《城市公共交通汽（電）車站（場）建設規(guī)范》編制說明

廣西地方標準《城市公共交通汽（電）車站（場）建設規(guī)范》編制說明項目來源2020年，經廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（桂市監(jiān)函〔2020〕2496號文）審查批準，《城市公共汽（電）車站（場）建設規(guī)范》列入2020年第三批廣西地方標準制定項目計劃，項目編號為2020-03007。同時，2020年4月，經《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關于下達2020年度廣西交通運輸標準化項目計劃的通知》（桂交科教發(fā)〔2020〕41號）批復，本項目通過2020年度廣西交通運輸標準化項目立項。本規(guī)范的編寫將按照《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T1.1-2020）及自治區(qū)市場監(jiān)督管理局地方標準相關規(guī)定進行。項目背景及目的意義城市公共汽電車站（場）（以下簡稱公交站場）作為城市公共汽電車正常運行的保障基礎，不僅給市民出行提供便利，也是對站場周邊區(qū)域、整個城市，乃至周邊城市發(fā)展起到推進作用。由于公交站場本身建設成本高、資金需求大，且土地資源和場站建設資金渠道有限，現有公交站場建設相對滯后、數量不足，導致公交線網布局難以科學合理，公交線路調度難以實現最高效率，公交運營難以實現最低成本、最好效益。在《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》、國務院關于《深化標準化工作改革方案》中，強調了對公交站場用地建設和標準化的多層次結構建設的要求。目前國家、行業(yè)出臺的國標、行標、設計標準分別從規(guī)劃層面、行業(yè)、工程設計方面對公交站場的規(guī)模、布局、功能、建設指標等做了總體的規(guī)定和說明，對于公交站場的落地實施起到了綱領性的指導作用。從實施的效果來看，在總體規(guī)劃、專項規(guī)劃層面來看、現有已實施的規(guī)范在規(guī)劃成果中得到較好的落實，公交站場的用地規(guī)模和布局基本符合規(guī)范的要求。從控規(guī)規(guī)劃層面來看，公交站場用地的落實稍有不足，部分公交站場用地的規(guī)模受到壓縮，選址位置不盡合理，存在部分用地挪作他用等情況。在這種情況下，采取其他措施或辦法緩解公交站場用地的途徑非常有限，不利于公交站場的建設和發(fā)展。從各級標準在各省市的實際執(zhí)行效果來看，存在各種問題導致公交站場落地和建設難以推進。首先在依法實施方面，部分規(guī)劃的公交站場用地在控規(guī)層面并未完全得到落實；其次在站場的具體建設方面，由于現狀執(zhí)行的標準只提出了一些原則性的要求和設計參數值，缺乏一些根據實際用地和周邊環(huán)境條件而提出的建設方式建議。而城市公交企業(yè)或者建設方根據自身的需求和想法對站場用地進行建設，缺乏從公交系統整體來考慮公交站場的運營。總體來看，從適應新形勢下的城市客運發(fā)展方向和城市公交發(fā)展的內在需求方面看，公交站場建設工作具有以下幾個特征：（1）存量規(guī)劃新形勢下獨立占地公交站場發(fā)展瓶頸城市規(guī)劃建設現已進入以土地二次開發(fā)為特征的轉型時期，既有獨立占地的公交站場建設模式缺乏動力，用地落實難，亟需對公交站場的建設模式進行調整。同時，公交站場建設滯后，與公交發(fā)展需求不匹配，亟需出臺新規(guī)范，探索公交站場易于建設實施的新模式，提出規(guī)范、科學的公交站場建設要求。（2）公交優(yōu)先導向下公交后方站場建設缺乏有力指導國務院和交通運輸部出臺的文件提出要加快公交基礎設施建設，但缺乏符合當地實際的具體措施和辦法。國務院在2012年頒布《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》，提出加快公交基礎設施建設，但條款內容為綱領性要求，對具體的建設要求、建設模式和實施路徑等未做細化規(guī)定。