安全電壓供電。

（七）、對木工工房、油庫、配電房、庫房、食堂、宿舍、施工現(xiàn)

場等要落實防火責任人并制定出有關(guān)防火制度，設(shè)防火警示標志，并

標明火警電話；（119）。

（八）、對在可能引起火災(zāi)的場所動用明火的（如施工現(xiàn)場電焊、

使用明火等），應(yīng)填寫用火申請單。

特種作業(yè)人員管理制度

第一章總則

第一條根據(jù)國家《特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則》的

有關(guān)規(guī)定，為了加強公司從事特種作業(yè)人員的管理和教育及特種作業(yè)

人員的培訓(xùn)和復(fù)審工作，提高安全生產(chǎn)技術(shù)知識和安全技術(shù)素質(zhì)及實

際操作技能，減少和避免工傷事故的發(fā)生及職業(yè)危害，保障職工的安

全和健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。

第二條本制度中所指的特種作業(yè)人員是根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種

作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定，指在勞動過程中，易

發(fā)生職業(yè)危害和傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人及周圍設(shè)施的

安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

第三條在本制度中，公司特種作業(yè)人員包含以下幾個作業(yè)內(nèi)

容。

1、電工作業(yè)：指從事送電、變電、配電和電器設(shè)備的安裝運行,

檢修繼電保護、高壓試驗、電氣儀表及維修等作業(yè)的人員。

2、金屬焊接（切割）作業(yè)：指電焊及氣焊的金屬焊接（切割）

人員。

3、起重作業(yè)：指起重機械司機、掛鉤和指揮人員及天車工。

4、廠內(nèi)機動車輛的駕駛：指在企業(yè)內(nèi)部范圍內(nèi)使用的機動車輛

駕駛員。

5、根據(jù)特種作業(yè)的定義，由省級勞動行政部門確定的其他作業(yè)

人員。

第四條特種作業(yè)人員必須具備下列條件：

1、必須年滿18周歲；

2、工作認真負責，遵章守紀；

3、具有初中以上文化程度；

4、按上崗要求，技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實際操作技能考核合格并

取得地、市以上勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，做到持證

上崗；

5、身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷。

第二章特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審

第五條凡公司需從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)分公司報公司安

環(huán)科審查同意后，報常州市建設(shè)局安排進行培訓(xùn)、考核、發(fā)證。操作

證到期的人員要按期限進行培訓(xùn)復(fù)審。

第六條特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審工作，依照有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證和復(fù)審費用，由單位進行支付,

