20240710國家稅務局稅收輿情監(jiān)測管理辦法

下載后可任意編輯**縣國家稅務局輿情監(jiān)測管理辦法（試行）第一章

總則第一條

為落實上級局稅收輿情管理工作要求，正確把握和引導輿論導向，營造有利于國稅工作的社會輿論環(huán)境，保障征納雙方合法權益，維護國稅部門形象，提高廣闊納稅人滿意度，特制定本辦法。第二條

輿情管理應貫徹“實時收集分析、迅速應對反饋、堅持實事求是、注重正面導向、實現(xiàn)群眾滿意、維護良好形象”的工作原則，做到正視問題、坦誠對待、公開透明、依法處置，有效推動政務公開、切實化解負面質疑、杜絕矛盾升級、優(yōu)化輿論環(huán)境，服務和諧國稅進展。第三條

高度重視輿情監(jiān)測管理工作。對內(nèi)搭建輿情收集平臺，落實政務信息公開制度，加強輿情教育，暢通溝通溝通渠道，引導國稅干部職工合理表達訴求，杜絕干部職工依托互聯(lián)網(wǎng)等公開媒體散布涉及國家機密、工作秘密、人身攻擊、內(nèi)容虛假等影響國稅形象的負面信息；對外深化素養(yǎng)工程、依法治稅、優(yōu)化服務，不斷提升廣闊納稅人對國稅工作滿意度，維護國稅部門良好外部形象，并注重依托納稅服務廳、互聯(lián)網(wǎng)絡、縣輿情管理部門，加強涉稅輿情監(jiān)測、收集工作，確保及時掌握、有效應對突發(fā)輿情事件。第四條

縣局成立輿情管理工作領導小組，由縣局一把手任組長，班子成員任副組長，各科室負責人、各分局長、稽查局長為成員，負責稅收輿情管理工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管辦公室副職兼任，負責對稅收輿情進行指導、協(xié)調、督辦、處理、反饋等具體工作，辦公室內(nèi)設立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測崗，負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)測分析。第五條

輿情處置應對堅持分級負責的原則，涉及各基層單位的內(nèi)容的由基層單位負責處理和回復，并報縣局輿情管理工作辦公室備案。縣局輿情管理工作辦公室負責對各基層分局輿情處置工作指導，及時協(xié)調處理輿情管理工作中出現(xiàn)的問題，責成各基層單位重新處理應對不當?shù)妮浨?。必要時，經(jīng)輿情管理工作領導小組同意，以縣局名義再行回復。第六條

輿情處置的流程為：收集分析—初期引導—調查處理—正面回復—工作督查督辦及責任追究。

第二章

收集分析第七條

輿情收集是指密切關注各類媒體涉及**縣國稅系統(tǒng)的輿情內(nèi)容，并按程序及時對輿情信息進行篩選報送的過程和行為。第八條

縣局設置輿情監(jiān)測員，由辦公室、監(jiān)察室各指定一名人員。第九條

輿情監(jiān)測員的職責是：及時對涉及**縣國稅系統(tǒng)的輿情進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)屬于應當報送的信息按程序和要求進行報送；建立報送登記臺賬，記錄信息來源、主要內(nèi)容、報送日期等基本情況；及時跟蹤處置后的輿情；開展初步引導工作或其他相關工作。第十條

輿情收集的范圍是：互聯(lián)網(wǎng)絡、報刊、電視臺、電臺以及在一定范圍內(nèi)發(fā)行的各類簡報內(nèi)參等媒體。第十一條

輿情收集的內(nèi)容包括：涉及**縣國稅系統(tǒng)的情況報道和評論（正面或負面）、投訴舉報、批判建議等內(nèi)容。第十二條

輿情收集的流程為：搜索、瀏覽（工作日每天上午、下午各1次）—摘錄、打印或復印—填寫輿情處理單—報送輿情管理工作辦公室—登記臺賬。收集待辦輿情從初次發(fā)現(xiàn)確認到報送不得超過4小時。第十三條