（3）區(qū)內各地公交站場建設執(zhí)行力度和效果差異化明顯2011年住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》行業(yè)標準，明確了車站、停車場、保養(yǎng)場、修理廠的工程設計規(guī)范，但沒有明確城市規(guī)模、人口等的公交站場配建標準。目前為止，廣西區(qū)尚未出臺關于公交站場建設的相關行業(yè)規(guī)范，由于各城市實際情況不一致，各城市在執(zhí)行過程中又沒有統一的執(zhí)行標準，導致執(zhí)行力度和效果存在較大差異。從目前廣西區(qū)內各城市建設情況看，普遍存在公交站場嚴重匱乏、用地難以落實等問題，從而直接影響公交線路的正常運行，制約公交的可持續(xù)發(fā)展。因此，廣西急需研究出臺《城市公共汽（電）車站（場）建設規(guī)范》，探索公交站場建設新模式，多渠道增加站場供給，確保公交站場落地實施。本規(guī)范編制研究的主要目的是深入了解廣西區(qū)內各地公交站場的建設現狀、存在問題和困難，借鑒廣西區(qū)外先進地區(qū)公交站場建設的新思路和方法，在掌握現狀材料和數據的基礎上，針對公交站場用地的規(guī)劃統籌、開發(fā)建設協調、交通組織保障、開發(fā)模式以及綜合立體開發(fā)方面提出相關的規(guī)定和條文，形成標準化的操作規(guī)范，用于指導公交站場的落地建設。本規(guī)范編制的意義主要有以下幾點：（1）有利于推動公交站場的落地實施本規(guī)范結合廣西區(qū)實際，在用地緊缺的存量規(guī)劃新形勢下，打破傳統單一站場用地的思路，探索公交站場易于建設實施的新模式，從而保障配建公交站場的落地實施。（2）有利于規(guī)范公交站場的建設標準本規(guī)范從公交站場功能定位、用地選址、建設規(guī)模與用地標準、建設要求和設置配置等方面，系統地規(guī)范公交站場的建設規(guī)模、內容和標準，有效指導廣西不同地區(qū)公交站場建設。（3）有利于保障公共交通運營服務水平通過制定本規(guī)范，有效解決現狀公交站場建設不足與設施配套不到位等問題，保障公交線路平穩(wěn)有序的運行，從而提升公交運營服務水平。本規(guī)范的制定和實施將使廣西各城市公交站場的規(guī)劃建設工作更加規(guī)范化、科學化、標準化，是響應公交優(yōu)先、深化標準化工作改革的重要舉措，同時也能確保公交站場的建設更經濟、功能更合理高效，為公交發(fā)展提供站場基礎條件，提升公交運輸效率。項目編制過程（一）成立規(guī)范編制工作組廣西地方標準《城市公共汽（電）車站（場）建設規(guī)范》項目任務下達后，廣西壯族自治區(qū)道路運輸發(fā)展中心成立了規(guī)范編制工作組，制定了規(guī)范編寫方案，明確任務職責，確定工作技術路線，開展規(guī)范研制工作，具體規(guī)范編制工作由廣西壯族自治區(qū)道路運輸發(fā)展中心、華藍設計（集團）有限公司、桂林電子科技大學相關人員配合。本規(guī)范負責起草單位：廣西壯族自治區(qū)道路運輸發(fā)展中心本規(guī)范參與起草單位：華藍設計（集團）有限公司、桂林電子科技大學。本規(guī)范主要起草人：吳曉武、楊華、鮑春、文婧、劉善贊、黃里鋒、韋全有、吳小梅、王志遠、王濤、謝練、廉冠。曾祥聯為項目負責人；吳曉武負責項目的總體協調及課題主要編寫人，楊華、鮑春、文婧、劉善贊、黃里鋒、韋全有、吳小梅、王志遠、王濤為課題主要編寫人；謝練、廉冠負責資料收集。本規(guī)范的具體內容曾祥聯負責統稿，其余參與人員根據安排參與本規(guī)范的編寫。（二）收集整理文獻資料本規(guī)范起草人員的前期研究工作分為資料調查與研究、案例及數據收集檢驗、總結完善3個步驟進行：1、調研了國內大量的城市公共汽電車站（場）相關的標準規(guī)范、規(guī)程及研究成果；2、搜集了國內先進城市公共汽電車站（場）及廣西區(qū)內城市的建設情況及數據資料；3、對搜集到與城市公共汽電車站（場）的資料進行分類整理和研究，為下一步的規(guī)范研究提供必要的指導和技術支撐。（三）研討確定規(guī)范主體內容規(guī)范編制工作組在對收集的資料進行整理研究之后，規(guī)范編制工作組召開了規(guī)范編制會議，對規(guī)范的整體框架結構進行了研究，并對規(guī)范的關鍵性內容進行了初步探討。