由于學(xué)員考核不及格需進行補考或再次參加培訓(xùn)復(fù)審的費用，由個人

承擔。

第三章特種作業(yè)人員的日常管理

第八條進行特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合

格，取得操作證后，方可上崗作業(yè)，無操作證者，嚴禁上崗作業(yè)。

第九條特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定的作

業(yè)內(nèi)容操作，任何單位和個人不得違犯規(guī)定，強迫非特種作業(yè)人員從

事特種作業(yè)。

第十條《特種作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證

要妥善保管，不準涂改、轉(zhuǎn)借，操作證如有遺失要及時向公司安環(huán)科

報告，聲明作廢，補發(fā)證等費用自理。

第十一條特種作業(yè)人員操作證全國通用，本省內(nèi)調(diào)動工作的操

作證繼續(xù)使用，外省市調(diào)入的特種作業(yè)人員，憑操作證和檔案由公司

安全科上報溫州市建設(shè)局辦理變更手續(xù)。

第十二條外單位來公司作業(yè)的特種作業(yè)人員要服從公司安全科

的管理。

第十三條凡有特種作業(yè)人員的分公司要建立特種作業(yè)人員檔

案，進行動態(tài)管理，應(yīng)保持特種作業(yè)人員相對穩(wěn)定。

第十四條特種作業(yè)人員脫崗一年以上，再上崗時需重新進行安

全技術(shù)教育，考核合格后，方可上崗作業(yè)。

安全檢查制度

一、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容：

具體內(nèi)容如下：

查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查措施、查隱患、查組織、查教育培訓(xùn)、查事

故處理。

二、安全生產(chǎn)檢查標準：

所有檢查都以JGJ59-99為標準。

三、安全生產(chǎn)檢查的方法

1、定期安全生產(chǎn)檢查

2、專業(yè)安全生產(chǎn)檢查

3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查

4、特殊性安全生產(chǎn)檢查

四、安全生產(chǎn)檢查實施：

1、定期安全生產(chǎn)檢查

分為日檢查、周檢查、月檢查、季度檢查。

(1)、日檢查：項目安全員每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查。

填寫日檢表。

(2)、周檢查：每周由項目經(jīng)理負責組織本項目文明施工各相

關(guān)人員參加，對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查。填寫《不符合糾正通知

單》。

(3)、月檢查：每半月由項目經(jīng)理負責組織本項目文明施工各

相關(guān)人員參加，對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查。

(4)、季度檢查：由公司安全科組織，公司文明施工檢查小組

成員參加，對各單位進行安全生產(chǎn)、文明施工達標驗收檢查.填寫《不

符合糾正通知單》。

2、專業(yè)性檢查

由公司組織專業(yè)人員，對現(xiàn)場進行安全防護、用電安全、機械安

全、消防安全專項檢查。《填寫不符合糾正通知單》。

3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查

由主管領(lǐng)導(dǎo)組織，安全科及相關(guān)部門參加。具體內(nèi)容如下：冬季

安全生產(chǎn)檢查、雨季安全生產(chǎn)檢查?！短顚懖环霞m正通知單》。

4、特殊性檢查

由各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)部門參加，在元旦、春節(jié)、五.一、十.一等

特殊節(jié)假日，對施工現(xiàn)場進行安全、消防等措施落實情況的檢查。《填

寫不符合糾正通知單》

安全生產(chǎn)事故報告及處理制度

一、總則

1、為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取

預(yù)防措施，防止傷亡事故，制定本制度。

2、本制度所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷

害、急性中毒事故。

3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是

尊重科學(xué)的原則。

二、事故報告

1、傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直

接或者逐級報告企業(yè)負責人。

2、企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當立

即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動部門、公安部門、人民

檢察院、工會。

3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當立即按

系統(tǒng)逐級上報。事故報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位；

(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；

(3)事故發(fā)生原因的初步判斷；

(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

(5)事故報告單位。

4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，并迅速

采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。

三、事故的調(diào)查

1、輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技

術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

2、死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動

部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3、事故調(diào)查組的職責：

(1)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；

(2)查明事故的性質(zhì)和責任；

(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取措施的建

議；

(4)提出對事故責任者的處理建議；

(5)寫出事故調(diào)查報告。

4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了

解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。

5、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

四、事故處理

1、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事

故的企業(yè)及其主管部門負責處理。

2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生

事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)

主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負責人和直接責任人員

給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破

壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況

和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位責任人和直接

責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)

的，由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由

司法機關(guān)依法追究刑事責任。

5、傷亡事故處理工作應(yīng)當在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過

一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。

施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度

1、施工企業(yè)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，運用系統(tǒng)工

程原理在編制施工組織設(shè)計的同時編制有針對性的、詳細的施工安全

設(shè)計文件，以及指導(dǎo)施工過程中的安全活動，保證工程施工順利進行。

2、施工安全技術(shù)措施在開工前與施工組織設(shè)計同時進行，編制

施工安全技術(shù)措施人員和編制施工組織設(shè)計人員必須密切配合，互相

溝通。施工安全技術(shù)由項目主管安全技術(shù)的負責人編制，并報各機構(gòu)

主管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準實施。對特殊的施工組織設(shè)計安全的措施編制，

各項目部，各施工單位要有設(shè)計依據(jù)、有計算、有詳圖、有文字要求,

特別對結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險性大，特性較多的特殊工程，編制單項的安全

措施。如：爆破、大型吊裝、沉箱、水下鉆孔樁、挖孔樁，各種特殊

架設(shè)作業(yè)，高層腳手架、井架和拆除工程。。

3、施工安全技術(shù)措施要根據(jù)不同的工程、不同的施工方法和不

同的施工人員、不同的機械設(shè)備、材料、施工方法等，編制不同的施

工措施。

4、施工安全技術(shù)措施要根據(jù)施工變化情況及時進行修改，修訂

后上報審批。

5、施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容：

⑴腳手架：搭設(shè)和拆除方法，以及工藝要求、挑梁、吊架、吊籃

等的設(shè)計計算，安全技術(shù)措施。

⑵垂直運輸設(shè)施：自制龍門架的設(shè)計計算，及其它垂直運輸設(shè)備

的基礎(chǔ)，安裝拆除，拉接要求，施工步驟以及地域支撐安全技術(shù)措施。

⑶電力保護：尤其是高壓線路防護的技術(shù)措施，低壓線路的架設(shè)

