城市社區(qū)地震安全韌性評估技術規(guī)范

ICS91.120.25

CCSP15

□Bll

北京市地方標準

DBXX/TXXXX-XXXX

城市社區(qū)地震安全韌性評估技術規(guī)范

Guidelineforearthquake-safetyresilienceassessmentofurbancommunity

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

DBXX/TXXXX-XXXX

城市社區(qū)地震安全韌性評估技術規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了本市城市社區(qū)開展地震安全韌性評估所需評估要求、評估方法和韌性等級評定等基

本內(nèi)容。

本文件適用于指導本市城市社區(qū)的地震安全韌性評估的相關活動。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注口期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本1包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T32572-2016自然災害承災年分類與代碼

GB/T40947-2021安全韌性城市評價指南

GB18306-2015中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖

GB50011-2010建筑抗震設計規(guī)范

GB/T38591-2020建筑抗震韌性評價標準

GB55002-2021建筑與市政工程抗震通用規(guī)范

GB/T40758-2021城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展術語

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

城市社區(qū)urbancommunity

城市社區(qū)是由一系列責任、活動和相互關系而維系在一起的一群人。在實際的韌性評估過程中，評

估主體根據(jù)評估需求確定具體的社區(qū)范圍，一般對應于街道、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級行政區(qū)及以上范圍。

3.2

承災體exposure

承災體是指直接受到災害影響和損害的人類社會主體。主要包括人類本身和社會發(fā)展的各個方面，

如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑業(yè)、交通、通信、教育、文化、娛樂、各種減災工程設施及生產(chǎn)、生活服務

設施，以及人們所積累起來的各類財富等。

3.3

地震安全韌性seismicsafetyresilience

城市承災體在地震發(fā)生后盡快恢復原有安全狀態(tài)的能力。

3.4

社區(qū)地震安全韌性communalseismicsafetyresilience

社區(qū)承災體在地震發(fā)生后盡快恢復原有安全狀態(tài)的能力。

3.5

地震安全韌性目標seismicsafetyresilienceobjectives

1

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滿足社區(qū)承災體在地震發(fā)生后盡快恢復原有安全狀態(tài)的最低需求。

3.6

韌性指標resilienceindicator

反映地震安全韌性城市社區(qū)建設情況的要素。

4評估要求

4.1一般要求

4.1.1城市社區(qū)的范圍應為街道、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級行政區(qū)。

4.1.2城市社區(qū)的地震安全韌性等級應按照兩個水準地震作用進行評估，二級水準為設防地震作用對

應的地震動峰值加速度0.2g,一級水準為罕遇地震作用對應的地震動峰值加速度0.4g。

4.1.3城市社區(qū)地震安全韌性評估，應對不同類型承災體開展分類評估,

4.1.4城市社區(qū)建成環(huán)境主要包括建筑系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)等各類子系統(tǒng)。

4.1.5城市社區(qū)地震安全韌性評估方法主要有指標評估法、分系統(tǒng)評估法和整體評估法組成。

4.1.6城巾社區(qū)地猥安全韌性評估主要內(nèi)容包括韌性指標評估、分系統(tǒng)叨性評估、整體韌性評估和等

級評定4個部分。

4.1.7城市社區(qū)地震安全韌性評估流程見圖1。

分系統(tǒng)初性評估

整體制性評仙

前性等級評定

圖1城市社區(qū)地震安全韌性評估流程圖

4.2城市社區(qū)韌性目標確定

4.2.1建筑物的地震安全韌性等級可分為四級，見表1。

表1建筑系統(tǒng)地震安全韌性等級

等級定義

Ab級

震后建筑結構及其功能設施不破壞或遭受輕微損傷，震后功能不中斷。

（高韌性）

2

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&級震后建筑結構中的功能設施可能遭受一定程度損傷,但結構整體沒有明顯破壞.震后可