經過研究，規(guī)范的主體內容確定為術語和定義，基本要求，分類與分級，首末站、樞紐站，停車場、保養(yǎng)場，修理廠。（四）調研、形成征求意見稿為確保本規(guī)范的編寫工作有序開展，編寫工作組在前期大量的研究工作的基礎上，于2021年4月上旬完成了《城市公共汽（電）車站（場）建設規(guī)范》的編制大綱和工作大綱，并經內部評審討論后，于2021年4月13日召開了大綱外部評審會，評審會針對大綱共提出了30條建議和意見。根據大綱評審專家的意見，以修改完善后的大綱作為項目的工作指導，編寫工作組開展了規(guī)范正式的編寫工作，并于2021年5月上旬完成了工作組討論稿。2021年5月17日召開征求意見初稿討論會，對工作組討論稿進行會審，根據會審意見修改后形成征求意見稿。規(guī)范制定原則《城市公共汽（電）車站（場）建設規(guī)范》是在我國現行站場標準體系下，結合我國城市公共汽電車的發(fā)展趨勢，并參照國內先進城市的公共汽電車站（場）建設規(guī)范，對廣西區(qū)內城市公共汽電車站（場）建設體系進行科學、合理研究。主要遵循以下原則：（1）需求引導原則本規(guī)范的建立應充分適應當前城市公共交通優(yōu)先發(fā)展及土地集約式發(fā)展的需要，利用最小用地可最大限度實現同一站場內具有多個功能區(qū)，此外還應考慮公交企業(yè)運營管理以及行業(yè)管理部門精細化管理的需求。（2）規(guī)范實用原則本規(guī)范應具有規(guī)范性和實用性，是建立在對目前國家及行業(yè)現行相關標準、規(guī)范充分理解的基礎上，城市公共汽電車站（場）的分類、等級劃分、功能選址等應規(guī)范、簡單、明晰，避免概念上相互交叉。（3）系統全面原則本規(guī)范應涵蓋各種類型的城市公共汽電車站（場），全面系統，對于站場的功能、選址、啟動閾值、規(guī)模建設等進行全面規(guī)定，使得該規(guī)范具有全面的指導性。標準主要內容及依據來源廣西地方標準《城市公共汽（電）車站（場）建設規(guī)范》主要章節(jié)內容包括：術語和定義，基本要求，首末站、樞紐站，停車場、保養(yǎng)場，修理廠。本規(guī)范的編制遵循國家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現行有關標準的規(guī)定。編寫工作組充分調研了國內外及廣西地區(qū)目前建設公共交通站場借鑒的案例、數據資料及研究成果，研究和分析了國內外及廣西地區(qū)城市公共汽電車站（場）建設規(guī)范的現狀，同時還調研了目前廣西地區(qū)公共交通站場建設存在的問題，以及國內外城市公共汽電車發(fā)展趨勢，在此基礎上結合廣西地區(qū)公共交通站場建設工作經驗，形成了廣西地區(qū)城市公共汽電車站（場）建設規(guī)范。1、規(guī)范名稱為保證本規(guī)范的全面性和針對性，計劃申請的規(guī)范名稱為“城市公共汽（電）車站（場）建設規(guī)范”。2、范圍本規(guī)范適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內新建、改建、擴建城市公共汽電車站（場）的規(guī)劃建設，包括城市公共汽電車首末站、樞紐站、停車場、保養(yǎng)場和修理廠，不包括城市軌道交通站場、城市水上巴士碼頭和客運索道等其他城市公共交通的站（場）以及公共交通中途站。3、術語和符號本章內容為本規(guī)范中涉及的主要術語的解釋說明。4、基本要求第4.1條：規(guī)劃城市公共汽電車站（場）時需要遵循幾點原則，一是優(yōu)先保障公共汽電車站（場）基礎設施用地，二是需要滿足當前需求以及未來發(fā)展的需要，三是集約用地，四是便于規(guī)劃落實和功能的實現。第4.2條：建設城市公共汽電車站（場）時既要考慮給人營造舒適的環(huán)境，又要考慮綠色環(huán)保、智能服務等，故本條規(guī)定了公共汽電車站（場）的建設應規(guī)定以人為本、綠色環(huán)保、零距離換乘、智能服務的原則。第4.3條：根據現狀政策所提倡的土地集約化發(fā)展，因此對于新建的公共汽電車站（場）建設宜充分利用地上地下空間，實施土地綜合開發(fā)。