當(dāng)前江蘇財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

當(dāng)前江蘇財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析狀況是一個(gè)名詞，讀音為qíngkuàng，是指情形，情景。出自《墮及妻趙氏墓志》。狀況也有指事情的來(lái)龍去脈等意思。以下是為大家整理的當(dāng)前江蘇財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析,歡迎品鑒!

當(dāng)前江蘇財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析

，全省上下仔細(xì)貫徹落實(shí)中心和省委省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好"六穩(wěn)'工作，全面落實(shí)"六保'任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)簡(jiǎn)單多變的外部環(huán)境和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行"穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢(shì)'，綜合實(shí)力再攀新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)展動(dòng)能彰顯新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新進(jìn)展格局取得新成效，高質(zhì)量進(jìn)展邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)、態(tài)勢(shì)穩(wěn)、韌性足的特征持續(xù)顯現(xiàn)，順當(dāng)實(shí)現(xiàn)"十四五'和現(xiàn)代化建設(shè)良好開(kāi)局。

依據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值116364.2億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.6%，兩年平均增長(zhǎng)6.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4722.4億元，增長(zhǎng)3.1%，兩年平均增長(zhǎng)2.4%;其次產(chǎn)業(yè)增加值51775.4億元，增長(zhǎng)10.1%，兩年平均增長(zhǎng)7.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值59866.4億元，增長(zhǎng)7.7%，兩年平均增長(zhǎng)5.6%。

一、綜合實(shí)力再攀新臺(tái)階，高質(zhì)量進(jìn)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

，全省GDP邁上11萬(wàn)億元新臺(tái)階，其中制造業(yè)增加值突破4萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)35.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)4萬(wàn)億元，外貿(mào)規(guī)模突破5萬(wàn)億元，財(cái)政收入首破萬(wàn)億元。新興動(dòng)能加速成長(zhǎng)。全年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)39.8%、47.5%，分別比上年提高3個(gè)、1個(gè)百分點(diǎn)。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)21.6%，年內(nèi)增速明顯高于全部投資。"雙碳'目標(biāo)加速落實(shí)。全年限額以上新能源汽車(chē)零售額同比增長(zhǎng)105.4%。規(guī)上工業(yè)中新能源汽車(chē)、鋰離子電池、光伏電池等綠色低碳產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)2倍、50.4%和32%。企業(yè)效益快速增長(zhǎng)。111月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)28.2%，兩年平均增長(zhǎng)18.6%，比高出22.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)29.1%，增速比營(yíng)業(yè)收入高出4.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8279.2億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4%，兩年平均增長(zhǎng)3%。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高。全省全年糧食總產(chǎn)749.2億斤，居全國(guó)第8位;比上年增產(chǎn)3.41億斤，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，連續(xù)8年總產(chǎn)保持在700億斤以上。其中，夏糧產(chǎn)量276.1億斤，增長(zhǎng)0.5%;秋糧產(chǎn)量473.1億斤，增長(zhǎng)0.4%。糧食播種面積8141.3萬(wàn)畝，比上年增加32.8萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.4%。全年生豬出欄2210.1萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)21.1%;年末生豬存欄1482.6萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)7.8%。家禽出欄7.2億只，同比增長(zhǎng)2.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量495.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.1%。其中，淡水養(yǎng)殖348.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.0%。

三、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步加快，先進(jìn)制造業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁

，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12.8%，兩年平均增長(zhǎng)9.4%。分三大門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增長(zhǎng)2.1%，制造業(yè)增長(zhǎng)12.8%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)12.8%。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，股份制企業(yè)增長(zhǎng)14.4%;民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)15.9%，其中私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)15.5%;小微型企業(yè)增長(zhǎng)14.0%。分行業(yè)看，40個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中有36個(gè)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)90%，較上年提升12.5個(gè)百分點(diǎn)。按累計(jì)增加值排名的前十大行業(yè)增加值全部實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，其中計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)分別增長(zhǎng)17.4%、19.2%、18.4%、15.9%、15.8%、14.7%，均快于規(guī)上工業(yè)平均水平。先進(jìn)制造業(yè)快速進(jìn)展。全年高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)17.2%、17%，比規(guī)上工業(yè)分別高出4.4個(gè)、4.2個(gè)百分點(diǎn)，占比提升至22.5%、55.1%。工業(yè)機(jī)器人、集成電路、傳感器、3D打印設(shè)備等數(shù)字新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)62.8%、39.1%、25.5%、64.3%。