（較高韌性）以使用。

a級

震后建筑結構不發(fā)生嚴重及以上的破壞，震后經(jīng)修更可以使用。

（中等韌性）

4級

震后建筑結構不發(fā)生大面積倒塌，但可能發(fā)生不危及生命安全的嚴重破壞。

（低韌性）

注：右下標方代表建筑物（building）

4.2.2生命線系統(tǒng)的地震安全韌性等級可分為四級，見表2。

表2生命線系統(tǒng)地震安全韌性等級

等級功能水平定義

A；級

震后功能不受損，或能立即恢復、或在短時間內(nèi)（一般為4小時）能恢復功能運行。

（高韌性）

B/級震后3天內(nèi)可恢復其絕大部分功能，在30天內(nèi)能夠基本恢復其原有功能，在4個月內(nèi)能

（較高?韌性）夠恢曳其原有功能。

。級震后3天內(nèi)可恢復其大部分功能，在30天內(nèi)能夠恢復其絕大部分功能，在3年內(nèi)能夠基

（中等韌性）本恢復其原有功能。

D,級

震后30天可恢復其大部分功能。

（低韌性）

注：1.右下標/代表生命線（lifeline）

2.交通、電力、給排水、通信、供曖、醫(yī)療等工程系統(tǒng)震后功能水平應根據(jù)預期地宸作用強度、維持功

能運轉(zhuǎn)的迫切程度以及人員傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響程度等綜合分析確定。

4.2.3城市社區(qū)地震安全韌性等級值應結合實際震害經(jīng)驗、社區(qū)的震后恢復目標及專家意見綜合確定，

并滿足下列要求：

a）在二級水準下，社區(qū)功能基本不受影響，生命線系統(tǒng)基本正常，一般建設工程可能發(fā)生破壞但

不影響社區(qū)整體功能；

?一般建筑物的地震安全韌性目標不應低于Ch級，重要建筑的地震安全韌性目標不應低于B/,

級；

一—生命線系統(tǒng)的地宸安全韌性目標不應低于C,級，應急設施的地震安全韌性FI標不應低于B,

級；

b）在一級水準下，社區(qū)功能基本不癱瘓，應無重大人員傷亡，生命線系統(tǒng)應能基本發(fā)揮作用，應

急設施功能可快速恢復到災前水平，不發(fā)生嚴重次生災害；

-一般建筑物的地震安全韌性目標不應低于D〃級，重要建筑的地震安全韌性FI標不應低于C/,

級；

一生命線系統(tǒng)的地震安全韌性目標不應低于D/級，應急設施的地震安全韌性目標不應低于G

級。

4.3基礎數(shù)據(jù)收集要求

4.3.1城市社區(qū)基礎數(shù)據(jù)收集包括社區(qū)建筑系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)的基本要素構成。

4.3.2社區(qū)建筑系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)主要包括建筑屬性信息、抗震設防信息、使用功能信息、人員管理信

息和建造成本信息。

4.3.3社區(qū)交通系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)主要包括社區(qū)路網(wǎng)數(shù)據(jù)、社區(qū)人口分布和出行需求信息、。

3

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4.3.4社區(qū)牛命線系統(tǒng)主要由社區(qū)供電、供水、供暖、排水和通信等子系統(tǒng)組成，其基礎數(shù)據(jù)中要包

括系統(tǒng)地理位置信息和各子系統(tǒng)之間的供應、支撐、關聯(lián)影響關系。

4.3.5城市社區(qū)建成環(huán)境中各系統(tǒng)單點功能和功能水平設置，見表3。

表3建成環(huán)境的功能設置

建成環(huán)境單點功能定義功能水平定義

建筑系統(tǒng)可使用主要承擔該類社會機構的建筑中可使用的比例

該節(jié)點可到達該類社會機構所處的全部節(jié)點的比

交通系統(tǒng)可到達

例平均值

該類社會機構所處節(jié)點中有電能供應的節(jié)點數(shù)量

電力系統(tǒng)電能供應

比例

給排水系統(tǒng)水資源供應及污水排放該類社會機構所處節(jié)點給排水量滿足比值平均值

該類社會機構所處節(jié)點中能夠通信連通的節(jié)點數(shù)