方案，施工照明的安全技術(shù)措施。

⑷基坑防護：根據(jù)基坑、基槽、地下室挖土方的深度和土壤種類,

選擇土方開挖方法，同時確定設(shè)邊坡的坡度或采用固壁支撐時，要確

定是采用連續(xù)支撐，還是不連續(xù)支撐，以防止土方塌方。

⑸大型臨時操作平臺、梁板、現(xiàn)澆板支撐的設(shè)計及計算、搭設(shè)及

拆除的安全技術(shù)措施。

⑹環(huán)境防護：主要是指施工過程中對周圍建筑物，居民和行人的

安全防護。

⑺冬季防凍、防滑，夏季防暑、防雨、防雷擊的安全技術(shù)措施。

⑻臨邊、“四口”防護以及交叉作業(yè)的隔離安全措施。

⑼易燃、易爆、有毒及其它有害作業(yè)的安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)措施執(zhí)行制度

一、安全生產(chǎn)的基本要求：

1、各級技術(shù)負責人必須熟悉安全管理的各項規(guī)定，在編制施工

方案或施工組織設(shè)計中均應(yīng)制定出切實可行的安全技術(shù)措施，并在施

工前進行安全技術(shù)交底，要求做好書面記錄。

2、在道路交叉口施工處施工，必須設(shè)立醒目標志及車輛誘導(dǎo)表

設(shè)。

3、當遇上六級以上大風時，禁止露天進行起重吊裝作業(yè)和懸空

作業(yè)。

4、在自然光線不足或夜間進行施工時，工作地點必須設(shè)置足夠

的照明設(shè)備。

5、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，并按規(guī)定扣好帽帶，一切施

工過程中都要按規(guī)定正確使用個人防護用品。

6、二米以上的高空、懸空作業(yè)，無安全設(shè)施的，必須使用安全

帶，扣好保險勾。

7、高空作業(yè)時，不準向上或向下亂拋材料和工具等物件。

8、各種電動機械設(shè)備，必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,

方可開機啟用。

9、不懂電氣和機械的人員，嚴禁使用和玩弄機電設(shè)備。

二、安全生產(chǎn)細則

1、施工現(xiàn)場管理：

⑴工程施工前，在施工方案中需有詳細的平面布置；運輸?shù)缆罚?/p>

臨時電網(wǎng)，各種管道、倉庫、附屬設(shè)施以及其它臨時設(shè)施的設(shè)置，必

須符合安全和衛(wèi)生要求。

⑵施工現(xiàn)場內(nèi)一般不允許架設(shè)超過建筑物的高壓電線，如必須保

留高壓電線時，應(yīng)該按電力部門規(guī)定，使高壓電線和它所經(jīng)過的建筑

物或工作地點保護一定的安全水平距離，水平距離按《施工現(xiàn)場臨時

用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，達不到規(guī)范要求，要采取切實有效的措施,

以確保施工安全。

⑶施工現(xiàn)場內(nèi)危險的深坑、予留洞口等處，必須有相應(yīng)的防護措

施，或掛設(shè)危險標志，夜間施工應(yīng)有紅燈示警。

⑷場地內(nèi)均應(yīng)有適當?shù)呐潘疁?，但排水溝不得妨礙施工區(qū)的交

通；通過運輸?shù)缆返臏锨?，?yīng)搭設(shè)牢固的橋板或在溝渠上用砂加固。

⑸材料、構(gòu)件、設(shè)備的堆放要整齊穩(wěn)定，不得超高（根據(jù)規(guī)定和

施工方案），拆除的模板以及場地內(nèi)的廢料等，在下班前應(yīng)及時清理

（落手清）。

⑹所有電氣設(shè)備都應(yīng)有良好的接地裝置或接零保護裝置。

⑺施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“三相五線保護”，總配電箱、分配電

箱及開關(guān)箱應(yīng)裝漏電保護器，做到三級保護，開關(guān)箱與用電設(shè)備必須

實行“一機一閘一保護”。

2、土石方工程的施工

⑴進行土方工程前，應(yīng)做好必要的地質(zhì)、水文和地上下設(shè)施（如

電纜、自來水管道等）的調(diào)查工作。

⑵挖掘深坑、槽、巷道等時，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況設(shè)置邊坡或加設(shè)支