第4.4條：公共汽電車站（場）選址應進行多方面考慮，考慮與公交出行需求相匹配、與城市用地布局相協調、與公交線網以及地鐵站點等相銜接。第4.5條：為準確衡量各類型公交車輛占用設施資源的大小關系而選取的基準車型，本規(guī)范按照《城市綜合交通體系規(guī)劃標準》的規(guī)定，車長7m~10m的公交車換算系數為1.0，其它類別的車輛按車長折算。不同類別車輛折算系數類別車長范圍（m）折算系數15m以下(含)0.5025m~7m(含)0.7037m~10m(含)1.00410m~13m(含)1.30513m~16m(含)1.70616m~18m(含)2.00718m以上2.508雙層1.905、分類與分級第5.1條：為完善樞紐站的定義，體現樞紐站在換乘功能、服務載體等方面的要求，本規(guī)范另外規(guī)定城市公共交通樞紐站應該符合的要求：a)能夠提供城市公共汽電車與公路、鐵路、水運、航空對外運輸方式、或不同城市公共交通方式之間的客流中轉換乘服務；b)為客流中轉換乘、公共汽電車運營調度提供必要的空間場所，有一定的建、構筑物與設施設備。另外，對于城市公共交通樞紐站中公共汽電車具體的建設形式，考慮到與對外運輸方式、城市軌道交通接駁換乘的需要、公共汽電車夜間停車與非高峰時刻停車的要求，本規(guī)范規(guī)定構成樞紐站的公共汽電車場站應該是具備停車功能、始發(fā)/到達功能的起終點站。城市水上巴士碼頭、城市客運索道站（場）不在本規(guī)范研究范圍內，對于與這些運輸方式形成接駁換乘的公共汽電車站（場），本規(guī)范按照一般公共汽電車站（場）（非樞紐站）進行分類、等級劃分。關于城市公共交通與對外運輸方式之間、不同城市公共交通方式之間構成“銜接”所需要滿足的條件，《城市公共汽（電）車客運服務》GB22484、《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》CJJ/T15等均作出了換乘距離方面的規(guī)定。該規(guī)范課題組通過對全國城市公共交通樞紐站資料的收集，認為構成“銜接”的條件，除了較短的換乘距離以外，還應該具有便捷順暢的換乘流線、完善的導向標識系統、一體化的信息系統，形成城市公共交通與對外運輸方式之間、不同城市公共交通方式之間的真正有效融合、無縫銜接。隨著城市公共交通行業(yè)的技術進步，由于在城市中單獨規(guī)劃建設的公共汽電車修理廠已經很少，因此本規(guī)范考慮將修理廠與停車場、保養(yǎng)場合建。公共汽電車首末站的核心功能是為在首末站乘車的乘客提供候車、乘車設施設備，在非高峰時段為下線運營車輛提供停車場地，并為公交車輛的運營組織調度提供必要的場地和設施，為滿足公交運營的需求、減少車輛空駛里程，具備條件的首末站還可進行公交車輛簡單維修、低級保養(yǎng)作業(yè)。所以公共汽電車首末站還應滿足以下要求：a)首站應具備公共汽電車交通的運營組織調度功能；b)滿足乘客的候車、上下客等公共交通出行需求；c)具備司乘人員配套服務設施。考慮公共汽電車停車場、保養(yǎng)場、修理廠的核心功能、行業(yè)發(fā)展趨勢，本規(guī)范規(guī)定，公共汽電車停車場還應滿足以下要求：a)具有運營車輛停放、簡單維修的服務功能；b)具有修車材料、燃料儲存的設施；c)具有燃料添加（加油、加氣、充電）、車輛清洗等服務功能。公共汽電車保養(yǎng)場還應滿足以下要求：a)具有運營車輛保養(yǎng)、維修的服務功能；b)具有配件加工、修制的服務功能；c)具有修車材料、燃料儲存的設施；d)具有燃料添加（加油、加氣、充電）、車輛清洗等服務功能。公共汽電車修理廠還應滿足承擔公共汽電車的大中修任務。第5.2.1條：根據城市公共交通運營特點，公共汽電車線路的客流量高峰往往不在首末站，因此公共汽電車首末站等級劃分的指標應主要從服務能力方面考慮，包括始發(fā)/到達線路條數、站點運營車輛數、夜間停車數等?？紤]到在城市中心區(qū)及老城區(qū)，受用地條件限制，公共汽電車場地用地較為緊張，公共汽電車的車輛停放需求往往不能得到完全滿足，本規(guī)范確定公共汽電車首末站的分級指標為始發(fā)/到達線路條數、夜間停車數。本規(guī)范將城市公共交通首末站分為三個等級。