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文檔簡介
第一課
國體與政體1.2國家的政權(quán)組織形式課堂導(dǎo)入思考:1、英國國王和英國首相誰的地位更高,誰的權(quán)力更大?2、英國國王為什么可以在位那么長時間,他和美國總統(tǒng)的產(chǎn)生是一樣的嗎?為什么?君主立憲制與民主共和制劃分標(biāo)準(zhǔn):從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍組織類型:民主共和制和君主立憲制民主共和制君主立憲制一、民主共和制和君主立憲制君主立憲制特征成因
評價觀看視頻,結(jié)合課本相關(guān)內(nèi)容完成下表。君主立憲制特征成因評價
國家元首由世襲的君主擔(dān)任,但在憲法的框架內(nèi),君主的權(quán)力受到不同程度的限制。君主立憲制是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物。
君主立憲制保留了君主的外殼甚至某些實質(zhì)性的內(nèi)容。但是,在英國、日本、西班牙等實行君主立憲制的資本主義國家,國家政權(quán)的實際運(yùn)作與民主共和制國家大體相同。特點(diǎn)特色
弊端民主共和制觀看視頻,結(jié)合課本相關(guān)內(nèi)容完成下表。特點(diǎn)特色弊端民主共和制遵循民主基本原則建立起來的一種政體,國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。由于各國的國家性質(zhì)和具體國情不同,其具體形式和運(yùn)行方式不盡相同,實際作用也存在很大差異。(后面講)在發(fā)達(dá)資本主義國家,資產(chǎn)階級運(yùn)用金錢的力量,以民主的形式掩蓋國家的階級性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級對國家進(jìn)行控制和管理的有效工具,也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。2020年的大選是美國歷史上最燒錢的選舉??偨y(tǒng)競選一共花費(fèi)了66億美元
情境:2022年10月25日消息,英國國王查爾斯三世當(dāng)?shù)貢r間周二在白金漢宮接受英國首相特拉斯遞交的正式辭呈。隨后,新當(dāng)選的英國保守黨黨首里?!ぬK納克將接受查爾斯三世的正式任命,成為英國新任首相。
2023年10月25日英國新首相蘇納克組建了新一屆內(nèi)閣,次日英國新首相蘇納克出席就職后的首次議會質(zhì)詢。針對蘇納克的施政綱領(lǐng),工黨、蘇格蘭民族黨和綠黨議員提出了經(jīng)濟(jì)、民生和蘇格蘭獨(dú)立公投等問題。蘇納克在回應(yīng)中強(qiáng)調(diào),新政府將致力于恢復(fù)英國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與信心。談?wù)動紫酁楹我邮茏h會質(zhì)詢?議會制和總統(tǒng)制劃分標(biāo)準(zhǔn):從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看組織類型:分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。大多數(shù)國家實行議會制或總統(tǒng)制。英國:議會制國家美國:總統(tǒng)制國家法國:半總統(tǒng)制國家二、議會制和總統(tǒng)制1、議會制(內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制)的特點(diǎn):(1)政府總攬國家的行政權(quán)力,向議會負(fù)責(zé)。(2)政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生,政府首腦一般由占議會多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任。
政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命。(3)政府接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作。(4)
當(dāng)議會對政府表示不信任時,政府必須集體辭職,由國家元首指定人員重新組織政府,或政府首腦提請國家元首解散議會,重新進(jìn)行議會選舉,根據(jù)新的議會選舉結(jié)果,成立新的政府。(兩種情形即兩條路可走)實行國家:英國、日本、意大利、德國、印度、新加坡、芬蘭等國家?!咀⒁狻吭谧h會制國家,政黨上臺執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會選舉的勝利。行政機(jī)關(guān)由議會產(chǎn)生并對議會負(fù)責(zé)政治權(quán)力中心議會/國會(政治活動中心,權(quán)力中心,議會由政黨控制)(立法機(jī)關(guān):立法權(quán))多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任監(jiān)督政府首腦議會政見相同內(nèi)閣中央政府(行政機(jī)關(guān):行政權(quán))負(fù)責(zé)受監(jiān)督國家元首(虛位)形式任命不信任1.政府集體辭職,重新組建政府提請任命提請解散2.解散議會,選舉議會,重建新政府議會制示意圖議會制共和制的國家元首通過議會選舉產(chǎn)生;議會制君主立憲制的國家元首通過世襲產(chǎn)生對負(fù)責(zé)受監(jiān)督選民選舉(1)總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦??偨y(tǒng)不僅是國家的象征和代表,而且直接行使國家最高行政權(quán)力。(2)總統(tǒng)獨(dú)立于議會之外,由選民直接或者間接選舉產(chǎn)生,一般有任期限制。(由當(dāng)選總統(tǒng)組織政府)(3)總統(tǒng)只對選民負(fù)責(zé),不對議會負(fù)責(zé),但在某些重大事務(wù)上可能會受到議會的制約。2、總統(tǒng)制的特點(diǎn)