通信系統(tǒng)通信連通

量比例

該類社會機構所處節(jié)點中有暖氣供應的節(jié)點數(shù)量

供暖系統(tǒng)暖氣供應

比例

5評估方法

5.1指標評估法

5.1.1評估指標分為一級指標、二級指標和三級指標三個層級，具體指標見附錄A。

5.1.2根據(jù)三級評估指標體系，選擇適合社區(qū)的指標組成評價指標體系，并按表中所選三級指標逐項

按百分制進行打分。打分分值確定區(qū)間為：A檔取值90T00分，B檔取值76-89分，C檔取值60-75分，

D檔取值60分以下。

5.1.3將各指標得分按照等權重加權求平均值，得到綜合評分，評價得分的計算見式1：

p=￡?占.....................................⑴

N

式中：

P——城市社區(qū)安全韌性評價得分；

Pi——所選用的第i項三級指標評價得分；

N——所選用的三級指標數(shù)量。

5.2分系統(tǒng)評估原則

5.2.1物理系統(tǒng)評估包括建筑系統(tǒng)韌性評估、交通系統(tǒng)韌性評估和生命線系統(tǒng)韌性評估。

5.2.2建筑單體的韌性評估應按照《建筑抗震韌性評價標準》GB/T38591,從修復費用、修復時間和

人員傷亡三個方面進行。

5.2.3建筑群整體韌性評估需考慮地震發(fā)生后建筑系統(tǒng)功能水平的下降幅度和系統(tǒng)恢復時間長短兩方

面影響。

5.2.4城市社區(qū)各交通元件的恢復時間是決定修復速度的關鍵因素，交通系統(tǒng)修復速度宜根據(jù)城市社

區(qū)實際情況進行調(diào)整。

5.2.5交通系統(tǒng)震后修復的首要目標是盡快搶通所有中斷道路，恢復:交通功能，任意一段道路須全部

4

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搶通后方可投入便用。

5.2.6生命線系統(tǒng)韌性評估需考慮地震導致的直接破壞和級聯(lián)失效影響,

5.3建筑系統(tǒng)評估方法

5.3.1單體建筑修復費用、修復時間以及人員傷亡指標應按照《建筑抗震韌性評價標準》GB/T38591

進行計算。

5.3.2對于特定功能的建筑群體，其功能水平的下降幅度定義為無法提供功能的建筑面積占據(jù)該功能

建筑群體總面積的比值。

5.3.3依據(jù)《中國地震烈度表》GB/T17742-2008,破壞狀態(tài)為“基本完好”和“輕微破壞”的建筑依然能

提供其原有功能，破壞狀態(tài)為“中等破壞”、"嚴重破壞''以及“毀壞”的建筑無法繼續(xù)提供功能。

5.3.4建筑的破壞狀態(tài)應基于科學合理的建筑地震響應分析模型，參照《建筑結構抗震性能化設計標

準》（報批稿）進行判定。

5.3.5特定功能的建筑群體的恢復時間定義為具備該功能的所有建筑的最長修復時間。

5.4交通系統(tǒng)評估方法

5.4.1節(jié)點之間最短距離的計算應按照通用和完善的最短路徑求解算法（如迪杰斯特拉算法）求解。

5.4.2城市社區(qū)路段可分為包含橋梁的路段和不包含橋梁的路段兩種，需綜合考慮瓦礫阻塞和橋梁破

壞的影響確定道路通行能力。震后路段通行概率P1可按式2估計：

/匕路出內(nèi)包含橋梁）

2〈I憶（路段內(nèi)不包含橋梁）.........................2

式中：

見----考慮瓦礫阻塞的道路通行概率，計算方法參見附錄B；

Pq一一考慮橋梁破壞的道路通行概率，計算方法參見附錄C。

5.4.3城市社區(qū)交通系統(tǒng)任意交通節(jié)點為起點的交通需求可以分為應急避難、就醫(yī)需求和特殊性目的

地的交通需求。

a）節(jié)點i的應急避難、就醫(yī)可達性指標4人可根據(jù)式3為：

NA,j=P（dj/九）................................（3）

式中：

t一一距離接受度，即可接受的到達特定地點最短距離相比正常最短距離的倍數(shù)，具體取值可以根

據(jù)目標社區(qū)的具體情況進行確定，取值范圍為不小于1的正數(shù)，城市社區(qū)情況不明確時宜滿足t=l.5；

dT<i一一地震發(fā)生后從i節(jié)點到最近的應急避難場所、醫(yī)院的距離；

dT0（i一一正常情況下從i節(jié)點到最近的應急避難場所、醫(yī)院的距離。

b）從/節(jié)點出發(fā)的x類機構的可達性指標MU,可定義為所有包含x類機構的交通節(jié)點當中，以

節(jié)點，為起點可以到達的比列：

NA—Z—-—V皿U）-...........................（4）

式中:

5

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nx一一x類機構所在的交通節(jié)點個數(shù)；

dxji一一震后從節(jié)點i到第j個x類機構所在節(jié)點的最短距離；

dxlOii一一日常狀態(tài)下從節(jié)點i到第j個x類機構所在節(jié)點的最短距離。

c）考慮各類交通需求，應將節(jié)點指標以節(jié)點出行人數(shù)為權重進行加權平均，即可得到該類功能性

設施的整體可達性指標SA.,」，根據(jù)式5計算:

⑸

式中：

N一一交通節(jié)點總數(shù);

NOP1一一節(jié)點i處的出行人數(shù)。

5.4.4交通系統(tǒng)韌性評估按照時間劃分為日常交通、震后瞬時應急交通和震后交通恢復三個部分。

5.4,5日常交通，首先需要根據(jù)路網(wǎng)、人口、基礎設施等信息建立交通模型，分析獲得正常狀況下節(jié)

點之間的最短距離分布情況。

5.4.6震后交通，包含震后瞬時應急交通和震后交通恢復部分，采用蒙恃卡洛模擬的方法，通過多次

隨機試驗的方法獲得各指標的近似分布。

5.5生命線系統(tǒng)評估方法

5.5.1生命線系統(tǒng)韌性評估具體流程如下，評估流程圖見附錄D。

a）收集待評估系統(tǒng)的有效信息，包括各子系統(tǒng)之間的關聯(lián)類型、關聯(lián)方式及關聯(lián)組件；

b）基于已有數(shù)據(jù)基礎，選擇合適的建模方法（關聯(lián)網(wǎng)絡模型或聯(lián)合仿真模型），建立相應模型并

定義生命線子系統(tǒng)功能指標；

c）根據(jù)生命線各子系統(tǒng)震后組件的狀態(tài)，確定各子系統(tǒng)直接破壞組件，結合關聯(lián)網(wǎng)絡模型或聯(lián)合

仿真模型，確定各子系統(tǒng)中發(fā)生級聯(lián)失效破壞的組件；

d）根據(jù)震后修復策略，結合關聯(lián)網(wǎng)絡模型或聯(lián)合仿真模型，模擬系統(tǒng)功能恢復過程，確定生命線

各子系統(tǒng)在恢復過程中的功能變化曲線；

e）根據(jù)各子系統(tǒng)功能變化曲線，確定生命線各子系統(tǒng)功能下降幅度和恢復時間，并結合各子系統(tǒng)

權重，確定生命線系統(tǒng)綜合功能水平.將生命線系統(tǒng)綜合功能水平，作為5.6.5節(jié)的輸入，評

估生命線系統(tǒng)韌性等級。

5.5.2各子系統(tǒng)的任意時刻功能水平為當前功能與震前功能之比，如公式6所示，各子系統(tǒng)的系統(tǒng)功

能指標定義見附錄E：

2（，）=畢....................................（6）

式中：

Qi（t）——/時刻子系統(tǒng)i的功能水平；

Sl——震前子系統(tǒng)i的功能指標數(shù)值：

s」（t）一一地震后淚寸刻子系統(tǒng)i的功能指標數(shù)值,見附錄E

5.5.3生命線各子系統(tǒng)功能可利用基于關聯(lián)網(wǎng)絡方法的系統(tǒng)功能模擬和基于聯(lián)合仿真方法的系統(tǒng)功能

6

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模擬兩種方法進行評估，參見附錄F.