四、服務(wù)業(yè)較快復(fù)蘇，高技術(shù)服務(wù)業(yè)蓬勃進(jìn)展

，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.7%，兩年平均增長(zhǎng)5.6%。其中，批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)11.1%，住宿和餐飲業(yè)增長(zhǎng)11.9%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增長(zhǎng)5.6%，金融業(yè)增長(zhǎng)6.3%，房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.8%。111月，全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)24.8%，兩年平均增長(zhǎng)14.8%。列統(tǒng)的10個(gè)門(mén)類(lèi)行業(yè)中有8個(gè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，5個(gè)行業(yè)增速超過(guò)20%，其中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和消遣業(yè)增速達(dá)30%以上。高技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)快增。111月，全省規(guī)上高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)20.5%，兩年平均增長(zhǎng)17.9%，高出規(guī)上服務(wù)業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，帶動(dòng)工程技術(shù)討論和試驗(yàn)進(jìn)展、技術(shù)推廣服務(wù)同比增長(zhǎng)41.1%、50.1%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速壯大，帶動(dòng)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)17.6%，兩年平均增長(zhǎng)17%;其中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)分別同比增長(zhǎng)31%、153.1%。

五、消費(fèi)品市場(chǎng)總體向好，新興消費(fèi)快速成長(zhǎng)

，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額42702.6億元，比上年增長(zhǎng)15.1%，兩年平均增長(zhǎng)6.4%。分消費(fèi)形態(tài)看，全年限額以上單位商品零售14956.7億元，增長(zhǎng)15.4%;餐飲收入993.6億元，增長(zhǎng)21.5%。分商品類(lèi)別看，全省限額以上10類(lèi)主要商品零售均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中，建筑及裝潢材料類(lèi)、石油及制品類(lèi)、日用品類(lèi)、煙酒類(lèi)、服裝鞋帽針紡織品類(lèi)、糧油食品類(lèi)分別增長(zhǎng)36.9%、26.6%、22.6%、17.6%、16.7%、16.0%。新興消費(fèi)規(guī)模快速壯大。全省限額以上單位中智能手機(jī)、智能家用電器和音像器材商品零售額分別增長(zhǎng)25.9%、35.2%。以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、"無(wú)接觸配送'為代表的線上消費(fèi)快速成長(zhǎng)，全年限上商品網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)26.9%。

六、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度加大

，全省固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.8%，兩年平均增長(zhǎng)3.0%。其中，項(xiàng)目投資增長(zhǎng)7.6%，比全部投資增速高出1.8個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資比上年下降12.3%;其次產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12.1%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)12.1%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)1.5%。制造業(yè)投資支撐有力。全年制造業(yè)投資增長(zhǎng)16.1%，高于全部投資10.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，專(zhuān)用設(shè)備制造增長(zhǎng)35.7%、計(jì)算機(jī)通信和其它電子設(shè)備制造增長(zhǎng)15.8%、電氣機(jī)械和器材制造增長(zhǎng)25.7%、設(shè)備制造增長(zhǎng)13.1%。民間投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年民間投資增長(zhǎng)6.3%，其中民間制造業(yè)投資增長(zhǎng)16.4%，民間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)26.2%。房地產(chǎn)投資連續(xù)增長(zhǎng)。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)2.3%，兩年平均增長(zhǎng)5.9%;商品房銷(xiāo)售面積16551.8萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.3%，其中住宅銷(xiāo)售面積14361.5萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)3.7%。

七、對(duì)外貿(mào)易規(guī)模高位快增，出口競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升

，全省進(jìn)出口總額52130.6億元，比上年增長(zhǎng)17.1%，兩年平均增長(zhǎng)9.6%。其中，出口32532.3億元，增長(zhǎng)18.6%，兩年平均增長(zhǎng)9.3%;進(jìn)口19598.3億元，增長(zhǎng)14.8%，兩年平均增長(zhǎng)10.1%。凈出口由的10363億元擴(kuò)大至12934億元。

八、財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，金融存貸款規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

，全省實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入10015.2億元，比上年增長(zhǎng)10.6%。其中，稅收收入8171.3億元，增長(zhǎng)10.2%，稅占比達(dá)81.6%。民生領(lǐng)域投入進(jìn)一步加大。，全省一般公共預(yù)算支出14586億元，比上年增長(zhǎng)6.6%，其中民生支出占比近八成。年末全省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額189433.1億元，比上年末增長(zhǎng)9.8%;金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額177970.1億元，增長(zhǎng)15.2%。

