工作報(bào)告之民生調(diào)查報(bào)告范文

民生調(diào)查報(bào)告范文【篇一：中國(guó)民生問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策分析調(diào)查報(bào)告】中國(guó)民生問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策分析調(diào)查報(bào)告——淺談國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)業(yè)亂象一、活動(dòng)目的民生問(wèn)題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。改善民生是我們黨根本宗旨的內(nèi)在要求，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為進(jìn)一步改善民生，讓發(fā)展的成果惠及更多百姓，我們就國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)業(yè)亂象對(duì)民生問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。二、關(guān)于旅游服務(wù)業(yè)當(dāng)今世界已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服務(wù)業(yè)不斷衍生出了全新的發(fā)展方式，使之在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占有越來(lái)越重要的地位。發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)已成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)的有效途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障；成為區(qū)域和城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要選擇。旅游服務(wù)業(yè)有廣義和狹義之分。廣義的旅游服務(wù)業(yè)包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級(jí)和新型的服務(wù)業(yè)；狹義的旅游服務(wù)業(yè)主要是指依托信息技術(shù)、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和技能發(fā)展起來(lái)的，信息、知識(shí)和技能相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，旅游服務(wù)業(yè)更突出了高科技含量與技術(shù)密集型的特點(diǎn)。主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段發(fā)展起來(lái)，信息和知識(shí)相對(duì)密集。旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展：中國(guó)的旅游業(yè)開(kāi)始于20世紀(jì)20年代，而中國(guó)的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)是從1978年改革開(kāi)放以后以接待入境外國(guó)人的國(guó)際旅游為先導(dǎo)發(fā)展起來(lái)的。20余年來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)完成了從“事業(yè)接待型”到“企業(yè)經(jīng)營(yíng)型”的轉(zhuǎn)變，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游收入合計(jì)約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%多，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中確立了一個(gè)規(guī)模巨大、產(chǎn)出水平較高，引人注目的新興產(chǎn)業(yè)。30余年來(lái)，中國(guó)新興的旅游業(yè)相繼經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展高峰：一是80年代以星級(jí)飯店大量興建為代表的入境旅游接待高峰，二是90年代以大量旅行社的設(shè)立為代表的國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)高峰，三是2000年之后以中國(guó)游客出境游消費(fèi)為高潮的發(fā)展高峰。它們從不同階段彰顯了中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的路徑特點(diǎn)，并形成了以旅行社業(yè)為龍頭，旅游住宿業(yè)、交通業(yè)、旅游景區(qū)、旅游管理組織共同發(fā)展的旅游業(yè)的五大基礎(chǔ)部門(mén)。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游市場(chǎng)亂象也不斷出現(xiàn)。近期旅游服務(wù)業(yè)亂象問(wèn)題頻頻發(fā)生，已成為社會(huì)民眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，2013年10月1日頒布實(shí)施的《旅游法》試圖從立法層面徹底治理旅游亂象，然而一年多過(guò)去，旅游市場(chǎng)亂象依然屢禁不止。因此，就這一現(xiàn)象，我們展開(kāi)了深入的調(diào)查。三、調(diào)查方式通過(guò)上網(wǎng)查詢、調(diào)閱資料、搜集新聞報(bào)道等方式。四、活動(dòng)內(nèi)容通過(guò)此次調(diào)查，我們對(duì)民生問(wèn)題有了深刻的了解，結(jié)合平時(shí)的了解，通過(guò)認(rèn)真梳理，我們關(guān)注到當(dāng)前社會(huì)民生方面群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們主要集中調(diào)查了三個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)事件：青島大蝦事件、內(nèi)地游客在港拒購(gòu)物被圍毆致死事件、首次5a級(jí)景區(qū)被摘牌事件。（一）青島大蝦事件國(guó)慶期間，四川游客肖先生在青島遭遇“天價(jià)蝦”，點(diǎn)菜時(shí)38元一份的蝦，結(jié)賬時(shí)被告知38元一只。無(wú)奈的肖先生在相關(guān)職能部門(mén)間被“踢皮球”，又無(wú)奈地“當(dāng)著警察的面，屈辱地掏錢(qián)只求盡快脫身??”此事經(jīng)媒體報(bào)道后，引起強(qiáng)烈反響。此事件影響：此事在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，引起軒然大波，許多媒體爭(zhēng)相報(bào)道。盡管青島政府已經(jīng)對(duì)此事做出一定處理，但此事仍舊對(duì)青島旅游業(yè)產(chǎn)生巨大影響。有網(wǎng)民直言：“一只38元的蝦，將青島這座國(guó)際化旅游城市的所有底褲一扒而光?！币韵率乔鄭u市2014年與2015年城市網(wǎng)絡(luò)形象各指標(biāo)得分對(duì)比：通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)比2015年和2014年青島市網(wǎng)絡(luò)形象各個(gè)指標(biāo)，我們可以發(fā)現(xiàn)，青島市的輿情網(wǎng)絡(luò)形象得分從2014年的11.29降到了4.25。商務(wù)、社會(huì)生活兩個(gè)指標(biāo)也有不同程度的下降?？偡窒陆党^(guò)20%，排名也從2014年的第11名下降到第24名。我們通過(guò)搜集相關(guān)新聞報(bào)道調(diào)查到，對(duì)發(fā)生在“十一”黃金周期間的天價(jià)大蝦事件，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早近日表示，一只38元的蝦就抵消掉了山東旅游局幾個(gè)億的廣告效果，“這個(gè)事情的管理職權(quán)在工商和物價(jià)等部門(mén)，旅游部門(mén)雖然是在主動(dòng)作為，但是已經(jīng)越權(quán)了?！