5.5.4各子系統(tǒng)節(jié)點是否直接破壞取決于設備以及所在建筑的抗震能力.根據(jù)設備抗震設防等級與其

所在建筑設防等級，判斷兩者中的較大值是否小于所設定的地震強度，若小于，則認為該節(jié)點發(fā)生直接

破壞。

5.5.5供電子系統(tǒng)和通信子系統(tǒng)評估時可不考慮供電線纜和通信光纜的破壞。

5.5.6供水、排水和供暖子系統(tǒng)的管道破壞概率可根據(jù)經(jīng)驗公式7、8確定：

Pf(f)=l-exp(-/^./)..............................................................(7)

RR=2.88x10-6.q.G?Q?G?(4T00)廝........................(8)

式中：

PjW——管道，發(fā)生破壞(喪失供水能力)的概率；

RR---管道總破壞率；

/——該管道的長度；

￡、￡、q、q——管材影響系數(shù)、管道影響系數(shù)、地形影響系數(shù)、液化影響系數(shù)，取值見附錄G；

當號⑺>0.9999時，可認為管道發(fā)生破壞。

5.5.7各子系統(tǒng)部分組件破壞后使得其他組件功能發(fā)生擾動的現(xiàn)象稱為級聯(lián)失效。級聯(lián)失效可分為系

統(tǒng)內(nèi)級聯(lián)失效和系統(tǒng)間級聯(lián)失效兩種情況，其判斷方法見附錄E。系統(tǒng)間級聯(lián)失效是由系統(tǒng)之間的關聯(lián)

關系引起。系統(tǒng)間的關聯(lián)關系中，物理關聯(lián)最為常見，因此本規(guī)范主要考慮物理關聯(lián)。

5.5.8各子系統(tǒng)失效過程模擬結束后應進行恢復過程模擬。在模擬所設定的每個時間步內(nèi)，確定各子

系統(tǒng)內(nèi)組件狀態(tài)，根據(jù)未破壞組件的功能和所定義的系統(tǒng)功能指標，計算各子系統(tǒng)功能水平。各子系統(tǒng)

在震后的修復過程模擬中應考慮修復資源的優(yōu)化分配，按如下原則進行修復過程模擬：

a)修復資源充足的條件下，各子系統(tǒng)可同時進行修復；

b)修復資源不足的條件下，恢復資源分配應遵循供電子系統(tǒng)一通信子系統(tǒng)一供水子系統(tǒng)/排水子

系統(tǒng)一供暖子系統(tǒng)的順序；

c)各子系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)先修復破壞節(jié)點，再恢復破壞管道。修復節(jié)點或管道時，優(yōu)先修復流量大的組件。

5.5.9根據(jù)生命線各子系統(tǒng)功能曲線，結合各子系統(tǒng)權重系數(shù)，確定生命線系統(tǒng)綜合功能水平，如公

式9所示：

2（。=Z叫Q,⑺...........................⑼

式中：

aw——/時刻生命線系統(tǒng)綜合功能水平；

叫---生命線各子系統(tǒng)權重；

QM——t時刻生命線各子系統(tǒng)功能水平。

5.6地震安全韌性整體評估

5.6.1計算時應綜合考慮城市社區(qū)各系統(tǒng)的實際恢復情況和目標恢復情況，依據(jù)城市社區(qū)各系統(tǒng)的權

重，確定地震安全韌性水平。

7

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5.6.2實際恢復情況應按建筑系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和牛命線系統(tǒng)的地震安全翎性評估。