九、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅溫柔，工業(yè)品價(jià)格明顯上漲

，全省居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.6%，漲幅較上年收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市上漲1.6%，農(nóng)村上漲1.5%。分類(lèi)別看，食品煙酒價(jià)格上漲0.9%，衣著價(jià)格上漲1.5%，居住價(jià)格上漲1.3%，生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲1.1%，交通通信價(jià)格上漲4.3%，教育文化消遣價(jià)格上漲1.8%，醫(yī)療保健價(jià)格上漲1.0%;其他用品及服務(wù)價(jià)格下降1.1%。全年全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠、購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比分別上漲6.3%、13.8%。

十、居民增收步伐加快，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小

，全體居民人均可支配收入47498元，同比增長(zhǎng)9.5%，兩年平均增長(zhǎng)7.1%。其中，工資性收入26721元，同比增長(zhǎng)8.4%;經(jīng)營(yíng)凈收入6215元，同比增長(zhǎng)9.0%;財(cái)產(chǎn)凈收入5316元，同比增長(zhǎng)12.2%;轉(zhuǎn)移凈收入9247元，同比增長(zhǎng)11.5%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入57743元，同比增長(zhǎng)8.7%，兩年平均增長(zhǎng)6.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入26791元，同比增長(zhǎng)10.7%，兩年平均增長(zhǎng)8.7%。城鄉(xiāng)居民收入比為2.16.較上年同期縮小0.03.

總體來(lái)看，全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)，高質(zhì)量進(jìn)展成效明顯，較好發(fā)揮了全國(guó)經(jīng)濟(jì)"壓艙石'作用。同時(shí)也要糊涂地

發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍舊錯(cuò)綜簡(jiǎn)單，外部環(huán)境更趨簡(jiǎn)單嚴(yán)峻和不確定，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展面臨需求收縮、供應(yīng)沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。下階段，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，仔細(xì)貫徹落實(shí)中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新進(jìn)展階段，貫徹新進(jìn)展理念，構(gòu)建新進(jìn)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量進(jìn)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，切實(shí)扛起"爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列'光榮使命，奮力譜寫(xiě)"強(qiáng)富美高'新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大成功召開(kāi)。

附注：

(1)兩年平均增速是指以相應(yīng)同期數(shù)為基數(shù)，采納幾何平均的方法計(jì)算的增速。

(2)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類(lèi)項(xiàng)目增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長(zhǎng)速度;其他指標(biāo)除特別說(shuō)明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長(zhǎng)速度。

(3)規(guī)模以上工業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)。

(4)社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)范圍是：從事商品零售活動(dòng)或供應(yīng)餐飲服務(wù)的法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶。其中，限額以上單位是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)(單位)、500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)(單位)、200萬(wàn)元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)(單位)。

網(wǎng)上零售額是指通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)(包括自建網(wǎng)站和第三方平臺(tái))實(shí)現(xiàn)的商品和服務(wù)零售額之和。商品和服務(wù)包括實(shí)物商品和非實(shí)物商品(如虛擬商品、服務(wù)類(lèi)商品等)。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額包括實(shí)物商品網(wǎng)上零售額，不包括非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額。

(5)貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)自南京海關(guān);財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自省財(cái)政廳;金融存貸款數(shù)據(jù)來(lái)自人民銀行南京分行;糧食總產(chǎn)、生豬存欄出欄、能繁母豬存欄、居民消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、居民人均可支配收入數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì);其他數(shù)據(jù)均來(lái)自省統(tǒng)計(jì)局。

(6)部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的緣由，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的狀況。

當(dāng)前江蘇財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析

江蘇省在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然也有經(jīng)受過(guò)肯定波折，但從年度最終成果來(lái)看還是相對(duì)令人滿足的。由于和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手廣東省相比，上升趨勢(shì)要更明顯，財(cái)稅、工業(yè)和GDP等增幅都要更高一些。GDP新增也超過(guò)了廣東省幾十億元，略微縮小了一點(diǎn)差距。

那么省內(nèi)各區(qū)域和各城市在去年整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況如何呢?GDP成果要看，一般預(yù)算收入也要看，相比GDP存在肯定的核算尺度問(wèn)題，后者可能相比GDP能夠更好呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的。下面就來(lái)看下江蘇省的財(cái)政運(yùn)行狀況。

