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文檔簡介
建筑施工重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范建筑施工重大危險源的安全監(jiān)督管理,預防和控制建筑施工安全事故,保障施工人員及周邊環(huán)境的安全,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國范圍內的建筑施工項目,涉及重大危險源的識別、評估、備案、審批、安全防護及事故應對等全過程管理。第三條各級政府和相關部門應加強對建筑施工重大危險源的監(jiān)督與管理,確保各項安全措施的落實。第二章建筑施工重大危險源的劃定和評估第四條建筑施工重大危險源包括但不限于高空作業(yè)、爆破作業(yè)、起重作業(yè)、井下作業(yè)、電氣作業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)。第五條建筑施工重大危險源的劃定應綜合考慮施工過程中的安全風險,并制定相應的防范措施。第六條建筑施工重大危險源的評估應由具備資質的專業(yè)機構進行,評估內容涵蓋危險源性質、潛在危害程度及管理措施的有效性等。第七條中央和地方應建立建筑施工重大危險源評估數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時更新與共享。第三章建筑施工重大危險源的備案和審批第八條施工單位在實施涉及重大危險源的作業(yè)前,必須向主管部門提交備案申請,并提供詳細的評估報告及安全措施方案。第九條主管部門應對備案申請進行嚴格審核,符合要求的予以批準并頒發(fā)備案證明,同時加強后續(xù)監(jiān)督。第十條若施工過程中發(fā)現(xiàn)重大危險源發(fā)生變動或新增,施工單位應重新備案,并重新進行安全評估。第四章建筑施工重大危險源的安全防護措施第十一條施工單位應依據(jù)安全評估結果,制定并執(zhí)行相應的安全防護措施,確保施工現(xiàn)場的安全。第十二條施工單位應設置明顯的警示標志、安全標識及必要的防護設施,以提醒施工人員及周邊群眾注意安全。第十三條施工單位應配備專業(yè)的安全管理人員,負責現(xiàn)場安全管理及突發(fā)事故的應急處置。第十四條設計單位和監(jiān)理單位應對施工單位的安全防護措施進行監(jiān)督檢查,確保其符合安全要求。第五章建筑施工重大危險源的事故應對和處理第十五條發(fā)生事故后,施工單位應立即報告主管部門,并采取緊急措施控制事故擴大。第十六條主管部門在接到事故報告后,應立即組織救援力量進行應急處置,并開展事故調查工作。第十七條施工單位應積極配合主管部門的調查工作,并按照要求落實整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。第六章監(jiān)督和管理第十八條國家層面負責制定建筑施工重大危險源的監(jiān)督管理政策、控制指標及監(jiān)測標準,并指導下級政府實施。第十九條地方層面應根據(jù)國家要求,制定具體的監(jiān)管措施及培訓計劃,并組織實施。第二十條建筑施工企業(yè)應建立健全安全生產管理制度和流程,確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。第二十一條監(jiān)理單位和設計單位應履行監(jiān)督職責,加強對施工單位的監(jiān)督與指導。第二十二條主管部門應加強對施工單位的監(jiān)督檢查力度,對違法違規(guī)行為進行嚴肅處理。第七章法律責任第二十三條違反本規(guī)定未進行安全評估備案的施工單位,由主管部門責令限期整改;逾期不改的,依法予以處罰。第二十四條未采取有效安全防護措施的施工單位,由主管部門責令限期整改;情節(jié)嚴重的,依法予以罰款并暫停相關業(yè)務。第二十五條對發(fā)生事故未報告或不配合調查的施工單位,由主管部門依法追究責任;情節(jié)嚴重的,吊銷相關經營許可證。第二十六條因違反本規(guī)定造成人員傷亡或財產損失的施工單位及個人,依法承擔刑事責任及民事賠償責任;造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,依法追究行政責任。第八章附則第二十七條本規(guī)定與其他相關法律法規(guī)存在沖突的,以本規(guī)定為準。第二十八條本規(guī)定自頒布之日起施行。建筑施工重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定(二)一、總則本規(guī)定旨在強化建筑施工重大危險源的安全監(jiān)督管理工作,確保各類危險源在施工過程中能被及時發(fā)現(xiàn)、準確評估并有效控制,以保障建筑施工的安全、高效進行,有效預防事故的發(fā)生,并保護工人及公眾的人身和財產安全。二、定義1.建筑施工重大危險源:指在建筑施工過程中,存在潛在危害的因素,包括但不限于設備、材料、作業(yè)等,這些因素可能引發(fā)人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞。2.安全監(jiān)督管理:指對建筑施工重大危險源實施實時監(jiān)測與控制的管理措施,旨在確保施工過程中的安全操作、滅火救援及緊急應對的有效性和及時性。