5.6.3目標恢復情況應由政府確定，可根據(jù)政府代表、居民代表、專家學者的問卷調(diào)查結果確定。

5.6.4城市社區(qū)各系統(tǒng)地震安全韌性通過積分計算韌性曲線的面積，見附錄H。

5.6.5城市社區(qū)各系統(tǒng)地震安全韌性采用10分制進行歸一化，按式10、11計算：

R（T）二|min11------I-0.5|*20.....................（10）

1（I）1

乙=max^,^）................................................................（11）

式中：

F（t）一一各系統(tǒng)功能；

T------各系統(tǒng)功能演化時間；

t0------災害發(fā)生時刻；

。----目標功能恢復時間；

、一一實際功能完全恢復的時間C

5.6.6城市社區(qū)地震安全韌性權重確定應滿足科學性和規(guī)范性，可以通過專家評分、問卷調(diào)查、層次

分析法等多種方式確定各系統(tǒng)的權重。

5.6.7采用層次分析法時，應根據(jù)城市社區(qū)特點，設計出層次模型分析調(diào)查問卷，指標重要性標度應

依據(jù)表4設置。

表4韌性指標重要性標度及說明

重要性標度標度說明

1因素i與j相比，同等市要

3(1/3)因素i與j相比（j與i不比），梢微重要

5(1/5)因素i與j相比（j與i相比），明顯重要

7(1/7)因素i與j相比（j與i相比），非常重要

9(1/9)因素i與相比（j與i相比），極端重要

2、4、6、8

上述判斷的中間值

（1/2、1/4、1/6、1用）

5.6.8城市社區(qū)中各系統(tǒng)重要性標度設置方式，應依據(jù)表5設置。

8

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表5社區(qū)機構中建成環(huán)境重要性標度計算方式

指標i重要性標度(1,3,5,7,9,1/3,1/5,1/7,1/9)指標j

建筑系統(tǒng)交通系統(tǒng)

建筑系統(tǒng)生命線系統(tǒng)

交通系統(tǒng)生命線系統(tǒng)

5.6.9確定城市社區(qū)各系統(tǒng)的權重，應依據(jù)表6設置。各系統(tǒng)權重之和滿足式12。

表6城市社區(qū)各系統(tǒng)權重

建筑系統(tǒng)交通系統(tǒng)生命線系統(tǒng)

Wi

w2W3

卬］+嗎+嗎=1................................(12)

5.6.10城市社區(qū)地震安全韌性整體評估由各系統(tǒng)的韌性值(RI,RZ,R3)加權，按式13計算：

R=R}+R2W2+R3W3..............................(13)

式中：

R——城市社區(qū)地震安全韌性水平；

W)---城市社區(qū)各系統(tǒng)的權重；

Ri一一城市社區(qū)各系統(tǒng)地震安全韌性水平。

6城市社區(qū)地震安全韌性等級評定

6.1城市社區(qū)地震安全韌性指標

6.1.1城市社區(qū)地震安全韌性指標由功能下降及恢復時間綜合確定，震后城市系統(tǒng)功能及恢復時間的

曲線如圖2所示。

圖2震后系統(tǒng)功能隨時間的變化曲線

6.1.2震后系統(tǒng)功能下降幅度的韌性指標，按式尸14(計。算:

RF=(14)

F(。

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式中；

RI一一基于震后功能下降幅度的韌性指標；

F(t0)a一一各工程系統(tǒng)功能下降的實際值；

F(to)d——各工程系統(tǒng)功能下降的目標值。

6.1.3震后系統(tǒng)恢復時間的韌性指標.按式15計算：

cT100%

Rr=T,M.....................................................................(15)

為00%M

式中：

Ri一一基于震后恢復時間的韌性指標：

Tioo%q——震后功能完全恢復至震前水平或指定水平所需的恢復時間的實際值：

八0?%)一—震后功能完全恢復至震前水平或指定水平所需的恢復時間的目標值。

6.2城市社區(qū)地震安全韌性評估結果

6.2.1城市社區(qū)地震安全韌性等級應綜合考慮功能下降、恢復時間兩項指標的等級進行評價。

6.2.2城市社區(qū)地震安全韌性的等級應由表7確定，并取兩類指標等級的較高值作為地震安全韌性評

價的最終等級。

表7城市社區(qū)地震安全韌性的等級

級

四級三級二級一級

韌性指標、

RF<1.11.1-1.41.4-2.0>2.0

RT<1.251.25-1.71.7-2.5>2.5

6.2.3城市社區(qū)地震安全韌性應按表8評定星級。

表8城市社區(qū)地震安全韌性星級評價文件

地震水準四級三級二級一級

多遇地震☆☆☆☆☆☆☆

設防地震☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

罕遇地凝☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

城市社區(qū)地震安全韌性評估指標體系

一級指標二級指標三級指標

基本醫(yī)療保險覆蓋率

人口基本屬性

接受高等教育就業(yè)人口比例

醫(yī)護人員比例

社會參與準備社區(qū)應急救援隊伍人數(shù)