全省在的財(cái)稅表現(xiàn)可以說(shuō)還是特別穩(wěn)健的，10.2%的同比增速雖然沒(méi)有浙江省那么活躍，但也要高于廣東省，在全國(guó)各省中也能是中上游的增長(zhǎng)率了。更大的亮點(diǎn)就是江蘇省的一般預(yù)算收入終于是跨上了萬(wàn)億元大關(guān)，值得慶賀。

不過(guò)省內(nèi)各城市之間就有著特別大的表現(xiàn)差異了，增速差較大。整體來(lái)看，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的蘇北地區(qū)反而在表現(xiàn)得更好，而相對(duì)發(fā)達(dá)的沿江八市有點(diǎn)不穩(wěn)定。

沿江八市中主要還是寧鎮(zhèn)揚(yáng)三城表現(xiàn)較為不抱負(fù)，尤其是南京和揚(yáng)州，年度一般預(yù)算收入增速僅只有5.6%和3.8%。南京市雖然在年底最終險(xiǎn)勝寧波幾億元，守住全國(guó)第九，但這一年的表現(xiàn)還是不盡人滿足的。

可能有人會(huì)說(shuō)是疫情緣由了，但事實(shí)只能是小部分影響的，不能完全甩鍋給疫情。在上半年，寧鎮(zhèn)揚(yáng)三城的一般預(yù)算收入增速就是偏慢的，其中揚(yáng)州市只有4.1%，能怪疫情嗎?所以還是得從自身產(chǎn)業(yè)方面找緣由吧。

除了寧鎮(zhèn)揚(yáng)之外，南通和蘇州也是要低于全省的增幅，但蘇州市由于其體量浩大，9%的同比增長(zhǎng)率已經(jīng)是可以接受了。其一般預(yù)算收入也超過(guò)了2300億元，連續(xù)位居全國(guó)城市第四。

沿江八市中只有無(wú)錫、常州和泰州在去年的財(cái)稅運(yùn)行相對(duì)快速，都要高于全省平均增速收官。其中無(wú)錫市年度一般預(yù)算收入超過(guò)了12000億元，取得了較為亮眼的成果，在國(guó)內(nèi)同檔城市中，它的11.6%增幅也就僅次于發(fā)揮精彩的寧波市，快于青島、長(zhǎng)沙等市不少。

不過(guò)無(wú)錫、常州等市在省內(nèi)還不是表現(xiàn)最佳的，在度令人刮目相看的是蘇北地區(qū)。蘇北五市中同比增速最低的徐州市也有12.8%，五市的增幅正好排名全省前五。雖然蘇北五市的一般預(yù)算收入肯定值還是偏低的，但這樣的趨勢(shì)讓人有所期盼的。

尤其是宿遷市是其中最優(yōu)者，不但增幅高達(dá)22.8%，在全省領(lǐng)跑，而且其稅收比重也高達(dá)86.8%，同樣是全省最高者。所以雖然它的一般預(yù)算收入為267.8億元，還略低于連云港，但由于稅比要高出不少，所以論其中稅收早就已經(jīng)超過(guò)了連云港了。

所以從全省整體來(lái)看，趨勢(shì)還是特別良好的，在相對(duì)發(fā)達(dá)的沿江北市有點(diǎn)放緩的同時(shí)，蘇北五市正在快步向前，對(duì)于全省財(cái)政收入的穩(wěn)定是有不小貢獻(xiàn)的。在度整體增幅在全省以及全國(guó)各區(qū)域中都是較為的。

通過(guò)多年的基建、工業(yè)投資的提升，蘇北地區(qū)正在逐步成為江蘇經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。雖然至今它的財(cái)稅體量還是相對(duì)偏小，但前景是可期的。這也是江蘇省經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)步向上的動(dòng)力之一，全省各區(qū)域能夠一起發(fā)力。

當(dāng)前江蘇財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析

，江蘇省經(jīng)濟(jì)總量以11.64萬(wàn)億連續(xù)占據(jù)全國(guó)各省份其次，占全國(guó)的10.2%。值得一提的是，江蘇省GDP首次超過(guò)韓國(guó)(韓國(guó)名義GDP為2057萬(wàn)億韓元，相當(dāng)于11.5萬(wàn)億人民幣)。同時(shí)人均GDP達(dá)13.7萬(wàn)元，連續(xù)13年居于各省份第一位，根據(jù)平均匯率折算，突破2萬(wàn)美元，遠(yuǎn)超世界銀行制定的高收入國(guó)家收入標(biāo)準(zhǔn)。