總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心【注意】在總統(tǒng)制國家,資產(chǎn)階級各政黨能否上臺執(zhí)政的關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉成功。實施國家:美國、俄羅斯、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞??偨y(tǒng)(政府)與議會(立法機(jī)關(guān))的關(guān)系誤區(qū):有總統(tǒng)的國家就是總統(tǒng)制(×比如德國也有總統(tǒng)但非總統(tǒng)制)總統(tǒng)制示意圖分權(quán)制衡選舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)國會(議會)相互獨(dú)立,不對議會負(fù)責(zé),但在某些重大事務(wù)受到議會的制約總統(tǒng)
法院司法權(quán)立法權(quán)行政權(quán)選民權(quán)力中心國家元首政府首腦國家元首政府首腦掌握最高行政權(quán)力法國政體結(jié)構(gòu)既有議會制的特征,又有總統(tǒng)制的特征(1)內(nèi)閣由在議會中占多數(shù)的政黨組成;(2)政府中仍設(shè)總理,政府首腦由內(nèi)閣總理擔(dān)任,向議會負(fù)責(zé)而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。
總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生,是國家元首,擁有一定政治權(quán)利,非政府首腦。
國會僅能從立法上對其實施影響,但不能利用不信任案迫使其辭職。3.半總統(tǒng)制(P11相關(guān)鏈接)法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍由選民直接選舉產(chǎn)生,對選民負(fù)責(zé)法國總理博爾內(nèi)國家元首享有一定行政權(quán)政府首腦總理由議會多數(shù)黨推薦,總統(tǒng)任命,對議會負(fù)責(zé)半總統(tǒng)制(行政雙頭制)
國家國家權(quán)利機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)范圍立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系民主共和制君主立憲制議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國法國德國意大利俄羅斯日本美國√√√√√√√√√√√√√√總結(jié)三比較1、君主立憲制與民主共和制2、議會制與總統(tǒng)制3、人民代表大會制度和西方議會制度1、君主立憲制與民主共和制議會制(內(nèi)閣制)總統(tǒng)制半總統(tǒng)制元首權(quán)力權(quán)力中心政府或總統(tǒng)的產(chǎn)生政府或總統(tǒng)與議會的關(guān)系類型及代表國家聯(lián)系2、比較議會制和總統(tǒng)制虛位,無實權(quán)既是象征,又掌握實權(quán)有一定的行政權(quán)力議會總統(tǒng)總統(tǒng)由議會選舉產(chǎn)生,總攬國家行政權(quán)力由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生,向總統(tǒng)負(fù)責(zé)總理是政府首腦,由議會多數(shù)黨或政黨聯(lián)盟組建,向議會負(fù)責(zé)由議會選舉產(chǎn)生,向議會負(fù)責(zé),受議會監(jiān)督獨(dú)立于議會之外,對選民負(fù)責(zé),不對議會負(fù)責(zé)政府首腦向議會負(fù)責(zé),不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)議會制君主立憲制(英、日)議會制民主共和制(印、德)總統(tǒng)制(美國最典型)法國都是資本主義國家,由資產(chǎn)階級專政的國體決定,并服務(wù)于這一國體,分類的標(biāo)準(zhǔn)一樣注意:在議會制國家中,國家的權(quán)力中心在議會。因此,國家元首都沒有實權(quán),無論在稱謂上叫國王還是總統(tǒng)。3、比較人民代表大會制度與西方議會制度
關(guān)系類別
人民代表大會制度西方議會制度區(qū)別經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)階級實質(zhì)反映國體運(yùn)行原則工作效率相同點(diǎn)生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制維護(hù)人民利益維護(hù)資產(chǎn)階級利益人民民主專政的社會主義國家資產(chǎn)階級專政的資本主義國家民主集中制三權(quán)分立國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)效率高國家機(jī)關(guān)推諉扯皮效率低都是代議制,即由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。1.(2024甘肅卷)“物之不齊,物之情也?!笔澜缟喜淮嬖谕耆嗤恼沃贫龋膊淮嬖谶m用于一切國家的政治制度模式。某高中教師在講授?國家的政權(quán)組織形式”時,展示了以下情境:由此可推斷①兩國都實行議會制,國家權(quán)力中心”是議會②甲國的總理和乙國的總統(tǒng)都是本國的元首③甲國的政體是議會制,而乙國的是總統(tǒng)制④甲乙兩國的政權(quán)組織形式都是民主共和制A.①②
B.①④
C.②③
D.③④●真題練習(xí)D2.(2022海南卷)在2022年4月24日舉行的法國總統(tǒng)選舉第二輪投票中,馬克龍戰(zhàn)勝對手勒龐連任法國總統(tǒng),但勒龐表示游戲還沒有完全結(jié)束”,會在6月的議會選舉中再次發(fā)起攻勢。下列認(rèn)識正確的是①法國總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦②法國總統(tǒng)擁有一定的行政權(quán)力③法國議會選舉的結(jié)果將影響總統(tǒng)的權(quán)力范圍④法國政體既有總統(tǒng)制的特征又有議會制的特征A.①③B.①④C.②③D.②④●真題練習(xí)D3.(2021年遼寧卷)2021年1月7日,美國國
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