社區(qū)人員安全韌性注冊志愿者比例

家庭應急物資儲備占比

居民安全意識和滿意度

安全感與安全文化

社區(qū)災害保險投保情況

安全文化教育體驗基地或場館數(shù)量

基本符合抗震設防要求的建筑物比例

建筑工程

抗震不利和危險地段面積占比

路網(wǎng)密度

防災分區(qū)人均疏散線路數(shù)量

交通設施

防災分區(qū)內(nèi)救援通道比例

相連的城市主要應急疏散通道數(shù)量

電力系統(tǒng)事故備用容量占比

生命線工程設施

移動電話普及率

社區(qū)設施安全韌性社區(qū)公共區(qū)域監(jiān)控覆蓋率

監(jiān)測預警設施

市政管網(wǎng)管線智能化監(jiān)測管理率

工業(yè)企業(yè)危險源風險監(jiān)測

人均避難場所面積

綠化覆蓋率

應急保障設施社區(qū)物資儲備情況

社區(qū)微型消防站建設情況

社區(qū)周邊醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生床位數(shù)

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社區(qū)領導機構

社區(qū)防災減災規(guī)劃編制情況

管理體系建設應急預案體系

應急演練開展

社區(qū)安全隱患排查整改

社區(qū)綜合風險評估

社區(qū)生命線及電梯安全風險監(jiān)測

社區(qū)交通安全風險監(jiān)測

社區(qū)管理安全韌性

橋梁隧道、房屋建筑安全風險監(jiān)測

易燃易爆重大危險源密度

預防與響應

社區(qū)應急管理綜合應用平臺

消防救援人員從接警到達現(xiàn)場的平均

時間

公安人員從接警到達現(xiàn)場的平均時間

急救人員從接警到達現(xiàn)場的平均時間

風險控制水平社區(qū)火災發(fā)生率

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附錄B

(資料性附錄)

考慮瓦礫堆積的道路震后通行能力評估方法

B.1將沿街建筑分為多層砌體結構，框架結構和平房(包括沿街圍墻)三類，震后城市道路的瓦礫阻

塞量可根據(jù)各類沿街建筑情況按下式計算：

c=［根￡叼根4...............................(B-1)

3Ml

式中：

Q——路段瓦礫總阻塞量，單位為布；

叼一一第7.類建筑的倒塌概率和嚴重破壞概率的一半之和；

A——第/類建筑的沿街立面面積之和。

B.2道路的瓦礫阻塞密度可根據(jù)瓦礫阻塞量除以街道長度和有效寬度之積，按下式進行計算：

G=/i.(B-2)

式中：

Q——路段的瓦礫阻塞密度：

1一一道路長度，單位為叱

b一一道路的有效寬度，包括路面寬度與道路兩側沿街建筑和路面的距離之和，單位為m。

B.3路段的通行概率可根據(jù)瓦礫阻塞密度進行評估，按下式進行計算：

口d-e/a（Q<a）

Pw二（...........................（B-3）

10（2>。）

式中：

Pw——為道路的通行概率；

Qc一—臨界瓦礫阻塞密度，可取為0.25。

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附錄C

(資料性附錄)

考慮橋梁破壞的道路震后通行能力評估方法

C.1橋梁通行能力取決于橋梁破壞狀態(tài)。橋梁的破壞狀態(tài)分為基本完好，輕微破壞，中度破壞，嚴重

破壞和倒塌五類。橋梁破壞狀態(tài)含義如表G.1所示。

表C.1橋梁破壞狀態(tài)

破壞狀態(tài)狀態(tài)描述

基本完好橋體結構完好，或有不影響正常使用的微小損傷。

輕微破壞非承重構件有破壞，承載力不受影響。

中度破壞稱重構件發(fā)生破壞，承載力受到一定影響。

嚴重破壞主要承重結構破壞嚴重,承毅力彬著下降.

