《城市交通時空大數(shù)據(jù)標準（編制說明）》

中國智能交通協(xié)會團體標準

《城市交通時空大數(shù)據(jù)標準》

編制說明

一、工作簡況

（一）任務來源

本項目于2019年5月由東南大學交通學院向中國智能交通協(xié)會提出申請，

經(jīng)評選，2019年9月獲得中國智能交通協(xié)會批準立項，2019年10月進入中國智

能交通協(xié)會團體標準編制工作計劃。標準正式名稱為“城市交通時空大數(shù)據(jù)標

準”。

（二）編制單位

本標準由東南大學交通學院提出。

本標準起草單位：東南大學交通學院。

東南大學簡介：

東南大學是國家“985工程”和“211工程”重點建設大學之一。2017年，

東南大學入選世界一流大學建設A類高校名單。

東南大學交通學院包含6大學科方向、7個系、32個科研團隊（中心）。以

“系+科研團隊（中心）”為核心建立教學科研管理制度，并建立跨學科的新型

科研團隊（中心），實現(xiàn)科學研究、人才培養(yǎng)與社會服務的一體化。形成了以交

通運輸工程國家一級重點學科為核心，以交通運輸規(guī)劃與管理、道路與鐵道工程

2個國家二級重點學科為龍頭，以交通信息工程及控制、載運工具運用工程、巖

土工程江蘇省重點學科、橋梁與隧道工程博士點學科為支撐，交通測繪與信息技

術、交通安全工程、交通地下工程、港口航道工程學科為生長點的學科布局。

（三）編制的主要工作及計劃

本標準編制主要工作及計劃如下：

2019年5月：標準立項申請，提交標準草案及立項申請書；

2019年9月：標準通過專家委員會評審，按專家意見修改后，通過立項；

2019年10月：召開啟動會，召集參編人員，正式開展標準編寫工作。

本項目自東南大學組建標準起草組開始，本標準在起草過程中研究了國內(nèi)外

大數(shù)據(jù)領域、智慧城市與智能交通領域、交通道路網(wǎng)絡模型領域相關標準制定情

況，以及交通時空大數(shù)據(jù)標準制定的情況。通過大量的資料積累、文獻查閱，對

標準草案進行了反復論證。按照本標準的要求，結合實際應用需求、用戶習慣對

標準中的內(nèi)容進行了修改和調(diào)整，做到理論與實際相結合。本標準起草過程中，

起草組組織多次內(nèi)部討論，邀請行業(yè)內(nèi)的專家和企業(yè)進行了征求意見和審查，在

此一并表示感謝。

二、編制背景、目的和意義

隨著現(xiàn)代信息技術的不斷發(fā)展,全球已跨入了“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”時代。在科

技研發(fā)的頂層，國家重點研發(fā)計劃“云計算和大數(shù)據(jù)”重點專項自2016年起已

連續(xù)立項3年，資助項目49項，國撥經(jīng)費超14億元，將在大數(shù)據(jù)通用設施、大

數(shù)據(jù)應用軟件、大數(shù)據(jù)分析與人工智能、云端數(shù)據(jù)融合與人機交互等4大方向上

形成專利群，并形成若干國家/國際標準；在政策指導層面，大數(shù)據(jù)的實踐作用

也愈發(fā)凸顯，2019年李克強總理在政府工作報告中明確指出要“深化大數(shù)據(jù)、

人工智能等研發(fā)應用”。以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”、“人工智能”為核心的

新一輪技術革命已經(jīng)引發(fā)了全社會、全行業(yè)的根本性變革。

在智能交通領域，大數(shù)據(jù)技術的應用已經(jīng)在城市交通系統(tǒng)規(guī)劃、設施建設、

運行管理、交通政策制定等方面帶來了改變，城市交通系統(tǒng)已經(jīng)從傳統(tǒng)的粗放型、

無序發(fā)展向協(xié)調(diào)可持續(xù)、“四精”邁進（精明交通規(guī)劃、精致交通設計、精細交

通組織、精準交通管控）。當下，全國正在搶抓互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略

機遇，構筑人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，類似于“城市交通大腦”這樣的智慧城市

交通系統(tǒng)相繼在杭州、蘇州、衢州、澳門、雄安、馬來西亞吉隆坡等國內(nèi)外城市

落地，也必將逐漸成為我國城市的“標配”，以期借助互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)緩解甚至

解決城市交通問題。

然而當前的城市智能交通（ITS）、城市交通大腦建設存在較大爭議，突出

問題是數(shù)據(jù)分析展示與交通系統(tǒng)決策之間的脫節(jié)，其根本誘因之一是交通大數(shù)據(jù)