通過參考《城市公共交通站場分類及等級劃分》對實地調研、函調調研收集到200個公共汽電車首末站的相關資料，通過頻率累積法進行分析，按累積頻率為50%、80%作為一級、二級、三級之間區(qū)分的界線，在頻率累積曲線上選用對應該累積頻率的指標值，并結合專家的意見進行論證、微調，如下兩圖所示。圖1首末站（始發(fā)/到達線路條數）調研數據統計分析圖2首末站（夜間停車數）調研數據統計分析第5.2.2條：城市公共交通樞紐站在實際建設中具有不同服務能力、建設規(guī)模，不同服務能力、建設規(guī)模的城市公共交通樞紐站在城市公共交通系統中發(fā)揮的作用也往往不同。為滿足精細化、科學化行業(yè)管理的需要，本規(guī)范對城市公共交通樞紐站進行等級劃分。在等級劃分數量方面，如果等級數量過少，則難于有效發(fā)揮規(guī)范的行業(yè)指導作用；如果等級過多，則分級體系過于復雜、不便應用。參照其他相關行業(yè)標準、地方標準，本規(guī)范將城市公共交通樞紐站劃分為三個等級。城市公共交通樞紐站的核心功能是為對外運輸方式或不同城市公共交通方式之間提供接駁換乘服務，分級指標應能夠反應城市公共交通樞紐站在這一核心功能方面服務能力上的差異，并簡單易得、方便可測。衡量城市公共交通樞紐站公共汽電車交通換乘集散能力的指標包括高峰小時集散量、高峰小時發(fā)車數、日均集散量、站點運營車輛數、始發(fā)/到達線路條數、到達/發(fā)車位數等。高峰小時集散量、高峰小時發(fā)車數等指標可衡量其最大服務能力，但需組織專項調查采集，數據可測性、易得性較差；站點運營車輛數、始發(fā)/到達線路條數等指標可反映其在一個階段內的服務能力，但由于我國綜合客運樞紐、城市綜合交通樞紐還處于發(fā)展建設階段，以上兩個指標一般處于不斷變化中，應用不便；到達/發(fā)車位數是其服務能力的關鍵體現，且易于量測分級，所以本規(guī)范以到達/發(fā)車位數作為城市公共交通樞紐站的分級指標。對于未標記出到達/發(fā)車位數的，可采用到達區(qū)/發(fā)車區(qū)內的有效到達/發(fā)車能力來替代。在分級界限論證方面，本規(guī)范在廣泛調研的基礎上，對城市公共交通樞紐站的數據進行統計分析，采用頻率累積法，即取對應于一定頻率值的指標數值作為等級劃分的界線，同時結合咨詢專家的經驗，對等級劃分的具體界線進行研究論證。本規(guī)范對于城市公共交通樞紐站，取累積頻率達50%、80%作為一級、二級、三級之間區(qū)分的界線，即一級、二級、三級樞紐所占的比例分別為20%、30%、50%，如圖3所示。圖3累積頻率取值示意圖對于城市公共交通樞紐站，本規(guī)范項目組借鑒《城市公共交通站場分類及等級劃分》中對濟南、常州、江陰、遼寧、江蘇、湖北、廣東、廣西、四川、寧夏、新疆、上海等省市實施情況，收集88個城市公共交通樞紐站的相關資料。對調研數據進行統計分析，按累積頻率為50%、80%作為一級、二級、三級之間區(qū)分的界線，結合專家的意見進行論證、微調，本規(guī)范規(guī)定一級城市公共交通樞紐站公共汽電車到達/發(fā)車位數應大于等于20個，二級應滿足到達/發(fā)車位數大于等于10個且小于20個，到達/發(fā)車位數小于10個的則為三級。圖4城市公共交通樞紐站調研數據統計分析考慮到公共汽電車停車場、保養(yǎng)場、修理廠在具體一個城市中的數量往往不多，且在部分城市中呈現趨于集中的發(fā)展趨勢，對其進行等級劃分，實際意義不大，故本規(guī)范未對公共汽電車停車場、保養(yǎng)場、修理廠進行等級劃分。第5.3-5.4條：根據建設方式的不同，城市公共汽電車站（場)分為獨立建設和配建建設兩種，形成獨立公交站（場）為主、配建的公交站（場）的為輔的公共汽電車站（場）體系。首末站建筑配建型主要服務于周邊居住、商業(yè)、商務等，樞紐站建筑配建型主要服務對外交通、軌道樞紐站、商業(yè)綜合體等。為集約化發(fā)展，公共汽電車停車場、保養(yǎng)場宜、修理廠采用綜合立體型開發(fā)建設模式，形成多功能站場。6、首末站、樞紐站第6.1條：根據國家、行業(yè)相關標準，對首末站、樞紐站進行一般規(guī)定，規(guī)定其選址、布局、建設等原則。