撐以防止塌方，嚴禁挖“神仙土”。

3、爆破工程

開挖樁基、基坑、基槽、管溝和平整場地爆破的，應(yīng)有專門的具

體措施，經(jīng)批準后才能施工，同時還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

⑴打眼、裝藥、放炮要有嚴密的組織和嚴格的檢查制度。

⑵裝藥嚴禁使用鐵器，裝置帶有雷管的藥包時一定要輕塞，不準

重擊；不準邊打炮眼、邊裝藥。

⑶放炮前要明確規(guī)定警戒時間、范圍和信號，確定警戒人員；在

其它人員安全避入安全地帶后，方可引爆，并派專人負責記錄響炮數(shù)

和炮數(shù)是否相符，檢查有無瞎炮。

⑷當用電爆時，應(yīng)設(shè)專用線路，起爆裝置應(yīng)有專人管理，用火雷

管起爆時，要用燃燒速度相同的導(dǎo)火索。

⑸遇有瞎炮，嚴禁掏挖或在原炮眼內(nèi)重裝炸藥進行爆炸。處理瞎

炮應(yīng)指定專人,在處理完之前，一律不允許他人進入險處（包括夜間）。

⑹炸藥和雷管的運輸和存放，按照公安部有關(guān)文件規(guī)定，由專人

保管，嚴格領(lǐng)發(fā)手續(xù)。

4、高空作業(yè)

⑴在高空作業(yè)，所有器材均應(yīng)堆放穩(wěn)妥，所有工具應(yīng)隨手裝入工

具袋內(nèi)，防止墜落傷人。

⑵非排除障礙人員，一律不準攀登腳手架、井字架、起重臂，井

架吊籠嚴禁乘人上下。

⑶腳手架必須綁扎牢固，符合規(guī)定，并不得超載使用，用鋼管搭

設(shè)腳手架，禁止使用彎扁或有裂縫的鋼管，各種扣件要完好無損，連

接牢固。高層建筑的腳手架要嚴格按施工方案和有關(guān)規(guī)定搭設(shè)，腳手

架上下要搭設(shè)斜道或梯子，并應(yīng)有相應(yīng)的防滑措施，欄桿一定要符合

要求。

⑷安裝金屬腳手架時，如遇有電氣配線的設(shè)備，在安裝和使用期

應(yīng)采取有效措施，避免發(fā)生事故。

⑸用于垂直運輸?shù)木旨?、門式架必須按規(guī)定設(shè)置纜風繩（嚴禁

用鋼筋，其地錨應(yīng)牢固），或與建筑物聯(lián)接，當高度超過周圍建筑物

時，應(yīng)要裝避雷接地裝置。

⑹對于從事高空作業(yè)的職工，必須進行體格檢查，不能使患有高

血壓、心臟病、長期病號復(fù)工期等人員和其他不適應(yīng)高空作業(yè)的人從

事高空作業(yè)。

5、機電設(shè)備和吊裝作業(yè)

⑴電動機械和電器有照明拆除后，不能留有帶電的電線，如果電

線必須保留，應(yīng)將電源切斷，并將線頭絕緣。

⑵各種機具、電機的轉(zhuǎn)動和危險部分，都要安裝保護裝置，如有

保護裝置，操作者不同或者隨意拆除，要追究責任，嚴肅處理。

⑶電氣設(shè)備和線路必須有良好的絕緣性能,有防火、防潮等設(shè)施,

各種線路嚴禁和金屬腳手架綁在一起，中間均應(yīng)絕緣；各種扣件要完

好無損，聯(lián)結(jié)牢固。高層建筑的腳手架要嚴格按施工方案和有關(guān)規(guī)定

搭設(shè)，腳手架上下要搭設(shè)斜道和梯子，并應(yīng)有相應(yīng)的防滑措施，欄桿

一定要符合要求。

⑷各起重機械在使用前均應(yīng)檢查，并進行試吊，起重司機和指揮

員有操作證，并必須熟悉起重機械的性能、起重物的重量，核對并統(tǒng)

一指揮信號。如發(fā)生特殊緊急情況或信號錯誤時，應(yīng)立即采取有效措

施，防止事故發(fā)生。

⑸起重時，起重臂上不得有人停留和行走，起重臂、物件必須與

架空電線保持安全距離。

⑹各式起重機應(yīng)根據(jù)需要，設(shè)備高度限位器，起重力矩控制器，

各種安全保險裝置，懸臂起重機起重量指示器應(yīng)經(jīng)常檢查是否靈敏可

靠。

⑺堅決執(zhí)行“十不吊”的原則。

6、施工現(xiàn)場用電管理

⑴電氣工作人員必須身體健康，精神正常，持證上崗。新參加電

氣工作人員，首先必須進行安全技術(shù)教育以及技術(shù)培訓(xùn)，在熟練民工

的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，跟班學(xué)習一段時間后，方可進行獨立作業(yè)，同時要求