今年三月底以來(lái)，上海地區(qū)受疫情沖擊較嚴(yán)峻，江蘇地區(qū)也受到肯定波及。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，二季度江蘇省GDP同比-1.1%，上半年累計(jì)同比增長(zhǎng)1.6%，低于全國(guó)增速。本文我們不過(guò)多局限于疫情對(duì)今年江蘇省經(jīng)濟(jì)的影響，而是從更長(zhǎng)的時(shí)間維度對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行簡(jiǎn)析，并對(duì)其財(cái)政以及債務(wù)狀況進(jìn)行討論。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基穩(wěn)固，高端制作強(qiáng)勁有力

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)方面，我們主要從生產(chǎn)、需求(投資、消費(fèi)、出口)以及人口等方面進(jìn)行梳理。

生產(chǎn)端看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基較穩(wěn)固，工業(yè)"壓艙石'作用明顯。

江蘇三次產(chǎn)業(yè)占比為4.1：44.5：51.4.相比于全國(guó)三次產(chǎn)業(yè)比重的7.3：39.4：53.3.二產(chǎn)占比明顯較高。對(duì)應(yīng)的，去年江蘇工業(yè)增加值占全國(guó)比重達(dá)到12.5%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)明顯。

江蘇省工業(yè)不僅根基穩(wěn)固，并且維持較高增速。去年江蘇規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.8%，增速遠(yuǎn)超全國(guó)水平，這其中制造業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)的重要部分。江蘇省先進(jìn)制造業(yè)增勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)不斷向中高端邁進(jìn)。江蘇統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比增速分別為17.1%和17.0%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到47.5%和39.8%。

江蘇省高端制造業(yè)發(fā)達(dá)，坐擁一大批卓越的制造業(yè)企業(yè)，其中包含多家市值超千億或收入超百億的"超級(jí)公司'如恒瑞醫(yī)藥、天合光能、亨通光電、徐工機(jī)械、威孚高科等，涵蓋醫(yī)藥制造、電器機(jī)械、計(jì)算機(jī)通信等多個(gè)行業(yè)，為江蘇高端制造業(yè)的高速進(jìn)展供應(yīng)動(dòng)力。

今年前六月，江蘇中高端制造業(yè)依舊連續(xù)著相對(duì)高速的進(jìn)展。規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)2.1%，6月單月增長(zhǎng)6.1%。6月份計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)12.9%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)同比增長(zhǎng)12%，醫(yī)藥制造業(yè)同比增長(zhǎng)16.1%，顯示出江蘇省高技術(shù)制造業(yè)的強(qiáng)勁實(shí)力。

江蘇省第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重基本呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，從的43.1%升至的52.5%，第三產(chǎn)業(yè)比重小幅回落至51.4%。批零業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)占據(jù)江蘇省第三產(chǎn)業(yè)的前三名，其中房地產(chǎn)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用漸漸增加。近20年來(lái)，江蘇房地產(chǎn)增加值占GDP比重不斷上升，從的3.5%增長(zhǎng)至的8.7%，江蘇房地產(chǎn)業(yè)增加值增速為12.9%，比全國(guó)高出7.1個(gè)百分點(diǎn)。江蘇房地產(chǎn)業(yè)同比增速放緩至0%左右，但房地產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)比重達(dá)11.5%，依舊高于江蘇GDP占全國(guó)比重(10.2%)，對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)影響較大。

江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為活躍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重與全國(guó)水平基本相當(dāng)。江蘇統(tǒng)計(jì)局指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值6.7萬(wàn)億元，占全省GDP比重達(dá)57.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)63.1%。劉鶴在中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)上提到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)貢獻(xiàn)了60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上的市場(chǎng)主體數(shù)量。江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重與全國(guó)相去不多，但與浙江省相比仍有較大差距。浙江省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制造增加值估計(jì)49200億元，占GDP的67%左右。

需求端看，固定資產(chǎn)投資堅(jiān)實(shí)有力，消費(fèi)潛力逐步提升，對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)勁。