第6.2條：本條在總結城市公共汽電車首末站、樞紐站設置經驗的基礎上,進一步明確了公共交通客運首末站和樞紐站在城市總體規(guī)劃和綜合交通體系網絡中的優(yōu)先設置理念。以公共交通提供便捷、經濟、舒適的客運服務為基本準則,界定了公共交通客運首末站、樞紐站的基本選址原則。主要目的是使城市公共交通與對外交通資源整合共享、“無縫”銜接,方便換乘。在其他大型集散點附近設置首末站,也是快速疏散和提高效率的需要。隨著城市范圍的擴大，大量乘客的出行僅靠一種公共交通方式完成是不現實的,必然存在多方式換乘。為了發(fā)揮交通系統的整體效率,必須建立有效的交通銜接系統,將各種交通方式內部、各種交通方式之間、私人交通與公共交通、市內交通與對外交通有機銜接,這就是綜合樞紐應起的作用。通過樞紐設施和緊湊的站點設置,向公交乘客提供方便的換乘條件；通過“停車＋換乘”,實現公共交通與個體交通的有效轉換。第6.3.1-6.3.3條：根據國內經驗以及《城市公共汽（電）車配置場站規(guī)范》，規(guī)定需要配建首末站和樞紐站的啟動閾值。第6.3.4條：不同的用地類型對于首末站和樞紐站的配建閾值與配建規(guī)模有不同的要求，根據國內經驗，本條詳細規(guī)定居住用地、公共管理與公共服務用地、商業(yè)服務設施用地、綠地等項目類型的配建閾值和配建規(guī)模。第6.4.1-6.4.3條：不同用地建設項目配建首末站或樞紐站標準不同，并且不同等級的建設規(guī)模也不相同，參考《城市公共汽（電）車站（場）配建規(guī)范》規(guī)定居住類、商業(yè)類、體育展覽及景區(qū)類、交通樞紐類建設項目配建首末站和樞紐站的配建標準及規(guī)模。第6.5條：參考《城市公共汽（電）車站（場）配建規(guī)范》對站場間距的要求，規(guī)定配建公交首末站、樞紐站間的中心距離不應小于350m，在350m內的，應該合并設置。第6.6.1-6.6.2條：配建首末站、樞紐站的平面布局，應進行交通組織設計，滿足分區(qū)明確、布局合理、流線分明、使用方便、通行簡捷的要求，應避免乘客、車輛流向的沖突，同時應實現機非分流的原則，保證人車交通安全有序。首末站、樞紐站鼓勵單邊調度，采用“右進右出”的單向交通組織方式。第6.6.3條：配建首末站、樞紐站的設計應能滿足近期使用和長遠發(fā)展需求。第6.6.4-6.6.5條：站內必須具備車輛運行區(qū)域、乘客綜合服務區(qū)域、運營工作人員的調度管理區(qū)域，其他公共配套設施宜根據實際需求以及周邊用地、公共設施布局情況，結合上蓋建筑的設計功能，酌情設置。第6.7.1-6.7.3條：根據國家其相關行業(yè)標準，本條款規(guī)定了公交首末站和樞紐站的建設內容。第6.8.1.1條：回車道寬度滿足高峰時段2輛車同時回車或后續(xù)車輛超車的要求，直行段寬度應不小于7m，轉彎段的寬度宜適當增加，根據車輛在站內的通行速度和車身尺寸，計算滿足其安全通行的轉彎半徑要求。按標準車車型，其最小轉彎半徑12米，考慮安全因素，公交車輛的最小轉彎可參照13~15米計算。對于站內用于車輛行駛的道路設施，其平面、橫斷面、縱斷面等其他方面的設計可參照《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ37）的有關規(guī)定或要求。第6.8.1.2條：在用地緊張的地方，規(guī)模較大的公交場站用地的落實難度也較大，為此可通過利用就近街道作為回車道，以減少配建場站對新建項目的用地需求，但必須滿足不影響就近街道交通的正常通行為前提。第6.8.2條：車輛到發(fā)車位應滿足車輛到達等候和發(fā)車的功能，每條線路由于道路條件的影響，會發(fā)生同時到達的情況，因此在配建到發(fā)車位時宜滿足3輛車同時等候發(fā)車。參照國家及行業(yè)相關標準，到發(fā)車位有直列式和鋸齒式兩種，直列式到發(fā)車位寬度宜為3.5m，車輛間應設置安全距離3m；鋸齒式到發(fā)車位寬度宜為3m，長度宜為13.5m，車位間隔宜為4.5m；直列式占用較少的道路面積，故優(yōu)先選用直列式。第6.8.3條：停車坪是供待發(fā)車和歇班車停放的場地，客運需求較大的場地的首末站以及高峰時段換乘客流量較大的配建樞紐站需配建停車坪。