電氣作業(yè)人員必須掌握觸電的急救方法和安全工具的保管和使用方

法。

⑵在中性點接地的低壓供電系統(tǒng)中，必須采用“三相五線制”。

⑶保護接地的接地電阻必須在4Q以下，避雷接地和重復(fù)接地的

電阻不得大于10Q。

⑷在同一臺變壓器供電線路中，決不允許一部分電氣設(shè)備的金屬

外殼采用接地保護，另一部分電氣設(shè)備采用接零保護。

⑸所有熔斷絲必須符合所通過的相應(yīng)電流要求，嚴禁使用其它金

屬絲代替熔斷絲。

⑹施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)備線路，必須由經(jīng)培訓(xùn)或有電氣知識的

專人負責，其它人員不得隨意拆除，以確保用電安全。

設(shè)備安全管理制度

公司為對各類施工設(shè)備進行有效的管理，確保技術(shù)性能良好、

安全使用，保證施工質(zhì)量和滿足工程進度要求，施工生產(chǎn)設(shè)備安全管

理按下列規(guī)定執(zhí)行：

一、進場設(shè)備驗收

1、進入施工現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備，由安全科監(jiān)管項目部進行驗收。

驗收內(nèi)容包括試運行情況、隨機附（備）件、工具、外觀質(zhì)量、合格

證明、技術(shù)資料、保修書、認為供應(yīng)方應(yīng)提供的其它資料等。

2、設(shè)備經(jīng)安全科、項目技術(shù)人員初步驗收，對不合格的產(chǎn)品可向

供應(yīng)方提出退貨或更換、對確認為合格的產(chǎn)品必須報項R監(jiān)理工程師

復(fù)驗，新購置的產(chǎn)品設(shè)備經(jīng)復(fù)驗合格后需辦理設(shè)備交接手續(xù)，有關(guān)參

驗人員需做好交接驗收簽證記錄，并保存。

3、驗收合格產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)及時登記入冊并建立設(shè)備臺帳。

二、使用安裝

1、設(shè)備使用由項目安全員和機械員具體負責監(jiān)管，實行定人定機

定崗，大型設(shè)備（塔吊等）實行機長負責制，嚴格按機械設(shè)備操作規(guī)程

進行操作，并做好技術(shù)安全交底，明確職責。

2、設(shè)備安裝前必須報安全科審查，安全科應(yīng)認真核查，安裝單

位的資質(zhì)、安裝上崗人員的資格、裝拆專項方案，合同簽訂和安裝位

置是否與施工組織設(shè)計相吻合。

3、設(shè)備安裝后需經(jīng)安全科驗收，驗收合格后，報項目監(jiān)理工程

師復(fù)驗，大型機械設(shè)備（塔吊、人貨兩用電梯、型鋼井架等）必須報

上級主管部門驗收，嚴禁未驗收先使用。

4、安裝單位必須提供安裝過程的相關(guān)資料，項目部根據(jù)相關(guān)資

料，驗收記錄，檢測報告，記入安全臺帳。

三、維修保養(yǎng)

1、設(shè)備保養(yǎng)分級：

一級保養(yǎng)一一對施工機械設(shè)備的潤滑和堅固聯(lián)結(jié)件的作業(yè)。

二級保養(yǎng)一一對施工機械設(shè)備進行堅固聯(lián)結(jié)件，調(diào)整傳動及制動機構(gòu)

的作業(yè)。

三級一一四級保養(yǎng)一一對施工機械設(shè)備進行解體檢查，更換零件

及除繡補漆的作業(yè)。

2、分級保養(yǎng)的時間周期：

a）每次保養(yǎng)周期間隔不超過8小時；

b）一級保養(yǎng)周期不超過100小時進行一次；

c）二級保養(yǎng)周期不超過300小時進行一次；對行走動臂式塔機、

型鋼井架、人貨兩用電梯每轉(zhuǎn)場前進行一次；

d）三級保養(yǎng)周期不超過800小時進行一次；

e）四級保養(yǎng)周期不超過1600小時進行一次；

f）新的或大修出廠的施工機械設(shè)備在走合期滿后進行一次走合

保養(yǎng)。

3、設(shè)備運行管理

（1）大型設(shè)備機械設(shè)備運行每班必須進行交接班手續(xù)，交班者

在交班前應(yīng)清潔、整理工作場地、隨機維修工具、運行記錄等。接班

者應(yīng)檢查機械是否正常及交班前工作是否完畢，然后接班。

(2)項目部的大型設(shè)備應(yīng)建立隨機檔案，包括合格證明、技術(shù)