投資角度看，江蘇省固定資產(chǎn)投資堅(jiān)實(shí)有力，占GDP比重較高。固定資產(chǎn)投資占GDP比重達(dá)54%，高于全國(guó)水平。全省固定資產(chǎn)投資完成額6.24萬(wàn)億，占全國(guó)總投資完成額的11.5%。江蘇省投資增速與全國(guó)水平基本全都，但更具彈性。受疫情沖擊，江蘇省固定資產(chǎn)投資增速降至0.3%，比全國(guó)增速低2.6個(gè)百分點(diǎn)，回彈至5.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。而今年疫情對(duì)江蘇省的沖擊再次顯現(xiàn)，前六個(gè)月江蘇省固定資產(chǎn)投資同比3.3%，比全國(guó)低2.8個(gè)百分點(diǎn)。

江蘇省投資增速的高彈性可能與其偏重制造業(yè)及服務(wù)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)有關(guān)。江蘇統(tǒng)計(jì)局指出，制造業(yè)投資支撐有力，全年制造業(yè)投資增長(zhǎng)16.1%，高于全部投資10.3個(gè)百分點(diǎn)。與江蘇高端制造業(yè)生產(chǎn)旺盛全都的，江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速也在高位，同比達(dá)21.6%，高于全部投資15.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)。今年前六月，江蘇省投資結(jié)構(gòu)穩(wěn)中向好，制造業(yè)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)11.4%，高于全部投資8.1個(gè)百分點(diǎn)。其中高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)14.4%、2.1%。

消費(fèi)方面看，江蘇省消費(fèi)潛力逐步釋放，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善。江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從的2.97萬(wàn)元增長(zhǎng)到5.8萬(wàn)元，比全國(guó)平均水平高1.1萬(wàn)元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從的1.82萬(wàn)億增長(zhǎng)到4.27萬(wàn)億元，復(fù)合年均增速達(dá)到9.9%，比全國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn)。江蘇省消費(fèi)升級(jí)加快，結(jié)構(gòu)不斷改善。江蘇省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，居民人均生活消費(fèi)支出為3.15萬(wàn)元，同比19.9%，其中教育文化消遣消費(fèi)支出和醫(yī)療保健消費(fèi)支出合計(jì)占人均生活消費(fèi)支出的比重為17.3%，比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。從消費(fèi)品類(lèi)型看，升級(jí)類(lèi)消費(fèi)需求持續(xù)釋放，體育消遣用品類(lèi)、智能家用電器和音像器材、智能手機(jī)、金銀珠寶類(lèi)增速均遠(yuǎn)高于全部消費(fèi)品零售額增速。

今年前六月，經(jīng)受疫情沖擊之后消費(fèi)市場(chǎng)有序復(fù)蘇，社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)同比下降3.7%，其中6月份單月增速扭正，為0.6%。升級(jí)類(lèi)商品消費(fèi)需求回暖，全省限額以上智能家用電器和音像器材、智能手機(jī)、可穿戴智能設(shè)備類(lèi)商品零售額同比分別增長(zhǎng)136.7%、100.9%、8.4%。

房地產(chǎn)銷(xiāo)售方面看，江蘇省房地產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，商品房銷(xiāo)售面積占全國(guó)比重也逐步上升。，江蘇省商品房銷(xiāo)售面積從的9020萬(wàn)方增長(zhǎng)到16552萬(wàn)方;江蘇省商品房銷(xiāo)售面積占全國(guó)的比重也從的8.1%上升至9.2%。與全國(guó)樓市走勢(shì)較為全都的，今年6月份江蘇省房地產(chǎn)迎來(lái)明顯回暖，6月份單月銷(xiāo)售面積達(dá)1506.2萬(wàn)方，環(huán)比上升170%，同比-26.9%，降幅明顯縮窄。

除了對(duì)內(nèi)消費(fèi)潛力釋放，江蘇省對(duì)外貿(mào)易也非常強(qiáng)勁。江蘇是港口大省，據(jù)江蘇省政府官網(wǎng)介紹，包含連云港港、南京港、鎮(zhèn)江港、蘇州港、南通港5個(gè)國(guó)家主要港口在內(nèi)，江蘇擁有共10個(gè)沿江沿海地區(qū)港口，17個(gè)一類(lèi)港口口岸，直接與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)港口有貿(mào)易往來(lái)。，江蘇省出口商品總額由的3342億美元增加到5053億美元，占全國(guó)出口總額的15%。今年四、五月份，江蘇省出口受沖擊嚴(yán)峻，4月累計(jì)增速一度跌至6.8%，低于全國(guó)5.6個(gè)百分點(diǎn)，但前6個(gè)月江蘇省出口累計(jì)增速回彈至12.3%，顯示出江蘇出口的強(qiáng)大韌性。