各基層分局應及時上報涉及本單位的重大涉稅輿情和可能引發(fā)負面輿情的涉稅事件?？h局輿情管理辦公室發(fā)現(xiàn)輿情信息屬于基層分局處理的，報經(jīng)辦公室主任后及時轉交基層分局處理。

第三章

初期引導第十四條

初期引導是指針對涉及**縣國稅系統(tǒng)的負面輿情信息，在尚未調查清楚、無法出具正式結論和回復之前，組織開展引導，做出積極姿態(tài)，維護正面形象，優(yōu)化輿論環(huán)境，減少負面影響，防止事態(tài)惡化。第十五條

初期引導的流程為：提出引導建議和方案（輿情監(jiān)測員）—輿情管理工作辦公室主任審核—局領導審批（必要時經(jīng)主要領導審批）—下達引導任務（辦公室主任）—辦公室跟蹤反饋并登記臺賬。第十六條

初期引導的策略和方式包括：（一）與刊發(fā)或播報負面信息的媒體溝通，或者通過向地方政府、宣傳部門匯報，撤除或者減少對負面信息的報道或刊發(fā)，及時封堵和刪除各類有害信息。對惡意散布謠言、煽動、串聯(lián)、聚集上訪和泄露國家秘密的，要協(xié)調有關部門依法予以訓誡和教育，必要時追究其法律責任。（二）組織輿情監(jiān)測員以個人名義發(fā)表稿件或跟貼，進行正面引導，厘清事實真相。（三）組織正面宣傳，宣傳全縣國稅系統(tǒng)的正面形象、先進人物和典型事跡。（四）由輿情監(jiān)測員組織社會各界尤其是納稅人向相關媒體寄發(fā)有具體事實的表揚稿、感謝信等相關宣傳稿件。第十七條

輿情監(jiān)測員組織稿件或跟貼，必須在引導任務下達后24小時內(nèi)完成。稿件和跟貼必須反映正面形象和觀點。

第四章

調查處理第十八條

調查處理是指依法依規(guī)對發(fā)布違法違規(guī)內(nèi)容信息的干部職工以及發(fā)布內(nèi)容所涉及的人和事進行調查、處理。第十九條

縣局根據(jù)情況開展輿情調查處理工作，由縣局辦公室及稅收輿情事項單位的分管領導協(xié)同負責，辦公室牽頭督辦。第二十條

調查處理的程序由輿情管理工作辦公室主任閱示后啟動，重大稅收輿情經(jīng)縣局一把手批示后啟動，由相關單位負責具體承辦，承辦結果及意見形成書面材料后交辦公室審核，報領導小組審批同意后發(fā)布。第二十一條

辦公室主任在擬辦時提出調查處理期限建議，原則上，調查處理承辦工作不得超過5個工作日。

第五章

正面回復第二十二條

正面回復是針對負面新聞或評論給予的正面回應和正式答復。第二十三條

正面回復必須建立在調查處理的基礎上，由辦公室根據(jù)相關科室的調查處理結果和書面意見材料進行整理，送承辦科室分管局領導和辦公室分管局領導審批同意，必要時送一把手審批同意后予以發(fā)布。第二十四條

正面回復必須以**縣國稅局的名義發(fā)布，回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，得理不得意，講理不失禮。第二十五條

輿情正面回復納入政務信息公開和稅收宣傳管理?？h局對重大輿情事項，在網(wǎng)絡媒體正面回復后，可通過一把手或分管工作副職進行面對面回復工作，增進維護征納關系。第二十六條

縣局正式回復后，輿情監(jiān)測員要及時跟蹤媒體，掌握進展與動態(tài)，了解回復后的社會反響，對輿情反彈情況及時向輿情管理工作辦公室主任匯報，視情況啟動新一輪輿情應對流程。第二十七條