崩罱鹪绫硎?，此事已經(jīng)嚴(yán)重影響了青島乃至山東的旅游形象，最痛心的是旅游部門(mén)，但旅游部門(mén)想維護(hù)游客權(quán)益卻沒(méi)有相應(yīng)職權(quán)。據(jù)悉，加強(qiáng)與公安、工商等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，青島大蝦事件出現(xiàn)原因：1、標(biāo)價(jià)不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。各級(jí)管理部門(mén)制定明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定不能讓經(jīng)營(yíng)者玩文字游戲、糊弄監(jiān)管部門(mén)，坑害消費(fèi)者、鉆監(jiān)管空子。2、處理糾紛相互推諉。宰客事件發(fā)生后相關(guān)執(zhí)法管理部門(mén)電話打不通、電話無(wú)人接、管不了、不該管等，最后處理不了了之，消費(fèi)者屈辱而歸。3、處罰機(jī)制不健全，處罰力度太軟。宰客店主處罰太輕不能起到震懾、教育、警示作用。青島大蝦事件反思：商家違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、相關(guān)部門(mén)處理糾紛不及時(shí)、行政處罰不“給力”等【篇二：十三五規(guī)劃民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告精品范文】十三五規(guī)劃民生問(wèn)題調(diào)查報(bào)告精品范文全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢?jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。勤服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過(guò)會(huì)議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車(chē)輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問(wèn)題1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問(wèn)題，影響師生身體健康。全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全【篇三：關(guān)于農(nóng)村民生問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告】關(guān)于農(nóng)村民生問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告（范文）--------------------------------------------------------------------------------根據(jù)縣委開(kāi)展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)職能，成立了專題調(diào)研組，通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況：房縣總面積5110平方公里，是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），304個(gè)行政村，1567個(gè)村民小組，總?cè)丝?9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人，其中享受撫恤定補(bǔ)5469人，農(nóng)村實(shí)有五保6610人，農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人，常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人，60歲以上的老人6.4萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所（其中縣辦福利院1所、光榮院1所，鄉(xiāng)辦福利院21所），為民服務(wù)窗口2個(gè)（即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳），社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)（即烈士陵園管理所、殯葬管理所），民政系統(tǒng)干部職工共有82人。二、民政惠民政策落實(shí)情況：1、社會(huì)救助體系全面建立社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作，我們從城市低保救助開(kāi)始，不斷拓展救助種類，目前已開(kāi)展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡保”的社會(huì)救助體系。同時(shí)，逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn)，讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛(ài)和實(shí)惠?！笆晃濉逼陂g，我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元，常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人，常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次，累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?、城鄉(xiāng)低保救助陽(yáng)光化操作為了解決群眾不了解救助政策，不知道救助程序，杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象，近年來(lái)，我局積極探索創(chuàng)新社會(huì)救助工作方法，堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則，全面實(shí)施救助服務(wù)。一是建立了民主評(píng)定制度。在低保對(duì)象的確定上，以村（居）民委員會(huì)為基礎(chǔ)，開(kāi)展“民主選貧”活動(dòng)，對(duì)提出低保申請(qǐng)人，采取“一會(huì)兩票”的辦法確定對(duì)象，逐級(jí)上報(bào)、審核；二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度，形成了“低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制；三是建立了“四級(jí)公示”制度，即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村（居）公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時(shí)救助，承辦社會(huì)救助工作。2009年和2010年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。