三、建筑施工重大危險源的分析與評估1.建筑施工單位需對施工過程中可能涉及的所有危險源進行深入分析,并據(jù)此編制詳盡的危險源清單。2.針對已編制的危險源清單,建筑施工單位應進行全面評估,明確各危險源可能帶來的安全風險,并據(jù)此制定有效的控制措施及應急預案。3.建筑施工單位應定期對危險源清單進行更新與完善,確保在施工過程中能及時發(fā)現(xiàn)并識別新出現(xiàn)的危險源。四、建筑施工重大危險源的控制措施1.施工前,建筑施工單位需根據(jù)危險源清單制定施工方案,明確工作程序和安全要求,并對施工人員進行技術交底和安全培訓。2.建筑施工單位應組織專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進行定期巡查與檢測,確保危險源的操作、維護和使用均符合安全要求。3.建立健全應急管理制度,確保在事故發(fā)生時能迅速、有效地進行處理與處置,并將事故情況及時報告給相關部門。4.在施工現(xiàn)場設置醒目的安全警示標志,并配備必要的安全設備及消防器材,以預防火災等安全事故的發(fā)生。5.嚴格遵守施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定,禁止未經許可的人員、車輛或設備進入施工區(qū)域。五、對建筑施工重大危險源的安全監(jiān)督管理1.建筑施工單位需按照相關法律法規(guī)的要求組建專業(yè)的安全監(jiān)督管理團隊,負責危險源的監(jiān)督與管理工作。2.安全監(jiān)督管理團隊應定期制定安全檢查計劃并實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改并跟蹤驗證整改效果。3.加強與現(xiàn)場施工人員的溝通與交流,確保安全要求和控制措施得到有效傳達與執(zhí)行。4.定期組織安全培訓活動,提高施工人員的安全意識和應急處理能力。六、建筑施工重大危險源事故的應急處置1.制定完善的建筑施工重大危險源事故應急預案并定期進行演練與培訓以確保其有效性。2.事故發(fā)生時立即啟動應急預案并采取相應措施進行處置同時做好相關記錄與報告工作。3.積極配合相關部門的事故調查與處理工作并提供必要的協(xié)助與支持。七、監(jiān)督與檢查1.建筑施工重大危險源的安全監(jiān)督管理工作應接受相關監(jiān)管部門的監(jiān)督與檢查。2.監(jiān)管部門應定期進行檢查工作對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見并要求建筑施工單位進行整改。3.對安全管理不合格的建筑施工單位依法進行處罰并要求其改進;情節(jié)嚴重者可責令停工整頓直至符合安全要求。八、附則本規(guī)定自發(fā)布之日起正式實施并取代原有相關規(guī)定和文件。如遇其他法律、法規(guī)與本規(guī)定存在沖突之處則以法律、法規(guī)為準。建筑施工重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定(三)一、總則為強化建筑施工中重大危險源的安全監(jiān)管,確保工人與公眾的生命財產安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》及相關法律法規(guī),特制定本規(guī)定。二、適用范圍本規(guī)定廣泛適用于參與建筑施工的各類企事業(yè)單位、個體工商戶及其他相關組織和個人,涵蓋所有涉及建筑施工過程中重大危險源的情況。三、重大危險源定義重大危險源,系指在建筑施工過程中可能引發(fā)重大事故的風險因素,包括但不限于高空墜落、電擊傷害、火災事故、建筑坍塌等情形。四、責任主體1.建筑施工企事業(yè)單位須設立專門的安全管理部門,專職負責重大危險源的監(jiān)督與管理。2.安全生產責任人應全面承擔建筑施工過程中的重大危險源安全監(jiān)督職責,并積極與相關部門保持信息共享與協(xié)作。五、安全監(jiān)督措施1.建筑施工企事業(yè)單位應制定詳盡的重大危險源安全監(jiān)督計劃,內容涵蓋安全檢查、安全培訓、事故應急處理等多個方面。2.企業(yè)需配備具備專業(yè)技能的人員,負責執(zhí)行安全檢查和隱患排查工作,并確保對發(fā)現(xiàn)的重大危險源進行及時有效處理。六、安全培訓1.建筑施工企事業(yè)單位應對所有參與建筑施工的人員實施安全培訓,重點講解重大危險源識別、風險防控措施等知識。2.安全培訓應形成定期制度,并建立完善的培訓檔案系統(tǒng),詳細記錄培訓內容及參訓人員信息。七、安全檢查1.建筑施工企事業(yè)單位應定期開展安全檢查活動,特別加強對重大危險源的專項檢查與隱患排查。2.安全檢查應詳細記錄檢查時間、地點、檢查人員以及發(fā)現(xiàn)的問題與整改情況。八、事故應急處理1.建筑施工企事業(yè)單位需制定完善的事故應急預案體系,明確針對重大危險源事故的應急處置流程與措施。2.一旦發(fā)生重大危險源事故,企業(yè)應迅速啟動應急預案,并立即向相關部門報告事故情況。九、違規(guī)處理1.對于建筑施工過程中發(fā)現(xiàn)的重大危險源未及時整改或存在其他違規(guī)行為的責任人員,將依法
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