江蘇省出口不僅總量浩大，結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。江蘇統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，至工業(yè)制成品出口額占出口總額比重始終保持98%以上。江蘇出口金額同比增長(zhǎng)18.6%，其中機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別增長(zhǎng)17.8%、10.4%。今年以來(lái)，江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速更是始終維持兩位數(shù)增長(zhǎng)，有力拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。

人口端看，凈流入增加但老齡化加重、自然負(fù)增長(zhǎng)。

江蘇省從2000年的人均GDP1.18萬(wàn)元增長(zhǎng)至的13.70萬(wàn)元，復(fù)合年均增速達(dá)12.4%，增速高于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)。從至今，江蘇省人均GDP已經(jīng)連續(xù)13年居于各省份第一位。

優(yōu)越的"造富力量'使得江蘇省對(duì)外來(lái)人口有較強(qiáng)的吸引力。江蘇常住人口達(dá)8505萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?%，常住人口增長(zhǎng)率為0.33%，增速高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的《中國(guó)人口普查年鑒-》，江蘇位列跨省流入人口最多的前四名，僅位于廣東、浙江、上海之后。

但是第七次人口普查的數(shù)據(jù)來(lái)看，江蘇省人口老齡化趨勢(shì)有所上升。與"六普'相比，15-59歲人口的比重下降8.05個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升5.32個(gè)百分點(diǎn)。與其他主要人口流入省份對(duì)比，江蘇省老齡人口占比也處于高位。江蘇省65歲人口占比達(dá)到16.2%，遠(yuǎn)高于廣東的8.6%和浙江的13.3%以及全國(guó)的13.5%，江蘇省的這一比重進(jìn)一步上升至17.04%。江蘇省常住人口誕生率為5.65，人口死亡率為6.77，人口自然增長(zhǎng)率為-1.12。江蘇省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布的《江蘇常住人口自然增長(zhǎng)率首次轉(zhuǎn)負(fù)》一文指出，這是新中國(guó)成立以來(lái)，江蘇年度人口自然增長(zhǎng)率首次轉(zhuǎn)負(fù)。

資金端看，企業(yè)承接人口成為主要吸金來(lái)源。

-，江蘇省對(duì)資金的吸引與對(duì)人口的吸引比較全都，江蘇省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額占全國(guó)比重從7.4%快速上升至8.4%，這同時(shí)也是江蘇省人口快速增長(zhǎng)的一段時(shí)期。-，江蘇人口增速放緩，江蘇省存款占全國(guó)的比重也有了緩慢下滑趨勢(shì)。至今，雖然江蘇省人口增速仍處于下降趨勢(shì)，但江蘇存款占全國(guó)比重再次上升，截至今年6月這一比重上升至8.4%，我們認(rèn)為可能是企業(yè)融資大幅上升拉動(dòng)的。

從貸款端來(lái)看，企業(yè)融資也為江蘇省金融市場(chǎng)注入了活力。至今，江蘇省貸款增速始終維持在13%以上，始終高于全國(guó)增速，在今年二季度全國(guó)信貸萎縮、貸款增速下降的狀況下，江蘇省貸款增速顯示出較強(qiáng)的韌性，6月份快速反彈至14.9%。拆解貸款結(jié)構(gòu)后，我們發(fā)覺(jué)居民貸款增速自4月份已開(kāi)頭下滑，但企業(yè)貸款增速反而漸漸上升，甚至在今年2月份反超居民貸款增速。

社融方面的數(shù)據(jù)也體現(xiàn)出江蘇企業(yè)端融資的勢(shì)頭。以來(lái)江蘇省社融規(guī)模占全國(guó)比重持續(xù)上升，江蘇企事業(yè)單位貸款勢(shì)頭也較為強(qiáng)勁，占全國(guó)比重一路上升。一方面有賴(lài)于江蘇省制造業(yè)進(jìn)展快速，企業(yè)貸款增速大幅上升;另一方面注冊(cè)制改革加快，推動(dòng)企業(yè)快速成長(zhǎng)，江蘇省也抓住機(jī)遇，大力進(jìn)展企業(yè)融資。