資料、使用說明書、機械交接記錄、運行狀況記錄、運行工時記錄及

維修、保養(yǎng)記錄等，由項目部保存。

(3)每班的設(shè)備操作人員應(yīng)按設(shè)備實際運行時間作為設(shè)備運行

工時及運行狀況記錄，累計的運行工時作為設(shè)備保養(yǎng)的依據(jù)。

4、維修保養(yǎng)編制和執(zhí)行

(1)年初項目部應(yīng)制定生產(chǎn)設(shè)備維修保養(yǎng)計劃。對機械設(shè)備做

到定期或不定期地進行檢查，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，確保計劃與保養(yǎng)

相結(jié)合。大型設(shè)備的維修保養(yǎng)應(yīng)委托生產(chǎn)廠者或有資格的廠家進行維

修，并對設(shè)備維修保養(yǎng)做好記錄。

(2)設(shè)備維修保養(yǎng)由項目部自行負責，項目部機修人員具體操

作，操作人員必須在上下班或交接班前進行檢驗設(shè)備技術(shù)性能，確保

生產(chǎn)設(shè)備安全運行。

(3)設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)，確保操作人員與設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)不

規(guī)范的操作時應(yīng)馬上責令改正，做好記錄，發(fā)現(xiàn)嚴重問題時應(yīng)停止操

作，報項目經(jīng)理處置。

(4)工程竣工后，設(shè)備退出工地前應(yīng)進行一次徹底保養(yǎng)，使設(shè)

備技術(shù)性能盡可能恢復(fù)到設(shè)備說明書要求的水平。

(5)安全科應(yīng)定期或不定期對項目部生產(chǎn)設(shè)備進行檢查其維修

保養(yǎng)情況，發(fā)現(xiàn)機械性能不能達到其技術(shù)要求能力，應(yīng)責令暫停使用。

四、生產(chǎn)設(shè)備配置

1、經(jīng)營部在編制標書，工程部編制大型施工組織設(shè)計前，參加

投標的項R部應(yīng)及時提供投入該項目的設(shè)備清單，供編制參考。

2、項目部如需某大型設(shè)備而不具備時，可向社會有相應(yīng)能力的

公司租賃。在租賃前應(yīng)雙方簽訂租賃合同，并索取設(shè)備相關(guān)資料。

施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度

為了滿足施工現(xiàn)場的機械需要，確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和維修，以

保證生產(chǎn)，特制定本制度。

1、各種機械設(shè)備進場時，應(yīng)經(jīng)上級安全部門或公司設(shè)備科、安

全科驗收合格后，掛合格證方可使用。

2、項目部必須建立施工機械臺帳，能有效記錄各類機械的運轉(zhuǎn)、

維修情況。

3、各項目部在使用機械設(shè)備時應(yīng)嚴格執(zhí)行施工機械操作規(guī)程，

并做好機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)記錄和維修記錄，發(fā)生突然故障時應(yīng)作緊急搶

修，并在維修記錄表注明緊急搶修記錄。

4、特殊施工機械操作工必須持證上崗。嚴禁未經(jīng)過培訓(xùn)或不懂

施工機械的人員使用和玩弄。

5、施工機械設(shè)備在投入使用前，必須進行檢驗，由公司材料設(shè)

備科或辦事處和分公司/項目部機管員和機操人員進行檢驗，每半年

檢驗一次，合格后做好記錄，標識為黃色準用證。機械設(shè)備必須定期

保養(yǎng)進行檢修，由機管員制定保養(yǎng)內(nèi)容，機修人員和機械操作人員進

行檢修和保養(yǎng)，事后由機管員進行檢查，并作好記錄。大型的機械設(shè)