辦公室應根據(jù)輿情情況，確定重點媒體、重點網(wǎng)站或者重點欄目，組織輿情監(jiān)測員定期向媒體投放正面稿件（執(zhí)法服務動態(tài)進展、表揚信、感謝信等）或主題貼。第六章督查督辦及責任追究第二十八條

辦公室建立輿情管理工作臺賬，對全局輿情處置情況進行督查督辦。第二十九條

各基層單位要配合縣局辦公室，配備1名兼職人員，落實輿情監(jiān)測管理辦法，加強對輿情的收集、引導和處理。第三十條

輿情應對工作列入各基層單位督查督辦考核，對輿情處置不力，造成惡劣影響或者嚴重后果的，責任單位及個人取消年度評先資格，涉及違法亂紀的，由監(jiān)察室依據(jù)《行政機關公務員處分條例》的相關規(guī)定處理。第三十一條

本辦法由縣局辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

**縣國家稅務局辦公室

2024年03月15日**縣國家稅務局稅收輿情監(jiān)測處理單填表人：填表日期：輿情概要收集時間收集渠道初步分析一般重要重大輿情詳細信息：領導意見：承辦單位調查結果：正面反饋及后續(xù)跟蹤情況：物業(yè)安保培訓方案為法律規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/法律規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識和技能，特制定本教學教材大綱。一、課程設置及內(nèi)容全部課程分為專業(yè)理論知識和技能訓練兩大科目。其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、搶救知識。作技能訓練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。二．培訓的及要求培訓目的1）保安人員培訓應以保安理論知識、消防知識、法律常識教學為主，在教學過程中，應要求學員全面熟知保安理論知識及消防專業(yè)知識，在工作中的操作與運用，并基本掌握現(xiàn)場保護及處理知識2）職業(yè)道德課程的教學應根據(jù)不同的崗位元而予以不同的內(nèi)容，使保安在各自不同的工作崗位上都能養(yǎng)成具有本職業(yè)特點的良好職業(yè)道德和行為法律規(guī)范）法律常識教學是理論課的主要內(nèi)容之一，要求所有保安都應熟知國家有關法律、法規(guī)，成為懂法、知法、守法的公民，運用法律這一有力武器與違法犯罪分子作斗爭。工作入口門衛(wèi)守護，定點守衛(wèi)及區(qū)域巡邏為主要內(nèi)容，在日常管理和發(fā)生突發(fā)事件時能夠運用所學的技能保護公司財產(chǎn)以及自身安全。2、培訓要求1）保安理論培訓通過培訓使保安熟知保安工作性質、地位、任務、及工作職責權限，同時全面掌握保安專業(yè)知識以及在具體工作中應注意的事項及一般情況處置的原則和方法。2）消防知識及消防器材的使用通過培訓使保安熟知掌握消防工作的方針任務和意義，熟知各種防火的措施和消防器材設施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保護公司財產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)的安全。3)法律常識及職業(yè)道德教育通過法律常識及職業(yè)道德教育，使保安樹立法律意識和良好的職業(yè)道德觀念，能夠運用法律知識正確處理工作中發(fā)生的各種問題；增強保安人員愛崗敬業(yè)、無私奉獻更好的為公司服務的精神。4)工作技能培訓其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、搶救知識。作技能訓練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。二．培訓的及要求培訓目的安全生產(chǎn)目標責任書為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做到“責、權、利”相結合，根據(jù)我公司2024年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，現(xiàn)與財務部簽訂如下安全生產(chǎn)目標：一、目標值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對本單位的安全生產(chǎn)負直接領導責任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴格履行本人的安全職責，確保安全責任制在本單位全面落實，并全力支持安全工作。2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當“安全與交貨期、質量”發(fā)生矛盾時，堅持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會時，首先匯報本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實情況；在安排本單位生產(chǎn)任務時，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負有查禁的責任，同時要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