江蘇的儲(chǔ)蓄化傾向弱于全國(guó)。3月份以來(lái)，江蘇的凈存款持續(xù)下降，凈存款占全國(guó)比重也明顯下降，直至今年2月份凈存款才開(kāi)頭回升，這雖然表現(xiàn)出肯定的儲(chǔ)蓄化傾向，但仍弱于全國(guó)水平。江蘇省金融機(jī)構(gòu)人民幣凈存款余額從的3萬(wàn)億下降至的1.15萬(wàn)億元，占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)凈存款余額比重從最高8%降至的2.9%。今年6月，江蘇人民幣凈存款小幅上升至1.45萬(wàn)億，凈存款占全國(guó)比重上升至3.25%。

江蘇財(cái)政與債償力量分析

財(cái)政實(shí)力整體較強(qiáng)，是中心財(cái)政重要支撐。

江蘇省經(jīng)濟(jì)實(shí)力靠前，財(cái)政收入也特別亮眼。一般公共預(yù)算收入由的5860.7億元增加至的10015.2億元，年均增長(zhǎng)6.1%;一般公共預(yù)算支出由7027.7億元增加至14586億元，年均增長(zhǎng)8.5%。今年前6個(gè)月，江蘇省實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入4639億元，比去年同期下降17.9%。以一般公共預(yù)算收入占支出比例衡量財(cái)政自給率，江蘇省財(cái)政自給率近5年有明顯下滑，但仍遠(yuǎn)高于全國(guó)水平，財(cái)政自給率為68.7%。

江蘇省財(cái)政實(shí)力整體較強(qiáng)，是國(guó)家財(cái)力的重要支撐。與，全國(guó)僅廣東、上海、浙江、江蘇、北京、山東、天津、福建8個(gè)省市凈上繳中心稅收(上繳中心稅收和中心轉(zhuǎn)移支付之間的差額)為正值，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政對(duì)中心財(cái)政的正貢獻(xiàn)。，江蘇省凈貢獻(xiàn)5645.13億元，位列第四，排名下滑一位。

財(cái)政土地依靠程度高，債務(wù)負(fù)擔(dān)偏重。

雖然江蘇省財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)，但也存在一些問(wèn)題，如財(cái)政對(duì)土地依靠程度較高，債務(wù)負(fù)擔(dān)偏重。我們以土地出讓收入/一般公共預(yù)算收入作為表現(xiàn)土地依靠程度的指標(biāo)，江蘇省土地依靠度自以來(lái)呈現(xiàn)較快的上升趨勢(shì)，江蘇省土地依靠度高達(dá)127.7%，遠(yuǎn)高于全國(guó)的43%。

從債務(wù)角度來(lái)看，江蘇省全口徑債務(wù)率較高。我們將地方債務(wù)分為政府債與城投債兩部分;以地方政府的轉(zhuǎn)移性收入+國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入+一般公共預(yù)算收入+政府性基金收入作為地方的綜合財(cái)力;采納三種方式衡量地方債務(wù)負(fù)擔(dān)：以地方政府債務(wù)余額/GDP代表負(fù)債率，以地方政府債務(wù)余額/綜合財(cái)力代表債務(wù)率，以(地方債務(wù)余額+城投平臺(tái)有息債務(wù)余額)/綜合財(cái)力代表寬口徑債務(wù)率。

近五年江蘇省經(jīng)濟(jì)、財(cái)政實(shí)力強(qiáng)勁，相比于全國(guó)負(fù)債率與債務(wù)率快速攀升，江蘇省負(fù)債率和債務(wù)率均穩(wěn)定在較低水平，，江蘇省GDP、一般公共預(yù)算收入、綜合財(cái)力均位列全國(guó)其次，而負(fù)債率和債務(wù)率分別為16.3%和63.9%，遠(yuǎn)低于全國(guó)各省平均水平，表明江蘇省政府債務(wù)負(fù)擔(dān)并不重。

但將城投債余額也納入債務(wù)后，江蘇寬口徑債務(wù)率處于較高水平。據(jù)同花順統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，江蘇省城投平臺(tái)有息債務(wù)余額從的5.45萬(wàn)億上升至的8.73萬(wàn)億，年均增速達(dá)9.9%，近五年江蘇城投債務(wù)余額占全國(guó)比重在15%以上。江蘇省近五年寬口徑債務(wù)率持續(xù)在350%左右，為357.9%，高于全國(guó)各省平均的292.8%，在31個(gè)省、直轄市中排第12位，折射出江蘇省地方政府隱性債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。

接下來(lái)我們將對(duì)江蘇省城投債細(xì)項(xiàng)進(jìn)行簡(jiǎn)