標準的缺失。目前，我國還沒有城市層級的交通大數(shù)據(jù)的相關標準，在以交通大

腦為代表的大數(shù)據(jù)項目落地過程中，缺乏可以參照的統(tǒng)一標準，導致了主導城市

交通大腦建設的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與主導交通決策的政府職能部門間缺乏有效銜接，兩

者間難以形成協(xié)同。此外許多地區(qū)的智能交通系統(tǒng)自成體系，交通大數(shù)據(jù)甚至難

以實現(xiàn)系統(tǒng)模塊/功能間的低成本共享，跨部門的政府協(xié)作與決策很難落在實處，

無法高效、有序的進行“四精”交通規(guī)劃、設計、組織與管控。在此背景下，制

定城市交通時空大數(shù)據(jù)標準，將有利于提升城市綜合交通發(fā)展智能化水平，增強

城市運輸服務能力與效率，促進城市智能交通運輸?shù)木G色、可持續(xù)發(fā)展。

本項目將基于對交通時空大數(shù)據(jù)的認識，開展城市交通大數(shù)據(jù)的相關標準制

定工作，明確交通大數(shù)據(jù)的定義與內(nèi)涵，規(guī)范交通時空大數(shù)據(jù)的采集、處理與管

理技術，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的交通大數(shù)據(jù)高效率共享，形成城

市交通大數(shù)據(jù)池。城市交通時空大數(shù)據(jù)標準的制訂對我國的城市大數(shù)據(jù)智能交通

發(fā)展具有重要的意義。

三、國內(nèi)外相關標準情況

目前國內(nèi)外暫無相關標準

四、制修訂依據(jù)

本標準編制參考如下已發(fā)布標準：

深化標準化改革工作方案（國發(fā)[2015]13號）

團體標準管理規(guī)定（試行）（國質(zhì)檢標聯(lián)[2017]536號）

中國智能交通協(xié)會團體標準管理辦法

GB/T20004.1-2016團體標準化第1部分：良好行為指南

GB/T1.1-2009標準化工作導則-第1部分：標準的結構和編寫

GB/T51334-2018城市綜合交通調(diào)查技術標準

GB/T35776-2017智慧城市時空基礎設施基本規(guī)定

GB/T35648-2017地理信息興趣點分類與編碼

GB/T35295-2017信息技術大數(shù)據(jù)術語

GB/T25529-2016地理信息分類與編碼規(guī)則

GB/T29098-2012道路交通管理數(shù)據(jù)字典交通信號控制

GB21139-2007基礎地理信息標準數(shù)據(jù)基本規(guī)定

GB/T13923-2006基礎地理信息要素分類與代碼

GB/T19710-2005地理信息元數(shù)據(jù)

GB/T13016-1991標準體系表編制原則和要求

五、主要內(nèi)容

本標準規(guī)定了城市交通時空大數(shù)據(jù)的基本概念、內(nèi)容分類和編碼、數(shù)據(jù)模型

與組織結構、元數(shù)據(jù)規(guī)定和質(zhì)量要求等，適用于城市交通時空大數(shù)據(jù)的采集、加

工處理、建庫、分析與應用。

第1章范圍部分，界定了城市交通時空大數(shù)據(jù)的內(nèi)容及適用范圍。

第2章規(guī)范性引用文件部分，列出了本標準中引用的相關行業(yè)標準。

第3章術語和定義及縮略語部分，定義了本標準中使用到的相關術語，包括

交通大數(shù)據(jù)相關術語，時空基準相關術語，道路交通網(wǎng)絡相關術語。

第4章基本約定部分，規(guī)定了本標準中的時空基準、分類編碼原則、字段類

型。

第5章城市交通大數(shù)據(jù)內(nèi)容分類編碼部分，規(guī)定了本標準中的城市交通時空

大數(shù)據(jù)分類，共分為以下六大類:①城市交通基礎地理數(shù)據(jù)，②城市交通設施數(shù)

據(jù)，③城市交通系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)，④城市交通系統(tǒng)實時、歷史運行狀態(tài)數(shù)據(jù)，⑤城

市交通系統(tǒng)智能感知大數(shù)據(jù)，⑥城市交通系統(tǒng)外關聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。同時規(guī)定了城市

交通基礎地理數(shù)據(jù)和城市交通設施數(shù)據(jù)的編碼。

第6章數(shù)據(jù)模型與結構部分，規(guī)定了城市交通基礎地理數(shù)據(jù)模型、城市交通

網(wǎng)絡設施數(shù)