公交停放的方式及停車尺寸應符合CJJ37的規(guī)定，并且為保障公交安全有序運行，應設有明顯的車位標志、行駛方向和其他運營標志。第6.8.4條：參考《民用建筑設計通則》對首末站和樞紐站的出入口進行規(guī)定。第6.8.5條：站臺形式分為直列式、港灣式、鋸齒式、通道式四種，根據場地條件、客流需求、運營要求、換乘設置等情況對站臺進行合理的選擇。本條款對站臺的尺寸做詳細規(guī)定。第6.8.6-6.8.7條：候車設施參考《公共汽(電)車中途站候車設施配置規(guī)范》規(guī)定候車設施和行人通道建設標準。第6.8.8條：無障礙設施的配置符合《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ50）的相關規(guī)定。第6.8.9條：參照《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》（CJJT15）的規(guī)定對站務用房布局。第6.8.10條：充電設施應符合《電動汽車傳導充電系統第1部分:通用要求》(GB/T18487.1)、《電動汽車充電站及充電樁設計規(guī)范》(Q/CSG11516.2）的要求。參考廣州等先進城市實施要求公交車結合運營、停車及充電需求，建議按照車樁比1:1建設慢充樁，同時配套一定比例的快充樁作補充。一個快充樁滿足12輛公交車的充電需求，即一條線路配車的車輛充電需求。第6.8.11條：對未列出的條款進行補充。第6.9條：消防要求應符合《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》GB50067規(guī)定。第6.10.1條：為方便乘坐公交出行人員換乘，有條件的站場預留自行車停位，解決“最后一公里”接駁問題。第6.10.2~6.10.3條：為保證首末站、樞紐站安全有效運行，其應安裝安全監(jiān)控設備。第6.10.4條：考慮突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在首末站、樞紐站種配置可應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物品。7、停車場、保養(yǎng)場、修理廠第7.1.1-7.1.3條：為節(jié)約用地，提倡建立綜合停車場，參照《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》（CJJT15）規(guī)定公交綜合停車場的選址要求。第7.2.1條：參考《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》（CJJT15）規(guī)定停車場用地面積不應小于120m2，停車場、保養(yǎng)場的綜合用地面積不應小于每輛標準車200m2。當建設修理廠時，參考《南寧市城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》修理廠建設面積要求進行規(guī)定。第7.2.2條：中、小城市的保養(yǎng)場宜與停車場或修理廠合建；一、二級保養(yǎng)和小修設備較少時,保養(yǎng)場宜與停車場合建。第7.2.3-7.2.4條：停車場與保養(yǎng)場功能相似，故中、小城市宜將二者合建，并根據公交綜合車場服務范圍，每4平方公里至少規(guī)劃1處公交綜合車場，實施綜合開放的公交站場，用地不宜小于1.0公頃。第7.2.5條：公交綜合車場應按企業(yè)運營車輛的保有量設置，根據停車需求分為平面式公交綜合車場和立體式公交綜合車場。第7.2.6-7.2.7條：公交綜合車場分為平面式與立體式，平面式綜合停車場適合停車需求小于140標準車的綜合車場，停車需求大于140標準車需要較大的占地面積，為節(jié)約用地，應按多層式建設。第7.3條：根據國家、行業(yè)相關標準及停車場與保養(yǎng)場的功能規(guī)定其建設內容。第7.4.1~7.4.3條：根據《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》（CJJT15）規(guī)定停車場、保養(yǎng)場、修理廠的平面布局、建筑、交通組織、安全和綠化相關要求，以利安全生產和環(huán)境保護。