備可邀請有資質(zhì)的單位進行檢修，檢驗后需有標識，并做好記錄。

現(xiàn)場獎罰制度

為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實加強安全生

產(chǎn)管理，確保職工在生產(chǎn)施工過程中的人身安全和健康，促進企業(yè)生

產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，特制訂本辦法。

1、有下列表現(xiàn)之一的單位或個人予以表揚和獎勵，貢獻突出的

酌情加獎。

⑴取得有推廣價值的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗的獎勵1000-3000元。

⑵發(fā)現(xiàn)隱患和隱情，采取果斷措施，使隱患和危險迅速排除，避

免重大事故發(fā)生的，獎勵500T000元。

⑶年終評為公司安全生產(chǎn)先進集體；評為安全先進小組（工地）

的；評為安全先進個人的；按公司年度先進集體、個人同等獎勵。

⑷事故發(fā)生后，積極搶救傷員和財產(chǎn)，有明顯成效，表現(xiàn)突出的,

獎勵200-1000元。

2、有下列情況之一的，對責任單位（工地、項目經(jīng)理部）處以

罰款。

⑴施工現(xiàn)場無（缺）一圖五牌，無安全標牌的罰200-500元。

⑵安全教育不落實，不進行安全教育，經(jīng)批評教育無改進的，罰

200-500元。

⑶無安全檢查制度或安全檢查不落實，現(xiàn)場無安全技術(shù)資料和專

（兼）職安全員的，罰200-500元，安全資料每缺少一項罰100元。

⑷施工缺針對性安全技術(shù)措施，或安全生產(chǎn)技術(shù)交底不落實的，

罰200-500元。

⑸施工中“四口”、“臨邊”防護、安全網(wǎng)、各類架子、井架等

搭設(shè)和使用不符合技術(shù)規(guī)程要求的，罰200-500元。

⑹現(xiàn)場臨時用電不采用“三相五線制”及“一機一閘一保護”的

罰200T000元，用銅絲代替熔斷絲的每代替一根罰100元。

⑺機具、機械防護裝置不符合要求，不按安全要求使用的，罰

100-300元。

⑻文明施工差，現(xiàn)場材料堆放混亂，落手清做得差，罰200T000

yeo

⑼臨時辦公室、食堂、廁所、宿舍、浴室等生活設(shè)施衛(wèi)生狀況不

整治的，罰款100-800元。

⑩發(fā)現(xiàn)重大隱患處理不及時、整改不得力，罰200T000元。

(11)不接受安全管理，言行不一，弄虛作假的罰500-1000元。

?發(fā)生重傷、死亡或一次三人以上重傷事故的罰款2000T0000

元，隱不報，一經(jīng)查實，加罰1000-5000元。

?凡黃牌警告一次，通報批評的項目，罰款5000-20000元。

(14)凡受通報批評，黃牌警告的所屬分支機構(gòu)、辦事處，按項目部

罰款數(shù)額的50%作出罰款處理。

3、對有下列情況之一的責任人，予以30T00元的罰款，情節(jié)嚴

重的加重處罰，并予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

⑴進場不戴安全帽、赤膊、穿拖鞋以及酒后作業(yè)的。

⑵乘坐非載人提升設(shè)備上下或從上往下拋擲物體的。

⑶無證進行特種作業(yè)的。

⑷亂拉亂接臨時用電線路的，不懂電氣和機械擅自使用和玩弄機

電設(shè)備的。

⑸擅自拆除安全防護裝置和警示裝置的。

⑹違章作業(yè)，造成隱患或致人傷害的。

⑺不服從管理，拒絕公司管理人員檢查、指導(dǎo)，威脅、漫罵、侮

辱、毆打安全管理人員的，加重處罰。

4、分支機構(gòu)、項目部對公司安全管理部門提出的整改單，在期

限內(nèi)不整改或整改不力的，視情節(jié)輕重處以1000-3000元的罰款。安

全獎勵由公司安全管理部門提出意見，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審定，受獎單位

和個人憑生產(chǎn)部開具的獎勵通知，主管經(jīng)理審批后到財務(wù)部直接領(lǐng)