3、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來(lái)，我局搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施民生工程，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬(wàn)元，對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新建老年公寓一棟，新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲，即將全面向社會(huì)開(kāi)放使用，有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，投資400多萬(wàn)元，新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院，改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所，每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策，按政策及時(shí)予以調(diào)整，建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題，制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷(xiāo)、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng)，充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日，組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民軍政魚(yú)水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)渠道。5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救方針，努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平，確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和特殊時(shí)期24小時(shí)救災(zāi)值班制度，第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展自救，下?lián)芫葹?zāi)資金，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對(duì)象的救濟(jì)工作。在每年冬末年初，對(duì)全縣常年救濟(jì)對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查，搞好公示，按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時(shí)下?lián)芏荷罹戎Y金，解決常救對(duì)象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，拓展社會(huì)募捐渠道，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變，每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來(lái)全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元，其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元，因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元；下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。6、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上，逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革，成立婚姻登記服務(wù)中心，積極開(kāi)展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案?jìng)鬏?、信息查詢、代?xiě)婚姻文書(shū)等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右，登記合格率達(dá)到100%，2009年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，嚴(yán)格服務(wù)程序，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會(huì)組織管理上，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體，充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。三、存在的問(wèn)題和不足：1、社會(huì)救助水平低。房縣屬貧困縣，縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限，盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成，但各類救助水平較低，救助面較小，難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院，供養(yǎng)床位40張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無(wú)”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少，規(guī)模小，集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院，床位都在50張以下，容納人數(shù)有限，無(wú)法滿足新增五保老人需要。三是全縣無(wú)一所救助機(jī)構(gòu)，社會(huì)流浪乞討人員和生活無(wú)著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無(wú)一處殯儀館和公墓，殯葬制度難以推行，與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng)。3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn)，有30%的留守老人處于孤獨(dú)無(wú)助狀態(tài)。而全縣目前尚無(wú)一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，給老年人生活帶來(lái)極大不便。4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院，為傷殘軍人提供服務(wù)。沒(méi)有軍休所，無(wú)法為退離休軍人提供活動(dòng)活場(chǎng)所。沒(méi)有優(yōu)撫醫(yī)院，優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難、生活難、活動(dòng)難、就業(yè)難等問(wèn)題得不到有效解決。5、村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村（居）是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁，是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，村（居）民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村（居）組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少，無(wú)法為村（居）民提供有效的服務(wù)，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前，村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐，只能機(jī)械地抓落實(shí)；謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性，思想狹隘，存在短期行為；開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，僅僅停留在完成常規(guī)工作。四、意見(jiàn)和建議：1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低，月平補(bǔ)差僅有45元，救助人口4.6萬(wàn)人，請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制，將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾，與物價(jià)上漲和人