第7.4.4.1條：公交綜合停車場的建設用地，應該遵循滿足需求，經濟節(jié)約的原則確定，保證公交綜合車場功能合理、交通順暢、安全環(huán)保。第7.4.4.2條：根據《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》（CJJT15）以及國內其他地區(qū)實施情況，規(guī)定停車及洗車區(qū)用地占比按照63%~75%、建筑用地區(qū)按照10%~14%、景觀綠化用地10%~20%控制，建設條件特殊的公交綜合車場和結合用地實際適當調整。第7.4.4.3~7.4.4.4條：根據《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》（CJJT15）以及國內其他地區(qū)實施情況，確定設施的用地指標，以及平面式綜合車場站務用房的占地面積。第7.4.4.5條：多層式公交綜合車場宜將多層停車庫與辦公及后勤服務用房一體化設計，生產區(qū)用地、停車區(qū)用地、運營管理及后勤服務用地統籌考慮。第7.4.4.6條：參考國內其他地區(qū)實施情況，規(guī)定多層公交綜合車場樓體的建設用地宜占場地總面積的60％～75％。其余用地用作消防通道、綠化用地和公交車輛臨時停車坪（含加油或加氣功能預留空間）。第7.4.4.7條：公交綜合車場平面布置應按照不同的功能進行分區(qū)，宜將生產性質類似的車間、辦公室、設備、設施布置在同一功能分區(qū)內，有利于車場的管理。第7.4.4.8：根據《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》（CJJT15）確定場站內的設施布置。第7.4.4.9條：參考《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》（CJJT15）以及國內其他地區(qū)實施情況，確定本規(guī)范公交綜合車場內景觀綠地規(guī)模宜占公交車場總用地面積的10%~20%。第7.4.4.10~7.4.4.11條：參考國內下先進地區(qū)公交站場建設實施經驗，對平面式和立體式公交場站的總平面布置。第7.4.4.12~7.4.4.16條：參考深圳、廣州、青島等城市實施經驗規(guī)定立體式公交綜合停車場平面布置、站場內設施建設要求等。第7.5.1條：參考國家、行業(yè)相關規(guī)范以及國內先進地區(qū)相關經驗，對停車區(qū)進行相關規(guī)定。第7.5.2條：維修工間是保證出故障的公交可以及時維修保證其正常運行的重要保障，維修工間的數量應結合公交綜合車場的保養(yǎng)車輛需求規(guī)模、車輛的保養(yǎng)頻率及本單位保養(yǎng)需要的停場時間來確定，為保證公交車輛能正常停放入維修工間，維修工間的長度宜取17m，寬度大于6m，考慮到雙層巴士車輛的維修，維修工間的凈空不應小于6m。第7.5.3條：參考《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》以及青島、深圳等城市實施經驗規(guī)定修車地溝長度應不小于一輛標準車長，寬度不應小于0.85m，有效深度不應小于1.0m，為保證有充足的修理空間，并列修車地溝間的中心距應不小于2倍標準車寬。第7.5.4條：根據國家、行業(yè)相關標準及國內先進地區(qū)實施經驗，規(guī)定多層停車庫的坡道應以直線形為主，曲線段的曲線半徑不應小于公交車輛的最小轉彎半徑；直線坡道宜小于7%，曲線形坡道的縱坡宜小于5%。第7.5.5條：站場內道路應符合相關規(guī)范及標準。第7.5.6條：參考《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》（GB50067）規(guī)定車輛出入口設計要求。第7.5.7條：標志標線的設計標準應按照《道路交通標志標線》（GB5768）和《城市公共交通標志》（GB5845）的規(guī)定執(zhí)行。第7.6條：消防要求應符合《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》GB50067規(guī)定。第7.7條：為保證其停車場、保養(yǎng)場的正常有序運行