取。對單位的罰款，公司財務(wù)部、各辦事處按罰款通知單與罰款數(shù)額

從被工程款中代為扣取，存入生產(chǎn)部獨立賬戶之內(nèi)。對個人罰款，被

罰人當場繳納，繳納不出的，由項目經(jīng)理代繳。

班組安全活動制度

1、班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作

業(yè)，認真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮。

2、班前要對所使用的機械機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境

進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施。

3、組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并建立記錄臺

帳，每天由作業(yè)班長進行記錄。

4、班前安全活動記錄，應(yīng)統(tǒng)一集中在現(xiàn)場辦公室，以備檢查。

5、發(fā)生工傷事故要立即向項目部或上一級主管部門報告。

6、遵守勞動紀律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮工作時，

思想集中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)，不得擅自

離崗。

7、嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙。

8、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作

業(yè)的指令有權(quán)拒絕并有責任制止他人違章作業(yè)。

9、按照作業(yè)要求，正確穿戴個人防護用品。進入施工現(xiàn)場必

須戴安全帽，在沒有防護設(shè)施的高空，懸崖和陡坡施工前必須系好

安全帶，高空作業(yè)不得往下投擲物料。

10、嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。

11、在施工現(xiàn)場，行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、

龍門架。

12、正確使用防護裝置和防護設(shè)施，對各種防護裝置，防護設(shè)

施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。

衛(wèi)生保潔制度

1、生活衛(wèi)生應(yīng)納入工地總體規(guī)劃，落實衛(wèi)生專職管理人員和清

潔人員，落實門前責任制。

2、食堂工作人員必須持健康證上崗，穿規(guī)定的工作服，并定期

進行體檢。

3、工地要有簡易飯廳和發(fā)飯窗口，設(shè)置冷凍、消毒器具、生熟

食品分開存入、餐具、茶具要及時消毒，食堂保持明亮、整潔。

4、工地有廁所，落實專人管理，保持清潔無害。

5、工地設(shè)簡易浴室，保證供水，保持清潔。

6、職工宿舍應(yīng)勤打掃，生活垃圾必須集中堆放，及時妥善處理,

保持場容整潔。

不擾民措施

1、根據(jù)工程及施工現(xiàn)場實際情況，需夜間施工的，須辦理好夜

間施工許可證，夜間施工時間不得超過允許范圍。

2、合理安排各工種及工序。盡量避開周圍居民的休息時間。噪

聲排放大的機械（如攪拌機、卷揚機、振動機等），應(yīng)盡量安排在白

天施工。國家規(guī)定不得施工期間，嚴禁施工。

3、保持工地周圍道路暢通，進出施工場地的運輸車輛應(yīng)有沖洗

設(shè)備，防止施工場內(nèi)垃圾污染場外道路。

4、施工臨邊及有居民的出入應(yīng)設(shè)置安全可靠的防護設(shè)施。

5、經(jīng)常聽取周圍居民的意見和建議，及時改進工作方式。

6、與周圍居民產(chǎn)生矛盾時，應(yīng)做好解釋開導(dǎo)工作，避免矛盾激

化。

民工宿舍管理制度

1、民工宿舍是工程施工的后勤設(shè)施，由現(xiàn)場項目經(jīng)理部統(tǒng)一建

設(shè)，歸項目現(xiàn)場后勤管理員具體管理。

2、進場民工須憑身份證、暫住證、計劃生育證明到現(xiàn)場民工管

理員登記入冊并繳納押金，并按工種統(tǒng)一安排住宿，各工種班組長協(xié)

助民工管理員做好本工種宿舍日常管理工作。

3、民工入住宿舍，實行一人一鋪，并編號登記，不得隨意變改,

實行寢室長負責制，加強自律。訂鋪由項目部統(tǒng)一提供，生活及衛(wèi)生

用品個人自理。

4、禁止在宿舍內(nèi)私拉亂接電線，損壞宿舍設(shè)施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通知

所屬班組負責人，當事人照價賠償外，另處以200元/人次罰款，情

節(jié)嚴重的給予清退處理。

5、宿舍內(nèi)嚴禁生火做飯，不準私自設(shè)置或藏匿電爐、煤油爐、

煤氣灶等灶具物品，禁止使用電熱器。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以50~100元/次罰

款，發(fā)現(xiàn)三次者一律清退出場。

6、民工宿舍及室外走道等公共區(qū)域，劃分為若干個衛(wèi)生責任區(qū),

由各班組定期清掃，后勤管理員檢查考核備案。

7、不準隨地大小便，不準在公共場所隨意洗浴，不聽勸止者處

以10?100元罰款。

8、民工宿舍不準擅自留宿外來人員，入住人員不準帶家屬及兒

童。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由保衛(wèi)部門將當事人無條件清退出場。并處當事人所

在班組長100元/人次罰款。

9、宿舍內(nèi)嚴禁進行賭博及變相賭博活動，嚴禁進行其他形式的

違法犯罪活動。如經(jīng)查實，對參加人員每人30~300元罰款，嚴重者

移送保衛(wèi)或公安部門處理。

10、民工管理員定期組織人員對