毀壞發(fā)生墩臺折斷、倒塌、落梁等，橋姿完全中斷。

C.2不同地震水平下，橋梁的結構易損性模型服從對數(shù)正態(tài)分布，橋梁達到第i種破壞狀態(tài)的概率可

用下式計算：

nZfi

P{DS^PGA=x)=(Dp^)|......(C-l)

\CJ

式中：

P(48)——在B事件發(fā)生的前提下A事件發(fā)生的概率；

DSi——橋梁達到第i種破壞狀態(tài)，取值為「5時分別代表的破壞狀態(tài)為基本完好、輕微破壞、中度

破壞、嚴重破壞和毀壞；

0一—文件正態(tài)分布的累積密度函數(shù)；

G一—給定極限狀態(tài)i對應的PGA的中位值，取值方法見C.3；

&一—給定極限狀態(tài)i對應的PGA的對數(shù)文件差，取值方法見C.3o

C.3橋梁結構易損性模型參數(shù)取值可以根據(jù)橋梁安全檢測報告等途徑獲取。若缺乏準確數(shù)據(jù)，可以參

考表G.2所示的參數(shù)取值。

表C.2橋梁結構易損性模型參數(shù)

破壞程度DSiCj/g帛/g

輕微破壞0.721.31

中度破壞0.871.09

嚴重破壞1.130.96

C.4震后橋梁破壞導致其所在路段通行狀態(tài)發(fā)生變化，如表C.2所示。橋梁通行的概率表示為

Pq=1-P(DSi)...............................(C-2)

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式中：

P(i)——某事件發(fā)生的概率。

表C.3震后橋梁的功能狀態(tài)

破壞等級功能狀態(tài)

基本完好允許通吁

輕微破壞允許通吁

中等破壞允許通廳

嚴重破壞禁止通號

完全破壞禁止通吁

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附錄D

（規(guī)范性附錄）

生命線系統(tǒng)評估流程

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附錄E

（規(guī)范性附錄）

各子系統(tǒng)的系統(tǒng)功能指標

系統(tǒng)類型基于關聯(lián)網(wǎng)絡的系統(tǒng)功能指標基于聯(lián)合仿真的系統(tǒng)功能指標

供電子系統(tǒng)正常工作節(jié)點個數(shù)系統(tǒng)所提供的總電量

通信子系統(tǒng)信道數(shù)量服務的用戶數(shù)量

供水子系統(tǒng)生活用水總流量生活在水總流量

排水子系統(tǒng)排污總量排污總量

供暖子系統(tǒng)供暖熱水總流量供暖熱水總流量

..

注：（1）供電子系統(tǒng)，正常工作節(jié)點個數(shù)是指能夠發(fā)揮正常功能的節(jié)點的數(shù)量：所提供的總電量為電源節(jié)點提供電

量之和：

（2）通信子系統(tǒng)的信道數(shù)量由公式（ET）（E-2）計算；通信子系統(tǒng)服務用戶數(shù)量為通信服務所能覆蓋的用戶數(shù)

量。

S2=￡g（i）....................................（E-1）

"I

.

S2'=?'（，）...................................（E-2）

，一

式中：

g（i）一—地震前，通信子系統(tǒng)網(wǎng)絡中經(jīng)過節(jié)點i的路徑數(shù)量：

g\i）一一地震破壞后，通信子系統(tǒng)網(wǎng)絡中經(jīng)過節(jié)點i的路徑數(shù)量:

S2一一地震前，通信子系統(tǒng)信道數(shù)：

S2'——地宸后，通信子系統(tǒng)信道數(shù)。

（3）供水、排水、供暖子系統(tǒng)總流量為水源提供流量之和。

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附錄F

(資料性附錄)

生命線系統(tǒng)評估方法

F.1基于關聯(lián)網(wǎng)絡方法的系統(tǒng)功能模擬

F.1.1每個子系統(tǒng)的組件連接關系均可用一個二維鄰接矩陣表示，如圖H.1所示。鄰接矩陣的第i行第j

列元素代表節(jié)點i到節(jié)點j的管道流量(供電子系統(tǒng)和通信子系統(tǒng)默認為1),若無，