在2024年全省深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作推進(jìn)會上的講話

在2024年全省深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作推進(jìn)會上的講話同志們：今天，我們召開全省深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢任務(wù)，研究部署下一階段重點(diǎn)工作，推動全省經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展。剛才，XX市、XX市、XX廳等單位作了交流發(fā)言，介紹了他們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、充分肯定成績，堅(jiān)定深化經(jīng)濟(jì)體制改革的信心和決心今年以來，全省各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于探索創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，取得了一系列積極成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力和活力。（一）市場主體活力不斷增強(qiáng)持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入限制，優(yōu)化營商環(huán)境。加快數(shù)字政府建設(shè)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用創(chuàng)新，提升政務(wù)服務(wù)效能。加大對中小微企業(yè)的扶持力度，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，完善金融服務(wù)體系，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。通過一系列改革舉措，市場主體活力得到有效激發(fā)，截至10月底，全省新增市場主體XX萬戶，同比增長XX%。（二）重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破一是國有企業(yè)改革。深入推進(jìn)國企改革三年行動，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。省屬企業(yè)混合所有制改革比例達(dá)到XX%，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，市場化選人用人和薪酬分配制度改革取得積極進(jìn)展。二是財(cái)稅金融體制改革。深化預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，推進(jìn)預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)稅收制度改革，完善地方稅體系，加強(qiáng)稅收征管。推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度，拓寬企業(yè)直接融資渠道，全省新增上市公司XX家。三是科技創(chuàng)新體制改革。加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。加大科技研發(fā)投入，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。設(shè)立科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)社會資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。今年以來，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長XX%，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。（三）開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，拓展對外貿(mào)易市場。推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化投資貿(mào)易便利化改革，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，提升貿(mào)易自由化便利化水平。加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。今年前三季度，全省進(jìn)出口總額達(dá)到XX億元，同比增長XX%，其中出口增長XX%，進(jìn)口增長XX%。（四）民生領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)深化教育體制改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，提高高等教育質(zhì)量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，完善分級診療制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)社會保障制度改革，完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度，提高社會保障水平。加大住房保障力度，推進(jìn)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。這些改革舉措的實(shí)施，有效改善了民生福祉，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革仍面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性還不夠強(qiáng)，一些改革舉措在落地落實(shí)上還存在差距；市場在資源配置中的決定性作用還沒有充分發(fā)揮，要素市場化配置改革有待進(jìn)一步深化；國有企業(yè)改革還存在一些深層次矛盾和問題，國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力有待進(jìn)一步提升；營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，一些領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入門檻仍然較高，政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量有待提高；開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力還需增強(qiáng)；民生領(lǐng)域改革還存在一些短板和弱項(xiàng)，與人民群眾的期盼還有一定差距。對于這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。二、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在新的歷史起點(diǎn)上，深化經(jīng)濟(jì)體制改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。（一）從國際形勢看當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭，國際經(jīng)濟(jì)秩序和全球治理體系面臨深刻調(diào)整。同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這種形勢下，我們必須堅(jiān)定不移深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的競爭力和抗風(fēng)險能力。（二）從國內(nèi)形勢看我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，必須通過深化改革來破解發(fā)展難題、激發(fā)發(fā)展活力。黨的二十大提出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，對經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐。（三）從我省實(shí)際看近年來，我省經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，但也面臨著一些深層次矛盾和問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場主體活力不足、區(qū)域發(fā)展不平衡等。這些問題制約了我省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，必須通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革來加以解決。同時，我省作為沿海經(jīng)濟(jì)大省，在全國發(fā)展大局中具有重要地位，承擔(dān)著推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略任務(wù)。我們要以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為契機(jī)，推動重大國家戰(zhàn)略實(shí)施，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。總之，深化經(jīng)濟(jì)體制改革是適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化的必然要求，是推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是滿足人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心、迎難而上，以更大的決心、更大的力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力和活力。三、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)任務(wù)下一階段，全省經(jīng)濟(jì)體制改革工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破解體制機(jī)制障礙，推動經(jīng)濟(jì)體制改革取得新突破，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（一）持續(xù)深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境一要進(jìn)一步簡政放權(quán)。全面梳理現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)，取消和下放一批制約企業(yè)發(fā)展、群眾辦事不便的行政許可事項(xiàng)，加強(qiáng)對取消和下放事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，確保放得下、接得住、管得好。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。二要加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。建立健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對市場主體的全過程監(jiān)管。完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，形成監(jiān)管合力。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。三要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，加快實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步壓縮審批時間，提高審批效率。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，完善“一站式”服務(wù)功能，提升政務(wù)服務(wù)水平。（二）深化市場化改革，充分激發(fā)市場主體活力一要推進(jìn)要素市場化配置改革。加快土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場建設(shè)，完善要素市場運(yùn)行機(jī)制，提高要素配置效率。深化土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，完善工業(yè)用地供應(yīng)制度。健全勞動力市場體系，加強(qiáng)人力資源服務(wù)，促進(jìn)勞動力有序流動。推進(jìn)資本市場改革，拓寬企業(yè)直接融資渠道，支持企業(yè)上市融資。加強(qiáng)技術(shù)市場建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易。培育數(shù)據(jù)要素市場，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)利用。二要支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)決破除制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種壁壘，落實(shí)公平競爭審查制度，保障民營企業(yè)平等參與市場競爭。加大對民營企業(yè)的扶持力度，完善財(cái)政、金融、稅收等支持政策，緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。加強(qiáng)對民營企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持民營企業(yè)參與重大科技項(xiàng)目和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。三要深化國有企業(yè)改革。持續(xù)推進(jìn)國企改革三年行動，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事會建設(shè)，落實(shí)經(jīng)理層任期制和契約化管理。深化混合所有制改革，鼓勵國有資本與非國有資本交叉持股、相互融合。強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。（三）加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一要完善科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，吸引和留住更多高層次創(chuàng)新人才。二要加大科技研發(fā)投入。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，提高基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入比重。創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技成果轉(zhuǎn)化貸款等業(yè)務(wù)，支持科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。三要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)，培育一批專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。（四）深入推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，提高財(cái)政金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力一要深化財(cái)稅體制改革。完善預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束，提高財(cái)政資金使用效益。推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，明確各級政府的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，合理配置財(cái)政資源。深化稅收制度改革，落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。二要推進(jìn)金融體制改革。加強(qiáng)金融監(jiān)管體系建設(shè)，完善金融風(fēng)險防控機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。深化金融機(jī)構(gòu)改革，支持地方金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融等，滿足不同層次市場主體的金融需求。三要擴(kuò)大直接融資規(guī)模。加強(qiáng)企業(yè)上市培育工作，建立健全上市后備企業(yè)資源庫，推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。支持企業(yè)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等，拓寬直接融資渠道。加強(qiáng)資本市場建設(shè)，完善市場制度規(guī)則，提高市場運(yùn)行效率和透明度。（五）積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，提升對外開放水平一要深度融入“一帶一路”建設(shè)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易投資合作、人文交流等，拓展對外合作空間。支持企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營，建設(shè)一批境外生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，促進(jìn)我省裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)輸出。二要推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。聚焦制度創(chuàng)新，加大改革試點(diǎn)力度，在投資貿(mào)易自由化便利化、金融創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變等方面形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與省內(nèi)其他區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動作用。積極爭取設(shè)立更多自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)片區(qū)，擴(kuò)大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的覆蓋范圍。三要提升貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和效益。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，培育壯大跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高出口產(chǎn)品附加值和競爭力。積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（六）加強(qiáng)社會民生領(lǐng)域改革，增強(qiáng)人民群眾獲得感一要深化教育體制改革。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)素質(zhì)教育。深化教育評價制度改革，建立科學(xué)合理的教育評價體系。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。深化職業(yè)教育改革，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展。二要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提高醫(yī)院管理水平和服務(wù)質(zhì)量。完善分級診療制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。深化醫(yī)保制度改革，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)?；鹗褂眯?。加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，確保藥品質(zhì)量安全和供應(yīng)穩(wěn)定。三要推進(jìn)社會保障制度改革。完善養(yǎng)老保險制度，推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，提高養(yǎng)老保險待遇水平。完善醫(yī)療保險制度，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助的銜接，提高醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)管，確保基金安全運(yùn)行。完善社會救助體系，加大對困難群眾的救助力度，保障困難群眾基本生活。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)體制改革工作取得實(shí)效經(jīng)濟(jì)體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)艱巨，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。（一）壓實(shí)